VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu Szám: 02/145-28/2009. E LŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. június 18-i ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítésébe bevont személyek: Farkas Barbara költségvetési referens Az előterjesztést megtárgyalták: Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság, Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 22/2008. (XII. 10.) rendelettel, majd a 8/2009. (IV.28.) rendeletével módosította a 16/2006. (XII. 12.) napi élelmezési nyersanyag költségekről szóló rendeletét, s meghatározta a 2009. évi napi élelmezési nyersanyagköltségeket, az akkor hatályos ÁFA törvénynek megfelelően. A 2009. évi XXXV. törvény az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról 2009. július 1-jével módosítja az egyes termékek, szolgáltatások általános forgalmi adójának mértékét. Az eddig használt 20%-os adókulcs helyébe kétféle adómérték lép. A 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról kiegészül a 3/A. számú mellékletével, melyben felsorolt termékek, szolgáltatások esetében az adó mértékét az adó alapjának 18 %-ában határozza meg, ami elsősorban a tej, és tejtermékekre, valamint a gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termékekre vonatkozik. A többi élelmiszeripari termék esetében az adó mértéke az adó alapjának 25 %-ában kerül meghatározásra. Az áfa törvény fentiekben említett változása indokolja a rendelet ismételt módosítását. Az indoklásban leírtak figyelembevételével kérem a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Veszprém, 2009. június 10. Lasztovicza Jenő s.k.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének./2009 ( ) rendelet t e r v e zete a V e s z p r é m M e g y e i Ö n k o r m á n y z a t á l t a l f e n n t a r t o t t i n t é z m é n y e k b e n a l k a l m a z a n d ó n a p i é l e l m e z é s i n y e r s a n y a g k ö l t s é g e k ről szóló 16/2006. (XII. 12.) ren d e l e t m ó d o s í t á s á r ó l A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségek meghatározásáról szóló 16/2006. (XII. 12.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. A rendelet 2. - ában hivatkozott 1. sz. melléklet a szociális, valamint a gyermekvédelmi intézmények tekintetében jelen rendelet 1. sz. melléklete szerint módosul. 2. Ez a rendelet 2009. július 1-jén lép hatályba. Veszprém, 2009. június Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
I N D O K L Á S a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyag-költségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) rendeletének módosításához Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2009. évi XXXV. törvény 1-3 -ai foglalkoznak az általános forgalmi adót érintő változásokról. A törvénymódosítás 2009. július 1-től kétféle adómértéket határoz meg, mely során az adó alapját 18 %-ban határozza meg az áfa törvényt kiegészítő 3/A számú mellékletben felsorolt termékek esetében (tej, és tejtermékek, valamint a gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termékek), a többi élelmiszeripari termék vonatkozásában az adó alapját 20%-ról 25%-ra emeli. A Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális, és gyermekvédelmi intézmények minden esetben az általuk ellátottak étkeztetését saját konyha üzemeltetésével látják el. A nyersanyag norma meghatározásánál figyelembe vettük a várható beszállítói árnövekedéseket, ezért a nettó érték 2 %-os növelésére kerül sor. Az étkeztetés áfá-ja a jogszabálynak megfelelően a nettó ár 25%-ában kerül meghatározásra. Az oktatási intézmények esetében öt intézmény kivételével az étkeztetés szolgáltatás vásárlásával történik. A Megyei Önkormányzat felvette a kapcsolatot az érintett szolgáltatókkal az új norma kialakítása érdekében, azonban egyelőre nem kívántak javaslatot tenni, ugyanis egyeztető tárgyalásokat folytatnak a gyermekétkeztetés áfa tartamának csökkentésére, figyelembe véve azt a tényt, hogy az amúgy is magas árak miatt az étkeztetést egyre kevésbé kívánják a diákok igénybe venni. Mivel az oktatási intézményekben a nyári hónapokban étkeztetés nem folyik, az alkalmazandó napi élelmezési-nyersanyag költségek meghatározására a következő közgyűlésen kerül sor. A nyersanyag norma megváltoztatásából eredő költségvetési többlet igény felülvizsgálata folyamatban van. A 2009. évi XXXV. törvény rendelkezik továbbá a társadalombiztosítási, valamint a munkaadói járulék mértékének módosításáról is, mellyel összefüggésben keletkező megtakarítás szolgál majd fedezetéül az általános forgalmi adó emeléséből származó többletkiadásoknak.
1. számú melléklet K I M U T A T Á S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése által fenntartott szociális és nevelési intézményekben 2009. év július 1-jétől alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről Napi nyersanyagköltség Intézményi ellátástípus megnevezése forint/fő/nap 2009.évi nettó 2009.évi bruttó 1 2 3 Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás 443 550 Felnőttkorú fogyatékosok ápoló, gondozó otthoni ellátás 443 550 Nappali szociális intézményi ellátás 443 550 Fogyatékos gyermekek ápoló, gondozói ellátása 1 éves korig 395 495 1 éves kortól 545 680 Csecsemőotthoni ellátás (gyermekélelmezés): 1 éves korig 345 430 1-6 éves korig 473 590 Gyermek- és ifjúságvédelem: 3-6 éves korúak 474 590 7-10 éves korúak 510 640 11-14 éves korúak 557 695 15-18 éves korúak 591 740 19 év felett 583 730 Gyermekvédelmi gondoskodás alatt állók tízórai kiegészítése 97 120