EURÓPAI BIZOTTSÁG VÁLLALKOZÁSPOLITIKAI ÉS IPARI FŐIGAZGATÓSÁG Fogyasztási cikkek Gépjárműipar A MŰSZAKI FEJLŐDÉSHEZ VALÓ HOZZÁIGAZÍTÁSSAL FOGLALKOZÓ BIZOTTSÁG MEZŐGAZDASÁGI TRAKTOROK (CATP-AT) ENTR/04-EN Brüsszel, 2009. június 3.. ENTR/F/1 PH - RRH A MEZŐGAZDASÁGI ÉS ERDÉSZETI TRAKTOROKKAL FOGLALKOZÓ BIZOTTSÁG ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA 1
A MEZŐGAZDASÁGI ÉS ERDÉSZETI TRAKTOROKKAL FOGLALKOZÓ BIZOTTSÁG, tekintettel a legutóbb a 2008. október 22-i 1137/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel 1 módosított, a mezőgazdasági vagy erdészeti traktorok, azok pótkocsijainak és cserélhető vontatott munkagépeinek, beleértve ezek rendszereit is, továbbá alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek típusjóváhagyására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 2003. május 26-i 2003/37/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre 2 és különösen az irányelv mellékletének 3.7 pontjára, tekintettel a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatra 3 és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság által közzétett eljárásiszabályzat-mintára 4, ELFOGADTA EZT AZ ELJÁRÁSI SZABÁLYZATOT: 1. cikk Ülés összehívása 1. A bizottság ülését az elnöke hívja össze saját kezdeményezésére vagy a bizottsági tagok egyszerű többségének kérésére. 2. A bizottság összehívható más bizottságokkal tartandó együttes ülésre is a felelősségi körükbe tartozó kérdések megvitatására. 2. cikk Napirend 1. A napirendet az elnök állítja össze és a bizottság elé terjeszti. 2. A napirenden belül meg kell különböztetni a következőket: a) Azoknak a meghozandó intézkedéseknek a tervezetét, amelyekről a bizottságnak véleményt kell nyilvánítania a 2003/37/EK irányelv 20. cikkének (2) bekezdésében megállapított szabályozási eljárásnak, vagy 20. cikkének (3) bekezdésében megállapított, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak megfelelően; 1 2 3 4 HL L 311., 2008.11.21., 1.o.. HL L 171., 2003.7.9., 1. o. HL L 184., 1999.7.17., 23. o. A 2006/512/EK határozattal (HL L 200., 2006.7.22., 11.o.) módosított határozat. HL C 38., 2001.2.6., 3. o. 2
b) A bizottsághoz vagy az elnök kezdeményezésére, vagy egy bizottsági tag írásos kérésére tájékoztatás vagy egyszerű eszmecsere céljával eljuttatott egyéb kérdéseket. 3. cikk A bizottsági tagokhoz kiküldésre kerülő dokumentumok 1. Az ülésre szóló meghívókat, a napirendet és azon intézkedések tervezetét, amelyekről a bizottságnak véleményt kell nyilvánítania, továbbá bármely más munkadokumentumot az elnök juttatja el a bizottság tagjaihoz, a 13. cikk (2) bekezdésével összhangban, általános szabályként legkésőbb az ülés napját megelőző 14 naptári napon belül. 2. Sürgős esetekben és az olyan elfogadásra váró intézkedések esetén, amelyeket haladéktalanul alkalmazni kell, az elnök a bizottság egy tagjának kérésére vagy saját kezdeményezésére az ülést megelőző 5 munkanapra rövidítheti le a fenti bekezdésben megállapított határidőt. 4. cikk Az Európai Parlament tájékoztatása 1. A Bizottság a napirendet és a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárással összhangban elfogadott jogszabályok végrehajtási rendelkezéseire tekintettel a bizottsághoz benyújtott javaslatokat tájékoztatásul elküldi az Európai Parlamentnek, ugyanazon a határidőn belül és ugyanolyan feltételek mellett, mint az állandó képviseleteknek. 2. A Bizottság a szavazás összesített eredményét, a 12. cikkben említett jelenléti ívet és a 11. cikk (2) bekezdésében említett ülésekről szóló beszámolót az egyes bizottsági üléseket követő 14 naptári napon belül elküldi az Európai Parlamentnek. 5. cikk A bizottság véleménye 1. A bizottság a Szerződés 205. cikkének (2) és (4) bekezdésében meghatározott többségi szavazás útján nyilvánít véleményt. 2. Az elnök saját kezdeményezésére vagy egy bizottsági tag kérésére egy adott napirendi pontról szóló szavazást az ülés végére vagy egy későbbi ülésre halaszthatja: - ha az ülés során a javaslat lényegi változtatáson esik át, 3
- ha a javaslat szövegét az ülés során nyújtották be a bizottsághoz. Különleges nehézségek esetén az elnök másnapra halaszthatja az ülést. 3. A bizottság egy tagjának kérésére egy adott kérdésről szóló szavazás elhalasztható, ha a meghatározott napirendi ponthoz kapcsolódó dokumentumokat nem küldték el a tagoknak a 3. cikk (1) és (2) bekezdésében megállapított határidőn belül. Azonban az elnök vagy egy bizottsági tag kérésére a bizottság a tagok egyszerű többségével is határozhat az adott kérdés sürgőssége miatt az érintett pont napirenden tartásáról. 4. Ha a bizottság nem nyilvánított véleményt az elnök által meghatározott határidőn belül, ez utóbbi sürgős esetek kivételével meghosszabbíthatja ezt az időtartamot, legkésőbb a következő ülés végéig. Szükség esetén az ezen eljárási szabályzat 9. cikkében előírt írásbeli eljárás alkalmazható. 6. cikk Képviselet és a határozatképesség feltételei 1. Minden tagállam küldöttsége egy bizottsági tagnak számít. Minden egyes tagállam maga dönt a küldöttsége összetételéről, és erről tájékoztatja az elnököt. A Bizottság azonban csak egyetlen személy utazási költségeinek a megtérítését vállalja. Az elnök jóváhagyásával a küldöttséget szakértők is kísérhetik, az érintett tagállam költségére. Az elnök úgy gyakorolhatja jóváhagyását, hogy a küldöttségek előzetesen értesítik annak a bizottságnak titkárságát, amelyben részt kívánnak venni. Ha az elnök a bizottsági ülést megelőzően nem emel kifogást a szakértő részvétele ellen, a jóváhagyást megadottnak kell tekinteni. 2. Egy tagállami küldöttség szükség esetén legfeljebb egy másik tagállam küldöttségét képviselheti. A képviselt tagállam állandó képviseletének írásban kell értesítenie az elnököt. 3. A 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott intézkedéstervezetekről szóló bizottsági tanácskozások érvényességéhez a határozatképesség olyan feltételeinek kell fennállniuk, amelyek az ahhoz szükséges többségi vélemény kialakítását lehetővé teszik. 7. cikk Munkacsoportok 1. A bizottság a Bizottság képviselőjének elnökletével munkacsoportokat hozhat létre sajátos kérdések megvizsgálására. 4
2. A csoportoknak jelentést kell tenniük a bizottságnak. Erre a célra referenst jelölhetnek ki. 8. cikk Harmadik felek jelenléte az üléseken 1. Az elnök egy tag kérésére vagy saját kezdeményezésére dönthet úgy, hogy adott kérdések megvitatásához szakértőket kér fel. 2. Az Izlandi Köztársaság, a Liechtensteini Hercegség, a Norvég Királyság és az EFTA titkárságának képviselőit a bizottság ülésein való részvételre az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásnak 5 megfelelően kérik fel. 3. A harmadik országok vagy szervezetek szakértői és képviselői nem lehetnek jelen és nem vehetnek részt a bizottsági szavazásban. 9. cikk Írásbeli eljárás 1. Szükséges és indokolt esetben a bizottság véleménye írásbeli eljárás útján is megszerezhető. E célból a 13. cikk (2) bekezdésével összhangban az elnök elküldi a bizottsági tagoknak azokat az intézkedéstervezeteket, amelyekkel kapcsolatban a véleményüket kérik. Ha valamely bizottsági tag, aki a levélben meghatározott határidő előtt nem fejezte ki tiltakozását vagy tartózkodási szándékát, azt úgy kell tekinteni, hogy az intézkedéstervezethez hallgatólagosan hozzájárult; a válaszadási határidő nem lehet 14 naptári napnál kevesebb. Sürgős esetekben a 3. cikk (2) bekezdésében megállapított határidőt kell alkalmazni. 2. Ha azonban egy bizottsági tag javasolja, hogy a tervezett intézkedéseket megvitassák egy bizottsági ülésen, az írásbeli eljárás ezzel eredménytelenül fejeződik be; az elnök ebben az esetben a lehető legrövidebb határidőn belül bizottsági ülést hív össze. 10. cikk Titkárság A bizottság titkárságát és szükség esetén a fenti 7. cikkel összhangban létrehozott munkacsoportok titkárságát a Bizottság biztosítja. 5 HL L 1., 1994.1.3., 1.o. 5
11. cikk Az ülések jegyzőkönyvei és az azokról készült beszámolók 1. Az egyes ülések jegyzőkönyvét az elnök felügyelete mellett kell elkészíteni. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell különösen a fenti 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott intézkedéstervezetekre vonatkozó véleményeket és szükség esetén a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott kérdésekkel kapcsolatban nyilvánított véleményeket. A vélemények szövege külön melléklet tárgyát képezi. A jegyzőkönyvet 15 munkanapon belül kell a bizottság tagjaihoz eljuttatni. A bizottság tagjainak a jegyzőkönyvvel kapcsolatos írásbeli megjegyzéseiket az elnöknek kell elküldeniük. Erről tájékoztatni kell a bizottságot; bármilyen véleménykülönbség esetén a javasolt módosítást a bizottságnak kell megvitatnia. Ha az egyetértés hiánya továbbra is fennáll, a javasolt módosítást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz. 2. Az Európai Parlamentnek szóló beszámolót az elnök felügyelete mellett kell elkészíteni. Ennek a beszámolónak röviden tartalmaznia kell az egyes napirendi pontok leírását és a bizottsághoz benyújtott intézkedéstervezetekről szóló szavazás eredményét. Nem tartalmazhat a tagállamoknak a bizottsági viták során kialakított egyéni álláspontjára vonatkozó utalást. 12. cikk Jelenléti ív 1. Az elnök minden ülésről jelenléti ívet készít, amely megjelöli azon hatóságokat és szerveket, amelyekhez a tagállamok által a képviseletükre kijelölt személyek tartoznak. 2. Minden ülés elején az olyan bizottsági tagnak, akinek a bizottság munkájában való részvétele összeférhetetlenséget keletkeztet egy adott napirendi ponttal összefüggésben, értesítenie kell erről a bizottság elnökét. A küldöttségek azon tagjainak, akik nem tartoznak egy tagállam valamely hatóságához vagy szervezetéhez, nyilatkozatot kell aláírniuk arra vonatkozóan, hogy jelenlétük nem okoz összeférhetetlenséget. Ilyen összeférhetetlenség esetén az elnök kérésére a kérdéses napirendi pont tárgyalása során az érintett tagnak vissza kell vonnia a részvételét. 13. cikk Levelezés 1. A bizottsággal kapcsolatos levelezést a Bizottságnak kell címezni, a bizottság elnökének saját kezébe. 6
2. A bizottsági tagoknak szóló levelezést az állandó képviseleteknek kell címezni, lehetőleg elektronikus levélben; valamely tagállam kérésére másolatot kell küldeni közvetlenül a tagállam által erre a célra kijelölt személynek. 14. cikk Átláthatóság 1. A bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó alapelveknek és feltételeknek meg kell egyezniük az 1049/2001/EK rendeletben 6 meghatározottakkal. E dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó kérelmekről a Bizottságnak kell döntenie. Ha a kérelmet valamely tagállamhoz intézik, az adott tagállamnak az említett rendelet 5. cikkét kell alkalmaznia. 2. A bizottság tanácskozásai bizalmasak. 6 HL L 145., 2001.5.31., 43. o. 7