Jegyzőkönyv Készült: Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testületének 2012. szeptember 14-én megtartott alakuló üléséről. Helye: Bakonybánk Községháza Jelen vannak: Nagyné Farkas Marianna képviselő Major László képviselő Bellai Ferenc képviselő Dr. Cserhalmi Antal körjegyző Meghívott vendég: Hegedüs István Helyi Választási Bizottság Elnöke Major László korelnök köszönti a megjelenteket, és megállapítja, hogy a testület határozatképes, s az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a megválasztott képviselők közül mindenki jelen van. Tájékoztatja a jelenlevőket, hogy a korelnök vezeti az ülést, addig, amíg a polgármester az eskütételi kötelezettségének eleget tesz. Javasolja a napirend elfogadását a kiküldött meghívó alapján az alábbiak szerint: 1. Eskütételek és a megbízó levelek átadása Előadó: Hegedüs István Helyi Választási Bizottság Elnöke 2. Alpolgármester választás Előadó: 3. Tiszteletdíjak megállapítása Előadó: 4. A Helyi Választási Iroda vezetőjének elszámolása Előadó: 5. A 2012. I. félévi pénzügyi beszámoló elfogadása és a 2012. I. félévi költségvetés módosítása Előadó: 6. Egyebek A képviselő-testület a napirendi pontokat öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja.
1. napirendi pont Eskütételek és a megbízó levelek átadása Előadó: Hegedüs István Helyi Választási Bizottság Elnöke Major László korelnök felkéri a Helyi Választási Bizottság Elnökét, hogy ismertesse a választás eredményét. Hegedüs István, a Helyi Választási Bizottság Elnöke elmondja, hogy a 2012. szeptember 9-i időközi választás zökkenőmentesen lezajlott. Kifogás, panasz nem érkezett. A községben 391 fő választópolgárból 255 fő járult az urnához. A polgármesteri szavazólapok közül érvénytelen szavazólap nem volt. 2 fő polgármester-jelölt és 9 fő képviselő-jelölt indult a választáson, amelyből 1 fő polgármestert és 4 fő képviselőt választottak. Az induló polgármester jelöltek közül Kovács Kálmán 130 szavazatot kapott, Nagy Erika 123-at. Polgármesternek, Kovács Kálmánt választották meg. Hegedüs István a HVB. Elnöke átadja nek a megbízólevelet, és a polgármester esküt tesz. (Az eskü szövege a jegyzőkönyv 1. sz. melléklete). Ezt követően a megválasztott polgármester munkájához, sok sikert kíván. Major László korelnök gratulál a polgármesternek, mivel az eskü letétele megtörtént, átadja a szót az ülés levezetéséhez. átveszi az ülés vezetését és felkéri Hegedüs István HVB. Elnököt, hogy adja át a képviselők részére a megbízóleveleket. Hegedüs István a HVB. Elnöke átadja a megbízóleveleket a képviselőknek, és az alábbiakat mondja el: A szavazás során a 255 darab leadott szavazólapból érvénytelen szavazólap kettő, és egy rontott szavazólap volt a képviselő választásnál. A választáson kilenc képviselő indult, akik összesen 934 érvényes szavazatot kaptak. Bacher Imre 78 Bellai Ferenc 135 Major László 135 Molnár Ferenc 109 Nagy Bertalan 111 Nagyné Farkas Marianna 132 Nebehaj László 123 Németh Hajnalka 63 Sebestyén Zoltán Ferenc 48
A megválasztott képviselők: Bellai Ferenc képviselő 135 Major László képviselő 135 Nagyné Farkas Marianna képviselő 132 123 szavazattal. Mind a polgármesteri, mind a képviselői jelöltek független jelöltként indultak. Hegedüs István átadja a megbízóleveleket, és sikerekben gazdag, eredményes munkát kíván az elkövetkezendő időkre. megköszöni a HVB. Elnökének a tájékoztatást. Ezt követően a képviselő-tagok eskütétele következik. az esküvevő. A képviselők esküt tesznek, az eskü szövege a jegyzőkönyv 2. sz. melléklete. Kovács Kálmán az eskü letétele után gratulál a képviselőknek, majd a következőket mondja el: Köszönettel tartozom, hogy ilyen szép számban elmentek szavazni. Köszönettel tartozom azoknak, akik a választás lebonyolításában részt vettek, a HVB. Elnökének, a HVB. tagjainak, akik a választás tisztaságára ügyeltek. Megköszönöm a munkájukat, és gratulálok a megválasztott képviselőknek, azoknak is akik nem kerültek be, akik elszánták magukat, vállalták, de nem kerültek be. Szoros volt a küzdelem, el kell felejteni, hogy ki kivel volt, polgármesterként a falu egységét kell visszaállítani, ez a feladatom. A tanulságot le kell szűrni. Június végétől elmúlt időszakban sok kiesés volt. Sok gratuláció érkezett, jegyzőktől, polgármesterektől, bíznak abban, hogy jó irányba indul meg Bakonybánk. Köszönjük a bizalmat, a képviselő-társaimmal együtt. 2. napirendi pont Alpolgármester választás Előadó: Alpolgármestert kell választani, aki a mindenkori polgármesternek a helyettese. A legtöbb szavazatot kapók közül kell választani, olyan személyt szeretnék, aki kellő ismertséggel, rutinnal rendelkezik és van szabadideje ellátni a feladatot. Sajnos, aki több műszakos rendben dolgozik, ezt nem tudja ellátni. tájékoztatja a képviselőket, hogy az alpolgármester jelölése a polgármester, míg az alpolgármester választás a képviselők feladata, titkos szavazással. Major László képviselőt javasolja alpolgármesternek megválasztani.
A szavazás lebonyolításához 3 tagú bizottság létrehozását javasolja, és elmondja, hogy a bizottság elnöke egyben a vagyonnyilatkozatok leadását is felügyeli a későbbiekben, amelyet a mai naptól számított 30 napon belül kell leadni. A bizottság elnökének Nebehaj Lászlót, tagjainak Nagyné Farkas Mariannát és Bellai Ferencet javasolja. Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 133/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete 3 tagú vagyonnyilatkozat ellenőrző bizottságba választja: Nagyné Farkas Marianna képviselőt, Bellai Ferenc képviselőt, és a bizottság elnökének t választja meg. Felelős: A polgármester a szavazás idejére szünetet rendel el. Valamennyi képviselő kézhez kapta az előre elkészített szavazólapot, borítékot és szavazatát a külön helyiségben elhelyezett zárt urnába dobhatta. A szavazás megtörténte után a bizottság urnát bont és megállapítja, hogy a leadott érvényes szavazatok száma 5 db. A választás lefolyását követően ismerteti az eredményt: Az urnában 5 szavazólapot talált 5 Major Lászlóra leadott érvényes szavazattal, így megállapítja, hogy az alpolgármester, Major László. 134/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete 5 érvényes szavazattal megválasztotta Major Lászlót alpolgármesternek. Felelős: Major László alpolgármester ezt követően esküt tesz, az eskü szövege a jegyzőkönyv 3. sz. melléklete.. gratulál az alpolgármesternek, jó egészséget, és jó munkát kíván. 3. napirendi pont Tiszteletdíjak megállapítása átadja a szót, Major László alpolgármesternek. Major László alpolgármester megköszöni a polgármester, és a képviselők bizalmát, hogy megválasztották alpolgármesternek.
A korábbiakban polgármester tiszteletdíja 160.000 Ft volt, és erre jön még a törvény szerinti 30 % költségtérítés. Javaslom, hogy a polgármester ugyanennyiért lássa el a feladatát továbbra is, így az elfogadott költségvetésben egy forintot sem kell módosítani. Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 135/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete Kovács Kálmán polgármester tiszteletdíját havi bruttó 160.000 Ft-ban állapítja meg. Költségtérítését havi 48.000 Ft -ban állapítja meg. Felelős: A képviselő-testület tagjainak tiszteletdíja havonta 10.000 Ft volt, az alpolgármesteré pedig havi 15.000 Ft. Javaslom, hogy maradjon ennyi. Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 136/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete az alpolgármester tiszteletdíját havi bruttó 15.000 Ft-ban állapítja meg, a képviselők tiszteletdíját havi bruttó 10.000 Ft-ban állapítja meg. Felelős: 4. napirendi pont A Helyi Választási Iroda vezetőjének elszámolása Előadó: felkéri t, hogy tartsa meg beszámolóját. Előzetesen kiküldtem e- mailben az elszámolást. A választás költsége két részből tevődik össze, az egyik rész személyi jellegű kiadásokból, a másik pedig dologi jellegű kiadásokból. Személyi jellegű kiadások a helyi választási bizottság tagjainak megbízási díja 5 fő részére, valamint a választási iroda két közreműködőjének megbízási díja. A választási bizottság tagjának a választás napját követő napra eső átlagkeresete, ezt 1 fő kérte. Dologi jellegű kiadások voltak, a nyomtatványok, irodaszerek, és a választás napjára eső költségek. A választás személyi és dologi kiadásokkal együtt összesen 194.882 Ft-ba került, több költséget nem várunk. Minden kiadásunkról a bizonylatok megtalálhatók. Előzetes számítások szerint 6-700 e Ft kiadásra számítottam, de próbáltam feladatokat összevonni, így sikerült gazdaságosan megoldani az időközi választást. A választási iroda két és fél havi munkája volt a sikeres lebonyolításban.
A képviselő-testület a tájékoztatást tudomásul veszi, egyben megköszöni a HVI munkáját. 5. napirendi pont A 2012. I. félévi pénzügyi beszámoló elfogadása és a 2012. I. félévi költségvetés módosítása Előadó: A körjegyzőség 2012. I. félévi beszámolója A körjegyzőség a 2012. évi költségvetését 33.798 e Ft bevétellel és ugyanennyi kiadással tervezte. Az intézmény a félév során 14.793 e Ft bevételből gazdálkodott, feladatainak ellátására 15.760 e Ft-ot fordított. Az első félévi gazdálkodás kiegyensúlyozott volt. A körjegyzőség I. félévi beszámolóját, noha a körjegyzőség költségvetése a rédei költségvetésbe épül be, módosítását Bakonybánknak is meg kell szavazni. Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 137/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete Réde-Bakonybánk Körjegyzősége 2012. I. félévi beszámolóját az előterjesztés szerint elfogadja. Felelős: Az önkormányzat a 2012. évi költségvetését 90.506 e Ft bevétellel és ugyanennyi kiadással tervezte, amely a támogatások változásának köszönhetően 98.242 e Ft-ra módosult. Költségvetési hiány nem volt, így hitelfelvételt nem kellett beállítani. A gazdálkodásról szóló írásos anyag, amelyet a képviselő-testület tagjai megkaptak, tartalmazza a bevételek és kiadások alakulását. Az önkormányzatnak likviditási gondjai nem voltak. Tudomásom szerint január 1-től nem titkos, hogy ki mennyivel tartozik az önkormányzatnak. Az adat továbbra is adótitok. Mindig azt hallottuk, hogy mi képviselők nem tudhatunk róla, január 1-től ez nem titkos, a helyi hirdetőtáblára is ki lehetne tenni. Járjon utána a jegyző, ezeknek a dolgoknak.
Az Art.55/B paragrafusa kimondja, hogy a helyi adóhatóság kifüggesztheti azt, hogy mely adózó, milyen adónem tekintetében, mennyi adótartozással rendelkezik. Tehát egyes adózók adatai továbbra is adótitkot képez. A helyi adóhatóság pedig nem egyenlő a képviselő-testülettel. Miért nem tudhatjuk, amikor január 1-től a közzététele megengedett? 1) a helyben szokásos módon kifüggeszthető, tehát az SZMSZ, ha úgy rendelkezik, akkor a honlapra is feltehető lenne, 2) ha az adóhatóság úgy ítéli meg, hogy a behajtás eredményének segítsége, hogy közzé tegyük, akkor a hirdetőtáblán közzé tesszük. Az azonban nem közzététel, hogy csak a képviselő-testület tud róla, ez az intézkedés nem a képviselő-testület kíváncsiságának kielégítésére szolgál. Akkor célszerű lehet közzétenni, ha az adóhátralék az önkormányzat működését veszélyezteti, és akkor is csakúgy, ha minden adós hátraléka szerepel rajta. Van egy kintlévőség, és nem tudhatunk róla, hogy ki tartozik. Szeretném, ha a következő testületi ülésen visszatérnénk rá. Az összes adótartozásról tájékozást adhatok, de személyekre vonatkozóan, Önnel, nem áll módunkban közölni. Az adótartozás mértékéről a körjegyzőség bármikor szolgáltat adatot. Úgy gondolom, hogy a jelen pillanatban egyes magánszemélyek, és gazdasági társaságok tekintetében nem áll módunkban felvilágosítást adni. Major László alpolgármester Egyetlen gondolat, a régebbi SZMSZ-ünkben az állt, akinek adóhátraléka van, az nem kaphat támogatást. Továbbá a választási kampányban olyan szórólap ment ki a lakosság felé, amelyben az szerepelt, hogy az előző polgármester bérét havi 100.000 Ft-tal támogatta az önkormányzat, így két év alatt most 2.400.000 Ft-ot spórolt meg az önkormányzat. Szeretném megkérdezni, hogy a Ford működtetésébe az önkormányzat beszállt? Ha igen, akkor ez nem fedi a valóságot. Szilárd meggyőződésem, hogy a falugondnok járulékos bérére, és a gépkocsi működtetésére nem elég, ehhez kellett tenni bizonyos összeget. Kérdésem: az önkormányzati keretből került e kifizetés gázolajra? A Ford működtetése a Családsegítő Szolgálat feladata, havi 30.000 Ft -ot kapunk elszámolásra, de ez nem elegendő a működtetésre. A költségvetésben bent volt 250.000 Ft éves szinten, de ezt ki kellett venni, mert az előző testület nem engedélyezte az összeg betervezését. Havi szinten 15.000 Ft-ot költünk gázolajra, van még a kötelező biztosítás az autóra, a tavalyi évben casco-t kellett kötni, amely éves szinten 50.000 Ft. Az autóra gumi is kellett, amelyre a testület 120.000 Ft -ot szavazott meg. Az autót időnként át kell vizsgáltatni, ami 50-60 e Ft-ba kerül. Költöttünk az autóra tavaly is, műszaki vizsga stb.
Major László alpolgármester Az állítás akkor hamis, jogi kategória is lehet, régen havi 100.000 Ft volt, és le volt róla a gond. Tételesen érdekelne, hogy melyek azok a cégek, amelyeknek székhelye az önkormányzat címére vannak bejelentve. A következő ülésre kérem, hogy melyik cég mennyi adót fizet, vagy egyáltalán fizet e. Ez egy új testület, hátulról bekerültek a dolgok, a testület nem tudott róla, kinek van ehhez joga, hogy ezt engedélyezze? Ezek a cégek, hogyan kerültek bejegyzésre az önkormányzat címére? dr. Cserhalmi Antal Tőlem kérdezi? A hogyanra és a miértekre nem tudok önnek válaszolni, mert nem tisztem megítélni a polgármester, vagy a képviselő-testület döntéseit. A tényekre természetesen igen. Vegyük úgy, hogy ez kötelezvény legyen a jegyző úr felé. A cégek listájáról természetesen a következő testületi ülésre tájékoztatást adok, de arról, hogy mennyi adót fizettek, vagy fizettek-e, vagy van-e esetlegesen adóigazgatási eljárás, s az milyen, arról nem. Az összes adóbevételről és adótartozásról nyilatkozhatom. Általánosítani nem kell, csak én is kifogásoltam, hogy van közöttük tisztességtelen cég is, azokat ki kell szűrni. Akik csak voltak, azok részére a székhelyszolgáltatást meg kell szüntetni. Major László alpolgármester A sertéstelepnek is utána kell nézni, hogy megéri e a falunak szaglászni bizonyos összegért a bűzt? dr.cserhalmi Antal körjegyző Én ismerem az összeg nagyságát, de nem tisztem megítélni, hogy megéri-e. Major László polgármester Amit szabad, azt tudja meg a testület és a lakosság is. Természetesen a körjegyzőség minden olyan adatot a testület és a lakosság tudomására hoz, amit a jogszabály lehetővé tesz, s minden intézkedést megtesz, ami hatáskörébe tartozik. A körjegyzőséget beperelhetik, nincs bírósági gyakorlata még az adósok kifüggesztésének, a kifüggesztés és közzététel nélkül is elérhető a bevételek fokozása és a hátralékok csökkentése, az adóhatóságnak meg vannak az eszközei, behajtás stb.
Térjünk vissza a költségvetésre, ha valami nem világos, kérdezzenek. Nincs ebben olyan dolog, ami vállalhatatlan. Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 138/2012.(IX.14.) sz. kt. határozat Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete Bakonybánk Község Önkormányzat 2012. I. félévi gazdálkodásáról szóló beszámolóját elfogadja. Felelős: Bakonybánk Község Önkormányzati Képviselő-testülete öt igen szavazattal egyhangúan megalkotja a 22/2012.(IX.14.) önkormányzati rendeletét a 2012. évi költségvetéséről szóló 15 /2012.(VIII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról 6. napirendi pont Egyebek Szeretném tájékoztatni a képviselő-testületet arról, hogy melyek azok a feladatok, amelyeket a jövőben is fontosnak tartok végrehajtani: A szennyvíz projekt továbbvitele, lejárnak a kötelezettségeik azoknak, akik rendesen befizették az összegeket. A Víziközmű társulatnak lesz kihelyezett fogadóórája, mindenki értesül majd róla. Akik lakástakarék pénztárral kötöttek abban az időben szerződést, és be is fizették a havi díjakat, megkapják az állami támogatást. A Kistérségi Társulás december 31-el megszűnik, kell határozatot hozni, hogy hozzájárulunk e a megszüntetéshez. A falugondnoki szolgálat, a családsegítő szolgálat, az óvoda és az orvosi ügyelet működtetését a kistérség végezte. Azt gondolom, hogy az orvosi ügyelet működtetése önállóan nem lehetséges. A KTKT. önállóan gazdálkodó jogi személy, 17 település alkotja. A 17 településnek 11 millió forintot kell befizetnie ahhoz, hogy nullás legyen a mérleg. Bakonybánknak nincs tartozása. Vannak olyan települések, amelyek semmit nem fizettek be a Kistérségi Társulás működtetéséhez. A kötelezettségünket mindig időben teljesítettük.
A ravatalozó felújítását is el kell végezni, a BM-től 2,4 millió forint támogatást kaptunk. A Bakonybánkért Közalapítvány 600.000 Ft-al járul hozzá. A mozgáskorlátozott WC kialakítása, állami támogatást, normatívát visszafogják, ha nem csináltatjuk meg. -2013. évi Start program, melynek részei -belvíz -bioenergia -értékteremtő -illegális hulladék 23 fő-t 29 hónapon keresztül lehet alkalmazni, 7,6 fő /hó. A Dózsa utcai telkek bérlését, a bérlő visszavonta. Kifogások a sertéstelep ellen. Lakossági fórum kellene, szerintem nem nekünk kellene eldönteni. Iskolások szállítása továbbra is történik, ha szükség van rá, és a szülők szállítása szülői értekezletre. Az idei évtől nincs olyan tanuló, akit vasárnap délután kell szállítani a buszra, Tápszentmiklósra. Réde-Bakonybánk Körjegyzőség gondja: kevesen vagyunk, 2013. január 1-től még egy településnek csatlakoznia kell hozzánk. Bakonybánknak soha nem lesz lehetősége, hogy önálló községet alkosson. Több próbálkozás is volt, de székhely tekintetében nem tudtunk megegyezni. Réde-Rédét, Bakonyszombathely- Bakonybánkot akarta székhelynek, ezért nem sikerült megegyezni. További tárgyalásokat kell folytatni, jelenleg Súrral folyik az egyeztetés. Falu rendezvény megtartása, Bánki Donát nap, március 15.-ei ünnepség, idősek napja, falukarácsony, falunap. Bellai Ferenc képviselő Miért maradt el a falunap? Nem tudtunk dűlőre jutni, a képviselőkkel. A képviselő-testület feloszlatásának lett a gyereknap is az áldozata. Októberben szeretnék faluvacsorát tartani, vacsora- bállal. A testvértelepülési kapcsolat fenntartását szeretném, ha továbbra is folytatnánk. A székelykaput nagy szeretettel kaptuk tőlük, mindenki azon jön be, aki az önkormányzathoz jön. Gratuláltak az újra választásomhoz. A tervben korábban az szerepelt, hogy itt Bakonybánkon teszik le az esküt, a kettős állampolgárságot itt szerzik meg. Sajnos ez nem jött létre, a költségvetésből az erre szánt keret levonásra került. Önkormányzati szinten is illene fenntartani a kapcsolatot.
Major László alpolgármester Az előző testület döntése az volt, hogy tovább kívánja ápolni a testvértelepüléssel a kapcsolatot. Ennek ellenére a költségvetésből kivetették a képviselők, a testvértelepülési kapcsolat fenntartására betervezett összeget. Amikor itt bizonytalanná vált a helyzet, ők megcsináltatták a kettős állampolgárságot. Bellai Ferenc képviselő Tisztesség dolga. Kintlévőségünkkel kapcsolatosan, kamatmentes kölcsön esetében vannak, akik nem fizetik, a felszólítás tudomásom szerint ki ment nekik. Folyamatban van a felszólítások kiküldése. Az önkormányzati földterületeinkről is kértem kimutatást. A testületi ülésekre, az anyagok kiküldése, az ülésekre egyeztetés. Katasztrófavédelmi Közbiztonsági referenst kell kijelölni, és tanfolyamra beíratni. Hétfőig kell leadni, 30 óra, 5 nap, és vizsgát kell tenni. Felmerült a kérdés, hogy szociális gondozó lesz-e? A Munkaügyi Központon keresztül 2013-ban 12 hónapra egy főt foglalkoztathatunk, ezzel a lehetőséggel kívánunk élni. December 31-el a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás megszűnik, tehát rajtuk keresztül már nem. Ezt követően a polgármester zárt ülést rendel el. Kmf. Kovács Kálmán polgármester dr. Cserhalmi Antal körjegyző