AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 80. MELLÉKLET:

Hasonló dokumentumok
AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 214. MELLÉKLET: 1

a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról

(egységes szerkezetben a 12/2016. (III.10.), 21/2018.(X.9) önkormányzati rendeletekkel) 1. Általános rendelkezések

A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések

E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület július 24-i ülésére

Előterjesztés. Tárgy: a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet-tervezet

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012.(IX.14.) önkormányzati rendelete

12/2013. (IV.15.) önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalt szövege

egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról

Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 3/ 2. oldal (3) A bírságot megállapító határozat ellen fellebbezésnek va

Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2016. (VI.9.) önkormányzati rendelete

Mágocs Város Önkormányzatának 13/2012(XI. 01) önkormányzati rendelete

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 359. MELLÉKLET: -

L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK

K I V O N A T. Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testülete június 25-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

ELŐTERJESZTÉS. Borsodszentgyörgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének április 25-i ülésére

Abony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II.05.) önkormányzati rendelete

módosításokkal egységes szerkezetben 1. Általános rendelkezések 2. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET május 17-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete. 2/2013. (I. 29.) önkormányzati rendelete

1. Általános rendelkezések

TÁRGY: Javaslat bankszámla-hozzájárulással kapcsolatos döntések meghozatalára E L Ő T E R J E S Z T É S

Polgár Város Önkormányzat Képviselő-testületének

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete 6/2013. (III.06.) önkormányzati rendelete

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete június 28-i ülésére

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete augusztus 29-i ülésére

Budajenő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014 (II.21.), 10/2014.(III.27.), 21/2014.(IX.19.) önkormányzati rendeletekkel módosított

ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET október 03-ai ülésére

Tápióság Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012. (V.31.) önkormányzati rendelete

4.NAPIREND E l ő t e r j e s z t é s Salföld Község Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 22-i nyilvános ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere

E L Ő T E R J E S Z T É S

1. Általános rendelkezések 1.

Előterjesztés Hajdúhadház Városi Önkormányzat képviselő testületének november 25-én tartandó ülésére. Tisztelt képviselő testület!

Önkormányzati rendeletalkotás

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete augusztus 30-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Abony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II.05.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének../2016. ( ) önkormányzati rendelete a munkahelyi étkeztetés megszervezéséről

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014.(III.31.) RENDELETE

E L Ő T E R J E S Z T É S

3060 PÁSZTÓ, KÖLCSEY F. U. 35. szavazattöbbséget igényel! JAVASLAT

E L Ő T E R J E S Z T É S

Előterjesztés a Képviselő-testület május 28-án tartandó ülésére

címzetes főjegyző Tárgy: Közterület-használat rendjéről szóló 57/1999. (XII. 23.) Kgy. rendelet módosítása

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének../2015. (IX...) önkormányzati rendelete

I. Fejezet. Általános rendelkezések

E L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK november 24-i RENDES ÜLÉSÉRE. Dr. Molnár Kata jegyző

TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének /2016. (..) önkormányzati rendelete a településképi kötelezési eljárásról (tervezet)

Algyő Nagyközség Önkormányzat. Képviselő-testületének. 36/2012. (XI.12.) Önkormányzati rendelete. a tiltott közösségellenes magatartásokról

E L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK június 15-i RENDES ÜLÉSÉRE

19/2015. (V. 29.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Magyar joganyagok évi CXXV. törvény - a közigazgatási szabályszegések szank 2. oldal 3. (1) A közigazgatási szankciót alkalmazó hatóság a közi

1. Eljárási szabályok. Módosította a 12/2019. (V.24.) önkormányzati rendelet május 25. napjától hatályos 2

I. Fejezet Altalános rendelkezések. 1. A rendelet célja. 2. Értelmező rendelkezések. 3. Személyi hatály. 4. Területi hatály

E L İ T E R J E S Z T É S

Előterjesztés. Az üzletek működésével és éjszakai nyitvatartásával összefüggő kérdésekről

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 363. MELLÉKLET: 1 db

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület szeptember 20-i nyilvános ülésére

E L İ T E R J E S Z T É S

DOZMAT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTTESTÜLETÉNEK 4/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestületének

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L İ T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK szeptember 28-i rendes ÜLÉSÉRE

E L Ő T E R J E S Z T É S

ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2015. (VI. 24.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület május 31-ei rendes ülésére. dr. Papp Judit irodavezető

Piliscsaba Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. 11/2012.(VIII.31.) sz. önkormányzati rendelete

14. számú előterjesztés Minősített többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 28-i rendes ülésére

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő- testületének október 29-én tartandó rendkívüli ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

DECS Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. Decs Nagyközség Önkormányzat évi gazdálkodásának zárszámadásáról 1

TÁRGY: Egyes jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésével kapcsolatos önkormányzati rendeletek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről

Tisztelt Képviselő-testület!

Önkormányzati tájékoztató

2015. április 30-i rendes ülésére

Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2010.(III.30.) önkormányzati rendelete

L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK

PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 1-én tartandó ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 57. MELLÉKLET: 1 db

Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének május 29-i ülésére Előterjesztő: Bárányné Márton Melinda jegyző

E L İ T E R J E S Z T É S

Biri Község településképének védelméről szóló önkormányzati rendelet módosításáról 1

KAPUVÁR VÁROS CÍMZETES FŐJEGYZŐJE 9330 KAPUVÁR, Fő tér 1. GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYE : 96/ , Fax: 96/

ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 2. MELLÉKLET: - db

E L İ T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S

(4) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános

Temetkezési szolgáltatási tevékenység fogalmi körét a Ttv. 25. (1) bekezdése határozza meg.

E L Ő T E R J E S Z T É S

önkormányzati képviselő Közterületen történő dohányzás rendjéről szóló rendelet megalkotása 1 db határozati javaslat önkormányzati képviselő

Tiltott, közösségellenes magatartás

E L Ő T E R J E S Z T É S

Tárgy: A környezetvédelem helyi szabályairól szóló 22/2011. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosítása

Átírás:

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 80. MELLÉKLET: TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének /2016. ( ) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről I. forduló (tervezet) E L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2016. március 31-i RENDES ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: Dr. Varga Katalin jegyző AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: ELŐADÓ: Smolek Erika kodifikátor Majnayné Sajben Anna igazgatóságvezető Dr. Varga Katalin jegyző KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Humán Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság HATÁROZAT SZÁMA: /2016. ( )határozat../2016. ( ) határozat./2016. ( ) határozat TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 13 oldal 1

Tisztelt Közgyűlés! Minősített többség! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51. (4) bekezdése felhatalmazást adott 2012-ben a helyi önkormányzatok képviselőtestületeinek, hogy rendeletben határozzák meg a tiltott, közösségellenes magatartásokat, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási bírság kiszabásának szabályait. Ezen felhatalmazásnak eleget téve alkotta meg a testület a tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló helyi rendeletét. Az Alkotmánybíróság 38/2012. (XI. 14.) AB határozata az Mötv. fenti bekezdését alkotmányellenesség miatt megsemmisítette 2012. november 15-i hatállyal, a döntésre figyelemmel a közgyűlés hatályon kívül helyezte a témában alkotott helyi rendeletét. Magyarország Alaptörvénye a 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában rögzíti a helyi önkormányzat azon jogát, hogy a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendelet alkosson. Az Mötv. 8. (1) bekezdés b) pontja alapján a helyi közösség tagjai a helyi önkormányzat alanyaként kötelesek betartani és betartatni a közösségi együttélés alapvető szabályait. Az Mötv. 8. (2) bekezdése, valamint a 143. (4) bekezdés d) pontja felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselő-testületét, hogy rendeletben határozza meg a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit. A hatályos szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény viszonylag szűk körben szabályozza a lakossági együttélést zavaró, sértő magatartásformákat, a közterületek rendjét. A közösségi együttélés szabályait tartalmazó rendelet megalkotásával a lakosság nyugalmát zavaró magatartások szankcionálhatók lesznek, amely elősegíti a jogkövető magatartás érvényesülését. A rendelet-tervezet a lakosság által elvárt, korábban is érvényesülő, az együttélést elősegítő szabályokat és azok megsértése esetén alkalmazandó szankciókat tartalmazza. Az Mötv. 41. (4) bekezdése alapján a közgyűlés hatásköreit többek között a jegyzőre ruházhatja át. E jogszabályi lehetőségre figyelemmel a javaslat szerint a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartások esetén az I. fokú önkormányzati hatáskör címzettje a jegyző. Ez esetben a másodfokú hatóság a közgyűlés. Az eljárás lefolytatására és a bírság kiszabására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni a rendelet-tervezetben foglalt eltéréssel, mivel a magatartások miatti eljárások önkormányzati hatósági ügynek minősülnek. A közigazgatási bírság kiszabása a Ket. 94/A. -ban foglalt eljárásjogi szabályok alapján történik, mely tartalmazza az eljárás során alkalmazandó főbb szabályokat és a bírság kiszabása során figyelembe veendő tényezőket, így különösen a jogsértéssel okozott hátrányt, annak megelőzésével, elhárításával, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, a jogsértéssel elért előny mértékét, az okozott hátrány visszafordíthatóságát, a jogsértéssel érintettek körének nagyságát, a jogsértő állapot időtartamát, a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát, a jogsértést elkövető együttműködő magatartását, az elkövetett jogsértés gazdasági súlyát. 2

A Ket. felhatalmazást ad a közgyűlésnek, hogy rendeletben állapítsa meg a közigazgatási bírság felső határát, amelynek törvényi felső korlátja természetes személyek esetén kétszázezer forint, míg jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint. A rendeletben a bírság felső határának százötvenezer forintot, helyszíni bírságolás alkalmával pedig felső határként ötvenezer forintot javasolok megállapítani. A Ket. értelmében, ha törvény vagy önkormányzati rendelet lehetővé teszi, azoknál a jogsértéseknél, amelyek esetében közigazgatási bírság kiszabásának van helye, - a 94. -ban foglalt előírások keretei között a hatóság helyszíni bírságot szabhat ki, ha a helyszíni intézkedés alkalmával az ügyfél a jogsértést teljes mértékben elismeri. A helyszíni bírság kiszabását megelőzően az ügyfelet tájékoztatni kell arról, hogy ha a jogsértést elismeri, a helyszíni bírság kiszabásáról szóló döntést a hatóság a helyszínen közli vele. A döntés indokolásában elegendő az ügyfélnek a jogsértés elismeréséről szóló írásbeli nyilatkozatát rögzíteni az ügyfél aláírásával együtt. Ha az ügyfél a jogsértést nem ismeri el, a hatóság köteles hivatalból megindítani a hatáskörébe tartozó eljárást és erről az ügyfelet a helyszínen értesíti a rendelkezésre álló adatok közlésével. Ha az ügyfél a jogsértést elismeri, a helyszíni bírság ellen nincs helye jogorvoslatnak. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot a kötelezett a határozatban megszabott határidőben köteles megfizetni, amennyiben ennek nem tesz eleget, úgy a Ket. pénzfizetési kötelezettség végrehajtására vonatkozó rendelkezései alkalmazandók. A közigazgatási együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti feljelentést/bejelentést bárki megteheti, illetve az eljárás hivatalból is megindulhat. A rendelet-tervezet II. fejezete az egyes tényállásokat tartalmazza, amelyek a rendelet alkotással beépülnek az adott helyi rendeletbe, ezek a régi szabálysértési, valamint a tiltott, közösségellenes magatartásokra alkotott helyi rendelet alapján kerültek kialakításra. A rendelet-tervezet elkészítésénél tekintettel voltunk arra, hogy a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásként nem határozható meg olyan tevékenység vagy mulasztás, amelyet törvény bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, illetve ha a magatartásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság kiszabását rendeli el. A rendelet-tervezetben olyan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra teszünk javaslatot, amelyek betartása a város közrendje, közbiztonsága, továbbá kegyeleti szempontok miatt különösen indokolt, illetve, amelyek elkövetése sérti a helyi közösség érdekeit, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes. Minthogy a rendelet a lakosság széles körét érintően határoz meg közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat, a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 27/2014. (XII. 23.) önkormányzati rendelet 16. (2) bekezdése alapján a rendeletmódosítás két fordulóban történő tárgyalását javasoljuk. Az első fordulóban a szabályozás elvei kerülnének megtárgyalásra, a második fordulóban pedig az első fordulóban eldöntött elvekre épülő előterjesztés kerülne megvitatásra. 3

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) kötelező feladatként állítja a jogszabály előkészítője elé, hogy előzetes hatásvizsgálatot folytasson le, felmérve ezzel a szabályozás várható következményeit. Megfelelve a Jat. 17. (1) (2) bekezdésében foglalt előírásnak az előzetes hatásvizsgálat eredményéről hatásvizsgálati lapot készítettünk, melyet tájékoztatásul csatolunk az előterjesztéshez. Az előterjesztést az állandó bizottságok a közgyűlés hetében tárgyalják. Mindezek alapján kérem az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslat elfogadását. Szekszárd, 2016. március 22. Dr. Varga Katalin jegyző 4

Határozati javaslat 1. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelettervezet I. fordulóban megtárgyalta, és a rendelet-tervezet megalkotásának elveivel egyetért. 2. A Közgyűlés elrendeli az önkormányzati rendelet-tervezet közzétételét és társadalmi vitára bocsátását. 3. A Közgyűlés felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a következő ülésre készítse el a végleges rendelet-tervezetet. Határidő: 2016. április 28. Felelős: Dr. Varga Katalin jegyző 5

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen a) Társadalmi-gazdasági, költségvetési hatása: Társadalmi hatásként értékelhető, hogy a tényállások meghatározásával, azok rendeletben történő szabályozásával javulhat a közrend, közbiztonság, hiszen megteremtődik a szankcionálás lehetősége, ami visszatartó erőt jelenthet. Közvetlen gazdasági hatását a rendelet-tervezetnek nem lehet kimutatni. b) Költségvetési hatása: A rendelet módosításának költségvetési kihatása, hogy a közigazgatási bírság önkormányzatot megillető bevétel. c) Környezeti, egészségi következményei: A környezeti és egészségügyi következmény a rendelet köztisztaság fenntartásával kapcsolatos rendelkezései vonatkozásában realizálható. A közvetlen szankcionálás lehetősége megkönnyíti a jogkövető magatartás ösztönzését. d) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Az önkormányzati rendeletben foglalt közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos eljárások lefolytatása a polgármesteri hivatal szervezetén belül valósul meg, ami az adminisztratív terheket növeli. e) Egyéb hatása: nincs f) A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontja felhatalmazza az önkormányzatot rendeletalkotásra. Mivel ez csupán lehetőség, a rendeletalkotás elmaradásának törvényességi következménye nincs. Azonban a rendelet alkotás elmaradása esetén jogkövetkezmény nélkül maradnak a korábban, az egyes önkormányzati rendeletekben meghatározott kötelezettségek, mulasztások és a közösségi együttélést sértő magatartások. g) Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. 6

Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének./2016.(.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről (tervezet) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 27/2014. (XII. 23.) önkormányzati rendelet 52. (1) bekezdés d) pont de) alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, Humán Bizottság, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre (a továbbiakban együtt: jogsértő), aki vagy amely Szekszárd közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 2. Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás fogalma 2. Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely nem minősül szabálysértésnek vagy bűncselekménynek, törvény vagy kormányrendelet nem rendeli el rá közigazgatási bírság alkalmazását, és amelyet a Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) önkormányzati rendeletében annak minősít. 3. Jogkövetkezmények 3. (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye. (2) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás elkövetője a jogsértést teljes mértékben elismeri, akkor vele szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot lehet kiszabni. (3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának 11746005-15416566 számú számlájára kell befizetni a határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül. A helyszíni bírságot tizenöt napon belül kell megfizetni az elkövető számára átadott csekkutalványon. 7

4. Eljárási szabályok 4. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartással összefüggő közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskört a Közgyűlés a jegyzőre ruházza át. A helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő jogosult. 5. (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt lefolytatott eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. (2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a Ket. 94/A. rendelkezésein túl a) a tiltott magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat a jogsértő felhívásra igazolja. (3) Az elkövető a cselekmény elkövetésétől számított két év elteltével nem vonható felelősségre /elévülés/. A kétéves elévülési határidő kezdő napja a) az a nap, amikor a jogsértő magatartás megvalósul, b) jogellenes állapot fenntartása esetén az a nap, amikor ez az állapot megszűnik. (4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltött, de a tizennyolcadik évét még nem betöltött fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha saját jövedelemmel rendelkezik. (5) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható. II. Fejezet Egyes közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások meghatározása 5. A közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről szóló 3/1996. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása 6. A közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről szóló 3/1996. (II. 15.) önkormányzati rendelet a következő 37. -sal egészül ki: 37. (1) Aki a) tűzcsapot, valamint a szolgáltató tulajdonát képező viziközműhöz, viziközmű bekötéshez tartozó bármely berendezést engedély nélkül, vagy rendeltetésétől eltérően használ, 8

b) viziközmű hálózatra engedély nélkül bekötést végez, c) közkifolyót rendeltetésétől eltérően használ, d) ivóvíz közműhálózatra házi ivóvíz hálózatot helyi (egyedi) vízbeszerzéshez kapcsolt vezetékkel (hálózattal) összeköt, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló /2016.(.) önkormányzati rendeletet kell 6. A temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2003.(IV.30.) önkormányzati rendelet módosítása 7. (1) A temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2003. (IV. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R1) Szabálysértési rendelkezések alcíme helyébe a következő alcím lép: A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R1 a következő 12. -sal egészül ki: 12. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a) a temető területén a talajt és gyepet engedély nélkül felássa és a növényeket máshova viszi, vagy a sírhely körül padot, betonlépcsőt az üzemeltető engedélye nélkül létesít, illetőleg a temető területéről földet kivisz, b) az urnafal körül sírhalmot emel, vagy növényzetet telepít, sírhelyet helyez el, c) a temető területére a vakvezető, terápiás és a mozgáskorlátozottakat segítő ebek, valamint a fegyveres szervek és rendészeti szervek szolgálati ebek kivételével állatot bevisz, d) a temető területén a 8. (3) bekezdés a)-d) pontjában meghatározott gépjármű kivételével gépjárművel közlekedik, e) a sírokra kúszónövényt (iszalag félék, folyondár félék, vadszőlő félék), lombhullató fa- és cserjefélét, vagy törpeméretű örökzöldek kivételével lomb- és tűlevelű örökzöldeket ültet, f) hétköznap április 01. szeptember 30. között 17 óra után, október 01. március 31. között 15 óra után síremlékkel, sírbolttal kapcsolatos kivitelezői munkát, vagy szombaton, vasárnap és ünnepnap szakipari munkát végez, g) a temető területén temetkezési szolgáltatás reklámját az erre a célra kijelölt hely kivételével közzé teszi, h) temetési helyen kívül az üzemeltető vagy az önkormányzat által történő temető parkosítás kivételével - növényt ültet, i) a temetőben végzendő síremlék bontási, állítási, sírbolt építési, bontási, továbbá javítási, felújítási munkálatok végzését a munka megkezdése előtt legalább 2 nappal írásban nem jelenti be, vagy olyan munkát végez, ami a bejelentésben nem szerepel, j) a temetőben építési és bontási munkát az üzemeltető helyszíni szemléjét megelőzően megkezd, k) a temetőben engedélyköteles munkát az engedély bemutatása nélkül végez, l) sírbolt építése esetén a sírbolt alépítményi kivitelezési munkáit nem az üzemeltetővel végezteti, illetve a sírboltra történő síremlék építési munkák végzésének várható időpontját, 9

továbbá a síremlék és tartozékai, valamint az emlékoszlop tervét (vázrajzát) az üzemeltetőnek az építés, illetve elhelyezés előtt nem mutatja be, m) a temető területén történő síremlékállítás, felújítás, bontás során feleslegessé váló anyagokat (sírjelet, annak darabjait, törmeléket stb.) nem szállítja el vagy a megbontott síremlék egyes darabjait idegen sírokon tárolja. 7. A taxiállomás igénybevételének rendjéről szóló 15/2004. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítása 8. A taxiállomások igénybevételének rendjéről szóló 15/2004. (IV. 30.) önkormányzati rendelt a következő 5. -sal, valamint az azt megelőző alcímmel egészül ki: A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 5. (1) Aki a taxiállomást e rendelet 4. (3), (5)-(6) bekezdésében leírtaktól eltérő módon használja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 8. A közterületen történő szeszes ital fogyasztás tilalmáról szóló 22/2006. (X. 30.) önkormányzati rendelet módosítása 9. A közterületen történő szeszes ital fogyasztás tilalmáról szóló 22/2006. (X. 30.) önkormányzati rendelet a következő 4. -sal egészül ki: 4. (1) Aki e rendelet 3. -ában foglalt tilalmat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. (2) Az (1) bekezdés rendelkezése nem terjed ki: a) az érvényes közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó egységre nyitvatartási időben, illetve annak előkertjére, kitelepülésére az arra engedélyezett nyitvatartási időben; b) az engedéllyel szervezett és engedéllyel rendelkező rendezvény területére, a rendezvény ideje alatt. (3) Az eljárás lefolytatására a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek 10

9. A hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelet módosítása 10. (1) A hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R2) Szabálysértési rendelkezések alcíme helyébe a következő alcím lép: A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R2 a következő 18/A. -sal egészül ki: 18/A. (1) Aki e rendelet 18. (5) bekezdésében foglaltakat megszegi, valamint aki közterület-használati szerződés nélkül, vagy a közterület-használati szerződésben meghatározottaktól eltérő módon hirdető-berendezést, hirdetményt helyez el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 10. A közterületek használatáról szóló 1/2009. (II. 3.) önkormányzati rendelet módosítása 11. A közterületek használatáról szóló 1/2009. (II. 3.) önkormányzati rendelet a következő 16. -sal egészül ki: 16. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a) közhasználatra átadott részt engedély nélkül vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használ, b) járművel közhasználatú zöldterületen, zöldfelületen kivéve a fenntartási munkákkal összefüggő tevékenység ellátása közlekedik, parkol, c) a 2. melléklet szerinti kiemelt övezetben görkorcsolyázik, gördeszkázik, extrém kerékpározik, d) a közterület használatot követően az eredeti állapot-helyreállítási kötelezettségének a megadott határideig nem tesz eleget, vagy az előírt utas-tájékoztatási kötelezettségét nem teljesíti, e) szökőkutat, díszkutat rendeltetéstől eltérő tevékenységre használ, f) közhasználatú zöldterületen kempingez, ideiglenes szálláshelyet létesít. 11. A zajvédelemről szóló 12/2011. (III. 9.) önkormányzati rendelet módosítása 12. (1) A zajvédelemről szóló 12/2011. (III. 9.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R3) 8. alcíme helyébe a következő alcím lép: 11

8. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R3 a következő 8. -sal egészül ki: 8. (1) Aki e rendelet 6. -ában előírt szabályokat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 12. A közterületek elnevezéséről szóló 25/2011. (V. 4.) önkormányzati rendelet módosítása 13. (1) A közterületek elnevezéséről szóló 25/2011. (V. 4.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R4) 10. alcíme helyébe a következő alcím lép: 10. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R4 a következő 16. -sal egészül ki: 16. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a) házszámtábla kihelyezésével, pótlásával, cseréjével vagy a közterületi névtábla kihelyezésének tűrésével kapcsolatos kötelezettségét megszegi, b) közterületi névtáblát, házszámtáblát, emléktáblát, eltakar, vagy bármely más módon a tájékoztató jellegét megszünteti. c) közterületi névtáblát, házszámtáblát, emléktáblát jogtalanul kihelyez vagy eltávolít. 13. A városi önkormányzati jelképekről és a Szekszárd név használatáról szóló 37/2011. (VI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 14. (1) A városi önkormányzati jelképekről és a Szekszárd név használatáról szóló 37/2011. (VI. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R5) 11. alcíme helyébe a következő alcím lép: 11. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R5 a következő 15. -sal egészül ki: 12

15. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Szekszárd Város nevét, címerét, zászlaját az 5-6. -ban, 10. -ban és 13. -ban foglaltaktól eltérően használja. 14. A vásárok és piacok tartásáról szóló 43/2011. (VII. 5.) önkormányzati rendelet módosítása 15. (1) A vásárok és piacok tartásáról szóló 43/2011. (VII. 5.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R6) 8. alcíme helyébe a következő alcím lép: 8. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások (2) Az R6 a következő 9. -sal egészül ki: 9. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a 4. (1)- (7) bekezdése, illetve 7. (5) bekezdése megszegésével árusít vagy szolgáltató tevékenységet végez és magatartása nem tartozik az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 63. (1) bekezdésének hatálya alá. 15. A köztisztaság fenntartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról, annak kötelező igénybevételéről szóló 1/2014. (II. 4.) önkormányzati rendelet módosítása 16. A köztisztaság fenntartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról, annak kötelező igénybevételéről szóló 1/2014. (II. 4.) önkormányzati rendelet a következő 33/A. -sal, valamint az azt megelőző alcímmel egészül ki: 18. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 33/A. (1) Aki a 60 literes gyűjtőedényre vonatkozó jogosultság megszűnésére vonatkozó, a 16. (8) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 13

16. A kedvtelésből tartott állatok tartásának szabályairól szóló 3/2016. (II. 2.) önkormányzati rendelet módosítása 17. A kedvtelésből tartott állatok tartásának szabályairól szóló 3/2016. (II. 2.) önkormányzati rendelet 6. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 6. (1) Aki e rendelet 2-4. -ában foglaltaknak nem tesz eleget, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. III. Fejezet Záró rendelkezések 18. Ez a rendelet. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélést sértő magatartások esetében kell alkalmazni.. Ács Rezső polgármester Dr. Varga Katalin jegyző 14