INFORMÁCIÓS JOGOK. Vissy Beatrix március 18.

Hasonló dokumentumok
AZ INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉSI JOG

ELŐADÁSVÁZLAT Információs jogok november december 5.

INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉSI JOG INFORMÁCIÓSZABADSÁG

Adatkezelési, Adatvédelmi ismertető az Új szabályok tükrében

A SZEMÉLYES ADATOK VÉDELME. Adatvédelem és adatkezelés a cégek mindennapi ügyvitelében

A szociális intézményekben vezetett dokumentáció

A KÖZÉRDEKŰ ADATOK MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ KÉRELMEK INTÉZÉSÉNEK RENDJÉRŐL. Tartalomjegyzék

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET március 7-i ülésére

Közérdekű adat és az üzleti titok védelmének egyensúlya

Az adatvédelem jelene és jövője

Az Információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CII. törvény, valamint az Alaptörvény IV. cikke alapján.

Adatvédelmi szabályzat

A SPORTKÁRTYA Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság ADATVÉDELMI SZABÁLYZATA

A szociális intézményekben vezetett dokumentáció

Előadásvázlatok az adatvédelmi jog általános részéből. P a t r o c i n i u m. Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar

GYŐRI BALETT ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT

1992. évi LXIII. törvény. a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról1

Adatkezelési szabályzat, adatvédelmi tájékoztató

ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT

A SOCIAL STEPS ADATVÉDELMI ÉS ADATKEZELÉSI SZABÁLYZATA

Adatkezelési tájékoztató. a Hivatal hangfelvétel készítésének az alkalmazásáról a telefonos ügyfélszolgálat során

1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A személyes adatokat harmadik személynek nem adom ki, kizárólag hírlevél megküldésére és írásbeli tájékoztatásra használom.

Adatvédelmi alapok. Technika a jogban vagy jog a technikában?

ADATVÉDELMI ÉS ADATKEZELÉSI SZABÁLYZAT

Account Berater GmbH Adatvédelmi és Adatkezelési Szabályzata. Végh Ágnes Judit Ügyvezető. Cím: 1190 Wien Döblingergürtel 21-23/6/3

Adatkezelés és adatvédelem

Adatvédelmi szabályzat

Adatkezelés szabályai

ADATVÉDELMI NYILATKOZAT

Mangó Masszázs. Adatvédelmi tájékoztató

ADATKEZELÉSI TÁJÉKOZTATÓ

TATAI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL. Közérdekű adatkérések rendjét rögzítő szabályzat

A KÖZÉRDEKŰ ADATOK MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ IGÉNYEK INTÉZÉSÉNEK RENDJE

Adatvédelmi Tájékoztató

ADATVÉDELMI NYILATKOZAT

(az egyesület nevét beírni!) EGYESÜLET BELSŐ ADATVÉDELMI ÉS ADATKEZELÉSI SZABÁLYZATA

A Jó Közérzet Központ adatvédelmi- és -kezelési elvei

Adatvédelem és információszabadság a Magyar Honvédségben

továbbítása, nyilvánosságra hozatala, összehangolása vagy összekapcsolása, zárolása, törlése és megsemmisítése, valamint az adatok további

az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról; évi V. törvény

Adatkezelési szabályzat

Adatvédelmi tájékoztató

A helyzet felülről - Adatbőség vs. információszabadság

Adatvédelem és információszabadság főbb kérdései

3/2014. számú SZABÁLYZATA

1.3 A Szolgáltató fenntartja magának a jogot jelen Szabályzat megváltoztatására.

Adatkezelési Szabályzat

Adatvédelmi nyilatkozat

Adatvédelmi szabályzat

AZ INFORMATIKA JOGI VONATKOZÁSAI SZABÁLYOZOTT ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉSI SZOLGÁLTATÁSOK.

Adatkezelési Szabályzat

Emberek az adatok mögött. adatvédelem a Big Data korában

ADATVÉDELMI NYILATKOZAT

Adatvédelmi és adatkezelési szabályzat

Adatkezelési tájékoztató

Kertész Áruházak Kft. ADATKEZELÉSI TÁJÉKOZTATÓJA

STEEL-HÁZ Kft. Információbiztonsági Szabályzat. Hatályos: május 26-tó

A Fejér Megyei Kereskedelmi és Iparkamara közérdekű adatok megismerésére irányuló szabályzata

Megallasnelkul.hu. Adatkezelési Nyilatkozat

A Magyar Ipari Karbantartók Szervezete Egyesület adatkezelési szabályzata

Amrop Kohlmann & Young Vezetői Tanácsadó Kft. SZEMÉLYES ADATOK VÉDELMÉRE VONATKOZÓ ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA

TESTNEVELÉSI EGYETEM Közérdekű adatigénylésről szóló szabályzat

érintett: bármely meghatározott, személyes adat alapján azonosított vagy közvetlenül vagy közvetve azonosítható természetes személy;

magánszemély esetében: név, cím, elérhetőség cég esetében: név, cím, elérhetőség, adószám

ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT RISK CÉGCSOPORT

Frog Media Kft. Adatkezelési tájékoztató

ADATVÉDELMI NYILATKOZAT

Közérdekű adatok közzétételi kötelezettségének teljesítéséről szóló szabályzat

DR. HATHÁZI VERA ÜGYVÉDI IRODA

1. A Szerencsejáték Zrt., mint adatkezelő adatai

Adatkezelési alapelvei összhangban vannak az adatvédelemmel kapcsolatos hatályos jogszabályokkal, így különösen az alábbiakkal:

Adatvédelmi és adatkezelési szabályzat Hatályos: től visszavonásig

1. Az utasítás célja. 2. Az utasítás hatálya

U A közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének rendje

A d a t v é d e l m i S z a b á l y z a t

dr. Kováts E. Ágnes ügyvéd ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT

Mint a (továbbiakban: honlap) üzemeltetője, az

KÖZÉRDEKŰ ADATOK MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ IGÉNYEK TELJESÍTÉSÉNEK RENDJÉT MEGHATÁROZÓ SZABÁLYZAT

ADATVÉDELMI TÁJÉKOZTATÓ

A D A T V É D E L M I T Á J É K O Z T A T Ó

Csorba Zsolt EV. Adatvédelmi Szabályzata

Alapvető adatvédelemi követelmények

Adatkezelési tájékoztató

A Zempléni Vízmű Kft adatvédelmi tájékoztatója

ÖRÖKBEFOGADÁST ELŐSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉGÉVEL KAPCSOLATOS ADATVÉDELMI SZABÁLYZATA

A jelen tájékoztató fogalmai megegyeznek az Infotv. 3. -ában meghatározott értelmező fogalommagyarázatokkal.

Adatvédelmi tájékoztató

A MAGYAR PARALIMPIAI BIZOTTSÁG ADATVÉDELMI SZABÁLYZATA

SZABÁLYZAT A KÖZÉRDEKŰ ADATOK KEZELÉSÉRŐL

Bács Zöldenergia Kft Kecskemét, Forrás u. 2/a. Jelen adatkezelési tájékoztató időbeli hatálya től visszavonásig tart.

ADATKEZELÉSI TÁJÉKOZTATÓ

Gyevitur Nonprofit Kft-nek a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjét rögzítő SZABÁLYZATA

Adatvédelmi tájékoztató

A.I.D.A. Audió Kereskedelmi Kft Budaörs Gyár u.2. Jelen adatkezelési tájékoztató időbeli hatálya hó 25.-jétől visszavonásig tart.

A CSAOSZ adatvédelmi szabályzata

Adatvédelem 1., Definicíók, meghatározások

ADATKEZELÉSI SZABÁLYZAT. I. Általános tájékoztató

Átírás:

1 INFORMÁCIÓS JOGOK Vissy Beatrix 2017. március 18.

2 INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉSI JOG INFORMÁCIÓSZABADSÁG

3 JOGESET: HALAPENZ.HU A magánszemélyek által üzemeltetett halapenz.hu honlapon egy olyan orsza gos szülészorvos adatbázis működött, amely tartalmazta a pácienseknek az egyes szülészetekről, illetve szülészorvosokról megfogalmazott véleményeit, valamint azt, hogy a TB által finanszírozott, elvileg ingyenes ellátáson felül az egyes orvosok milyen összegű hálapénzt várnak. A honlapot teha t elsősorban azok látogatták, akik meg akarták tudni, hogy mennyibe kerül egyik-másik szakorvos felügyelete mellett világra hozni egy gyermeket, illetve hogy ezért az összegért pontosan milyen ellátásban lehet részesülni.

4 I. AZ INFORMÁCIÓS JOGOK VÉDELMÉNEK IGAZOLÁSA

I. Jogvédelem igazolása» adatvédelem «5

6 MAGÁNSZFÉRA-OLTALOM A magánszféra lényegi fogalmi eleme ( ), hogy az érintett akarata ellenére mások oda ne hatolhassanak be, illetőleg be se tekinthessenek. [36/2005. (X. 5.) AB határozat]

7 I. Jogvédelem igazolása» magánszféra-oltalom «kiismerhetőség kiszolgáltatottság

8 I. Jogvédelem igazolása» magánszféra-oltalom «Számon tarthatják, mit telefonoztam s mikor, miért, kinek. Aktákba irják, miről álmodoztam s azt is, ki érti meg. És nem sejthetem, mikor lesz elég ok előkotorni azt a kartotékot, mely jogom sérti meg. /József Attila: LEVEGŐT!/

9 I. Jogvédelem igazolása» magánszféra-oltalom «vonalkód tulajdonos summa cum laude A D A T törött boka

10 INFORMÁCIÓS HATALOM Az a viszonyrendszer, amelyben a hatalmi helyzetben lévőnek mások az ismeretek, információk aszimmetrikus elosztása miatt kiszolgáltatottá válnak. [Szabó Máté: Az információs hatalom alkotmányos korlátai, Miskolc, 2012.] Megalázó az olyan helyzet, és lehetetlenné teszi a szabad döntést, amelyben az egyik fél nem tudhatja, hogy partnere milyen információkkal rendelkezik róla. [15/1991. (IV. 13.) AB határozat]

I. Jogvédelem igazolása» információs hatalom «11

12 I. Jogvédelem igazolása» információs hatalom «PANOPTICON

13 I. Jogvédelem igazolása» az adatvédelem funkciói «MAGÁNSZFÉRA-OLTALOM a háborítatlan magánszféra biztosítéka HATALOMKORLÁTOZÁS az ismeretekből, információból nyerhető hatalom ellensúlya (köz- és magánjellegű hatalom egyaránt) emberi méltóság megőrzése és személyes autonómia védelme

14 I. Jogvédelem igazolása» Mit jelent az adatvédelem? «ADATVÉDELEM ADATOK VÉDELME ADATVÉDELEM = ADATALANY VÉDELME alapelvek * szabályok * tilalmak * műveletek * eszközök * intézmények * jogvédelmi mechanizmusok egyének számára védelmet nyújtó összessége

15 I. Jogvédelem igazolása» Mit jelent az információszabadság? «= a közhatalom-gyakorlásra, közpénzköltésre vonatkozó adatok megismerésének és terjesztésének szabadsága

16 TRANSZPARENCIA A nyilvánosság próbája nélkül az állam polgáraitól elidegenedett gépezetté, működése kiszámíthatatlanná, veszélyessé válik, mert az állam működésének átláthatatlansága fokozott veszélyt jelent az alkotmányos szabadságjogokra. [34/1994. (VI. 24.) AB hat.]

17 I. Jogvédelem igazolása» információszabadság «információszabadság VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁS SZABADSÁGA az állam demokratikus működésének biztosítása

18 I. Jogvédelem igazolása» információszabadság «a közhatalomra vonatkozó információk megismerése közhatalom ellenőrzése, bírálata, az egyén megalapozott részvétele a közéletben az állam demokratikus működésének biztosítása

19 I. Jogvédelem igazolása» információszabadság «SUNLIGHT IS SAID TO BE THE BEST OF DISINFECTANTS. /Louis Brandeis/

20 II. ALAPJOGI RENDSZERTAN

II. Alapjogi rendszertan» információs önrendelkezés & információszabadság «21 KIALAKULÁS TERMÉSZET harmadik generációs jog alanyi alapjog (szabadságjog)

22 átlátható polgár átláthatatlan állam 1989 átláthatatlan polgár átlátható állam

23 III. AZ ADATVÉDELEM ALKOTMÁNYOS ALAPJAI

III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai» Személyiszám-határozat [15/1991. (IV. 13.) AB hat.«mindenkinek joga van személyes adatai védelméhez. [At. VI. cikk (2) bek.] 24 A korlátozás nélkül használható, általános és egységes személyazonosító jel alkotmányellenes, mert veszélyt jelent a polgárok szabadságára. Miféle veszély?» személyiségprofil «

III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai» Személyiszám-határozat [15/1991. (IV. 13.) AB hat.«25 UNIVERZÁLIS SZEMÉLYI SZÁM ÁGAZATSPECIFIKUS AZONOSÍTÓK személyi azonosító (ma: lakcímkártyán) adóazonosító jel (adóigazolványon) TB azonosító jel ( TAJ kártyán )

26 VEZÉRELV: INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉS Az Alkotmánybíróság a személyes adatok védelméhez való jogot nem hagyományos védelmi jogként értelmezi, hanem annak aktív oldalát is figyelembe véve, információs önrendelkezési jogként. [15/1991. (IV. 13.) AB hat.]

27 III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai»vezérelv: információs önrendelkezés «Tartalma: Ø mindenki maga rendelkezik személyes adatai sorsáról Jogi következménye: Ø Főszabály: adatot kezelni csak az érintett előzetes beleegyezésével (OPT IN rezsim) Ø Kivételesen: törvény alapján (feltéve, hogy kiállja a szükségesség-arányossági teszt próbáját)

28 IV. AZ ADATVÉDELEM NORMATÍV KERETEI

29 IV. Az adatvédelem normatív keretei» uniós színtér alapjogi jogharmonizáció «95/46/EK irányelv Lisszaboni Szerződés» az EP és a Tanács 2016/679 rendelete (hatálybalépés: 2018. május 25.)

30 IV. Az adatvédelem normatív keretei» a hazai szabályozás rendszere «ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK 2011. évi CXII. tv, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról alapelvek a jogszerű adatkezelés generális feltételei adatvédelmi garanciák jogérvényesítési mechanizmusok SZEKTORÁLIS JOGANYAG speciális, ágazati jogszabályok az egyes adatfajtákra, illetve adatkezelőkre vonatkozó speciális szabályok, eljárási rendek védelem szintjét nivelláló kivételek (pl. tv-i felhatalmazás adatkezelésre) védelem szintjét megemelő többletgaranciák VISZONYUK?

V. A KÖTELEZETTEK KÖRE 31

32 V. A kötelezettek köre» magánszemélyekre kiterjedő hatály «ÁLLAM POLGÁR MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY

33 V. A kötelezettek köre» magánszemélyekre kiterjedő hatály «Little Brothers

34??? K. család megelégelte, hogy minden évben betörnek hozzájuk nyaralásuk vagy síelésük alatt. A családfő úgy dönt, hogy a későbbi betörések megelőzése érdekében kamerákat szerel fel mind a házon belül, mind pedig az udvaron. A szomszédos N. család észreveszi, hogy az udvari kamerák egyike - anélkül, hogy erről korábban egyeztettek volna - az ő garázsbejárójukat is figyeli. Mivel K. család a szomszéd kérése ellenére sem szereli le, illetve fordítja el a kamerákat N. N. birtokáról, N. N. bírósághoz fordul. Kell-e alkalmazni az Infotv.-t a perben?

35 V. A kötelezettek köre» Infotv. hatálya [Infotv. 2. (1) és (4) bek.]«e törvény hatálya a Magyarország területén folytatott minden olyan adatkezelésre, amely természetes személy adataira vonatkozik. ÁLLAM POLGÁR MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY DE! Utóbbi csak alapjogi természetű (aszimmetrikus) jogviszony esetén, hatalmaságokkal szemben

36 V. A kötelezettek köre» Infotv. hatálya [Infotv. 2. (1) és (4) bek.]«e törvény hatálya a Magyarország területén folytatott minden olyan adatkezelésre, amely természetes személy adataira vonatkozik. ÁLLAM POLGÁR MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY Nem kell alkalmazni a természetes személynek a kizárólag saját személyes céljait szolgáló adatkezeléseire. Pl. kukkoló szomszéd, barátok közti telefonszám-csere

37 VI. AZ ADATVÉDELEM ALAPFOGALMAI

38 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» személyes adat [Infotv. 3. 1-2. pont]«= az érintettel kapcsolatba hozható adat, valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés érintett = bármely meghatározott, személyes adat alapján azonosított vagy ( ) azonosítható természetes személy egy azonosítható természetes személlyel kapcsolatba hozható adat, az abból levonható következtetés

VI. Az adatvédelem alapfogalmai» személyes adat [Infotv. 3. 1-2. pont + 4. (3) bek.]«fogalmi elemei: adat (= bármiféle ismeret) alany (= természetes személy) a kettő közötti kapcsolat (amely az azonosítást lehetővé teszi) adat J 39 A személyes adat az adatkezelés során mindaddig megőrzi e minőségét, amíg az adat és az adatalany közötti kapcsolat helyreállítható. Mikor helyreállítható a kapcsolat? Ha az adatot kezelő rendelkezik a helyreállításhoz szükséges technikai eszközökkel.

40 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» különleges adat «Személyes adatok kategóriáján belüli adatkör a faji eredetre, a nemzetiséghez tartozásra, a politikai véleményre vagy pártállásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, az érdekképviseleti szervezeti tagságra, a szexuális életre vonatkozó személyes adat, az egészségi állapotra, a kóros szenvedélyre vonatkozó személyes adat, valamint a bűnügyi személyes adat Többletgarancia: Ø ADATKEZELÉS JOGALAPJA» írásbeli beleegyezés

41 Kérdések a személyes adat fogalmához 1. Pszichológiai vizsgálat során készített gyermekrajz tekinthető-e a gyermek személyes adatának? Tekinthető-e a szülők személyes adatának? 2. Különleges adat-e a céges laptopon tárolt meztelen selfie? Iránymutatásul szolgálhat: 29. cikk alapján létrejött adatvédelmi munkacsoport 4/2007-es véleménye a személyes adat fogalmáról

42 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» adatkezelés [Infotv. 3. 10-13. és 16.]«= BÁRMI, AMIT FIZIKAILAG TESZNEK AZ ADATTAL Például: adatrögzítés, adattárolás adattovábbítás (meghatározott 3. személynek hozzáférhetővé tétel) nyilvánosságra hozatal (bárki számára hozzáférhetővé tétel) adattörlés (helyreállíthatóságot ellehetetlenítő felismerhetetlenné tétel) adatmegsemmisítés (az adathordozó fizikai megsemmisítése)

43 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» adatkezelő [Infotv. 3. 9.]«= AKI AZ ADAT SORSÁT MEGHATÁROZÓ KÉRDÉSEKRŐL DÖNT adatkezelés célját meghatározza, az adatkezelésre vonatkozó döntéseket meghozza e döntéseket végrehajtja vagy az adatfeldolgozóval végrehajtatja

44 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» adatfeldolgozó [Infotv. 3. 17-18.]«= AKI TECHNIKAI FELADATOK ELVÉGZÉSÉVEL ASSZISZTÁL AZ ADATKEZELÉSHEZ

45 VI. Az adatvédelem alapfogalmai» adatkezelő és adatfeldolgozó elhatárolása «ADATKEZELŐ ADATFELDOLGOZÓ (mindig az adatkezelőn kívül álló entitás) érdemi döntéshozó, az ügy ura végrehajtó aki megbízza (utasítja) az adatfeldolgozót az adatkezelő megbízásából végez technikai részműveleteket és aki mint megbízó felel az érintettel szemben az adatkezelés jogszerűségéért csak az adatkezelő irányába tartozik felelősséggel, az érintettel szemben nem

46 VII. A JOGSZERŰ ADATKEZELÉS FELTÉTELEI 1) JOGALAP 2) CÉLHOZKÖTÖTTSÉG

47 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» Honnan nyerhető felhatalmazás? «Adatkezelésre felhatalmazást adhat az érintett HOZZÁJÁRULÁSA [Infotv. 5. (1) bek. a) pont] közérdeken alapuló célból TÖRVÉNY elrendeli [Infotv. 5. (1) bek. b) pont] kivételesen akkor is, ha egyik sincs, de lásd: Infotv. 6. generális törvényi felhatalmazás az esetek egy relatíve szűk körére

48 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» A hozzájárulás érvényességének kritériumai [Infotv. 3. 7.] «Formai (kötetlen) szóban írásban (különleges adat kezeléséhez csakis így!) ráutaló magatartással Tartalmi (konjunktív feltételek): önkéntesség tájékozottság határozottság

49 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» A hozzájárulás önkéntessége «= A HOZZÁJÁRULÁSNAK AZ ÉRINTETT SZABAD AKARATÁN, BELSŐ ELHATÁROZÁSÁN KELL ALAPULNIA tilos bármilyen kényszer alkalmazása Sérülékeny: erőviszonyok egyenlőtlensége esetén rászorultság, kikerülhetetlenség Feltételezi: önrendelkezési (belátási) képességet: gyermekek: 16. életévtől [Infotv. 6. (3) bek. + új Ptk. 2:12. ] más okból cselekvőképtelenek [Infotv. 6. (4) bek.]

50 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» A hozzájárulás tájékozottsága «= AZ ÉRINTETT TELJES ÉS VALÓS KÉPET KAPOTT AZ ADATKEZELÉS KÖVETKEZMÉNYEIRŐL, JOGAIRA GYAKOROLT HATÁSÁRÓL az adatkezelő tájékoztatási kötelezettsége Sérülékeny: komplexitás (pl. hálózati alapú adatkezelések) közérthetőség ~ szaktudás (mi az a cookie?) időhiány jogtudat hiánya

51 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» A hozzájárulás tájékozottsága «= AZ ÉRINTETT TELJES ÉS VALÓS KÉPET KAPOTT AZ ADATKEZELÉS KÖVETKEZMÉNYEIRŐL, JOGAIRA GYAKOROLT HATÁSÁRÓL az adatkezelő tájékoztatási kötelezettsége

52 VII.1. Az adatkezelés jogalapja» A hozzájárulás határozottsága «= FÉLREÉRTHETETLEN BELEEGYEZÉS nincs helye a beleegyezés vélelmezésének Kivételek: VÉLELMEZHETŐ: az érintett kérelmére, kezdeményezésére indult ügyekben az általa megadott adatok tekintetében MEGADOTTNAK TEKINTHETŐ: a közszereplés során közölt/ nyilvánosságra hozott személyes adatok tekintetében

53 VII.2. A célhozkötöttség követelménye» kritériumok [Infotv. 4. (1)-(2) bek. «- előre definiált, kellően meghatározott cél - alkalmasság - szükségesség Ø készletező adatgyűjtés tilalma - arányosság Ø adatminimalizálás / időminimalizálás AZ ADATKEZELÉS MINDEN SZAKASZÁBAN!

Összefoglalás: adatkezelés jogi feltételei JOGALAP & HOZZÁJÁRULÁS vagy formai tartalmi TÖRVÉNYI FELHATALMAZÁS vagy külön tv. Infotv. 6. 54 szóban írásban ráutaló m. önkéntesség határozottság tájékozottság CÉLHOZ- KÖTÖTTSÉG meghatározott célból alkalmas szükséges arányos az adatkezelés minden szakaszában Készült: Szabó Máté Dániel ábrája nyomán: www.szabomat.hu

55 VIII. TOVÁBBI ALAPELVEK & AZ ÉRINTETT JOGAI

56 VIII. Egyes további alapelvek és a hozzájuk kapcsolódó érintetti jogosultságok a nyíltság elve tájékoztatáskérés, adathozzáférés joga az adatminőség elve helyesbíttetés joga a korlátozott felhasználás elve töröltetés, zároltatás és tiltakozás joga az adatbiztonság joga lesz majd: data breach notification a felelősség elve igényérvényesítési jogok

57 VIII. A felelősség elve Az előbbi elvek betartásának egyedüli felelőse: az adatkezelő. A bizonyítási kötelezettség is őt terheli. JOGELLENES ADATKEZELÉS ESETÉN FELEL AZ ÉRINTETTEL SZEMBEN, AMENNYIBEN kárt okozott személyiségi jogot sértett kártérítés akár sérelemdíj is MENTESÜLÉS [Infotv. 23. (3)-(4) bek.]: adatkezelés körén kívül eső elháríthatatlan ok érintetti közrehatás (ha szándékos vagy súlyosan gondatlan)

58 IX. JOGÉRVÉNYESÍTÉSI MECHANIZMUSOK

59 IX. Jogérvényesítési mechanizmusok» Milyen jogorvoslati utakat járhat be az érintett? «HATÓSÁGI BEJELENTÉS Jogalap: Infotv. 52. fordítva vagy párhuzamosan NEM LEHET ADATVÉDELMI PER Jogalap: Infotv. 22.

60 IX. Jogérvényesítési mechanizmusok» igényérvényesítés bíróság előtt [Infotv. 22. ] «ADATVÉDELMI PER SPEC. ISMÉRVEI: bizonyítási teher: adatkezelőn NAIH beavatkozhat a felperes oldalán keresettel elérhető szankciók

61 IX. NAIH» jogállása «Működtetése uniós tagállami kötelezettség Független jogállás (viszonylagos) a miniszterelnök jelöli (közt. elnök nevezi ki) autonóm jogállásának garanciái (szakjogász, megbízatási idő, utasítás tilalma, költségvetés)

62 IX. NAIH» eljárásai «OMBUDSMAN-TÍPUSÚ VIZSGÁLÓDÁS + INTÉZKEDÉSEK bejelentés alapján kötelezően megindul [Infotv. 52. ] ADATVÉDELMI HATÓSÁGI ELJÁRÁS + REPRESSZÍV SZANKCIÓK csak hivatalból, de kötelezően megindítandó, ha a jogellenes adatkezelés személyek széles körét érinti, nagy érdeksérelmet vagy kárveszélyt idézhet elő. [Infotv. 58. (2) a) pont, 60-61. ]

63

64 X. AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG ALKOTMÁNYOS ALAPJAI

65 XI. Alkotmányos alapok» magas szintű védelem «Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai szabadságjog à alanyi alapjog à jogi kikényszeríthetőség à demokratikus funkció à kiemelt védelem Magas védelmi sztenderd (de mozgásban): aktanyilvánosság helyett ADATNYILVÁNOSSÁG proaktív közzétételre kötelez à E-INFORMÁCIÓSZABADSÁG EGYENSÚLY: nyilvánosság (infoszab.) és a bizalmasság (adatvédelem) között

66 XII. ALAPFOGALMAK AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG TERÜLETÉN

67 XII. Alapfogalmak» közérdekű adat [Infotv. 3. 5.]«Fogalmi kritériumok: közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett a személyes adat fogalma alá nem eső ismeret közérdekű adat közérdeklődésre számot tartó adat

68 XII. Alapfogalmak» közérdekű adat [Infotv. 3. 5.]«személyes adat nem lehet egyúttal közérdekű adat

69 XII. Alapfogalmak» közérdekű adat [Infotv. 3. 5.]«BIZALMASSÁG NYILVÁNOSSÁG Miniszterelnökkel, bíróval, ügyésszel, rendőrrel stb. kapcsolatba hozható adatok???

70 XII. Alapfogalmak» közérdekből nyilvános (személyes) adat [Infotv. 26. (2) bek.]«bizalmasság közfeladatot ellátó személy közfeladat ellátásával összefüggő személyes adata

XIII. HATÁRESETEK 71

72 XIII. A magánszféra nyilvánossága Ellentmondásos megítélés Min. két lépcsős vizsgálat: Milyen érvek igazolják az érintett magánszférájának korlátozott védelmét? Mi tartozik a közfunkciójához / közszerepléséhez és mi nem? bizalmasság nyilvánosság Közhatalom-gyakorló személy Közszereplő politikus Közfeladatot ellátó személy állam ellenőrizhetősége Más közszereplő - celeb

73 XIV. AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG TARTALMA ÉS KORLÁTAI

XIV. Az információszabadság tartalma» megismerhetőség «mint jogosultság: állam működésére vonatkozó információk megismerése mint kötelezettség: egyének és a közvélemény pontos és gyors tájékoztatása feltételezi a kötelezett aktivitását à megismerhetővé kell tenni az adatot 74 adatigény teljesítése közzététel on demand kérés nélkül is NYILVÁNOSSÁG MINIMUMA alanyi jog à kikényszeríthető (bíróság) intézményvédelem (bíróság elé nem vihető)

75 XIV. Az információszabadság tartalma» adatigénylés [Infotv. 28-31. ]«Ki és milyen módon/formában élhet vele? Mit kell tennie ez alapján az adatkezelőnek? Mikor tagadható meg? Milyen speciális garanciák védik az egyént? Ø költségmentes (csak másolatkészítés) Ø kivonatolási kötelezettség Ø közérthető és kért forma Ø idegen nyelvű adatigénylés Ø az elutasítások hatósági nyilvántartása

76 XIV. Az információszabadság korlátai az állam titkai 1. minősített adatok 2. korlátozott nyilv. adatfajták 3. döntés-előkészítő adatok

77 XIV. Az információszabadság korlátai» a megismerhetőség normatív korlátai «az állam titkai (minősített adatok) egyes korlátozott nyilvánosságú adatfajták (törvény alapján) honvédelemmel, nemzetbiztonsággal, bűnüldözéssel, környezetvédelemmel közpénzügyi vagy devizapolitikai érdekkel, külüggyel, nemzetközi kapcsolatokkal, uniós kötelezettséggel bírósági (hatósági) eljárással összefüggő adatok döntés-előkészítő adatok + az üzleti titkok a nem nyilvános személyes adatok

78 XIV. Az információszabadság korlátai» a titkosítás alkotmányos követelményei «Alkotmányellenes megoldások: a diszkrecionális döntési jogkörbe utalt nyilvánosságkorlátozás a tartalomtól független titkosítás a bizonytalan fogalmakkal történő nyilvánosságkorlátozás a nyilvánosságkorlátozás feletti érdemi és hatékony tartalmi bírói felülvizsgálat lehetőségének hiánya a nyilvánosság előli végérvényes elvonás

79 XIV. Az információszabadság korlátai» döntés-előkészítő adatok«a közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörébe tartozó döntés megalapozását szolgáló adat keletkezéstől számított 10 évig nem nyilvános DE! Az adatkezelő szerv vezetője engedélyezheti a megismerést, és csak alapos indokkal tekinthet el a megismerés lehetővé tételétől A nyilvánosság itt nem főszabály, hanem kivétel Alkotmányos követelmény: bíróságnak nyilvánosság-korlátozás formai és tartalmi szempontú indokoltságára kiterjedő vizsgálata. [5/2014. (II. 14.) AB határozat]» NEM DISZKRECIONÁLIS DÖNTÉSI JOGKÖR «

80 XIV. Az információszabadság korlátai» üzleti titok a régi Ptk. logikája «főszabály kivétel a közérdekű adat nyilvános ami üzleti titoknak minősül, nem nyilvános alkivétel kivétel az alkivétel alól a közpénzekkel kapcsolatos adat nyilvános mégsem, ha know-how

81 XIV. Az információszabadság korlátai» üzleti titok az Infotv. logikája [Infotv. 27. (3) bek.]«főszabály kivétel alkivétel a közpénzköltéssel kapcsolatos adat közérdekből nyilvános adat, nem lehet ÜT nem nyilvános, ha az adat az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna (különösen a védett ismeretek megismerése miatt) mégis nyilvános, ha ez akadályozza a közérdekből nyilvános adat megismerését AKKOR MOST HOGY IS VAN EZ? J

82 XV. Jogérvényesítési mechanizmusok» Milyen jogorvoslati utak állnak rendelkezésre? «BEJELENTÉS Jogalap: Infotv. 52. NAIH is perelhet Jogalap: Infotv. 64. fordítva vagy párhuzamosan NEM LEHET KÖZÉRDEKŰ ADAT MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ PER Jogalap: Infotv. 31.