PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ÉRDI JÁRÁSI HIVATALA KÖZLEKEDÉSI ÉS FOGYASZTÓVÉDELMI FŐOSZTÁLY Készült: 2018. február 5. Készítették: Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala Közlekedési és Fogyasztóvédelmi Főosztály munkatársai
KÖZÚTI ELLENŐRZÉS
Az üzembentartó jogkövető magatartását kikényszerítse, a járművek közúti forgalomban való részvételét biztonságossá tegye. KÖZÚTI ELLENŐRZÉS CÉLJA
A KÖZÚTI ELLENŐRZÉS FŐBB TERÜLETEI: közúti közlekedési szolgáltatók ellenőrzése közúti műszaki és közlekedésbiztonsági ellenőrzés saját számlás szállítók ellenőrzése tengelyterhelés és össztömeg ellenőrzés veszélyes áru szállítás és veszélyes áru szállítók (ADR) ellenőrzése vezetési és pihenőidő ellenőrzése
A KÖZÚTI MŰSZAKI ÉS KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁGI ELLENŐRZÉS BEMUTATÁSA
MÁS HATÓSÁGGAL TÖRTÉNŐ KÖZÖS ELLENŐRZÉSEK: ECR akció (turistabuszok és autóbuszok átfogó ellenőrzése, rakományrögzítés, vezetési és pihenőidők, valamint ADR hatálya alá tartozó áruszállítás ellenőrzése) Overload akció (rakományrögzítés, tengelysúly-mérés, túlsúllyal, túlmérettel közlekedés kiszűrése) Közúti Közlekedési Környezetvédelmi Akció (emissziós állapotmérés mobil vizsgálóállomással) ECR TRUCK & BUS akció (vezetési és pihenőidő ellenőrzése) Tavaszi átállás akció (nyári gumiabroncs állapotának vizsgálata) Téli átállás akció (téli gumiabroncs állapotának és a fényszóró beállításának ellenőrzése, fagyálló folyadék ellenőrzése)
KÖZÚTI MŰSZAKI ÉS KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁGI ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG KITERJED: a járművekkel szemben támasztott műszaki követelményekre a járművek használatára vonatkozó feltételek, szabályok betartására a járművek üzemeltetésére
A műszaki vizsgálat alkalmával megállapított vizsgaérvényesség, illetve a felmért állapot nem biztosítja a jármű műszaki jellemzőinek teljes időszakra vonatkozó fennállását. A közúti ellenőrzés legegyszerűbb formájában az ellenőrző hatóság szemrevételezéssel és a MŰSZAKI ELLENŐRZÉS rendelkezésére álló vizsgáló eszközökkel megvizsgálja a jármű és kötelező tartozékai közlekedésbiztonsági és környezetvédelmi megfelelőségét.
meghatározott tartozékok megléte és szabványszerűsége a kocsiszekrény és a felépítmény általános állapota a kormányzás és kerékfelfüggesztés a gumiabroncs megfelelősége álló helyzetű működéspróbával a fékrendszer állapota KÖZLEKESBIZTONSÁGI ELLENŐRZÉS a világító, fény- és hangjelző berendezések előírás szerinti megléte, felszerelése és működése a vontatást végző és a vontatott járművek vontatási feltételeinek megtartása
GUMIABRONCSOK VIZSGÁLATA Közúti közlekedésre alkalmatlan gumiabroncs
A közúti műszaki ellenőrzés másik formája a mobil vizsgálóállomásokon történő jármű állapot felmérés. Mobil műszaki ellenőrzőpad Mobil vizsgaállomás
MOBIL MŰSZAKI ELLENŐRZŐPAD A mobil műszaki ellenőrző pad egy utánfutóként szállítható műszaki ellenőrző állomás, amely a 3,5 tonna össztömeg alatti járművek ellenőrzésére lett kifejlesztve. Az utánfutó önsúlya 1.5 tonna, hagyományos vonógömbfejvontatású, hidraulikus működtetésű, távvezérelt öntelepítésű rendszer. A szubjektív ellenőrzés mellet, futómű felfüggesztést és fékhatás mérést lehet műszeresen ellenőrizni. A fékhatás mérést számítógépes vezérlő és mérésadatgyűjtő elektronika biztosítja, a felfüggesztések vizsgálatára hidraulikus működtetésű holtjáték detektor szolgál. A kezelést rádiós pedálerőmérő és kézivezérlő, valamint monitoros kijelző biztosítja.
MOBIL VIZSGAÁLLOMÁS Ez a berendezés az előző nagy testvére. Itt a pótkocsi önsúlya 16tonna szemben az előző mérőpad 1.5 tonnás önsúlyával. Ez a mobil vizsgaállomás alkalmas egy 40 tonnás szerelvény teljes műszaki és környezetvédelmi átvizsgálására. A vizsgabázis szállítás közben teljesen zárt, az áthaladási területet két panel lezárja, ami méréskor a fedett munkateret biztosítja. A hidraulikusan vezérelt le és felhajtók, nagy teherbírású acéllemezekből készültek, amelyek különleges csúszásgátló felületi kezelést kaptak, így mód van arra, hogy téli időjárási körülmények között is használni lehessen a vizsgabázist. Az alkalmazott mérőprogram itt is az ENERGOLINE vizsgasori program.
A MOBIL MÉRŐÁLLOMÁS TECHNIKAI FELSZERELÉSE Szélsőséges időjárási körülmények mellet üzemeltethető (-15c o -tól + 40 c o -ig) 15 tonna tengelybírású görgős fékerőmérő. Gömbcsuklók, csapágyak vizsgálatára alkalmas hidraulikus holtjáték vizsgáló. A holtjáték vizsgálók között hidraulikus tengelyemelő található. ULTIMA 631 típusú gázelemző és füstölésmérő.
Az ellenőr szóbeli figyelmeztetést alkalmaz, vagy helyszíni hibaelhárításra szólít fel, ha az üzemeltetés és karbantartás körülményeitől függetlenül az állapot pillanatszerűen következett be (pl.: izzó kiégés), vagy az elhasználódás mértéke közelíti, illetőleg a közeljövőben elérheti az elfogadhatóság határeseteit KÖZÚTI ELLENŐRI INTÉZKEDÉSEK (pl.: gömbfej kopás, kormányholtjáték, fényjelző berendezések fakultsága).
Az ellenőrzést végző Hatóság, amennyiben a közúti ellenőrzés során alapos gyanú merül fel arra, hogy a jármű a 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendeletben meghatározott műszaki feltételeknek nem felel meg (pl.: nagymértékű korrózió, a normál állapottól nagymértékű eltérés, kopás, szélvédő repedés, fényjelző berendezések átkötései, sötétítései, pótféklámpa szabálytalan felszerelése, üvegek fóliázása), a járművet engedély nélkül átalakították, illetőleg átalakítás után az illetékes megyei (fővárosi) kormányhivatal műszaki engedélyezési és fogyasztóvédelmi főosztályán vizsgálatra nem mutatták be, KÖZÚTI ELLENŐRI INTÉZKEDÉSEK a jármű a környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg elrendelni a jármű műszaki vizsgálaton történő bemutatását.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Mind két oldali stabilizátor szilentblokk kiverődés
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Hatástalan fék, fék-munkahengerek nem működnek. Féktárcsa repedés.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Tengelynyomás mérés, rakományrögzítés ellenőrzés.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Sárvédő tartó elem körbe repedve.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Segédalváz rögzítő elem repedés.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Emelőhátfal tengelycsapszeg fellazult biztosítás, perselykopás.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Alváz, segédalváz több helyen elrepedve, eltörve.
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA
MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA Segédalvázról leszakadt a felépítmény, helytelen és hiányos rögzítés miatt
Vonóháromszög törés. MŰSZAKI FELTÉTELEK VIZSGÁLATA
KÖZÚTI ELLENŐRZÉS SZÁMOKBAN Ellenőrzés Járművek száma Meghiányolás Meghiányolási % Közlekedésbiztonság 11 191 db 576 db 5 % Szállításhoz szükséges engedélyek 6257 db 161 db 3,5 % Környezetvédelmi 4563 db 135 db 2 % Rakományrögzítés 4278 db 24 db 0,5 % ADR 190 db 3 db 2 % Forgalomkorlátozás 66 db 5 db 3 % Tengelyterhelés 1129 db 35 db 1 % Mobil vizsgálóállomás 700 db 213 db 30 % Menetíró berendezés 2556 db 310 db 12 % Telephelyi ellenőrzés 510 db gkv. 336 db gkv. 65,8 %
2017. ÉVI KÖZÚTI ELLENŐRZÉS A 2017-ben 7195 db gépjármű lett megállítva közút ellenőrzésre. Pótkocsival együtt 11191 db műszaki ellenőrzést végeztünk. Ebből 422 db jármű volt közúti közlekedésre alkalmatlan állapotban ezért soron kívüli műszaki vizsgálatra lett berendelve. 154 esetben a műszaki ellenőrzés a járművet közvetlen balesetveszélyesnek minősítette, a további közlekedését a helyszínen megtiltotta. 63 esetben került közigazgatási birság kiszabására.
2017. ÉVI KÖZÚTI ELLENŐRZÉS Közigazgatási birság a 156/2009. (VII.29.) Korm. rendelet alapján csak szolgáltató gépjármű esetében szabható ki abban az esetben, ha a gépjármű továbbközlekedése közvetlen balesetveszéllyel jár. A 326/2011. (XII. 28.) Korm. kormányrendelet közvetlen balesetveszélyesnek minősíti azt a járművet amely: üzemi fék meghibásodása miatt fékezhetetlen kormányberendezés meghibásodása miatt irányíthatatlan kerekeire szerelt gumiabroncsok jogszabályban előírtaknak nem felel meg. Külföldi hatósági jelzésű jármű esetében közigazgatási bírságot nem szabhatunk ki. Ha közvetlen balesetveszélyesnek minősítette az ellenőrzés a járművet, akkor a forgalmi engedély visszatartásával a járművet kijelölt vizsgabázisra irányítjuk, ahol a jármű javítása után a forgalmi engedélyt visszaadásra kerül.
2017. ÉVI KÖZÚTI ELLENŐRZÉS Szállításhoz szükséges engedélyek (sajátszámlás, díjellenében végzet közúti közlekedési szolgáltatás, oktató ellenőrzés, CEMT engedélyek, biletáris engedélyek) ellenőrzése 6257 esetben történt, ebből 161 esetben rögzített szabálytalanságot a közúti ellenőr. Rakományrögzítés ellenőrzés 4278 esetben történt, 24 járműnél nem felelt meg. Jelenlegi érvényes jogszabály 1/1975 KPM-BM rendelet (KRESZ) 47. kimondja, hogy úgy legyen rögzítve, hogy le ne essék, le ne csússzék, ki ne ömöljék. Beláthatjuk, hogy ez nem ad elég felhatalmazást a jogszerű intézkedésre, biztonságos áruszállítás feltételeinek betartatására nem biztos, hogy elegendő, de bízzunk benne, hogy közeljövőbe ez változni fog. Tilalmi időben történő közlekedés ellenőrzése alkalmából 66 gépjárművet ellenőriztünk, 5 esetben tártunk fel tiltott időszakban történő közlekedést. ADR ellenőrzést 190 járműegységnél végeztünk, az ellenőrzés 3 esetben tárt fel szabálytalanságot. Mobil vizsgaállomás 700 járművet ellenőrzéséből 213 járművet nem talált megfelelőnek. Tengelyterhelés mérés 1129 járműegységnél történt, 35 esetben állapított meg az ellenőrzés szabálytalanságot. Tachográf készüléket és a gépkocsivezetők vezetési és pihenőidejének betartását 2556 esetben ellenőriztünk. Az ellenőrzött napok száma 47249. Szabálytalanság 310 esetben lett feltárva.
HATÓSÁGI ELJÁRÁS
A közúti és telephelyi ellenőrzéskor felvett jegyzőkönyvek feldolgozása során tapasztalt jogszabálysértés esetén a közigazgatási bírságolási eljárás lefolytatása. HATÓSÁGI ELJÁRÁS CÉLJA
HATÓSÁGI ELJÁRÁS FOLYAMATA Szabálysértést megállapító jegyzőkönyvek vizsgálata Tényállás tisztázása Döntéshozatal
Gépjárművezető esetén: Forgalmi engedély hiányzik/ lejárt/másolat Jogosítvány hiányzik/ lejárt/kategória hiány Túlsúly, túlméret, amennyiben a 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet szerint nem bírságolható Össztömeg túllépés (EÜ) 2. alkalmassági csoport SZABÁLYSÉRTÉSI FELJELENTÉS Rakományrögzítés Súlykorlátozás Rendszámtábla elhelyezése/takarása Túlméretes rakomány jelölése PAV III
Jármű tulajdonosa/ üzembentartója/ vállalkozás vezető képviselője esetén: Hatósági jelzés (rendszámtábla) hiánya, nem megfelelőssége Egyedi azonosítási jelek hiánya, nem megfelelőssége Járművek telephely/tárolóhely megfelelőssége "P" rendszám műszaki hiányosság Figyelmeztető jelzés bejegyzésének hiánya SZABÁLYSÉRTÉSI FELJELENTÉS Tűzoltó készülék Regisztrációs matrica hiánya Engedély nélküli átalakítás Műszaki állapot
ENGEDÉLY NÉLKÜLI ÁTALAKÍTÁS VIZSGÁLATA Leültetett személygépkocsi: lengéscsillapító, rugó, hátsóhangtompító hiány.
ENGEDÉLY NÉLKÜLI ÁTALAKÍTÁS VIZSGÁLATA Sport légszűrő, károsanyag kibocsátási értékek romlanak
ENGEDÉLY NÉLKÜLI ÁTALAKÍTÁS VIZSGÁLATA Sport rugó
ENGEDÉLY NÉLKÜLI ÁTALAKÍTÁS VIZSGÁLATA Gyári kiviteltől eltérő gumiabroncs
HATÓSÁGI JELZÉS (RENDSZÁMTÁBLA) VIZSGÁLATA állandó vagy ideiglenes tartalmazza-e azokat az azonosítási jeleket, melyekkel a valódisága ellenőrizhető elhelyezésére és műszaki előírásoknak való megfelelősség alkalmazott rendszám típusa, olvashatósága, épsége új típusú rendszám esetében a regisztrációs matrica megléte P betűjelű D típusú rendszámtábla Házilag gyártott rendszám Érvénytelen hatósági jelzés
ALVÁZSZÁM, MOTORSZÁM, ADATTÁBLA VIZSGÁLATA A közúti forgalomban résztvevő járművek alvázát alvázszámmal, azonosítási jellel ellátott hajtómotorját motorszámmal, valamint a gyártó által rögzített adattáblával kell ellátni. A motorkód nem minősül egyedi azonosítási jelnek. Több esetben előfordult a hatósági jelzés áthelyezése másik járműre. Azonos típusú pótkocsi esetében csak eredeti azonosítási jel egyeztetésével derül ki a szabálytalanság.
TŰZOLTÓ KÉSZÜLÉK VIZSGÁLATA Tehergépkocsin, mezőgazdasági vontatón és lassú járművön, továbbá a tehergépkocsiból és pótkocsiból, valamint nyerges vontatóból és félpótkocsiból álló járműszerelvényen, amelynek megengedett legnagyobb össztömege a) meghaladja a 3500 kg-ot, de legfeljebb 12 000 kg 1 db legalább 6 kg-os meghaladja a 12 000 kg-ot 1 db legalább 12 kg-os vagy 2 db legalább 6 kg-os Az autóbuszon a járműtűz eloltására a) 30 személy befogadóképességig 1 db legalább 3 kg-os, b) 31 100 személy befogadóképesség között 1 db legalább 6 kg-os, c) 100 személy befogadóképesség felett 1 db legalább 12 kg-os vagy 2 db legalább 6 kg-os
Közúti és telephelyi ellenőrzés során 2017. év leggyakoribb jogszabálysértései 1988. évi I. tv. 20. (1) bekezdés alapján a) pont: járművezető szakmai képesítését igazoló okmány hiánya b) pont: saját számlás igazolvány hiánya c) pont: napi vezetés idő túllépése (9), csökkentett napi pihenőidő (9) KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁG KISZABÁSA d) pont: letöltési kötelezettség elmulasztása g) pont: bérleti szerződés hiánya h) pont: műszakilag megfelelő állapotban tartás elmulasztása j) pont: tilalmi időszakban történő közlekedés
KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁG KISZABÁSA ELKÖVETŐ SZERINTI BONTÁSBAN Magyar Külföldi 0 128 7 0 0 327 167 Üzembentartó (fuvaros, felrakó, saját, busz) Gépjárművezető Üzembentartó (fuvaros, felrakó, saját, busz) Gépjárművezető
1988. ÉVI I. TV. 20. (1) BEKEZDÉS A) PONTJÁBA ÜTKÖZŐ JOGSÉRTÉSEK MIATT KISZABOTT KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁGOK ELOSZLÁSA ÉS GYAKORISÁGA 35 30 25 20 15 10 5 0
1988. ÉVI I. TV. 20. (1) BEKEZDÉS B) PONTJÁBA ÜTKÖZŐ JOGSÉRTÉSEK MIATT KISZABOTT KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁGOK ELOSZLÁSA ÉS GYAKORISÁGA 30 25 20 15 10 5 0 menetlevél hiánya menetlevél nem megfelelő kiállítása menetlevél nem megfelelő vezetése saját számlás igazolvány hiánya saját számlás okmány hiány
1988. ÉVI I. TV. 20. (1) BEKEZDÉS C) PONTJÁBA ÜTKÖZŐ JOGSÉRTÉSEK MIATT KISZABOTT KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁGOK ELOSZLÁSA ÉS GYAKORISÁGA 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 csökkentett napi pihenőidő (9) heti pihenő (24) napi pihenőidő (3+9) napi vezetés idő túllépése (9) napi vezetési idő túllépése (10) összeadódott vezetési idő túllépése (4,5) rövidebb napi pihenőidő (11)
1988. ÉVI I. TV. 20. (1) BEKEZDÉS D) PONTJÁBA ÜTKÖZŐ JOGSÉRTÉSEK MIATT KISZABOTT KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁGOK ELOSZLÁSA ÉS GYAKORISÁGA 140 120 100 80 60 40 20 0
1988. ÉVI I. TV. 20. (1) BEKEZDÉS H) PONTJÁBA ÜTKÖZŐ JOGSÉRTÉSEK MIATT KISZABOTT KÖZIGAZGATÁSI BÍRSÁGOK ELOSZLÁSA ÉS GYAKORISÁGA 80 70 60 50 40 30 20 10 0 műszakilag megfelelő állapotban tartás elmulasztása össztömeg tengely tömegbizonylat hiánya túlméret
HATÓSÁGI ELJÁRÁS SORÁN KISZABOTT BÍRSÁGOK Elkövető db Bírság összege Üzembentartó 482 108 098 334.-Ft Felrakó 1 10 000.-Ft Gépjárművezető 135 7 806 666.-Ft Saját árú 7 1 110 000.-Ft Busz 4 790 000.-Ft Összesen: 629 117 815 000.-Ft
KÖSZÖNJÜK A FIGYELMET!