Tisztelt Ügyfelünk! Ezúton tájékoztatjuk, a Nemzeti Tengelysúlymérő Rendszer (továbbiakban: TSM) bevezetéshez kapcsolódóan a túlsúlyos, túlméretes fuvarozást is érintő jogszabály is megváltozik majd 2017. szeptember 19-től. A 13/2010. (X.5.) NFM a megengedett össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről szóló rendeletet a 36/2017. (IX.18.) NFM a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést, tengelycsoport-terhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről szóló rendelet (továbbiakban: Rendelet) váltja majd. A Rendelet teljes szövege a Magyar Közlöny 149. számában is olvasható. A Rendelet alapjaiban fog megváltozni, a közútkezelői hozzájárulások kiadása tekintetében (továbbiakban: útvonalengedély vagy engedély, vagy hozzájárulás) a fontosabb részletek az alábbiakban olvashatják. 1. Általános információk A Rendelet a korábbiaktól eltérően nem fog hivatkozást tartalmazni a 6/1990. KÖHÉM rendeletben foglalt műszaki megengedett értékekre, hanem meghatározza (Rendelet 2. ) azon súly és méretértékeket, ami felett egy jármű vagy járműszerelvény útvonalengedély köteles. Az útvonalengedélyek típusát tekintve továbbra is megmarad az eseti és az időszakos, a jövőben azonban minden engedélykérelemhez kötelező lesz csatolni az érvényes forgalmi engedély másolatokat. Mindkét típus két féle képen igényelhető majd. Azt, hogy mely esetekben, milyen típusú eljárás kezdeményezhető, alapvetően az igénylés módja (pl.: elektronikusan, vagy az ügyfélszolgálat útján) és a jármű méretei határozzák meg. Fontos, hogy a jövőben érvényes forgalmi engedélyben (vagy abban megjelölt eltérési engedélyben) meghatározott saját tömeg és megengedett együttes össztömegértékekig áll módunkban az engedély kiadására, a felett a kérelmet elutasítjuk. A jövőben megszűnik a P jelű próbarendszámra történő engedélyezés. A forgalomba tartási engedély nem minősül forgalmi engedélynek, és nem tartalmaz a járműre vonatkozóan műszaki megengedett értékeket, így az ilyen kérelmek a jövőben elutasításra kerülnek. Ez a vizsgálat kiterjed majd a megengedett tengelyterhelésekre is. Amennyiben a forgalmi vagy eltérési engedélyben feltüntetésre kerül, a tengelyterhelésre vonatkozó műszakilag megengedett érték az engedélyezés során azt fogjuk figyelembe venni, és annak maximum értékig adunk útvonalengedélyt. Ha a dokumentumokból ezt nem tudjuk megállapítani egyértelműen, irányadónak a 11,5 tonnát fogjuk tekinteni, és az engedélyt legfeljebb 12,01 tonnáig adjuk ki. Ha az egyes tengelyek, vagy a tengelycsoporton belüli egyes tengelyek valamelyike ezt az értéket meghaladja, egyedi elbírálásban további dokumentumok, nyilatkozatok bekérésével minden esetben külön megvizsgáljuk az engedély kiadásának lehetőségét.
A díjfizetés két lépcsőben változik majd. A korábbiakkal ellentétben ahol a megengedett súlyértékek meghaladásához tartozó tonnákat kategóriákba soroltuk a jövőben az eltérés mértékét százalékos arányban határozzuk meg. A százalékos eltérések szintén kategóriákba sorolódnak, és megállapításra kerülnek a hozzájuk tartozó díjak, erről bővebben a Rendelet 2. számú mellékletében tájékozódhat. Új algoritmus alapján kerül meghatározásra a fizetendő díj is. A második lépcsőben, 2018. január 1-el bevezetésre kerül a túlméret díj. Erről bővebb tájékoztatást később küldünk majd. A Rendeletben újra definiálásra kerültek a túlsúlydíj és eljárási díj, valamint az engedély kiváltása alóli mentességi körbe tartozó járművek, erről bővebben külön, a Mentességi körbe tartozó járművek című tájékoztatónkban és a Rendelet 14. és 15. paragrafusokban olvashat. Felhívjuk a figyelmet arra is, hogy a Rendelet tartalmazza azon előírást (11. (5) bekezdés), hogy a mérés időpontjában csak a burkolattal érintkező tengely tekinthető elfogadhatónak. Ez egyben azt is jelenti, hogy az engedélyt is csak akkor tekintik érvényesnek, ha a burkolattal érintkező és az engedélyben szereplő tengelyszám megegyezik. Ellenkező esetben az engedély érvénytelen! A méretek függvényében az engedélyek eljárási díjai is változnak az új rendeletben, erről bővebben a Rendelet 1. számú mellékletében tájékozódhatnak. A formanyomtatványok is megváltoznak, ennek keretében újak lesznek a kérelem és kiadott hozzájárulások nyomtatványai, a mérési bizonylatok és a jegyzőkönyvek is Az elektronikus felülten igényelt és ott letöltött engedélyek a jövőben aláírás és bélyegző nélkül is érvényesek lesznek. A mérőállomásra telepített előzetes hozzájárulások tekintetében az engedély továbbra is a mérőállomásokon áll majd elő mérés után. A jövőben nem lesz szükséges az engedélyek kinyomtatása a rendszerből, azokat elektronikusan telefonon vagy tábla gépen is elegendő a mérést végzőnek bemutatni. Egyes hatósági eljárásokban (pl.: rendőrségi ellenőrzés) ettől eltérően nyomtatott állapotban is szükség lehet az engedélyekre. 2. Túlsúlydíj számítás 2.1. Engedélyezett határérték bevezetése A túlsúlydíj számítási módjának változása miatt bevezetésre kerül egy úgynevezett engedélyezett határérték oszlop. Ez feltüntetésre kerül majd a nyomtatványainkon, így a korrigált vagy igényelt súlyok mellett, ebben az oszlopban az is látszani fog, hogy milyen értékekig közlekedhet a jármű anélkül, hogy bírságfizetési kötelezettsége keletkezne. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy minden esetben, ha a jármű tengelyre vagy tengelycsoportra a mért vagy igényelt értéke kevesebb lesz, mint a rá megengedett érték, akkor a megengedett érték lesz az engedélyezett határérték. Pl.: egyes hajtott
tengely mért/igényelt értéke 8,2 tonna, akkor ennek az engedélyezett határértéke 11,5 tonna lesz. Ha azonban a mért/igényelt érték ezt meghaladja, akkor az az érték lesz az engedélyezett határérték. Pl.: egyes hajtott tengely mért/igényelt értéke 11,9 tonna, akkor ennek az engedélyezett határértéke 11,9 tonna lesz. A tengelycsoportoknál is hasonló a helyzet. Ha a járműszerelvényen több tengelycsoport is van, mindegyik megvizsgálásra kerül. A legnagyobb eltérésűre vonatkozó százalékos értéket a többi tengelycsoport is automatikusan megkapja. Pl.: a járműszerelvénynek van 2 db hármas tengelycsoportja az egyik 22 tonna a másik 26 tonna lesz. Ilyen esetekben a 22 tonnára mért tengelycsoport engedélyezett határértéke is 26 tonna lesz. A tengelycsoporton belüli egyes tengelyek is megvizsgálásra kerülnek. Mindaddig, míg a mért/igényelt érték nem haladja meg a tengelyre megengedett értéket (11,5 t) az kerül feltüntetésre megengedett határértéként. Fontos tudni, hogy a mérés során a tengelycsoporton belüli tengelyek az engedélyezett határértéken belül szabadon változhatnak, de összességében nem haladhatják meg a tengelycsoportra meghatározott engedélyezett határértéket. Amennyiben a tengelycsoportban lévő tengely valamelyike a megengedett értéket meghaladja, akkor a tengelycsoportokban lévő minden tengelyre az lesz az engedélyezett határérték, és a tengelycsoport engedélyezett határértéke is megkapja a tengelyre számított %-ot. Pl.: a hármas tengelycsoport a megengedett értéket nem haladja meg, de benne lévő egyik tengely igen, ami 3 %-kal eltér a megengedett 11,5-tól, azaz 11,84 tonna lesz. Ilyen esetben a tengelycsoporton belüli tengelyek mindegyike (bármennyi tengelycsoport van a járművön) megkapja ezt az engedélyezett határértéket, továbbá a tengelycsoport terhelés is kap 3 %-ot, azaz a megengedett 24 tonna helyett 24,72 lehet. 2.2. Az egyes tengelyek és tengelycsoportok, össztömeg valamint az ezekre számított díjak Az új Rendelet értelmében ez egyes tengelyre és a tengelycsoportra, valamint az össztömegre kell díjat fizetni, ennek számítási módjáról a Rendelet 10.. (4), (5), (6) bekezdéseiben tájékozódhat. Alapelvként tudni kell, hogy ha a járművön az egyes tengely vagy tengelyek a megengedett értéket túllépték, arra fizetni kell (tengelydíj), illetve ha a tengelycsoportok vagy a benne lévő tengelyek meghaladták a megengedett értéket arra is fizetni kell (tengelydíj vagy tengelycsoport díj). A díjszámítás úgy történik, hogy csak a meghatározott kategórián belül (egyes tengely vagy tengelycsoport) a legnagyobb eltéréshez tarozó díjat kell fizetni. 2.2.1. Egyes tengely Ha több egyes tengely is túllépte a megengedett értéket, akkor a legmagasabb %-os értéket kell figyelembe venni, ez alapján határozza meg a Rendelet a tengelydíjat
Természetesen, ha csak egy egyes tengely van a járművön, akkor azt az egyet vizsgáljuk, és ha túllépte a megengedett értéket (11,5 tonna) az lesz a számítás alapja. 2.2.2. Tengelycsoport Tengelycsoport vagy tengelycsoportok esetében is ugyan ez a helyzet, annyival kiegészülve, hogy a legnagyobb százalékos eltérés vizsgálatánál meghatározásra kerül a tengelycsoport és a benne lévő tengely is. Amelyikhez a magasabb százalékos eltérési érték tartozik, azt a díjat kell fizetni a tengelycsoport után. A Rendelet 2. melléklete szerinti Tengelyterhelés sorban tartozó összeg fizetendő minden egyes tengely tengelytúllépés után, legyen az csoporton belül vagy önmagában álló tengely. Fontos tudni, hogy a nyomtatványainkon a tengely díj sorban az egyes tengelyre fizetendő díj, a tengelycsoport díj sornál a tengelycsoportra fizetendő díj kerül majd meghatározásra függetlenül attól, hogy az díj meghatározása a tengelycsoport vagy az azon belüli tengelytúllépéséhez tarozóan került e megállapításra. 2.2.3. Össztömeg Az össztömeg díjszámításban mindössze annyi változás történt, hogy a megengedett értéktől való eltérés itt is százalékos arányban kerül meghatározásra és az ahhoz tartozó díjat vesszük figyelembe a tényleges túlsúlydíj megállapításánál. 3. Eljárás típusok 3.1. Egyszerűsített Ez az új eljárás típus egyaránt érvényesítethető eseti és időszakos engedélyek esetében is, de legfeljebb az alábbi méretértékekig igényelhető. Össztömeg: 48 tonna, Egyes tengely: 12,01 tonna Kettős tengelycsoport: 19,95 tonna, az 1,3 m tengelytávolság alatti tengelyeknél 16,8 tonna Hármas tengelycsoport: 25,2 tonna Szélesség: 3,12 méter Magasság: 4,4 méter Hosszúság: 22,5 méter, félpótkocsis szerelvények esetében 19,8 méter Minden olyan esetben mikor a szerelvény bármelyik mérete ezek valamelyikét meghaladja, azt csak normál eljárásában lehet megigényelni. 3.2. Normál
Minden olyan engedélyt, mely a 3.1. pontban meghatározott súly illetve méretértékeket meghaladja, csak normál eljárásban igénylehető. Az engedélyezési eljárásokra vonatkozó kiadási határidőket a Rendelet 18. -a tartalmazza. Amennyiben a szerelvények súlyértékei nem haladják meg: Össztömegben: 56 tonnát, Egyes tengelyterhelésben a 12,65 tonnát, Kettős tengelycsoport terhelésben: 20,9 tonna illetve 17,6 tonnát, Hármas tengelycsoport terhelésben: 26,4 tonnát, az engedély 6 órás sürgősséggel is kérhető, melynek eljárási díja a normál díj 4- szerese. 4. Engedély típusok 4.1. Eseti Az eseti engedélyek, egyszeri útra lesznek érvényesek a kiinduló és célállomás közötti közlekedésre, egy alkalommal. Az érvényességüket tekintve legfeljebb 3 napra szólnak majd a jövőben. A továbbiakban ilyen típusú engedély oda-vissza útra semmilyen körülmények között nem igénylehető majd, ezt két külön hozzájárulásban kell kérelmezni. A rendszám és tengelyszám egyezőség is kötelező lesz a jövőben. A rendszám módosítása a szállítást megelőzően legfeljebb 24 órán belül lehetséges, külön díj ellenében. A kiadott engedélyekkel kapcsolatosan minden más változtatásra új eljárásban lesz lehetőség. 4.2. Időszakos Az időszakos csak túlméretes engedélyek esetében a kiadhatósági mérethatárok jelentősen csökkenek majd, de ezzel szemben bővül az időtartam választék. A jövőben lehetőség lesz akár heti időtartamra is engedélyt kérni, kizárólag túlméretest és túlsúlyosat egyaránt. Minden ilyen engedélytípusban lehetőség lesz alternatív félpótkocsik, pótkocsik rögzítésére abban az esetben, ha a vontatmányok tengelyszáma megegyezik (Rendelet 4. (7) bekezdés) Megszűnik a gyorsforgalmi és az országos valamint a túlméretes járműre vonatkozó útvonal-kijelöléses engedélytípus, és a túlsúlyra vonatkozó úgynevezett pótlapos engedély is 4.3. Kizárólag túlméretes
A jövőben kizárólag országos közúthálózatra érvényes engedélyt lehet majd kiváltani, maximum az alábbi mérethatárokig. Szélesség: 3,12 méter Magasság: 4,4 méter Hosszúság: 22,5 méter Az össztömeg és tengelyterhelés tekintetében a megengedett értékekig adható csak engedély, minden e feletti közlekedésre eseti engedély kiváltása szükséges. 4.4. Az időszakra szóló túlsúlyos engedélyek A jövőben a túlsúlyos járművekre, időszakra szólóan, kizárólag egy útra szóló engedélyt lehet kiváltani, mely érvényes lesz a meghatározott útvonalon, korlátlan számú közlekedésre oda-vissza. Az ilyen típusú engedélyekre vonatkozóan az eljárási díjat egyszer kell megfizetni, a túlsúlydíja pedig az egy útvonalara megállapított, időszakra meghatározott szorzata lesz, lásd. Rendelet 10 (11) bekezdése. Bírságrendelet 156/2009. (VII.29.) Kormányrendelet Felhívjuk a figyelmet, hogy a fenti számú bírságrendelet 2017.08.30-ával módosult. Nagyon fontos, hogy két újabb tétel is bevezetésre került, mely a túlsúlyos, túlméretes fuvarozási ágazatot érinti. Az engedélyben szereplő súly és méretértékekétől való eltérés mellett a különböző csoportokba tartozó közlekedési feltételek be nem tartása esetén is komoly bírságra kell számítni, pl.: az engedélyben szereplő kísérési feltételek be nem tartása esetén. (lsd. 156/2009. korm rendelet 8. számú melléklete). Ez egyben azt is jelenti, hogy a kísérő járműveknek a szerelvényeket a célállomásig végi kell kísérni, ez vonatkozik majd a határ mérőállomásokon történő kiléptetésre is! Fontos tudni, hogy bármilyen eltérést tapasztalnak a mérés során legyen az méret vagy súlyérték, a közigazgatási bírságot az eljáró hatóság kiszabja.