TÁJELEMZÉS, TÁJÉRTÉKELÉS II.
TALÁN EZEK UTÁN EGYRE JOBBAN HIHETŐ, HOGY VAN REÁLIS PIACA A TÁJELEMZÉSNEK, TÁJÉRTÉKELÉSNEK Nélkülözhetetlen előfeltételek: - jó terepismeret - jogszabályi környezet ismerete - kapcsolódó elképzelések ismerete
Van feladat mindezen programok kommunikálásával is!!! Program megnevezése: Közérdekű környezetvédelmi tájékoztatás Cél: A megye lakosságának korrekt tájékoztatásának megteremtése környezetvédelmi kérdésekben. Feladat: A lakosságot, vagy a gazdálkodó szervezeteket érintő információk, adatok eljuttatásának megszervezése az érintettekhez. Alprogram megnevezése: Környezeti home page létrehozása Cél: Interneten elérhető, interaktív tájékoztatás. Feladat: Egy olyan folyamatosan aktualizált tájékoztató ( home page ) kialakítása, ahol a lakosságot leginkább érdeklő környezeti információk elérhetők, és amely E-mail-en keresztül véleményt vagy kérdést fogad. Indokoltság: A környezeti tudatosság kialakításának egyik alappillére az információhoz jutás lehetősége. Egy interaktív kapcsolat kialakításának lehetősége pedig ennek hatását megtöbbszörözheti. Leírás: A javasolt környezetvédelmi információs rendszerhez kapcsolva (de akár már annak megszervezése
Nyilvános környezeti állapotjelentés Cél: Az Európai Uniós gyakorlatnak megfelelő kiadvány megjelentetése a megye környezeti állapotáról Feladat: A környezetvédelmi állapotáról összegyűjtött részletes környezeti információk közreadása egy állapotjelentés formájában digitális és/vagy nyomtatott formában. Indokoltság: A megfelelően alapos környezeti tájékoztatás segíti a tudatformálást, a környezeti nevelést, de gyorsíthatja a környezetvédelemnek a gazdasági életbe való bekapcsolását is. Leírás: A KÖRKÖFE által elkezdett tematika alapján, azt kiegészítve, jóváhagyott, részletes környezeti információkkal, majd az anyag közreadása CD-n és/vagy nyomtatott formában. A tervezett CD-t (kiadványt) megkapná valamennyi önkormányzat, hivatal, oktatási intézmény, könyvtár, azt igénylő civil szervezet. Három-négy évenként célszerű lenne megújítani. Kapcsolódások más programokhoz / alprogramokhoz. Környezeti TeIR, Környezeti tudatformálás, Lakossági veszélyes hulladékok gyűjtésének megszervezése, Békés megyei Zöld-díj alapítása Megvalósításban együttműködő szervezetek, programgazdák: KÖRKÖFE, ATIKÖFE, KÖVIZIG, ATIVIZIG, Békés Megyei ÁNTSZ, KMNP Békés Megyei Önkormányzat Pénzügyi igény: A kiadvány költsége ezer példányban 500 ezer Ft, CD 1500 példányban 200 ezer Ft. Forráslehetőség: KöM, Megyei Területfejlesztési Tanács Ütemezés: Egyeztetés után 3 hónapon belül elkészíthető. Korlátok: Az adatok közzétételének megakadályozása
Környezeti információs iroda működtetése Cél: A naprakész lakossági tájékoztatás és a kistérségi környezeti akciók koordinációja. Feladat: A területi információs rendszerhez kapcsolódó, de alapvetően a helyi környezetvédelmi tevékenységet segítő értékelő, tájékoztató, valamint a környezetvédelmi politikát segítő iroda létesítése. Indokoltság: Az elégtelen lakossági tájékoztatás sokszor rontja a szervezett akciók, vagy a civil szervezete munkájának hatékonyságát. A jelenlegi ágazati struktúrában a begyűjtött környezeti adatok hasznosítása messze van az optimálistól. Leírás: Az iroda naprakész tájékoztatást tenne lehetővé, környezeti marketing tevékenységet folytatna,(szóróanyagok, kiadványok készítését, médiakapcsolatokat), kutatásokat szervezne a környezeti hatások komplex értékelésére. Kapcsolódások más programokhoz / alprogramok Integrált területi környezeti információs rendszer Környezeti home page Környezeti állapotjelentés Békés megyei Zöld-díj alapítása Térségi kihatás: az egész megye Megvalósításban együttműködő szervezetek, programgazdák: Megyei önkormányzat, KÖRKÖFE, ATIKÖFE, KMNP, KÖVIZIG, ATIVIZIG, ÁNTSZ, Települési önkormányzatok, Közoktatási intézmények, Civil szervezetek, Környezetgazdálkodási. Szervezetek, Regionális sajtó, tv Pénzügyi igény: Az iroda létrehozása kb. 2 millió Ft, a működtetés kb. 1-2 000 000Ft/év Forráslehetőség: Területfejlesztési Tanács Ütemezés: Rövidtávon megvalósítható Korlátok: Nincs érdemi korlát
Békés megyei Zöld-díj alapítása Cél: A megyei lakosság környezettudatosságának fenntartása és fejlesztése. Feladat: A díj-odaítélés kritériumrendszerének kidolgozása. Indokoltság: Főként médiatámogatottsággal jelentős hatással lenne a lakosság és a gazdaság szereplőinek környezettudatára. Leírás: Évente egy alkalommal (a Föld napján) szakértők és civil szervezetek bevonásával értékelni a az esetleges díjazandók tevékenységét. Célszerű lenne több kategória kialakítása (település, iskola, társadalmi szervezet, gazdálkodó szervezet) Mindennek a médiában jól szervezetten hírét adni. Kapcsolódások más programokhoz / alprogramokhoz: Kommunális hulladékok veszélyes anyagtartalmának csökkentése Közérdekű környezetvédelmi tájékoztatás: környezeti home page Közérdekű környezetvédelmi tájékoztatás: nyilvános állapotjelentés Térségi kihatás: A megye területe Megvalósításban együttműködő szervezetek, programgazdák: Megyei önkormányzat,települési önkormányzatok, Civil szervezetek, Lakosság Pénzügyi igény: Forráslehetőség: Önkormányzati források, KöM Ütemezés: Rövidtávon megvalósítható Korlátok: A menedzsment hiánya
A neveléshez kapcsolódó környezetvédelmi programok támogatása Cél: A megye ifjúságának környezettudatosságának és fejlesztése. Feladat: Pályázati rendszerben forrásokat biztosítani a környezetvédelmi programokhoz. Indokoltság: A társadalom környezettudatának kialakítása csak hosszú távon valósítható meg Leírás: Évente egy-két alkalommal települési, illetve megyei pályázat hirdetése. A sikeres programok bemutatása a helyi sajtóban, regionális TV-ben. Kapcsolódások más programokhoz / alprogramokhoz: Települési környezetvédelmi programok Megyei környezetvédelmi program Környezeti információs iroda
Az Európai Tájegyezmény =(European Landscape Convention) hazai elfogadásából 2007. évi CXI. Törvény hatálybalépés: 2008 február 1-el adódó kötelezettségek a táj minősége az európai polgárok jólétét, az európai identitást erősítő kulcsfontosságú tényező.
A fokozottan tájérzékeny téma az idegenforgalom gazdasági súlyának növekedése. A látványfenntartó, látványjavító, tájrehabilitációs intézkedések pénzt hoznak, elhanyagolásuk viszont csökkenti a gazdasági potenciált
Önmagában a (táji) látványvédelem ma még gyenge érdekérvényesítő erővel rendelkezik, de pozíciói egyre javulnak ( A látvány közkincs )
J-Nk-Szolnok megyei tájképvédelmi terület övezete Cél: a mozaiktáj megőrzése, az uniformizálódás megállítása, a kedvező tájszerkezet kialakítása szóval nem kizárólag csak a táj szépségről van szó A megyében folyómenti hullámtér, vízparti táj (Kollányi térképen hiányzik!) - védett természeti területek környéke - régi gyümölcsösök, szőlőhegyek-szőlőskertek, fás legelők - útmenti fasorok - néhány tanyás térség - egyedi tájértékek
A tájképvédelmi területre vonatkozó általános szabályok: - a tájképet jelentősen megváltoztató létesítmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet kell készíteni - beépítés, létesítmények tájba illesztési kötelezettsége - bányászati tevékenység szabályainak betartása
A J-Nk-Szolnok megyei szabályozás irányelvei: - művelési ágváltást csak tájkaraktert erősítő irányba lehet engedélyezni - belterületbe vonás korlátozása - közművezeték nyomvonalának megállapításakor fokozott korlátozottság - tilos hulladéklerakó létesítése - bányanyitás csak a tájkép sérülése nélkül engedélyezhető - települési beépítés tájjelleg megőrzésével - látványkárosító építmény tilalma, a meglévők tájba illesztése (silók, geodéziai pontok, távvezetékek) - felületi kiterjedéssel bíró egyedi tájérték 100 m-es körzetében korlátozott tevékenység - pontszerű egyedi tájérték érvényesülését beépítéssel, művelési ág változtatással korlátozni tilos - egyedi tájérték keletkezéskori környezeti állapotát helyre kell állítani
Az OTrT 2006. évi felülvizsgálatakor sikerült objektívebb alapokon álló TÁJKÉPVÉDELMI minősítési rendszert beiktatni Közvetlen jogszabályi előzmény a tájak esztétikai minősítéséről (MSZ 20372:2004) és számos adalék különféle rendeletekben pl. 45/1997 KTM rendelt az építészeti tervdokumentációk tartalmi követelményeiről ebben rögzítették, hogy a mobilátjátszó adók esetében az antenna 4 km-es sugarú körön belül vázrajza 1: 5000 léptékű vázlatrajzon ábrázolni kell minden olyan építményt és természeti képződményt, - a jellemző magassági adatokkal amelyek befolyásolják az antenna láthatóságát 2253/1999 Kormány Határozat a nemzeti Agrár-Környezetvédelmi Programról megjelenik a tájképmegőrzés (erkölcsi) kötelezettsége 2000. Évi CXII. Törvény a Balatoni kiemelt üdülőkörzet területrendezési tervének elfogadásáról - tájkarakter megőrzése 2/2002 KöM-FVM együttes rendelet az érzékeny természetiterületekre vonatkozó szabályokról tájkép és kulturtörténeti értékek összehangolt megőrzéséről
Sok próbálkozás van a táj esztétikai értékelésének objektív alapokra helyezése érdekében (környezetpszichológia!!!) (EU KHV szabvány előírja az ún. vizuális esztétikai hatásvizsgálatot, GB: kétévente megjelenő vizuális esztétikai metodikai kézikönyv The Landscape Institute: Guidelines for Landscape and Visual Impact Assessment ; Taylor and Francis, London), Fr. o.: hatalmas tájfotó-archivum őrzi a tájak védelmét USA: a táji szépség közgazdasági értékelési módszere) Empirikus módszer: - rurális tájban a domborzat (reliefenergia), vízfelület aránya, növényzet, borítottság, területhasználati szerkezet lehet mérőszáma - urbánus tájban: építmények száma, minősége, harmóniája, kulturális örökség száma Kérdőíves módszer:erősen szubjektív, de statisztikailag tükrözheti a közvélekedést Tájfénykép minősítési módszer: eredményes segédmódszer, de sok függ az elénk tett fényképek minőségétől, tájtípust reprezentáló erejétől
6 jellegzetes tájtípus; magashegység, erdős hegyi táj, kulturtáj, alföldi tanyák, szavanna és Szahara fotóját kellett 302 (általános iskolástól egyetemig) megkérdezettnek értékelni. (Karancsi Z.) Erdős hegyi táj és a magashegységi tetszési foka volt a legmagasabb, gimnazistáknak és egyetemistáknak a kulturtáj is vonzó volt. A 8. osztályosok közül legtöbben a Szaharát választották.
Nincs remény a szubjektivitás teljes kikapcsolására még az empirikus módszernél sem (!) Továbbra is komoly szerepe van az egyéni életfelfogásnak, élményeknek, életkornak, foglalkozásnak, stb A tájkép megítélésének azonban van néhány nagyjából elfogadott paramétere: Domborzat (morphology) Borítottság (cover) Szegélyek (ökoton) Össz-mintázat (pattern)
BCE Tájtervezési és Területfejlesztési Tanszék (Kollányi L.) által kidolgozott módszer tájképvédelmi övezetek lehatárolása (jogszabályi előfeltétel: a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 21/1996-os ill. 18/1998-as rendelet, amely lehetővé tette a tájképvédelmi övezetek lehatárolását!
Milyen domborzati, területfedettségi, hidrológiai tájszerkezeti érték az előnyös??? Biztos, hogy mindig a nagyobb reliefenergia érték? Mindig a magasabban fekvő terület? A változatosabb domborzati formák? A nagyobb arányú erdőfedettség? A több gyepterület? A sok fás legelő? A sok vízfolyás? A több tófelszín, víztározó??? A hosszabb szegélyfelület (ökoton?) A nagyobb tájdiverzitás? A sok nemzeti park? A sok Tájvédelmi Körzet? A sok Érzékeny Természeti Terület, a sok ökológiai folyosó? A sok Natura 2000 terület? TÖBBNYIRE IGEN LEGALÁBBIS NÁLUNK ELŐNYÖS TÁJÉRTÉKEKNEK TÜNNEK A FELSOROLTAK
További megállapítások Megfelelő országos adatbázis csak a CORINE lehet DTA50 digitális topográfiai alaptérkép használata 1x1 km-es rácshálós modell, de a végén visszaalakították településsorossá (vizuális hatás általában 2 km-re hat ) tájmetriai módszerek (landscape metrics) A természeti és a kulturális örökség szerinti értékelés két külön blokkot képez A kedvező természeti adottságú területek inkább tömbszerűen hegyvidékek, folyómente, a kulturális mozaikosabban helyezekedik el. 10 pontos relatív értékskála Pozitív adottságok mellett értékcsökkentő tényezőket is figyelembe vettek Táj vagy településhatáros értékelés Az eredményekből kevés jelenik meg a szabályozási javaslatokba
Sok a hasonlóság, de eltérés is egy hasonló célokat kitűzött EU programmal: EU 6. Kutatási Keretprogram részeként beindított ún.: SENSOR projekt (2004-2009; Ny-Mo Egyetem Környezet- és Földtudományi Intézete) Cél: az EU gazdaságpolitika hatása a fenntartható területhasználatra A különféle európai gazdaságpolitikai jövőkép területhasználati következményeinek modellezése (ld. Kis-Sárrét modell!!!) Kiinduló pont: Európai Bizottság HATÁSVIZSGÁLATI ÚTMUTATÓ-ja 12 környezeti, - 11 gazdasági és - 10 szociális indikátor változásának prognosztizálása NUT2/3 (regionális vagy megyei) nálunk megyei szinten megállapított indikátorok: KÖRNYEZETI: pl. levegőtisztaság, talajminőség, biodiverzitás, élelmiszerbiztonság, GAZDASÁGI: pl. versenyképesség, tulajdonjog, innováció, SZOCIÁLIS: pl: foglalkoztatottság, szociális biztonság, egyenlőség A TÁJ NEM SZEREPEL EZEK KÖZÖTT!!!
A szociális indikátorok kategória azonban kiegészül néhány ajánlott témakörrel; ezek között már szerepel a TÁJI HATÁSVIZSGÁLAT (hogy miért a szociális; és nem a természeti??? ) Mert a táj szociális funkcióit; táji örökséget, a tájidentitást, a tájesztétikát vizsgálja összhangban az Európai Táj Egyezmény felfogásával!!! Táj Egyezmény tájfogalma: A táj olyan területi egység, amelyben az adott régióra jellemző környezeti tényezők és folyamatok természeti értékekben, kulturális javakban vagy történelmi helyszínek formájában jelennek meg, s ezek részben materiálisan érzékelhető, másrészt szellemi vagy objektíve nem mérhető módon.
Felszínmagasság m/10 km 2 - reliefenergia!!! (attraktivitás)
Szegélysűrűség km/km 2 (tájökológiai és attraktivitás indikátor!) Hazai ajánlás: igen változatos : szegélyek hossza több mint 8000 m/km 2 tagolt: 1000-8000 m/km 2 között, tagolatlan: szegély hosszabb, mint 1000 m/km 2
A magas szegélysűrűség nem automatikusan attraktivitás növelő faktor, de változása a földhasználat stabilitását mutatja! Erős érzékenység a gazdaságpolitikai koncepciók változására!!! Európai földhasználati változások 1990-2000 között: Erős átrendeződés: Skócia, Cseh o, Magyar o, Labilis régiók pl.: Aquitaine, La Rioja, Jaén, Languedoc, Vallónia, Fekete-erdő
A felszínborítottság változása a NUT2/3 területének %-ban 1990 és 2000 között Erős földhasználati átrendeződés: Szabolcs-Sz.-B, Pest, Bács-Kiskun, Győr-S-M
Vizuális vonzerő indexhez: a szegélysűrűséggel és felszínmozgalmassággal számoltak, a CORINE 1990 és 2000 alapján és a CLUE-modell felhasználásával Vizuálisan karakteres szegélytípusok: beépített területek erdő szántó és gyep kert-szőlő-gyümölcsös vízfelszín kopár
Megbecsültségi index = védett területek és látogatottságuk (Vendégéjszakák száma, védettség mértéke=foka) A magas megbecsültség feltételezi a területhasználati stabilitást, azaz a fenntarthatóságot
MEGISMÉTELHETJÜK: A tájkép megítélésének van néhány elfogadott paramétere: Domborzat (morphology) Borítottság (cover) Szegélyek (ökoton) Össz-mintázat (pattern)
A tájelemzés és -védelem sajátos kettőssége, hogy egyszerre kell foglalkozni a táj MŰKÖDÉSÉNEK (működőképességének) és LÁTVÁNYÁNAK (a tájképnek) a védelmével EZ A TÉMAKÖR LEGFONTOSABB ELVI MONDANIVALÓJA!!!
A TÁJMŰKÖDÉS részleteit (anyag- és energiaáramlás!!!) még nem ismerjük kellően, hajlamosak vagyunk a táj védelmét a könnyebb feladatnak ígérkező TÁJKÉP-védelemre korlátozni!!!
Különösen, hogy a tájképre valóban érzékenyebb a társadalmi közmegítélés, a tájkép védelmével jobban lehet támogatottságot szerezni mintha a táj anyagáramlásának javításáért igyekeznénk lobbizni!!!
Van 5-6 olyan Világörökség rangú terület, ahol viszont a látvány fenntartása egyértelműen alapkövetelmény
Drezda most vesztette el ezt a rangot egy új híd miatt
Az egész tokaji szőlővidék beleértve a parcellákat és az ősi településeket is, élő példája egy specializált földhasználati struktúrának. A tokaji szőlőtermelő kulturtáj megjelenésében is mutatja ( graphically demonstrates ) a patakvölgyekkel tagolt alacsony hegylábi terület hosszú idő alatt létrejött tradícionális szerkezetét. A szőlőparcellák, a présházak, a falvak és kisvárosok bonyolult táji mintázatában ( intricate pattern ), a történelmi borpincék hálózatában megjelenik a híres borvidék minden eleme, amely legalább három évszázada biztosítja a termelés és feldolgozás egyedi minőségét. (http://www.unesco.org/whc/sites)
A tájképvédelemre van sok pozitív és negatív példa
Egyre nehezebb helyet találni a szélerőműveknek
A tájvédelem szempontjából egyre gyakrabban felvetődő kérdés, hogy a természetes, vagy a kulturtájnak van nagyobb (esztétikai) értéke???
Igen gyakori az esztétikai élményt nyújtó tájszerkezet, - természetes, vagy az - emberi területhasználat mintázata - legtöbbször a kettő keveréke (!)
Mi van, ha már-már művészi jelleget ölt a tájalakítás? A művészet-e a LAND ART a tájművészet?
Valóban művészet-e? (Mi a művészet??? - a tájművészet többnyire nem egyéni önkifejezés, ami tükrözi a társadalmi valóságot, az emberi viszonylatokat tehát nem művészet)
Az igazi Land art nem gazdasági tevékenység, vagy véletlenszerű tájmintázat, hanem tudatos tájalakítás ez már tényleg lehet művészet!
Kalifornia Christo a csomagoló- és land art művész
Japán Miami Florida
2. Európai Tájegyezmény European Landscape Convention Convention européenne du paysage 2000. 10.20., Firenze ETS no. 176. A táj olyan területi egység, amelyben az adott régióra jellemző környezeti tényezők és folyamatok természeti értékekben, kulturális javakban vagy történelmi helyszínek formájában jelennek meg, s ezek részben materiálisan érzékelhető, másrészt szellemi vagy objektíve nem mérhető módon a táj fontos kulturális, ökológiai, környezeti és társadalmi szerepet tölt be melynek védelme (landscape protection), kezelése (landscape management), és tervezése (landscape planning) munkahelyeket teremtő tevékenység. a táj hozzájárul a helyi kultúra formálásához és alapvető tényezője Európa természeti és kulturális örökségének. Elősegíti az emberi jólétet és az európai identitástudat erősítését.
Az Európa Tanács TÁJ DÍJA kétévente kerül kiadásra 2009-ben spanyol, francia, török, olasz, szlovén, finn, cseh és magyar pályázat érkezett be, a francia nyert, a Parc de la Deûle, Lille Metropole (Különdíjat San Sebastian Parque Christina Fuea) MOSAIC, nestling in the heart of the Parc de la Deûle, is the first theme garden in the North of France. Nine contemporary gardens designed by landscape gardeners are set out in 33 hectares of woods and lakes, inviting you to discover the diverse nature of the population of Greater Lille. Thousands of travellers from across the globe gradually settled in the region. Their children and grandchildren have been brought up with memories, smells and flavours that these gardens endeavour to recreate. A series of gardens represent Belgium and Holland, the Iberian Peninsula, Central Europe, Mediterranean Europe, West Africa, South-East Asia and the British Isles a wide range of walks allowing visitors to unwind, dream and imagine they are many miles away. A series of special events and exhibitions are organised when botany, animals and works of art steal the limelight.
2008-ban a hazai pályázati fordulóban 5 versenyző volt: - Vác Város Önkormányzata, - Pro Vértes Közalapítvány, - Dombóvár Város Önkormányzata, - Gyenesdiás Nagyközség Önkormányzata, - Ormánságért Alapítvány
Fontos kritérium, hogy csak működő, megvalósult, évek óta létező tájkezelési programmal lehet pályázni! (Nem ígérvényekkel!) A Szakértői Munkacsoport által kitűzött további értékelési indikátorok: - Fenntarthatóság - Példamutatás - Közösségi részvétel (oktatás, szemléletformálás hatékonysága) Tájkarakter fenntartása: - elemzése, - a védendő karakter megállapítása, - a veszélyek feltárása
A hazai győztes a Pro Vértes Közalapítvány pályázata 1991-ben alapított szervezet a Vértesi Tájvédelmi körzet része kb. 20 km 2 Veszélyeztetett élőhelyek kezelése, gyepkezelés, átvonuló madárélőhely erdei iskolák, tanyalakók hagyományos életmódjának támogatása
A Csíkvarsai-rét a Vértesi Naturpark fokozottan védett területe
Gyakorlatilag a tájelemzés és a tájértékelés a táj védelmét szolgálja, ezért a kézikönyvben található útmutatások jó vezérfonalat adnak a HOGYAN is csináljuk kérdésre!
A táj néha meglepő szakmai kísérleteknek is tárgya: Az épített környezet és az ember által alakított táj kapcsolatával és évtizedes léptékű változásaival foglalkozna az első magyarországi építészeti és dizájntriennálé a Pécsre tervezett rendezvény ötletgazdája, a zürichi egyetem építészeti tanszékvezetője szerint a kortárs építészet ma már nemcsak az épületekről, vagy a szó szoros értelemben vett várostervezésről szól, hanem jóval nagyobb léptékben, például geopolitikai régiók arculatának meghatározásában gondolkodik (HVG 2009. 07.18.) A táj hangjai tájban elhelyezett, szélben különböző hangokat adó eszközökkel öltöztette fel a környéket egy alternatív művész A szél esetén megszólaló zenei hangok új kiegészítik a vizuális élményt (napilap hír)
A tájvédelmi kérdések hatóság szerint a területileg illetékes Környezet-, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez tartoznak. Másodfokon az Országos Kö. Term.véd. és Vízügyi Főfelügyelőséghez 166/1999.(XI.19) Kormányrendelet
A szakhatósági beavatkozás illetékességi területei Természetvédelmi területek Védett természeti terület védőövezetére Természeti értékekre Egyedi tájértékekre Természetes és természetközeli állapotú tájakra (?) Autópályák és vonalas létesítmények vadon élő állatfajok vonulási útvonalát keresztező szakaszaira (?) Történelmileg kialakult természetkímélő és a tájjellegel harmonizáló hasznosítási módok területeire (?) Felszíni tájsebek által borított területekre
Alapvető szakmai elvárások A tájhasználat lehetőségeinek (tájpotenciál) hosszú távú megőrzése, a természeti erőforrások helyre nem hozható pusztításának megakadályozása A táj jellegének védelme,tájhasználati módok, a táj esztétikai adottságainak és sokféleségének védelme A táj természeti és egyedi tájértékeinek megőrzése Települési zöldfelületi rendszer védelme, fejlesztése A táj természeti rendszereinek megóvása A létesítmények tájba illesztése Tevékenység felhagyását, létesítmény bontását követő tájrehabilitáció
Szakhatósági hatáskör Telekalakítás Építmény építés, átalakítás, helyreállítás, lebontás, használatbavétel ill. fennmaradás építésügyi hatásági engedélyezési eljárásban Villamosenergia termelés, szállítás (nyomvonal és erőmű) Gázszolgáltatási berendezések létesítése Termőföld más célú hasznosítása; külterületi föld belterületbe vonása, ill. külterületi föld véglegesen más célú hasznosítása Erdészeti hatósági engedélyezési eljárásban: burkolt erdészeti feltáróút létesítése, erdő termelésből kivonása, ill. mezőgazdasági művelésbe vonása Bányafelügyeleti hatósági engedélyezési eljárásban; felszíni vagy felszínre hatással lévő kutatás, bányatelek megállapítás, módosítás, bánya tájrendezési tervének jóváhagyása, szénhidrogén-szállító, elosztó vezetékek ill. tartozékainak építése
Hírközlési hatósági engedélyezési eljárásban a távközlési építmények vezetékek és tartozékok - létesítése, átalakítása, bontása, megszüntetése. Közlekedési hatósági engedélyezési eljárásban: autópálya, autóút, közút vagy magánút létesítése, megszüntetése, közforgalmú és saját használatú vasúti pálya és tartozékainak létesítése, megszüntetése, állami vagy polgári repülőtér létesítése, átalakítása, megszüntetése. Régészeti feltárások, ill. a kulturális örökségvédelméről szóló 2001 évi LXIV. Törvény 63 (2) bekezdés a) pontjában meghatározott tevékenység engedélyezése esetén.
A szakhatósági állásfoglalás formai és tartalmi elemei Tartalmilag a konkrét beadvány keretei között kell maradni Két fő rész: - Rendelkező rész - Indoklás Az ún. Rendelkező rész: annak rögzítése, hogy a szakhatóság - megadja a hozzájárulást a kérvényhez - kikötésekkel adja meg a hozzájárulást - megtagadja a hozzájárulást A kikötések nem igényelnek tervmódosítást, csak a kivitelezés módjára (pl. színezés, felületkezelés, időbeli korlátozás). Jogszabályt nem kell kikötésként megfogalmazni, legfeljebb figyelemfelhívásként.
Az Indoklás formai és tartalmi követelményei I. Tényállás 1. A tárgyi terület jellemzői 2. A környezet jellemzői 3. A tervezett tevékenység, használat vagy építmény releváns jellemzése II. Az adott ügyben alkalmazandó jogszabályi rendelkezések III. Az adott ügyben alkalmazott jogszabályok IV. Megjegyzések V. Hatáskör, illetékesség
Általános gyakorlati tanácsok Célszerű több megvalósítási alternatívát megjelölni. Előzetes egyeztetés a tájbaillesztési lehetőségekről Tájvédelmi szempontból nem támogatható olyan beruházás, amely: - károsítja, vagy kedvezőtlenül befolyásolja az 1. mellékletben felsorolt kiemelt oltalommal kezelendő területeket, értékeket - megszünteti, károsítja vagy veszélyezteti a 2. mellékletben felsorolt ökológiai és tájképi szempontból kiemelt jelentőségű természetes és természetközeli tájakat, élőhelyeket - védett vagy fokozottan védett állatfaj előfordulását, vándorlását, vonulását, vagy élettevékenységét akadályozza - elősegíti a 3. mellékletben felsorolt inváziós fajok terjedését
Mellékletek
Átsiklottunk még a szakhatósági hatáskör illetékességét szabályozó a Régészeti feltárások, ill. a kulturális örökségvédelméről szóló 2001 évi LXIV. Törvény 63 (2) bekezdés a) pontjában meghatározott tevékenységeken. 63. A hatóság engedélyéhez kötött: - A védetté nyilvánított régészeti lelőhelyeken végzendő, 30 cm mélységet meghaladó földmunkával járó, ill. a terület jellegét veszélyeztető, befolyásoló változtatás; - A védett nyilvánított kulturális örökségi elem jellegét és megjelenését érintő munkák, tevékenységek; - A műemlékhez tartozó ingatlanterületen fa kivágása, telepítése, ill. tereprendezés
Részletes leírások a szakhatósági hatáskörbe tartozó engedélyezési eljárásról, a szükséges jogszabályok, szabványok felsorolásával