Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 2012. november 28-i ülésének jegyzőkönyve 77/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági egészséges ivóvíz biztosítási kötelezettségről 78/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági főzőüst cseréjéről 79/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések című pályázatban történő részvételről 80/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról 81/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Püspökladány Város Önkormányzata vagyonrendeletének megalkotásáról 82/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Püspökladány Főterén növénysziget átalakításáról 83/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Tóth Zoltán és Pócsi Sándor püspökladányi lakosok földbérleti szerződéséről 84/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepciójáról
J e g y z ő k ö n y v mely készült a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2012. november 28-i üléséről Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerinti bizottsági tagok Továbbá: Márkus Gábor - alpolgármester Kiss Zsigmond alpolgármester Varga Lajos Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ügyvezetője Grúberné Slámer Erzsébet Püspökladányi Városüz. és Gyógyfürdő Kft. ügyintézője Nagy Sándorné Városgazdálkodási Iroda vezetője Jeney Tibor Városfejlesztési Iroda vezetője Simainé Lakatos Anikó jegyzőkönyvvezető Napirendek: 1.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési koncepciójáról 2.) Előterjesztés egészséges ivóvíz biztosítási kötelezettségről 3.) Előterjesztés főzőüst cseréjéről 4.) Előterjesztés Funkcióbővítő integrált, települési fejlesztések ÉAOP- 5.1.1/D-12. kódszámú pályázat lehetőségeiről 5.) Előterjesztés a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról 6.) Előterjesztés az önkormányzat vagyonrendeletének megalkotásáról 7.) Előterjesztés Püspökladány, Bocskai u. 1. sz. előtt (Főtéren) lévő növénysziget átalakításáról Előadó: Tóth László bizottsági elnök 8.) Előterjesztés Tóth Zoltán Püspökladány, Bercsényi u. 26/2. sz. és Pócsi Sándor Püspökladány, Dózsa Gy. u. 27. sz. alatti lakosok földhasználati szerződéséről Előadó: Tóth László bizottsági elnök 9.) Különfélék
- 2 - Tóth László bizottsági elnök megnyitja az ülést, köszönti az ülésen résztvevőket. Megállapítja, hogy a bizottság részéről az ülésen jelen van 5 fő bizottsági tag, így az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javasolja a meghívóban szereplő napirendek tárgyalását azzal a módosítással, hogy a napirendben szereplő első napirend kerüljön utoljára megtárgyalásra. A napirendi pontok tárgyalását a bizottság egyhangúan elfogadta. 1.) Előterjesztés egészséges ivóvíz biztosítási kötelezettségről Kardos István: Történt-e valamilyen tájékozódás, hogy mennyibe fog kerülni a városnak az egészséges ivóvíz biztosítása? Rásó János: 1,5 évig kell biztosítani az egészséges ivóvizet a lakosság részére. Ki fogja ezt finanszírozni és milyen formában tervezik megvalósítani? Kincses László: Napi 45.000 liter vízre lesz szükség a lakosság számára. Lehet hogy a TRV megoldja, de ki fogja fizetni a költségeket? Jeney Tibor: A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. december 05-ig kidolgozza a költségeket és a megvalósítást. Közel 200 település van ilyen helyzetben, mint Püspökladány. A Honvédelmi Minisztérium arzénszűrőt fog biztosítani a településeknek, ezen a listán Püspökladány is szerepel. A szűrés így fog megtörténni, ez lesz a leggazdaságosabb forma. A szűrőt januárban fogják telepíteni Püspökladányba. Addig is meg kell oldani az egészséges ivóvíz biztosítását. Zacskós víz, vagy lajtos kocsi által fogják biztosítani a vizet. Az Európai Uniós jogszabályoknak való megfelelés miatt kell teljesíteni az előírásokat. Nem szabad pánikot kelteni, nem rosszabb a vizünk. 1,5 évig kell ebben a formában biztosítani az egészséges ivóvizet, tavasszal elkezdődik a beruházás, ősztől próbaüzem lehet, utána már nem lesz szükség az ideiglenes víz biztosítására. Tóth László: Nem lesz más a vizünk összetétele, csak az EU előírásait kell betartanunk. Jeney Tibor: Kértünk a költségekről is tájékoztatást. Meg szeretnénk kapni a forrást ezekre a költségekre. Kincses László: Jogvita a TRV-vel lesz, vagy az állammal? Nem az önkormányzat a fizető fél, érvényre tudjuk-e ezt juttatni? Varga Lajos: A TRV-t nem lehet kihagyni ebből a feladatból. Kiforratlan ez az ügy, nem csak Püspökladányt érinti. A TRV-től kaptunk ígéretet, várjuk tőlük az információt.
- 3 - Tóth László: Megfelelőképpen kommunikálni kell az egészséges ivóvíz biztosítását, nehogy pánik hangulat legyen. Varga Lajos: Püspökladány ivóvíz minősége jó, az íz minőségében nem lehet észrevenni a különbséget. Kiss Zsigmond: A szolgáltatóval (TRV-vel) kötött szerződést át kell nézni, nehogy probléma legyen. Jegyző Úr és Aljegyző Úr nézze át a szerződést. Rásó János: El kell fogadnunk a határozati javaslatot, kötelességünk az egészséges ivóvíz biztosítása. Kincses László: Eddig halogattuk e feladat megoldását. Az Uniónál volt pályázati lehetőség, de nem tudtunk vele élni, ezért nem Püspökladány a hibás. A Honvédelmi Minisztérium részéről beismerést jelent a szűrő biztosítása. Márkus Gábor: 2002-2010. között nem történt semmi a probléma megoldására. A fő probléma most az, hogy a várost kemény bírság sújthatja. December 26-tól biztosítani kell az egészséges ivóvizet. Kiss Zsigmond: A lajtos kocsihoz történő sorban állás nagyon rossz megoldás lesz. Tudatni kell a lakossággal, hogy a víz ugyanolyan minőségű mint eddig, csak a határértéken változtattak és nem fontos a lajtoskocsiból igényelni az ivóvizet. Véleményem szerint a Polgárvédelemnek e tekintetben feladata lesz. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 77/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja, hogy Püspökladány Város Önkormányzata kérje fel a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft-t, hogy dolgozza ki az átmeneti ivóvízellátás formáját és költségeit, valamint 2012. december 20-ig terjessze a Képviselő-testület elé.
- 4-2.) Előterjesztés főzőüst cseréjéről Kincses László: Át kellene gondolni a főzést az óvodákban, korábban erről már volt szó. Tóth László: Ebben az óvodában az iskolának is főznek. Rásó János: Az előterjesztésben szerepel, hogy a főzőüst javítása gazdaságtalan. Ez mit takar? A beszerzési árát soknak tartom. Jeney Tibor: Megversenyeztetjük a főzőüst beszerzését, az előterjesztésben a tavaly beszerzett főzőüst ára szerepel. Ettől az ártól lehet több és kevesebb is a beszerzési ár. Szakértői vélemény szerint gazdaságtalan a főzőüst javítása. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 78/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága a Püspökladányi Egyesített Óvodai Intézmény főzőüst cseréjét támogatja. 3.) Előterjesztés Funkcióbővítő integrált, települési fejlesztések ÉAOP-5.1.1/D-12. kódszámú pályázat lehetőségeiről Kincses László: Örültem volna, ha hamarabb megkapjuk az előterjesztést, kevés idő volt a tanulmányozására. Gondolkoznunk kellene a Kiss F.-Rákóczi utcai utcanyitásról, az Ördögárok rendbetételéről, valamint a Bajcsy-Zs. utca forgalmát mentesíteni kellene a gépkocsiforgalomtól. Szerepelhetne benne a fürdő előtti terület, parkoló felújítása. A sportcsarnoknál a belvíz elvezető rendszer megoldódna, a vállalkozók parkját is lehetne bővíteni. A 2010. évi tervekből is lehetne felhasználni, a Művelődési Központ területét rendbe tenni + sétálóutcát létrehozni. Nem értem a közösségi tér létrehozását a Vásártér utcán. Rásó János: A 450 millió Ft tükrében, mi indokolja a 2 gazdasági társaság pályázatát, célszerű lenne az alközpontok felé terelni a lehetőséget.
- 5 - Petőné Papp Margit: A Petri-telepen 3.600 ember lakik, 30 évig volt ezen a városrészen piac üzemeltetve. Régóta szeretnénk vásárcsarnokot, piacot kialakítani, ez lenne a közösségi tér. Támogatom a pályázat benyújtását. Jeney Tibor: 2010-ben feltétel volt, hogy gazdasági funkció is kerüljön bele a pályázatba. Kincses László: Egyetértek a támogatással. Nem szeretném, ha úgy járnánk, mint az ökoturisztikai pályázattal, nekünk kell a sorrendet megállapítani. A következő bizottsági ülés előtt találkoznunk kellene és beszélni az elképzelésekről. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 79/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja, hogy Püspökladány Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések (ÉAOP-5.1.1/D-12.) című támogatási programra. 4.) Előterjesztés a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról Kardos István: Konkrétan mi miatt kellett módosítani a rendeletet? Varga Lajos: A külső szolgáltató miatt kellett módosítani a rendeletet. Az egyik díj bele lett építve a másik díjba. Nincs energiánk jelentgetni a másik szolgáltatót. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a rendelet módosítását. 80/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosítását támogatja.
- 6-5.) Előterjesztés az önkormányzat vagyonrendeletének megalkotásáról Kincses László: Rövid volt az idő, nem lehetett értelmezni az anyagot. Érdemes lenne decemberre halasztani ezt a napirendet. Jeney Tibor: Nem lehet halasztani, az idő rövidsége miatt dönteni kell most. A bizottság 4 igen és 1 nem szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 81/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzata vagyonrendeletének megalkotását javasolja. 6.) Előterjesztés Püspökladány, Bocskai u. 1. sz. előtt (Főtéren) lévő növénysziget átalakításáról Márkus Gábor: Nem tartom annyira fontosnak ezt a napirendi pontot, vannak ettől fontosabb dolgok, amiket tárgyalnunk kell. Kincses László: Napoljuk el a napirendi pontot. Kardos István: Ha új üzlet nyílik, a meglévő parkolók száma nem elegendő. El kellene gondolkoznunk a város parkolóinak ügyében. Jeney Tibor: Az Építésügyi Hatóság feladata az engedélyezés, a bizottságnak csak el kell döntenie, hogy támogatja vagy sem a növénysziget átalakítását. A parkolók száma az üzlet nagyságától függ. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot.
- 7-82/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága a Püspökladány, Bocskai u. 1. sz. előtti (Főtér) területen lévő növénysziget átalakítását támogatja. 7.) Előterjesztés Tóth Zoltán Püspökladány, Bercsényi u. 26/2. sz. és Pócsi Sándor Püspökladány, Dózsa Gy. u. 27. sz. alatti lakosok földhasználati szerződéséről Tóth László: Pócsi Sándor kérelmében 5.000 Ft bérleti díjat ajánlott fel. Rásó János: Nem kellene határozott időt megjelölni és a bérleti díjon módosítani? Jeney Tibor: A szerződésben lehet kezelni ezeket a feltételeket. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 83/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága támogatja Tóth Zoltán (Püspökladány, Bercsényi u. 26/2. sz.) és Pócsi Sándor (Püspökladány, Dózsa Gy. u. 27. sz.) püspökladányi lakosok részére földterületek bérbeadását. Felelős: Tóth László bizottsági (Petőné Papp Margit elhagyta az ülést.)
- 8-8.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési koncepciójáról Nagy Sándorné: A rendelkezésre álló adatok alapján készítettük el a 2013. évi költségvetési koncepciót. Rendelkezésre állt a költségvetési rendelettervezet plusz módosításai, a helyi önkormányzatokról szóló törvények, melyek 2013-tól lépnek hatályba. Nagyon fontos feladat a kötelező feladatok ellátása, ha marad pénz, akkor lehet önként vállalt feladatokat ellátni. A 2012. évi likvid hitelünk 219 millió Ft, a munkabér hitel 160 millió Ft körül áll, működési hitellé szeretnénk konvertáltatni. Úgy tűnik, hogy a hitelszerződés futamidejét meghosszabbítják 2013. június 30-ig. Az ÖNHIKI még nem érkezett meg. Az önkormányzatok adósságának konszolidálása történik. Legnagyobb tétel az általános iskola, zeneiskola és gimnázium, a püspökladányi tankerület működési feladatai az önkormányzat működése alatt lesznek. A Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, valamint a Pedagógiai Szakszolgálat megyei fenntartói feladatként fog működni, nem mi látjuk el. A Segítő Kezek által ellátott feladatok itt maradnak. Nehéz pénzügyi év elé néz az önkormányzat. 350-400 millió Ft-os hiányt számoltunk. Nagyon át kell gondolni, hogy a működési feladatokat racionálisan szervezze meg a város. A kötvényforrás fel nem használt része rendelkezésre áll. A kamatot fejlesztési forrásból kell megteremteni. Kincses László: Véleményem szerint változni fog még a költségvetés. Kérdezném, hogy a Városfejlesztési Bizottság miért nem tárgyalja az Egészségügyi Intézménnyel kapcsolatos ügyeket. Az Egészségügyi Intézmény vezetője az önkormányzattól pályázati támogatást kért, most lemondott. A mi költségvetési tervezésünk nem látható, hogy mi alapján történik. Leírták mit kell felülvizsgálni, az önkormányzatnál radikális lépések lesznek. El kell azon is gondolkozni, hogy a bizottságok struktúrája fenntartható-e. Nincsenek meg a központi költségvetés fő számai, így nem lehet kidolgozni az önkormányzat költségvetését. A hivatali létszám 30 fő lesz, akkor hány embernek kell majd felmondani? A hivatal alapterülete nagyon bőséges, egyik épületszárnyat más célra kell használni. Nagy Sándorné: Azt mondta Képviselő Úr, hogy nem lehet kiszámolni a költségeket, de mi azért próbáltunk számolni az információk tudatában. Az Egészségügy Szolgáltató Kft. amortizáció megfizetése kapcsán Jegyző Úr választ fog adni. Varga Lajos: Szomorúan olvastuk a koncepciót, sajnos mi is nehéz helyzetben leszünk. Nagyon komoly gyógyászata van Püspökladánynak, a támogatással életben tartja az önkormányzat. A nyugdíjasok támogatása meg kell hogy maradjon. Ha ez nem valósulna meg a dolgozók felét el kellene bocsátani. Megkönnyíti a dolgunkat, hogy sok dolgozó elmegy nyugdíjba.
- 9 - Az önkormányzatnak fenntartói kötelezettsége van. A kommunális területen is aggályos, hogy a létszámot hogyan tartjuk meg. Nem rendelkezünk anyagi tartalékokkal. Annak örülök, hogy a hitel futamideje kitolódott. A lakosság fizetőképessége nagyon leromlott, a gázszolgáltató nem tolerálja nekünk a kintlévőséget, nekünk ki kell fizetni a gáz árát. Ha a Kft. ellehetetlenül, az az önkormányzatnak is rossz lesz. Keressük a lehetőségeket, de sajnos ebben az évben sem volt bevételi lehetőségünk. Nem volt olyan pályázati lehetőség, ami a működésünket segíti. Nagy Sándorné: A gyógyfürdő támogatását szociális alapra helyeznénk. Grúberné Slámer Erzsébet: Aki a gyógyfürdőbe jár, nem fogja igénybe venni a szociális támogatást, így le fog csökkeni a létszámuk. Márkus Gábor: Az előzőekben szóltak jó részével egyet lehet érteni. A gyógyfürdőnél a szociális alapra helyezést sokféleképpen meg lehet tenni. Támogatni kell, ebből van bevétel. Püspökladány a konszolidációban 65-70 %-ot kaphat. Kincses László: A gyógyfürdő támogatásának nagyságrendjén nem szabad gondolkozni, a továbbműködés egyetlen útja. A funkcióbővítő pályázat minél több önkormányzati ingatlan értékét növelje. Az egészségügy külön napirendben legyen tárgyalva. Nem támogatom a koncepciót. A bizottság 3 igen és 1 nem szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 84/2012. (XI.28.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját támogatja. Felelős: Tóth László bizottsági k.m.f. Simainé Lakatos Anikó jegyzőkönyvvezető Tóth László bizottság elnöke