T P T A L E N T P L A N Tervezõ, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. 9023 Gyõr, Richter János u. 11. Tel: 96/418 373; Fa: 96/418 699; E mail: talent_plan@arrabonet.hu Győrújbarát Rendezési Terv módosítás Msz: 15033 Előlap - Jogosultsági számok: Felelős vezetőtervező: Németh Gyula TT1 08-0066 Segédtervező: Németh Eszter Segédtervező: Lakiné Oláh Renáta. Közlekedés: Miklósi Attila K1d-1/08-513 Táj és kerttervező: Pintér Gabriella K 08-0373 TK 08-0373 Energia-közmű tervező, Ferenczi Huba Vízi közműtervező, TV-T 08-0253, Hírközlési tervező TE-T 08-0253, TH-T 08-0253
Tartalomjegyzék 1. MŰSZAKI LEÍRÁS 1. ELŐZMÉNYEK 2. A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET MEGHATÁROZÁSA, A MÓDOSÍTÁS CÉLJA ÉS HATÁSA 3. KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 3.1. Tájrendezési javaslat 3.2. Közlekedésfejlesztési javaslat 3.3. Közműfejlesztési javaslat 3.4. Hírközlés 3.5. Örökségvédelmi hatástanulmány 3.6. Biológiai aktivitásérték-számítás 2. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK 11/2016. (II.09.) sz. Kt. határozat RT-1/M3 Szerkezeti Terv Módosítás M 1: 5 000 3/2016. (II.10.) sz. Kt. rendelet RT-3/M Szabályozási Terv Módosítás M 1: 2 500 T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 2 -
1. Előzmények A terv készítői az alábbi előzményekre támaszkodva dolgozzák ki a helyi építési szabályzat módosítását: 8/2005. (VI.22.) rendelete a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről (továbbiakban HÉSZ) Az előzetes véleményezési szakaszban a következő szervezeteket kereste meg az önkormányzat: Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Hatóság Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész (GYD-02/189-2/2015) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (8279-2/2015.) Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság (7378/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (GYR/047/01111-2/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (35800/5877-1/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség** (GY/UO/NS/A/477/3/2015.) Magyar Közút Zrt. Győr-Moson-Sopron Megyei Igazgatósága Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal (FD/RR/NS/A/1839/1/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (GY-01D/EPH/2105-2/2015.) Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság (835-5/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Földhivatala (10.162/2/2015.) Vas megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság (VAG/El/3382-2/2015) Nem nyilatkozott 13 Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 14 15 16 Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság (08000/4193-1/2015.) Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság (VBK/2255-4/2013.) Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság (CS/17136-2/2015.) 17 Forster Központ nyilatkozott, a véleményezésben rész kíván venni nem kíván részt venni T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 3 -
18 Polgármesteri Hivatal Győrszemere ((1409-2/2015.) 19 Polgármesteri Hivatal Tényő 20 Polgármesteri Hivatal Nyúl (1769-1/2015.) 21 Polgármesteri Hivatal Győr 22 Polgármesteri Hivatal Töltéstava 23 Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal (UVH/UH/534/3/2015.) 1: A településrendezési eszközök módosítását a tervezett beépítés előtt célszerűbb elvégezni. Felhívta a figyelmet az új beépítésre szánt terület kijelölésére vonatkozó jogszabályokra: - a biológiai aktivitásérték nem csökkenhet, - az átlagosnál gyengébb minőségű termőföld-területek jelölhetők ki, - beépítésre szánt terület csak olyan területfelhasználás céljára növelhető, amilyen célra a település már beépítésre kijelölt területén belül nincs megfelelő terület. 4: A terület déli határán a Gyirmót-Berettyó kisvízfolyás húzódik. A meder melletti 6,0 széles parti sávot szabadon kell hagyni, oda építmény nem helyezhető el. Önkormányzati válasz tervezői közreműködéssel: 1: A biológiai aktivitásérték egyensúlyát telken belül fenntartja a tervezett módosítás. A Földhivatal előzetes véleményezési szakaszban adott 10.162/2/2015. számú nyilatkozata szerint az átlagosnál gyengébb minőségű. A tervezett módosítás biztosítja a különleges területfelhasználás fejlesztését. A terület beépítése eddig birtoktest létrehozásával történt a jogszabályi előírásoknak megfelelően. 4: A tervezés során a parti sávot figyelembe vesszük. T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 4 -
A véleményezésben részt vevő hatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Hatóság Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész (GYD-02/189-4/2015) Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Megyei Főépítész (328-2/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (8279-6/2015.) Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság (7910-003/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (GYR/02R/049/8756/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (GYR/047/01111-4/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (35800/8522-1/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség** (GY/UO/NS/A/477/11/2015.) Magyar Közút Zrt. Győr-Moson-Sopron Megyei Igazgatósága Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (GY-01D/EPH/2105-4/2015.) Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság (835-14/2015.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Földhivatala (10.162/7/2015.) Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság (CS/32398-2/2015.) Nem emel kifogást. Kéri A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata című fejezetben az adatokat javítani. Felhívta a figyelmet, hogy a tervezett módosítás térségi jelentőségű tájképvédelmi övezetben fekszik, így szükséges az építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat is rögzíteni. Javasolja a 40%-os beépítettséget csökkenteni, mivel az, az adott szituációban túlzó mértékű. Nem emelt kifogást. Kifogást nem emel, nem kíván a további eljárásban részt venni. A megkeresést átette az illetékes hatósághoz. Hozzájárul. Nem emelt kifogást. A rendezési terv módosításához a vonatkozó jogszabályok betartása mellett hozzájárul. A tervezett módosítás régészeti lelőhelyet nem érint. Nem fogalmaz meg eltérő véleményt. Nem emelt kifogást. Kifogást nem emel. A Magyar Közút Zrt. Győr-Moson-Sopron Megyei Igazgatóságán kívül minden államigazgatási szerv nyilatkozott, ellenvéleményt egy szerv sem fogalmazott meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Főépítész javaslata szerint a beépítettséget 20 %-ra csökkentettük. A tájképvédelmi előírásokra vonatkozó javaslatával a felülvizsgálatban fogunk foglalkozni, mivel ez az övezet a település jelentős részét érinti. T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 5 -
2. A módosítással érintett terület meghatározása, a módosítás célja és hatása A rendezési terv módosítással érintett terület: A 0229/12 hrsz-ú terület jelenleg általános mezőgazdasági terület (Má) besorolású. A területen a közelmúltban kezdődött a Százszorszép Lovascentrum kialakítása. A beépítés birtoktest létrehozásával történt a jogszabályi előírásoknak megfelelően. A módosítás oka: A lovaspark további fejlesztésére a birtoktest már nem ad lehetőséget. A módosítás célja és hatásai: A módosítással lehetővé válik a lovaspark további kismértékű fejlesztése, illetve a birtoktest mezőgazdasági területein épület létrehozása a megengedett beépítési százalék mértékéig. A módosítás hatására a jelenlegihez képest jelentős gépkocsiforgalom növekedés nem várható. A terület az állami mellékút mellett fekszik, a forgalom nem terheli a település beépített területét. A befektető az átminősítésből adódó biológiai aktivitásérték csökkenést kötelező telken belüli fásítás szabályozásával, tó kialakítással területen belül ellensúlyozza. Az önkormányzat támogatja a fejlesztési terveket mi szerint a terület beépítésre szánt lovas sportolási célú különleges területté (Klsp) módosul a következő építési paraméterekkel: beépítési mód: szabadonálló ma. beépíthetőség: 20% ma. építménymagasság: 8,5 m min. telekterület: 8000 m 2 min. telekszélesség: 60 m min. zöldfelület: 40% Érvényes szabályozási terv részlet Javasolt módosítás T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 6 -
3. Kötelező alátámasztó munkarészek 3.1. Tájrendezési javaslat A tervezett 10 m-es védőfásítás a kialakult állapothoz igazodva 5 m-re csökken. Ez a módosulás a környezet táji megjelenését érdemben nem változtatja meg. 3.2. Közlekedésfejlesztési javaslat Jelen módosítással a szerkezeti tervhez készített közlekedésfejlesztési munkarész változatlanul továbbra is érvényben marad. A tervezési terület a 8209. sz. ök. útról kiépített új kapubejárón keresztül közelíthető meg. 3.3. Közműfejlesztési javaslat Jelen módosítással a szerkezeti tervhez készített közművesítési alátámasztó munkarészek változatlanul továbbra is érvényben maradnak. A módosítással érintett területen az épületek létrehozásának feltételei eddig is biztosítottak voltak. A közműfejlesztések a területen biztosítottak, illetve már kialakításra is kerültek. A gázrákötés a Szásszorszép lakópark irányából megtörtént a 83129 sz. összekötőút déli oldalán kiépített bekötővezetékkel. Az ivóvíz ellátás a 8309 sz. összekötő út mellett kiépített Pannonvíz Zrt vezetékéről a lovaspanzió felől biztosított. Az elektromos rákötés a Csárdasor utcáról lett kiépítve. A szennyvizek elhelyezése jelenleg szennyvíztárolókban történik, de folyamatban van a csatornahálózatra történő rákötés kiépítése, telken belüli szennyvízátemelő és nyomóvezeték kiépítésével, csatlakoztatva a Pannonvíz Zrt hálózatához. A területen megfogott csapadékvizek elhelyezése a Berettyó csatornában - mint befogadóban lehetséges, amelynek kezelője a Győri Vizitársulat. 3.4. Hírközlés Jelen módosítással a szerkezeti tervhez készített hírközlési munkarész változatlanul továbbra is érvényben marad. 3.5. Örökségvédelmi hatástanulmány Jelen módosítással a szerkezeti tervhez készített örökségvédelmi hatástanulmány változatlanul továbbra is érvényben marad. T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 7 -
3.6. Biológiai aktivitásérték-számítás Az Étv. 8. (2) bek. b) értelmében a biológiai aktivitás érték az átminősítés előtti aktivitás értékhez képest nem csökkenhet a település közigazgatási területén. A számítást a 9/2007. (IV.3.) ÖTM rendelet alapján (az adott terület hektárban mért területnagysága és az adott terület értékmutatójának szorzata) végezzük el. A módosuló területek aktivitása Terület (ha) Értékmutató Terület (ha) Értékmutató Aktivitásérték Eltérés Jelenleg Tervezett Ma Klsp 3,31 3,7 2,69 3 8,07 Telken belüli fásítás 0,47 7 3,29 V 0,15 6 0,9 12,25 12,26 Teljes aktivitásérték változás: 0,01 T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 8 -
3.7. A területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás A településrendezési tervnek összhangban kell lenni a magasabb rendű területrendezési tervekkel. Győrújbarát esetében ezek: - Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (OTrT) - Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlése 10/2005. (VI.24.) számú rendelete a Győr-Moson-Sopron Megyei Területrendezési Tervről OTrT-vel való összevetés Az országos területrendezési tervben Győrújbarát közigazgatási területe a következő országos területfelhasználási kategóriákban érintett: - erdőgazdálkodási térség - vegyes területfelhasználású térség - vízgazdálkodási térség - települési térség (100-500 ha között) A település területét a következő országos műszaki infrastruktúra-hálózati építmények érintik: - gyorsforgalmi út - főút - nagysebességű vasútvonal - egyéb országos törzshálózati vasúti pálya - országos kerékpárút-törzshálózat eleme - földgázszállító vezeték T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 9 -
Az ország szerkezeti terve (OTRT) T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 10 -
Az országos területrendezési tervben Győrújbarát területe a következő övezetekben érintett: - országos ökológiai hálózat övezete - kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete - jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete - kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete - országos vízminőség-védelmi terület övezete Országos ökológiai hálózat övezete (OTRT) Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete (OTRT) T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 11 -
Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete (OTRT) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete (OTRT) Országos vízminőség-védelmi terület övezete (OTRT) T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 12 -
Győr-Moson-Sopron Megyei Területrendezési tervvel való összevetés A megyei rendezési tervi elhatározásokkal összhangban van Győrújbarát szerkezeti terve. A képen bemutatott részleten a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlése rendeletének a Területrendezési Tervről, Dunakiliti közigazgatási területe és környéke területre vonatkoztatott elhatározásai láthatóak. Győrújbarát közigazgatási területén a következő térségi területfelhasználási kategóriákat határozza meg a megyei terv. - hagyományosan vidéki települési térség (1337,15163586 ha) - erdőgazdálkodási térség (539,935146773 ha) - mezőgazdasági térség (1490,99826239 ha) - vízgazdálkodási térség (0 ha) T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 13 -
- építmények által igénybe vett térség (0 ha) - városias települési térség (0 ha) Győrújbarát közigazgatási területén a következő műszaki infrastruktúra-hálózatokat és egyedi építményeket jelöli a megyei terv. - Gyorsforgalmi út - Főút - Nagysebességű vasútvonal - Egyéb országos törzshálózati vasútvonal - országos kerékpárút törzshálózat eleme - Térségi szénhidrogén szállítóvezeték - 400 kv-os átviteli hálózat távvezeték eleme - Nemzetközi és hazai szénhidrogén szállítóvezeték A megyei övezetek lehatárolásánál az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény 31/B. paragrafusa átmeneti rendelkezéseket tartalmaz a megyei terv országos tervvel való összhangba-hozatalának jóváhagyásáig. Ennek értelmében az érvényes megyei tervben szereplő települést érintő megyei övezetek közül a következőket nem vettük figyelembe: - Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete - Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete - Vízeróziónak kitett terület övezete - széleróziónak kitett terület övezete - együtt tervezhető térségek övezete A Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve szerint a következő megyei övezetekben érintett a település: - Térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete - Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete (OTRT-ben erdőtelepítésre javasolt terület) - Magterület övezete - Ökológiai folyosó területe - Pufferterület övezete - Rendszeresen belvízjárta terület övezete - földtani veszélyforrás területének övezete T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 14 -
T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 15 -
T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 16 -
Megyei területrendezési terv és a településszerkezeti terv összhangja: A tervezett módosítások összhangban vannak az OTrT-vel és a megyei területrendezési tervvel. Az OTrT szerint a települési térség bármely települési területfelhasználási egységbe sorolható. Mindkét tervezési terület hagyományosan vidéki települési térség megyei területfelhasználási kategóriába esik, tehát összhangban van a magasabb rendű területrendezési tervekkel. T P TALENT-PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J.u.11. Tel: 96/418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu - 17 -