A Zalaegerszegi Törvényszék Elnöke Zalaegerszeg, Várkör 2. 2013.El.II.B.5. szám Szabályzat a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok közzétételéről, valamint a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről I. A szabályzat hatálya 1.) A szabályzat területi hatálya a Zalaegerszegi Törvényszékre és az illetékességi területén működő járásbíróságokra, valamint a Zalaegerszegi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságra terjed ki. 2.) A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed a közérdekű adatok közzétételére, a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjére, továbbá a kötelezően közzéteendő közérdekű és egyéb adatoknak a Törvényszék saját külső honlapjára és az intranetes honlapjára történő feltöltésének rendjére. A szabályzat kifejezetten nem terjed ki a sajtószóvivői tevékenységgel így különösen a heti sajtójegyzékkel kapcsolatos feltöltés eljárási rendjére. II. A közzététel rendje 1.) A törvényszék a 19/2012. (X.18.) OBH. utasítás 1. mellékletében és a 2. mellékletének 14-16. pontjában foglalt adatokat teszi közzé és frissíti folyamatosan. 2.) A I. pontban említett bíróságok elnökei haladéktalanul kötelesek elektronikusan tájékoztatni a közzétételi felelőst a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatokban történt változásról. 3.) A közérdekű adatok pontos, naprakész feltöltése, a feltöltött adatokban bekövetkezett változások átvezetése és az adatközlőnek való megküldése a közzétételi felelős kötelezettsége. Az adatok és a változások közzétételéről, valamint a rendszerben előforduló működési rendellenességről a törvényszék elnökét köteles haladéktalanul tájékoztatni. 4.) Az adatok feltöltéséhez az Informatikai Osztály segítséget nyújt a közzétételi felelősnek. 5.) A közzétételre egyebekben a 2011. évi CXII. tv. 32.- 37. -aiban, valamint a 19/2012. (X.8.) OBH. utasítás 4. -ában és a 6-9. -aiban foglaltak irányadók. III. Az adat igénylésének, teljesítésének rendje 1.) A Zalaegerszegi Törvényszéket és az I. pontban írt bíróságokat érintő közérdekű adat megismerése iránt - szóban, írásban vagy elektronikus úton - kérelmet nyújthat be bármely érintett.
2 2.) A kérelmet a BÜSz elnöki ügyviteli szabályai szerint kell lajstromozni és haladéktalanul be kell mutatni a bíróság elnökének. Az e-mailen érkezett kérelmet a bíróság elektronikus postafiókjait kezelő személy köteles úgyszintén haladéktalanul kinyomtatni és lajstromozásra az elnöki irodának átadni. 3.) A járásbíróság, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke az adatigénylést haladéktalanul, az érkezés napján felterjeszti a törvényszék elnökéhez, aki haladéktalanul továbbítja a közzétételi felelősnek. 4.) Amennyiben a kérelem hiányos - a kérelmező nevét, levelezési címét (elérhetőségét), az igényelt adatok körének pontos meghatározását, valamint (ha másolási költség felmerülése várható) az esetleges költségek vállalásáról szóló nyilatkozatot nem tartalmazza - a közzétételi felelős legfeljebb 8 napos határidővel a kérelem elutasítása terhével felhívja a hiányok pótlására. A felhíváshoz csatolni kell az e szabályzat 1. sz. mellékletét képező kérelem blankettát. 5.) Ha a kérelmező a kérelem hiányát nem pótolja, avagy, ha a kérelem tartalma az elbíráláshoz a hiánypótlást követően is oly mértékben elégtelen, hogy a kérelem nem teljesíthető, a kérelmet a hiányok pótlására megadott határidő lejártát követően el kell utasítani. 6.) Az elbírálható kérelmet a közzétételi felelős megvizsgálja abból a szempontból, hogy a kért adatok közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatoknak minősülnek-e, s amennyiben igen, azok nem lelhetők-e fel a bíróságok központi honlapján, vagy a törvényszék honlapján. Ha a kért adatok az interneten közzé vannak téve, erről a kérelmezőt - az adatok szolgálatatása helyett - tájékoztatni kell. 7.) Ha a kérelmező (akár részben) olyan adatok szolgáltatását kérte, amelyek nem minősülnek közérdekűnek vagy közérdekből nyilvánosnak, avagy a közérdekű adatokkal felmerülő költségek megtérítését (feltéve, ha az adatszolgáltatás költséggel jár) nem vállalja, ezt a közzétételi felelős jelenti a törvényszék elnökének, aki az adatszolgáltatást megtagadja. A megtagadásról és indokairól 8 napon belül írásban értesíti a kérelmezőt. 8.) A kérelem teljesíthetősége esetén a közzétételi felelősnek a kérelmezett közérdekű és közérdekből nyilvános adatokat a kérelmező részére lekésőbb 15 napon belül ki kell szolgáltatnia. A hiányok pótlására megszabott idő nem számít bele ezen ügyintézési határidőbe. 9.) A kérelem teljesítésével egyidejűleg közöni kell a kérelmezővel a teljesítéssel felmerült másolási költségeket (illetőleg azt, hogy a bíróság az adatszolgáltatásért költségtérítést nem számol fel) és a felszámított költség megfizetésének módját. 10.) A költségtérítés összegét az önköltségszámítás rendjére vonatkozó szabályzat alapján a Törvényszék Gazdasági Hivatalának vezetője állapítja meg a közzétételi felelős rövid úton történő megkeresése alapján. 11.) Az adatigénylésekre és azok teljesítésére vonatkozó adatokat a közzétételi felelős az érkezéssel és az elintézéssel egyidejűleg bevezeti az adatigénylések nyilvántartásába. (2. sz. melléklet). 12.) A közérdekű adatszolgáltatás rendjére egyebekben a 2011. évi CXII. tv. 28.- 31. -aiban, valamint a 19/2012. (X.8.) OBH utasítás 12-14. -aiban foglaltak az irányadók.
3 IV. Az adatfeltöltésben részt vevő személyek közötti hatáskör- és feladatmegosztás 1.) A közzétételi felelős a) a részére a II/2. pont szerint és egyéb úton megküldött értesítés alapján összesíti és nyilvántartja a honlapra feltöltendő adatokat, b) az a) ponton kívül felmerült adatfeltöltési igényeket összesíti, azokat szükség esetén egyezteti a Törvényszék sajtószóvivőjével vagy a Törvényszék elnökével, c) az a) és b) pont szerint összesített adatokat feltölti a honlapra, illetve technikai segítség szükségessége esetén az adatok feltöltése iránti kérelmet előterjeszti az Informatikai Osztály vezetőjének a 4. sz. mellékletben található formanyomtatványon elektronikus úton, d) háromhavonta elektronikus úton felkéri a bíróságok elnöki irodájának vezetőit, hogy amennyiben a honlapon szereplő adatokban bekövetkezett változásról tudomásuk van, azt haladéktalanul jelezzék. 2.) Az Informatikai Osztály vezetője a) biztosítja a közzétételi felelős részére a szükséges technikai feltételeket és segítséget, b) a közzétételi felelős által előterjesztett adatfeltöltési kérelem alapján kijelöli, hogy mely informatikus végezze el az adatfeltöltést. 3.) A közzétételi felelős mellé beosztott igazságügyi alkalmazott a) írásba foglalja a közzétételi felelős által benyújtandó kérelmet, valamint a közzétételi felelős feladatának ellátása során keletkező egyéb dokumentumokat, b) elvégzi a közzétételi felelős által rábízott adminisztrációs tevékenységet. 4.) A külső honlapon közzétett és közzéteendő adatokban bekövetkezett változásokról az alábbi személyek, szervezeti egységek kötelesek értesíteni a közzétételi felelőst az itt felsoroltak szerint (amely menüpont itt nem szerepel, annak időszerűségét a közzétételi felelős követi figyelemmel): Informatikai Osztály: Elérhetőségi adatok Törvényszék Elnöki Irodája: Elérhetőségi adatok, A szervezeti struktúra, A szerv vezetői, Közalapítványok, A szerv alaptevékenysége, feladat- és hatásköre, Pályázatok, Cég- és felszámolási csoport, Akadálymentesítés Bíróságok elnöki irodái (a Törvényszék vonatkozásában ide értendő a Törvényszék Elnöki Irodája is): Hirdetmények, Bíróság ügyfélfogadási ideje, Ügyelosztási rendek, A bírósági épület használatának rendjéről szóló szabályzat, A szerv nyilvántartásai, Hirdetményi kézbesítés, Bírák, ügyintézők, Ügyfélfogadási idő, Ügyelosztási rend Gazdasági Hivatal vezetője: A közérdekű adatok közzétételi listájának a Gazdálkodási adatokra vonatkozó összes adata Törvényszéki könyvtár vezetője: Könyvtár
4 5.) A külső honlap menüpontjai szerinti beosztást a 3. sz. melléklet tartalmazza, ahol feltüntetésre kerül az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotv.) szerinti frissítési időre és archiválásra vonatkozó előírás is. V. Az adatfeltöltés iránti kérelem előterjesztése és teljesítése 1.) A közzétételi felelős minden héten kedden 12.00 óráig összesíti a feltöltendő adatokat, és azokat 1 munkanapon belül feltölti a külső honlapra. Az általa végzett feltöltésekről havi nyilvántartást vezet, melyet minden hónap utolsó napjáig lead a Törvényszék Elnöki Irodáján. 2.) A közzétételi felelős azon feltöltések esetében, amelyekhez technikai segítségre van szüksége, az összesített feltöltendő adatok alapján összeállítja a 4. sz. melléklet szerinti adatfeltöltés iránti kérelmet, melyet elektronikus úton megküld az Informatikai Osztály vezetőjének. 3.) Az Informatikai Osztály vezetője 1 munkanapon belül áttekinti a kérelmet, és abban az esetben, ha az nem egyértelmű, rövid úton megkeresi a közzétételi felelőst a kérelem pontosítása érdekében. 4.) A kérelem áttekintését és esetleges pontosítását követően az Informatikai Osztály vezetője haladéktalanul továbbítja a kérelmet az általa kijelölt informatikusnak, aki 1 munkanapon belül soron kívül elvégzi az adatok feltöltését. 5.) A kérelem teljesítését az Informatikai Osztály vezetője visszaigazolja a közzétételi felelős részére, aki az adatfeltöltés idejét és leírását rögzíti az 1.) pont szerinti nyilvántartásában. VI. Az adatfeltöltés rendkívüli esete 1.) Ha a Törvényszék elnöke, a Törvényszék sajtószóvivője, a Törvényszék közadat felelőse vagy a közzétételi felelős azt állapítja meg, hogy valamely adat feltöltését sürgősen el kell végezni, a közzétételi felelős közvetlenül felveszi a kapcsolatot az Informatikai Osztály vezetőjével és kéri az adat feltöltését. Ebben az esetben mellőzhető a IV. pont szerinti eljárás. Az adatfeltöltésről legkésőbb a teljesítést követő 8 napon belül hivatalos feljegyzést kell készíteni. [A külső honlap technikai feltételeinek függvényében az alábbi rendelkezések is a szabályzat részét képezhetik (ehhez szükséges az, hogy az egyes bíróságok elnöki irodái feltöltési jogosultsággal rendelkezzenek, és így be tudjanak lépni a honlap szerkesztő felületére): Adatfeltöltés az egyes bíróságok részéről 1.) Abban az esetben, ha valamely bíróság észleli azt, hogy a honlapon szereplő adatok (különösen személyzeti nyilvántartás, elérhetőségi adat) már nem felelnek meg a valóságnak, a bíróság elnöke a II/2. pontban rögzített kötelezettségnek akként is eleget tehet, hogy az elnöki iroda igénybevételével frissítheti a honlapon szereplő adatokat. 2.) Az 1.) pont szerinti eljárás esetén a bíróság elnöki irodája elektronikus úton értesíti a közzétételi felelőst és a törvényszék elnökét a honlap frissítéséről.
5 Hírek, tájékoztatók és egyéb dokumentumok feltöltésének rendje 1.) A II. pontban megjelölt bíróságok elnökei a külső honlapon híreket, tájékoztatókat és egyéb dokumentumokat helyezhetnek el, amelyeket a bíróságok elnöki irodái töltenek fel a külső honlapra, megjelenítésüket a közzétételi felelős engedélyezi. A megjelenítés engedélyezése végett a közzétételi felelőst a feltöltést követően haladéktalanul értesíteni kell. 2.) A bíróságokon szolgálatot teljesítő bírák, igazságügyi alkalmazottak az adott bíróság elnökéhez fordulhatnak kérelemmel, ha valamely hírt, tájékoztatót, illetve egyéb dokumentumot kívánnak elhelyezni a külső honlapon, aki a kérelmet az 1.) pont szerint teljesíti vagy továbbítja a közzétételi felelősnek a Közzétételi szabályzat II/2. pontja szerint.] VII. A belső intranetes honlapra történő adatfeltöltés rendje 1.) Az intranetes honlapra a Törvényszék Elnöki Irodáján keresztül helyezhetnek el híreket, közleményeket, körözvényeket a II/1. pont szerinti bíróságok dolgozói. 2.) A szabályzatokat, tájékoztatókat az Informatikai Osztály tölti fel a honlapra a bíróságok elnökeinek, illetve az Informatikai Osztály vezetőjének utasítására. 3.) Az alkalmazásokat az Informatikai Osztály tölti fel és frissíti, ha szükséges. 4.) A közzétételi felelős folyamatosan figyelemmel kíséri az intranetes honlap állapotát, javaslatot tehet a Törvényszék elnöke számára annak módosítására. A II/1. pont szerinti bíróságok dolgozói a közzétételi felelősnek jelezhetik, ha észrevételük, javaslatuk merül fel, a közzétételi felelős pedig azt továbbítja a Törvényszék elnöke, illetve az Informatikai Osztály vezetője felé. VIII. Az adatfeltöltéssel kapcsolatos dokumentáció tárolása Az adatfeltöltéssel kapcsolatban keletkezett iratokat, illetve azok egy példányát a közzétételi felelős a Törvényszék Elnöki Irodáján köteles leadni. IX. Kontroll A törvényszék biztonsági vezetője folyamatosan vizsgálja a közzététellel és az adatszolgáltatásokkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítését. Ennek során áttekinti az adatigénylések nyilvántartását és figyelemmel kíséri a törvényszék külső honlapját. A feltárt mulasztásokról, hibákról, adateltérésekről haladéktalanul értesíti a törvényszék elnökét. Ellenőrzésének eredményéről, javaslatairól éves jelentést készít, amelyet a tárgyévet követő év január 15-ig nyújt be a törvényszék elnökének. X. Hatálybalépés Ez a szabályzat 2013. május 15. napján lép hatályba, egyúttal hatályát veszti a 2012.El.I.D.30/2. számú szabályzat. Zalaegerszeg, 2013. május 15. Dr. Magyar Károly c. táblabíró a törvényszék elnöke
6 Kérelem közérdekű adat megismerése iránt 1. számú melléklet a közzétételi szabályzathoz A... Bíróság Elnökének... Tisztelt Elnök Úr! A 2011. évi CXII. tv. 29.. (1) bekezdése alapján kérem, szíveskedjen az Ön által vezetett bíróság által kezelt alábbi közérdekű adatokat kiadni részemre. 1.) A kért adatok köre:.................. 2.) Az adatokat az alábbi formában kérem: a.)* Postán az alábbi címre: név:... cím:... Az adatokat papíron fogadom el.* Az adatokat elektronikus adathordozó eszközön is elfogadom.* b.) *E-mailben az alábbi címre:...@... c.) *Faxon az alábbi telefonszámra: (...)...-... 3.) Vállalom, hogy amennyiben a bíróságnak az adatszolgáltatással kapcsolatosan másolási költsége merül fel, úgy e költségeket azok közlését követően a bíróságnak megfizetem...., 20...év... hó... napján... (kérelmező és képviselője neve)
7 * A megfelelő kitöltendő (aláhúzandó), szükségtelen áthúzandó... (címe, székhelye)
2. számú melléklet az adatigénylések nyilvántartásáról Sorszám Igénylő neve, címe A Zalaegerszegi Törvényszéktől igényelt közérdekű és közérdekből nyilvános adatok Az érintett bíróság A kért adat Teljesítés vagy elutasítás időpontja igen nem Adatigénylés módja (papíron, elektronikus úton stb.) Teljesítés módja (papír, elektronikus úton stb.)
9 A Zalaegerszegi Törvényszék külső honlapján található adatok frissítéséről történő értesítések egyes felelősei Közérdekű adatok KÖZZÉTÉTELI LISTA (az egyedi lista is beépítve) 3. sz. melléklet a közzétételi szabályzathoz Lista elnevezése Frissítési idő/archiválás Felelős 1. Szervezeti, személyzeti adatok 1.1. Kapcsolat, szervezet, vezetők 1.1.1. Elérhetőségi adatok A változásokat követően azonnal / Az előző állapot törlendő Informatikai Osztály / Törvényszék Elnöki Titkársága Bíróság ügyfélfogadási ideje Bíróságok elnöki irodái 1.1.2. A szervezeti struktúra Törvényszék Elnöki Titkársága 1.1.3. A szerv vezetői Törvényszék Elnöki Titkársága 1.2. A felügyelt költségvetési szervek A változásokat követően azonnal / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával 1.3. Gazdálkodó szervezetek --- 1.4. Közalapítványok? 1.5. Lapok --- 1.6. Felettes, felügyeleti, törvényességi ellenőrzést gyakorló szervek 1.7. Költségvetési szervek --- 2. Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok 2.1. A szerv alaptevékenysége, feladat- és hatásköre A változásokat követően azonnal / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával --- Törvényszék Elnöki Titkársága / (SzMSz) 2.1.1. Ügyelosztási rendek Bíróságok elnöki irodái 2.1.2. A bírósági épület használatának rendjéről szóló szabályzat 2.2. A hatósági ügyek intézésének rendjével kapcsolatos adatok 2.3. Közszolgáltatások Bíróságok elnöki irodái A változásokat követően azonnal / Az előző állapot törlendő A változásokat követően azonnal / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával 2.4. A szerv nyilvántartásai Bíróságok elnöki irodái 2.5. Nyilvános kiadványok 2.6. Döntéshozatal, ülések 2.7. A szerv döntései, koncepciók, tervezetek, javaslatok 2.8. Pályázatok Negyedévente / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával A változásokat követően azonnal / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával Törvény eltérő rendelkezése hiányában a benyújtást követően azonnal / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával Folyamatosan / Az előző állapot 1 évig archívumban tartásával? --- ---?? Törvényszék Elnöki Titkársága
10 Lista elnevezése Frissítési idő/archiválás Felelős 2.10. Közérdekű adatok igénylése Negyedévente / Az előző állapot törlendő 2.11. Közzétételi listák --- --- 3. Gazdálkodási adatok 3.1. A működés törvényessége, ellenőrzések 3.1.1. Vizsgálatok, ellenőrzések listája Gazdasági Hivatal vezetője 3.1.2. Az Állami Számvevőszék ellenőrzései 3.1.3. Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok 3.1.4. A működés eredményessége, teljesítmény 3.1.5. Működési statisztika / Statisztikus 3.2. Költségvetések, beszámolók 3.2.1. Éves költségvetések A változásokat követően azonnal / A közzétételt követő 10 évig Gazdasági Hivatal vezetője 3.2.2. Számviteli beszámolók 3.2.3. A költségvetés végrehajtása 3.3. Működés 3.3.1. A foglalkoztatottak 3.3.2. Támogatások Negyedévente / A külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartásával A döntés meghozatalát követő hatvanadik napig / A közzétételt követő 5 évig Gazdasági Hivatal vezetője 3.3.3. Szerződések 3.3.4. Koncessziók Negyedévente / A külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartásával 3.3.5. Egyéb kifizetések 3.3.6. Európai Unió által támogatott fejlesztések Negyedévente / Legalább 1 évig archívumban tartásával 3.3.7. Közbeszerzések Menü Hírek Bíróságok szervezete Tájékoztatók, nyomtatványok Elvi vélemények Hasznos linkek Hirdetményi kézbesítés Sajtószoba Bíróságok almenüi Elérhetőségek, megközelítés Felelős Bíróságok elnöki irodái, közzétételi felelős Törvényszék elnöke közzétételi felelős Kollégiumvezetők Bíróságok elnöki irodái Sajtószóvivő sajtótitkár Informatikai Osztály bíróságok elnöki irodái
11 Menü Cég- és felszámolási csoport Bírák, ügyintézők Ügyfélfogadási idő Ügyelosztási rend Illetékesség A bíróság rövid története Könyvtár Illetékesség kereső (külső link) Akadálymentesítés Szervezeti és működési szabályzat Ügyelosztási rend Épület használatának rendje Cégbírósági callcenter OBH Elnökének döntései (külső link) Pályázatok www.birosag.hu (külső link) Bírósági Közlöny (külső link) Impresszum Jognyilatkozat Adatvédelem Honlaptérkép Felelős Törvényszék Elnöki Titkársága Bíróságok elnöki irodái Bíróságok elnöki irodái Bíróságok elnöki irodái Törvényszéki könyvtár vezetője link helyességének vizsgálata Törvényszék Elnöki Titkársága Törvényszék Elnöki Titkársága (link a közérdekű adatokra) Bíróságok elnöki irodái (link a közérdekű adatokra) Bíróságok elnöki irodái (link a közérdekű adatokra) Link egy PDF-dokumentumra közzétételi felelős link helyességének vizsgálata Törvényszék Elnöki Titkársága link helyességének vizsgálata link helyességének vizsgálata
12 4.sz. melléklet a közzétételi szabályzathoz Az Informatikai Osztály Vezetőjének Tisztelt Osztályvezető Úr! Kérelem a Zalaegerszegi Törvényszék külső honlapján történő adatfeltöltés, -módosítás, -törlés iránt Kérem az alábbi adatoknak a külső honlapra történő feltöltését: külső honlapon történő módosítását: külső honlapról való törlését: A honlapon való elhelyezkedés megjelölése: Főmenü: Almenü: Sor, bekezdés: Adatok megjelölése: e dokumentumban csatolt dokumentumban Adatok elhelyezése: a honlapba beágyazva külön dokumentumként felugró lapon megjelenítve Adatok (feltöltés, módosítás, törlés) leírása: Csatolmányok elnevezése, száma: Zalaegerszeg,...... közzétételi felelős