JEGYZŐKÖNYV Mely készült Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságának 2012. december 11-én tartott nyílt üléséről. Jelen vannak a jegyzőkönyvhöz mellékelt jelenléti ív szerint. Dr. Szilassy Géza a Bizottság elnöke köszöntötte a megjelent tagokat és megállapította, hogya bizottság tképes. Ezt követően a napirend ismertetésére került sor, mellyel a bizottság tagjai egyetértettek és a napirendet egyhangúlag elfogadták. 1. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2013. évi munkatervének megállapítására Dr. Szilassy Géza: Tisztelettel köszöntöm Faragóné Széles Andreát a Jegyzői Kabinet vezetőjét. Kívánja-e szóban kiegészíteni az előterjesztést? Faragóné Széles Andrea: Tisztelt Bizottság, nincs szóbeli kiegészítésem. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 9 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 109/2012. (XII. 11.) számú tát. 2. Előterjesztés a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában múködő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezésére, az alapító okiratai módosítására, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosítására Dr. Krizsai Anita: Tisztelt Bizottság, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény rendelkezései szerint 2013. január 1-jétől az óvodai nevelés kivételével az állam gondoskodik a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. A Törvény 2. - a alapján az önkormányzati fenntartó 2013. január 1-jei hatállyal módosítja az általa fenntartott többcélú intézmény alapító okiratát akként, hogy az intézmény 2013. január 1-jétől állami köznevelési alapfeladatot ne lásson el. Nyíregyháza Megyei Jogú Város vonatkozásában a fenntartásában müködő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona alapító okiratának módosítása szükséges, mivel nevelési-oktatási feladatokat ellátó és gyermekjóléti alapellátásként átmeneti elhelyezést nyújtó intézményként müködik. Az iskola szervezeti keretében működő 16 férőhelyes Gyermekek Átmeneti Otthona a jogszabály alapján önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervvé alakul 2013. január 1. napjától 2013. január 31. napjáig. Szakmai és gazdasági érveket figyelembe véve javasoljuk, hogya Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában levő Gyermekjóléti Központ telephelyeként működjön tovább. A munkajogi szabályok betartása érdekében az integráció 2013. február 1-től valósulhat meg.
-2 Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 7 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 110/2012. (XII. 11.) számú tát. 3. Előterjesztés az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvényben foglaltak alapján a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában múködő Szociális Gondozási Központ állami tulajdonba adására, a Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ megalapítására, alapító okiratának elfogadására, intézményvezetői (magasabb vezetői) megbízások adására, intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati felhívás meghirdetésére Dr. Krizsai Anita: Tisztelt Bizottság, az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCI!. törvény erejénél fogva az államra száll át a települési önkormányzat tulajdonában lévő, átvett feladatot ellátó szociális, gyermekvédelmi intézmény, az ezekkel kapcsolatos fenntartói jog és kötelezettség, továbbá az intézményekkel kapcsolatos valamennyi vagyon és vagyoni értékű jog. A törvényi rendelkezések Nyíregyháza Megyei Jogú Város vonatkozásában a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ, mint integrált intézmény szervezeti keretében lévő Kék Szirom Lakóotthont (Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23.) érintik. A települési önkormányzat 2012. december 15-éig - 2012. december 31-i hatállyal - dönt azon intézményei átalakításáról, valamint az alapító okiratok kiadásáról, illetve módosításáról, amelyeknek 2013. január 1-jétől székhelye, telephelye átvett feladatot lát el és székhelye vagy telephelye kötelező önkormányzati feladatot lát el. Törvényi felhatalmazás, valamint a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és a Magyar Államkincstár 2012. december 12-én érkezett tájékoztatása alapján a kiválással létrejövő új és az átvételre kerülő intézmények esetében nyilvános pályázat kiírása nélkül adhat intézményvezetői, magasabb vezetői megbízást a fenntartó a pályázati eljárás eredményes lezárásáig. Az előterjesztés az alapító okiraton kívül a pályázati felhívást is tartalmazza. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 7 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 111/2012. (XII. 11.) számú tát. 4. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ, valamint a Szent Lukács Görögkatolikus Szeretetszolgálat között - a gyermekvédelmi szakellátást érintő - ellátási szerződésnek a megszüntetésére Dr. Krizsai Anita: Tisztelt Bizottság Nyíregyháza Megyei Jogú Város a szakellátási feladatokat 2009-től ellátási szerződés keretében biztosította. Az ellátási szerződést a megyei intézmények jogutódjával a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Intézményfenntartó Központtal, valamint a Szent Lukács Görögkatolikus SzeretetszoIgálatta I kötötte meg. Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi
-3 szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény 1. - a alapján állami fenntartásba kerül a gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézmény, ezért a tlan időre kötött ellátási szerződések közös megegyezéssel történő megszüntetését javasoljuk. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 7 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 112/2012. (XII. 11.) számú tát. 5. Előterjesztés Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosítására Dr. Krizsai Anita: Tisztelt Bizottság, az előző előte~esztésekben foglaltak alapján a Társulási Megállapodás módosítása is szükséges. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 9 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 113/2012. (XII. 11.) számú tát. 6. Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Dr. Krizsai Anita: Tisztelt Bizottság, a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetbeni ellátásokat három rendeletben szabályozta. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/ 2009. (XII. 14.) IRM rendelet előírásai alapján a rendeletek számos rendelkezését ismét módosítani szükséges. A három rendelet módosítása helyett egy új rendeletben javasoljuk szabályozni az önkormányzat által biztosított valamennyi szociális ellátást. Czura Gabriella: A rendelet 24. (2) bekezdésében a képlet matematikailag nem helyes, ezért azt módosítani javaslom, +6m 2 helyett 86+ 6nm 2 -re. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 9 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 11412012. (XII. 11.) számú tát. 7. Előterjesztés a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 8/2001.(111.1.) önkormányzati rendelet módosítására Dr. Szilassy Géza: Tisztelettel köszöntöm Dr. Grósz Pétert az Igazgatási Osztály vezetőjét. Kívánja-e szóban kiegészíteni az előterjesztést? Dr. Grósz Péter: Tisztelt Bizottság, a rendelt módosítás azt célozza, hogy a felhalmozódott hátralékot be tudjuk hajtani. Dr. Szilassy Géza: A hátralékosokkal ki fogja lefolytatni a tárgyalásokat?
-4 Dr. Grósz Péter: Az. Igazgatási Osztály dolgozói. Abban az esetben ha a visszafizetésre kedvezményt adnánk, akkor arról a Bizottság fog dönteni a rendelet alapján. Dr. Szilassy Géza: A Szervezeti és Működési Szabályzat szerint a Bizottságnak van erre hatásköre? Faragóné Széles Andrea: A rendelet módosítását követően utólag az SzMSz-ben szabályozni fogjuk. Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin: Eddig milyen intézkedéseket tettek arra, hogy az 58 millió forint hátralékot behajtsák? Dr. Grósz Péter: 1991 óta gyűlt össze ez a mértékű hátralék. A rendelet szabályozási hiányossága miatt nem volt lehetőség a végrehajtásra. Az adósok felszólítására több alkalommal is sor került. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 9 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 115/2012. (XII. 11.) számú tát. 8. Előterjesztés a Drogambulancia 2011 és 2012 évi szakmai és pénzügyi beszámolójára Dr. Szilassy Géza: Tisztelettel köszöntöm Dr. Erdei Ágnes Igazgató Asszonyt. Kívánja-e kiegészíteni a Drogambulancia működéséről szóló beszámolót? Dr. Erdei Ágnes: Tisztelt Bizottság, fontos hogy legyen beszélgetés erről a területről. Eddig izoláltan működtünk. Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin: 2011-ben jelentős támogatást kaptak az OEP-től, ez 2012-re lecsökkent. Mi ennek az oka? Dr. Erdei Ágnes: Az. ellátott betegek számától függ a finanszírozás. A tevékenységek egy részét elterelések végzik, emellett prevenciós tevékenységet is végeztünk. A Drogambulancia átköltözése is változtatott a tevékenységünkön. Mindenkit ellátunk, aki megjelenik. Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin: 2011-ben és 2012-ben is meghaladták a kiadások a bevételeket. Miből tudták finanszírozni a különbözetet? Dr. Erdei Ágnes: A Kórháznak egy közös költségvetése van. Meghatározott számú szakembert kell foglalkoztatnunk, ezért a bérköltségek jelentősek. Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin: Az Önkormányzat 2011-ig nem fizetett, a Drogambulanciát mégis tudták működtetni.
-5 Dr. Szilassy Géza: Az addiktológiai rendelés elkülönül a Drogambulancia működésétöl? Dr. Erdei Ágnes: A kettő elkülönülten működik. Más előírások vonatkoznak a Drogambulanciára. Szociális munkást és pszichológust is alkalmazni kell. Az orvos elérhetősége folyamatosan biztosított. Dr. Szilassy Géza: Az orvosi tevékenység egyébként is zajlana. A Drogambulancia hatékony működtetése miben fogható meg, ez nem látszik? Dr. Erdei Ágnes: A szerződésnek az lenne a célja, hogy orvosi ellátáson túl is segítséget tudjunk nyújtani, elsősorban a megelőzés lenne fontos. Nem volt igazán kapcsolatunk az Önkormányzattal. Dr. Szilassy Géza: A beszámolóból az látszik, hogy csökken a kábítószer fogyasztók száma, mi azt tapasztaljuk, hogy növekszik. Dr. Erdei Ágnes: A rendőri aktivitáson múlik. Már csak akkor fordulnak hozzánk, ha a konkrét betegség kialakul. Ágoston Ildikó: Az intézmény működési önkormányzat támogatta a tevékenységet? területe az egész megye. A megyei Dr. Erdei Ágnes: Nem támogatta. Dr. Szilassy Géza: Tájékoztatom Főorvos Asszonyt, hogya Bizottságnak nincs döntési kompetenciája az ügyben. Köszönjük abeszámolójukat. 9. Előterjesztés a Hajdúdorogi Egyházmegye Karitasszal történő helyiség bérleti szerződés megkötésére Kovácsné Szatai Ágnes: A rendelet értelmében a Bizottságnak véleményezési jogköre van, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság dönt. Dr. Szilassy Géza az előterjesztést szavazásra bocsátotta. jelenlévő 9 tagja az előterjesztéssel 9 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett és a Bizottság erről meghozta a 116/2012. (XII. 11.) számú tát. A kiadmány hiteléül: rr ~ G- Dr. Krizsai Anita a Bizottság titkára
NYíREGYHAzA MEGYEI.JOGÚ VAROS KÖZGYIlLÉSE Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsága 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., Tel.: 42/524 535.JELENLÉTI Iv 2012. december ii-én megtartott bizottsági ülésről r ~~nlét: Névsor: Dr. Szilassy Géza \ (elnök) G( 1)1 (Sk;0j Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin ~~~~i~. ;'-.1 t[;1l Halkóné Dr. Rudolf Eva j Jeszenszki And rás Nagy László Lengyel Gábor. L... A~ri / /// // / ~ ~fl.--- I;) {I/ t- Vassné Harman Gyöngyi Julianna / / Agoston Ildikó /- j.. Czura Gabriella JrcL'.J( )It J/din r(j LO-A---....(,v,...- L~ Ujváriné Dr. Siket Adrienn {j;vtttlftl' 'fjr k~ tskl1/s,1li1 / Dr. Hudákné Fábián Nóra ~ ~\(6j)...(vlcJ,.. Meghívottak: Jászai Menyhért ~ Kósa Tímea '-' Dr. Szemán Sándor Csikós p (1$~ J ( J"'f -y éter Kovácsné Szatai Agnes Grósz Péter --I ~'~ t1 (t-<. ljj v\ Ú #- -;Jn l ~ Távolmaradás oka:
10912012. (XII. 11.) számú Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2013. évi munkatervének megállapításáról az előterjesztést megtárgyalta és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2013. évi munkatervének megállapításáról szóló előterjesztés elfogadásával egyetért. <:J;A0~.~ dr. Szila éza a Bizotts ' elnöke
110/2012. (XII. 11.) számij a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működé Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezéséről, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezéséről, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztés elfogadásával egyetért. '11~ ~ r. ZI QdlAdS a s eza a Bizottsá Inöke
111/2012. (XII. 11.) számú az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéról és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvényben foglaltak alapján a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában múködő Szociális Gondozási Központ állami tulajdonba adásáról, a Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ megalapításárói, alapító okiratának elfogadásáról, intézményvezetói (magasabb vezetői) megbízások adásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati felhívás meghirdetéséről az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvényben foglaltak alapján a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ állami tulajdonba adásáról, a Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ megalapításárói, alapító okiratának elfogadásáról, intézményvezetői (magasabb vezetöi) megbízások adásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati felhívás meghirdetéséről szóló előterjesztés elfogadásával egyetért. ~lj9~ ~ dr. Szila s Géza a Bizott ' elnöke
112/2012. (XII. 11.) számú Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ, valamint a Szent Lukács Görögkatolikus Szeretetszolgálat között - a gyermekvédelmi szakellátást érintő - ellátási szerződésnek a megszüntetéséről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ, valamint a Szent Lukács Görögkatolikus Szeretetszolgálat között - a gyermekvédelmi szakeliátást érintö - ellátási szerződésnek a megszüntetéséről szóló előterjesztés elfogadásával egyetért.
113/2012. (XII. 11.) számú Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításáról Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításáról szóló előterjesztés elfogadásával egyetért. '<::)1-1 e-~~l dr. Szil y éza a Bizott ' elnöke
114/2012. (XII. 11.) számú a szociális rászorultságtól függö egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló előterjesztés elfogadásával egyetért.
115/2012. (XII. 11.) számú a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 8/2001.(111.1.) önkormányzati rendelet módosításáról a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 8/2001.(111.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló elöterjesztés elfogadásával egyetért., \ qv1~ ~c<_ dr. Szila y ét:a" a BiZO;;:9 elnöke
116/2012. (XII. 11.) számú a Hajdúdorogi Egyházmegye Karitasszal történó helyiségbé rieti szerzódés megkötéséról a Nyíregyháza, Rákóczi u. 17. szám alatti 364 hrsz-ú ingatlanban található 41 m 2 alapterületű űzlethelyiségre vonatkozóan a Hajdúdorogi Egyházmegye Karitassza I történő helyiségbérleti szerződés megkötésével egyetért. ~f;~l dr. Szilas y éza a Bizott elnöke