10/2015. számú jegyzőkönyv J E G Y Z Ő K Ö N Y V VÁRBALOG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. augusztus 5-én megtartott testületi ülésről
J E G Y Z Ő K Ö N Y V mely készült Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. augusztus 5-én (szerdán) 16.00 órai kezdettel, a Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal Várbalogi Kirendeltségén tartott testületi üléséről Jelen vannak: Járdán Krisztina polgármester Odor Ernő alpolgármester Mester István képviselő Nagy Mihály képviselő Szücs Róbert képviselő Igazoltan távol maradt: - Tanácskozási joggal jelen van: dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető (dr. Péntek Tímea jegyző megbízásából) Meghívott vendégek: Takács Tamásné igazgatási főeladó Járdán Krisztina polgármester megállapítja, hogy a képviselő-testületi ülés határozatképes, mind a négy képviselő jelen van. Az ülést megnyitja és ismerteti a napirendet. Napirendi pontok: 1) Polgármester illetményének felülvizsgálata Előadó: Odor Ernő alpolgármester Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető 2) Közös Önkormányzati Hivatal megállapodás módosítása Előadó: Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető 3) Féltoronyi utca felújítása és Várbalog, belterületi utak kátyúzása (elbírálás) Előadó: Járdán Krisztina polgármester
4) Háziorvosi feladat-ellátási szerződés módosítása Előadó: Járdán Krisztina polgármester Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető 5) Beszámoló az Önkormányzat I. féléves gazdálkodásáról Előadó: Járdán Krisztina polgármester Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető 6) Egyéb ügyek Előadó: Járdán Krisztina polgármester Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető A képviselők más napirendi javaslattal nem éltek. Járdán Krisztina polgármester: javasolja a napirendi pontok elfogadását az 1. melléklet szerinti tartalommal. A Képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 57/2015. (VIII.05.) határozat Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. augusztus 5-i testületi ülés napirendi pontjait az 1. melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Járdán Krisztina polgármester Határidő: azonnal 1) Napirendi pont tárgyalása Odor Ernő alpolgármester ismerteti a képviselőkkel a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételét (3. melléklet), mely szerint jogsértő volt a Képviselő-testület 16/2015.(II.24.) számú határozata. E határozattal magasabb összegű illetmény, illetve útiköltség térítés került megállapításra a polgármester asszonynak. A törvényességi felhívás értelmében a polgármesteri tisztséget társadalmi megbízatásban ellátó polgármesterekre nem vonatkozik a korábbi testületi ülésen hivatkozott jogszabályi háttér, így a Kormányhivatal kéri a jogsértő határozat módosítását. Járdán Krisztina polgármester személyes érintettség miatt, kéri a napirendi ponttal kapcsolatos döntéshozatalból való kizárását. A témával kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt. Odor Ernő alpolgármester javasolja Járdán Krisztina polgármester tiszteletdíjára, valamint költségtérítésére vonatkozó döntéshozatalból való kizárását. Továbbá javasolja, hogy a Kormányhivatal 3. melléklet szerinti törvényességi észrevételében foglaltaknak megfelelően
a polgármester havi tiszteletdíját bruttó 74.790 Ft, költségtérítését pedig havonta bruttó 11.220 Ft összegben állapítsa meg a testület. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal meghozta alábbi határozatát: 58/2015. (VIII.05.) határozat Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete Járdán Krisztina polgármestert személyes érintettség miatt - a polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapításával kapcsolatos döntésből kizárja. Felelős: Odor Ernő alpolgármester Határidő: azonnal A képviselő-testület egyhangúlag, 4 igen szavazattal meghozta alábbi határozatát: 59/2015.(VIII.05.) határozat (1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete egyet ért a GYB-04/967-1/2015. számú törvényességi felhívásban foglaltakkal, mely alapján Járdán Krisztina polgármester havi tiszteletdíját bruttó 74.790 Ft, költségtérítését pedig havonta bruttó 11.220 Ft összegben állapítja meg. (2) A Képviselő-testület felkéri a Kiredeltség-vezetőt, hogy a testület döntéséről a kormányhivatalt a Nemzeti Jogszabálytárban elektronikusan, valamint a Magyar Államkincstárt postai úton értesítse. Felelős: dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető Határidő: 2015. augusztus 31., illetve 2015. augusztus 15. 2) Napirendi pont tárgyalása dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető ismerteti a képviselőkkel a közös önkormányzati hivatal székhelyétől érkezett megkeresést (4. számú melléklet), melyben kérik a közös hivatal működtetéséről szóló társulási megállapodás módosítását. A módosításra a székhely településen történt ügyintézői létszámváltozás miatt van szükség, és a két társult településnek is hozzá kell járulnia a módosításhoz. Egyben tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy Újrónafő és Várbalog települések május hónapban kezdeményezték a közös hivatali megállapodás módosítását az állami támogatások elosztása tekintetében. A székhely település képviselő-testületének határozata
szerint Jánossomorja továbbra sem hajlandó a két társtelepülés által javasolt módosítást elfogadni. Sem a 2014. évi, sem pedig a 2015. I. félévi elszámolást sem kapták még meg a társult települések. A témával kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt. Járdán Krisztina polgármester javasolja a 4. melléklet szerinti határozat elfogadását. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal meghozta alábbi határozatát: 60/2015. (VIII.05.) határozat 1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról és fenntartásáról szóló megállapodás (továbbiakban: Megállapodás) 1.3. pontját az alábbiak szerint módosítja: A közös önkormányzati hivatal létszáma: 24 fő. Székhely: Kirendeltség: Jegyző: 1 fő Kirendeltség-vezető 1 fő Aljegyző: 1 fő Gazdálkodási ügyintéző 1 fő Pénzügyi osztályvezető: 1 fő Adóügyi ügyintéző: 2 fő Gazdálkodási ügyintéző: 7 fő Igazgatási ügyintéző: 1 fő Adóügyi ügyintéző: 2 fő Polgárvédelmi és titkársági Igazgatási ügyintéző: 4 fő ügyintéző 1 fő Munkaügyi-titkársági ügyintéző: 1 fő Közbiztonsági referens: 1 fő 2) A Megállapodás egyéb pontjai változatlanok. 3) A Képviselő-testület felkéri a Kirendeltség-vezetőt, hogy a testület döntéséről a határozati kivonat egy példányának megküldésével a székhely önkormányzatot értesítse. Felelős: dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető Határidő: 2015. augusztus 19. 3) Napirendi pont tárgyalása Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket a Féltoronyi utca burkolat felújítására, valamint a község belterületi útjainak kátyúzására kiírt pályázattal kapcsolatban készített összegzésről (5. számú melléklet). Kéri a képviselők véleményét a beérkezett árajánlatokkal kapcsolatosan.
Mester István képviselő kérdezi, nem-e lenne jobb megoldás, ha aszfaltozás helyett, betonutat építenének a Féltoronyi utcában. Van egy kivitelező, aki szívesen eljönne és helyszíni szemle után árajánlatot adna. Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy a jelenlegi pályázati kiírás aszfaltos burkolat felújításra szólt, a beérkezett árajánlatok is e szerint készültek el. Véleménye szerint egy későbbi időpontban a Katona József utca burkolat építésénél lehetne betonútban gondolkodni. Javasolja, hogy amennyiben a testület dönt az utca burkolatának építéséről, vizsgálják meg egy esetleges betonút költségeit is. Odor Ernő alpolgármester támogatja a polgármester asszony elképzelését. A beérkezett árajánlatok közül pedig az olcsóbb ajánlatot tevő cég ajánlatát javasolja elfogadni. A témával kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt. Járdán Krisztina polgármester javasolja, hogy az ajánlatkérési dokumentációnak megfelelően, a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás-ajánlatot adó GyMS-VZ Építőgép Kft. (9242 Jánossomorja, Szent István u. 42.) ajánlattevőt, bruttó 3.391.402,- Ft ajánlati árral nyilvánítsa a testület nyertes pályázónak. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal meghozta alábbi határozatát: 61/2015. (VIII.05.) határozat (1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete Várbalog, Féltoronyi utca burkolat-felújítására, valamint Várbalog, belterületi aszfaltburkolatú útjainak kátyúzására, a Közbeszerzési törvény 122/A. -a szerinti hirdetmény nélküli ajánlattételi felhívására benyújtott ajánlatok bontását és értékelését követően, a Bíráló Bizottság javaslata alapján a beérkezett ajánlatok közül a GyMS-VZ Építőgép Kft. (9242 Jánossomorja, Szent István u. 42.), valamint a MAKADÁM Útépítő és Helyreállító Kft. (9028 Győr, Külső Sági u. 20.) ajánlatát érvényesnek, az eljárást pedig eredményesnek nyilvánítja. (2) A képviselő-testület nyertes ajánlattevőnek hirdeti ki a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás-ajánlatot adó GyMS-VZ Építőgép Kft. (9242 Jánossomorja, Szent István u. 42.) ajánlattevőt, bruttó 3.391.402,- Ft ajánlati árral. (3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a nyertes ajánlattevővel, a GyMS-VZ Építőgép Kft.-vel (9242 Jánossomorja, Szent István u. 42.) a vállalkozási szerződést megkösse. Felelős: Járdán Krisztina polgármester Határidő: 2015. augusztus 10.
4) Napirendi pont tárgyalása dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető tájékoztatja a képviselőket, hogy Jánossomorja Város 2015. augusztus 1-jével visszaállította a III. háziorvosi körzetet, melyhez tartozik Várbalog település is. A megkötött feladat-ellátási szerződésben azonban több olyan pont is szerepel, ami nem felel meg a várbalogi rendelő vonatkozásában, ezért javasolja a 6. számú melléklet szerinti módosítás támogatását. Kéri az észrevételeket. A témával kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt. Járdán Krisztina polgármester javasolja a 6. számú melléklet szerinti feladat-ellátási szerződés módosítás, valamint az egységes szerkezetű feladat-ellátási szerződés elfogadását. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal meghozta alábbi határozatát: 62/2015. (VIII.05.) határozat (1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a háziorvosi feladatellátási-szerződés 6. számú melléklet szerinti módosítását, valamint az egységes szerkezetű feladat-ellátási szerződést. (2) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a háziorvosi feladat-ellátási szerződés aláírására. (3) A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a testület döntéséről az érintetteket értesítse. Felelős: Járdán Krisztina polgármester Határidő: 2015. augusztus 19. 5) Napirendi pont tárgyalása Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy elkészült az Önkormányzat I. féléves gazdálkodásának értékelése, melyet írásos anyagként (7. számú melléklet) mindenki kézhez kapott. Az előterjesztést mindenki áttanulmányozhatta. Felkéri Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezetőt a szóbeli kiegészítésre. Dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető elmondja, hogy néhány kiegészítést szeretne tenni azoknál a tételeknél, amik nem teljesültek vagy túl magas aránybanteljesültek időarányosan. A bevételeknél az intézményi működési bevételek -hez tartozó bérleti díjak fizetési határideje év vége, ezért maradt el a teljesítés. A működési célú támogatás ÁHT-n belülről soron azért nincs teljesítés, mert az ide tervezett közfoglalkoztatási bevételeket máshová kellett könyvelni. Az előző évi pénzmaradvány megjelenítése, valamint a belföldi értékpapírok bevételei, mely a Kamatozó Kincstárjegy vásárlásához kapcsolódik, szintén könyveléstechnikai okok miatt 100%-os teljesítésű. A pénzeszköz átvétel ÁHT-n kívülről magas teljesítése abból adódik, hogy az EON nál túlfizetése volt az Önkormányzatnak, így visszakaptuk annak összegét.
A kiadási oldalon a működési célú pénzeszköz átadás ÁHT-n kívülre soron a civil szervezetek támogatása jelenik meg. A működési célú pénzeszköz átadás ÁHT-n belülre sornál Jánossomorjának átadandó társulási összeg jelenik meg. Az ellátottak pénzbeli ellátása a szociális juttatásokat mutatja. Felhívja a testület figyelmét, hogy amennyiben ezen összeget az Önkormányzat nem használja fel, úgy a fennmaradó összeget vissza kell fizetni az államnak. Kölcsönök nyújtása ÁHT-n kívülre a kifizetett szociális kölcsönöket mutatja. A Kamatozó Kincstárjegy vásárlását jeleníti meg a bankbetét lekötés 100% mértéke. A felújítás -ra tervezett összegből még az idei évben nem történt teljesítés. A beruházásnál pedig a megvásárolt fűnyírótraktor jelenik meg. Más kérdés, észrevétel nem merült fel az előterjesztéssel kapcsolatosan. Járdán Krisztina polgármester: javasolja a képviselőknek az I. féléves költségvetési beszámoló elfogadását a 7. számú melléklet szerinti tartalommal. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 63/2015.(VIII.05.) határozat (1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat I. féléves beszámolóját 48.168 eft bevétellel és 29.890 eft kiadással a 7. számú melléklet szerinti részletezéssel elfogadja. (2) Utasítja a Polgármestert a költségvetés további figyelemmel kísérésére. Felelős: Járdán Krisztina polgármester Határidő: 2015. december 31. 6) Napirendi pont tárgyalása Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy az Aqua Kft. véleményezés céljából megküldte vízellátó, valamint a szennyvízelvezető- és tisztító rendszerének ún. gördülő fejlesztési tervét (8. számú melléklet), melyben összefoglalják, hogy az elkövetkezendő években milyen típusú fejlesztéseket kívánnak megvalósítani. A tervben szerepel, hogy az elkövetkezendő 6-15 éven belül felújítják a településen található hidroglóbuszt, valamint az Ady Endre utcai átemelőt, továbá tervezik, hogy a vízműtelepen lévő, használaton kívüli mélyfúrású kutat megszüntetik. Az Aqua Kft. kéri, hogy a testület határozatával támogassa a tervet. Odor Ernő polgármester a felújításokkal egyetért, viszont nem támogatja a régi fúrt kút megszüntetését. Tartalék kútként fontosnak tartja annak megtartását. Nagy Mihály képviselő sem ért egyet a kút megszüntetésével. Járdán Krisztina polgármester javasolja, hogy az előterjesztésben szereplő gördülő fejlesztési tervben a mélyfúrású kút megszüntetésének kivételével, a tervezett fejlesztéseket támogassa a testület.
A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 64/2015.(VIII.05.) határozat (1) Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Aqua Kft. által megküldött 8. számú melléklet szerinti Gördülő Fejlesztési Terv egyeztetési dokumentációjában foglaltakkal kapcsolatban az alábbi döntést hozza. (2) A Képviselő-testület a Jánossomorja szennyvízelvezető- és tisztító rendszer felújítására vonatkozó, Várbalog települést érintő, tervezett munkálatokkal egyet ért. (3) A Képviselő-testület a Mosonmagyaróvár-Jánossomorja vízellátó rendszer felújítására vonatkozó, várbalogi 1 db mélyfúrású kút megszüntetésével nem ért egyet, továbbá a hidroglóbusz felújításával egyet ért. (4) A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a testület döntéséről az Aqua Kft.-t a határozati kivonat egy példányának megküldésével értesítse. Felelős: Járdán Krisztina polgármester Határidő: 2015. augusztus 19. Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy a május 19-i testületi ülésen született döntés arról, hogy a testület támogatja az albertkázmérpusztai villamos hálózat bővítését. Az elmúlt héten személyes egyeztetést kért Glusko Eduard, mely során abban állapodtak meg, hogy kezdeményezzük egy háromoldalú megbeszélés megtartását az Önkormányzat, az EON képviselője, valamint Glusko Eduard részvételével. A testület a tájékoztatást tudomásul vette. Járdán Krisztina polgármester tájékoztatja a képviselőket, hogy a helyi volán társaság menetrend egyeztetés miatt megkereste az önkormányzatot. A tervezett változtatások között szerepel az is, hogy megszüntetnék az Albertkázmérpusztára induló járataikat. A módosítást természetesen nem fogadta el az Önkormányzat, továbbra is szeretnénk, ha a járatok érintenék Albertkázmérpusztát. A testület a tájékoztatást tudomásul vette. dr. Dudás Eszter kirendeltség-vezető a helyi rendezési terv módosításával kapcsolatosan tájékoztatja a képviselőket, hogy hamarosan letelik a szakhatóságok véleményezési határideje. A beérkezett állásfoglalások összesítése után kerülhet sor a végleges terv elfogadására, amennyiben egyeztető tárgyalás megtartása nem válik szükségessé. A testület a tájékoztatást tudomásul vette.