Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete március 23-i soron kívüli nyílt üléséről

Átírás

1 Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5137 Jászkisér, Fő út 7. Tel.: 57/ Fax: 57/ Ikt. sz.: 13-9/2015. Je gyz őkönyv. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete március 23-i soron kívüli nyílt üléséről 61/2015.(III.23) határozat: 62/2015.(III.23.) határozat: 63/2015.(III.23.) határozat: A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására pályázat benyújtása a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési pályázat benyújtásáról Készült: 3 példányban 1. eredeti példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 1. másolati példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattár 2. másolati példány: A Művelődés Háza és Könyvtár-Jászkisér

2 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete március 23-i soron kívüli nyílt testületi ülésén 17 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal polgármesteri irodájában. Jelen vannak: Pintér Ferenc polgármester elnöklete mellett, Borbás József alpolgármester, Balog László képviselő, Meghívottak tanácskozási joggal: dr. Kádár Tamás jegyző Balogh András képviselő, Köntés Mihály képviselő, Lukácsi György képviselő. Mudris Andrásné dr. aljegyző Távolmaradását jelezte: Balogh Roland, Kiss Lajos, Vajas György képviselő Távolmaradását nem jelezte: - Pintér Ferenc köszönti az ülésen megjelenteket. Az ülés telefonon került összehívásra, mivel sürgős döntésre van szükség az egyik napirend tekintetében. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozat képes, 9 tagjából 6 fő jelen van, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Balogh András és Balog László képviselőket kéri fel, a jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg a testület egyetértésével. Ismerteti az ülés napirendjét, aminek elfogadását szavazásra bocsátja, Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 61/2015.(III.25.) határozata: A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete március 23-i soron kívüli nyílt képviselő-testületi ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.) Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására pályázat benyújtása Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző 2.) a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési pályázat benyújtása Előkészítő: Oláh Imre ügyintéző Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. dr. Kádár Tamás helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár 1. Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására pályázat benyújtása Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Pintér Ferenc elmondja, hogy látókörükbe került ez a pályázat, az óvoda szakemberei a szükséges adatokat megadták. Pályázat benyújtásának határideje: az elektronikus feltöltésnek március 23., papír alapon március 24. 1

3 Van még olyan épület, mely felújításra szorul, tetőszigetelés, nyílászáró csere, illetve nincs tornaszoba az Attila úti és Bocskai úti óvodában. Melyik óvoda legyen, A vagy D változatban pályázzanak? Egy pályázatot lehet benyújtani. A vállalt bővítési létszám x adott összegre pályázhatnak, melyet 85%-ban támogat az állam, és amennyiben nyer a pályázat 15% önerőt kell biztosítani az önkormányzatnak. Köntés Mihály: Mi az esélye, hogy a holnapi napig árajánlatot, tervezői költségvetés eredeti példányát hozzá tudják csatolni? Pintér Ferenc: Itt volt Kimák Gyula tervező, aki mind két nyilatkozat tételt vállalja. Nyilván ilyen gyorsan nem lehet elkészíteni, ezért nyilatkozatot tesznek. Balog László: Szeptember 30-áig kell építési engedéllyel rendelkezni. ben kapott az államkincstári tájékoztató szerint csak a létszám növekedésre eső részre van 85%-os állami támogatás, pl. tornaszoba esetében az óvoda összes gyereke használja kb. 60 fő, és ha 10 fővel nő a létszám, akkor az összeget 70 felé kell osztani és csak a 10 főre jutó összeg 85%-ra lehet pályázni. Pintér Ferenc: 50 fő növekedést feltételeznek, az óvoda 25 főt ajánlott. Csökkenő tendenciát mutat a település. Ez az első olyan pályázat, amelyhez más pályázatok kapcsolódnak, mint pl. a munkahelyteremtés. Az ő javaslata az 50 fő, mert amennyiben a település korábbi korösszetétele meg lenne, akkor a szakemberek elmondása szerint 300 gyerek járna óvodába, jelenleg 240 fő jár. 50 fő növekedést feltételeznek, amennyiben megnyerik, nem tudja milyen hosszú távú vállalási időszaka van, de bíznak benne, hogy 5 éven belül a munkahelyteremtések is megindulnak és lesz másik olyan 50 család, aki ide járatja a gyerekét. Ha nem lesz, akkor azon a döntési ponton, úgy határoznak, hogy nem valósítják meg a pályázatot. Ez csak opció, egy lehetőség, ami nem kötelezi őket semmire. 50 fővel felszorozva mint az A, mint a D változatban megfelelő a támogatási arány. Ezzel kezdték a pályázat tervezését, és megpróbálták ráhúzni a még megvalósítandó célokra. Ha 10 főt vállalnak, valóban csak annyi, amennyit Balog képviselő úr mondott. Ilyen kis városban, főleg, ha ekkora volumenű lesz a munkahelyteremtés, amennyi látszik bizonyos pályázatokban, meg kell forduljanak a tendenciák. Ha párhuzamba állítják a munkahely teremtő, iparterület fejlesztő pályázatokkal, és legalább megjelenne egy vagy kettő nagyobb vállalkozó fős munkahelyet teremt, aki valóban hazahoz éves generációt, akkor ott fognak állni óvoda hiánnyal. Jelenleg az óvodák alacsony létszámmal működnek, tehát nem a maximális létszámmal. Az óvónők ajánlása csoport szoba építése és amennyiben a csoportszoba nincs betöltve, addig csak tornaszoba. Amennyiben az engedélyezési terv elindul, akkor kell azt végiggondolni, hogy az Attila úti és a Bocskai úti óvodánál lehetne egy-egy csoportszoba bővítés, amit míg nincs elég gyerek, addig csoportszobaként lehetne használni. Kéri a véleményeket. Lukácsi György: Itt most tornaszobáról beszélnek, a pályázatban az van, hogy fennálló férőhely megszüntetése érdekében kapacitásbővítés. Pintér Ferenc: A pályázatban csoportszoba bővítésként fog szerepelni. A tervezőt arra fogják felkérni amennyiben a pályázat beadása mellett döntenek, hogy a két óvoda egy-egy csoportszobával bővüljön. A korábbi óvoda bővítési pályázat, nem zárja ki ezt a pályázatot. Köntés Mihály az önrész biztosításának forrásáról érdeklődik. Pintér Ferenc: Fejlesztési hitel felvételével lehet az önrészt biztosítani. Ez nem konkrétum, ez egy lehetőség. Köntés Mihály: Csupa konkrétumot kérnek, mai nappal bezárólag. Mudris Andrásné dr. elmondja, hogy múlt héten csütörtökön, mikor erről beszéltek, csoportszoba bővítés kiegészítő helyiségekkel mosdóval, öltözővel. Bocskai úti óvodánál melléépítéssel, az Attila úti óvodánál a baloldali építési fronton önálló felépítménnyel, fedett folyosóval összekötve a régi épülettel. A költségvetés tervezésénél az önerő összegéből indultak ki, a pénzügyi osztály vezetője kérte 10 M Ft-nál ne legyen több a saját erő. Így 46 fővel fős csoport, amely a köznevelési törvénynek is megfelelő csoportlétszámmal számoltak. Bruttó 65 M Ft-ra jött ki, aminek saját ereje 9750 E Ft. Csak a D változattal számoltak. A nyilatkozatban vállalják, hogy szeptember 30-áig engedélyes tervet készítettnek. A tervezői nyilatkozat egyelőre arról szól, hogy négyzetméterenként mennyi forintért tervezik és egy ilyen típusú épület építése négyzetméterenként mibe kerül. Így van két 100 m²-en felüli bővítmény, illetve különálló épület. A tervezés költsége közel 1 M Ft. 58 M Ft az építés és 6 M Ft eszközbeszerzés a pályázati összeg 10%-át lehet bútor, eszközbeszerzésre fordítani. Fogalmazott meg nyilatkozatot a saját erőről is. Amennyiben szeptember 30-áig kell az engedélyes tervet benyújtani, utána a beruházás értéke miatt mindenképpen közbeszerzési eljárást igényel, mire az lezajlik, az idén nem igen tudják az építést megkezdeni. Ha támogatást nyerne a pályázat, abban az esetben a jövő évi költségvetésből is lehetne az 2

4 önerőt biztosítani. Az a kérdés, hogy a 3 éves kötelező óvodáztatással, esetleges népességnövekedéssel megtudják-e tölteni a csoportszobákat? Köntés Mihály: Évente kb. 60 gyermek születik a településen. Nem akadályoz meg semmit sem, ami fejleszti a települést, de ez esetben nagyon rövid a határidő. Balog László elmondja, amennyiben nem nyer a pályázat elveszíthetik a tervezésre fordított összeget, elveszíthetik azt az önrészt, amit ebbe beruháznak plusz azt a pénzt, ami az épületfenntartásához kapcsolódik. Ha gyakorlatilag erre nincs szükség, akkor tényleg az ablakon kidobott pénz lesz. Köntés Mihály nem látja a tetőcserére a lehetőséget. Pintér Ferenc: Az A pontnál van rá lehetőség Balog László ismét felhívja a figyelmet az általa korábban elmondott számítási feltételre, amelyből nem tudják fedezni a költségét és 80% lesz az önerő. Pintér Ferenc elmondja, amiért ezt a projektet felkarolta az a megyei területfejlesztési alapból várhatóan 250 M Ft körüli összeget kap a település az iparterület fejlesztésére 2 jogcímen, ami 3 projekt elemet tartalmaz. Az iparterület kialakításával, munkahelyteremtés megvalósul a terveik szerint, akkor a vonzáskörzetből idetelepülőknek nem tudnak majd óvodai férőhelyet biztosítani. Ezt a helyzetet szeretné elkerülni. Az év végéig még mindig visszamondhatják a pályázatot, amennyiben nem lesz rá forrás. Balog László a jelenlegi állapot szerinti maximális létszámról érdeklődik. Mudris Andrásné dr.: A Képviselő-testület 10%-os létszám növekedést engedélyezhet, ezzel 275 fő a maximális létszám. Tájékoztatja a képviselőket, hogy nem soká megjelenik az óvodák, bölcsődék energia racionalizálására is a pályázati kiírás. Balogh András úgy gondolja, hogy az ez évi elfogadott költségvetés nem áll olyan masszív alapokon, hogy ilyen terveket szövögessenek. Az önerő biztosítását hitelből tudnák biztosítani, aminek kigazdálkodása megint csak érdekes kérdés. Számára fontos, hogyan lehet ezt a rövid és hosszú távú célokba beilleszteni. Dönteni kellene mit szeretnének, és azokra a pályázati lehetőségeket kihasználni. Megfontoltnak kell lenni, mert kevés a pénz az önkormányzatnál. Nagyon fontos, hogy át tudják gondolni, ahhoz megfelelő számításokra van szükség. Nagyon rövid az idő, sok szám hiányzik, ami pontos kell, hogy legyen, ez miatt most nem kerül döntéshelyzetbe. Pintér Ferenc: A következő hónap kötelező eleme lesz a gazdasági program elkészítése. Érdeklődött projekt menedzseléssel foglalkozó cégeknél, akiknek nem kell előre kifizetni a tervezői díjat, ha megbízzák, lefolytatják a szükséges eljárásokat és a végén kell lefinanszírozni. Balogh András: Nagyon sok a feltételezés az elmondottakban, és nagyon lekötné az önkormányzat erejét. Utána jöhet ennél fontosabb pályázat is. Köntés Mihály hiányolja, hogy a tervezés folyamatába nem vonták be Balog Lászlót a pénzügyi bizottság elnökét, akinek nagyon jó meglátásai vannak ezen a téren. Véleménye szerint nem tudnak minden pályázati lehetőségre rácsapni. Lukácsi György arra hívja fel a figyelmet, hogy szeptembertől kötelező lesz minden 3 éves gyermeknek óvodába járnia. Az előző vezetés a Hősök téri iskola épület átalakításával gondolta megoldani a problémát. Elsődleges cél a törvényi előírásnak való megfelelés, azt a létszámot kell kiszolgálni, amennyivel több lesz az óvoda létszáma a törvény által előírt kötelezettség miatt. Pintér Ferenc elmondja, hogy az óvónők a szakmai feltételek figyelembevételével tették meg javaslatukat. Köntés Mihály az önrész fedezetéről érdeklődik. Pintér Ferenc: Fejlesztési hitelből tervezzük megoldani. Balogh András: A hitelt miből finanszírozzák? Hiányoznak a számok. A jelenlegi kihasználtság milyen? Pintér Ferenc véleménye szerint a tervezett szervezeti átalakítások által keletkező megtakarításokból és a kinnlévőségek behajtása szolgálhat fedezetül. Nincs jelenleg szakember a hivatalban a pályázat kidolgozására. Az előkészítésben mindenkinek várja a segítségét. dr. Kádár Tamás úgy gondolja, hogy ez egy opció, amivel élhetnek. Munkacsoport létrehozását javasolja határidő megadásával a pályázathoz szükséges adatok megszerzésére, kidolgozására és azok birtokában még visszavonhatják a pályázati szándékot. 3

5 Borbás József: Mi anyagi hátrány származik belőle, míg a kellő információk rendelkezésre állnak? Most azt kell eldönteni akarnak a pályázattal foglalkozni, vagy nem. dr. Kádár Tamás: Jelenleg még nincs anyagi hátrány. Az információkat a tervezés előtt be kell szerezni, hogy a tervezésre feleslegesen ne legyen kifizetve 1 M Ft. Pintér Ferenc bízik benne, hogy a hivatal szervezeti átalakításával a szakember hiány megoldódik és a pályázathoz szükséges adatok begyűjtésre kerülnek. Balog László a korábbi nagy volumenű iskola és óvoda infrastrukturális beruházás után, nem tartja valószínűnek, hogy támogatják a pályázatot. A pályázati kiírásban az áll, hogy fennálló férőhely megszűnése érdekében, amit dokumentálni is kell, amikor szeptember 1-jével életbe lép a törvény. Már pedig nem lesz férőhely hiány, a költségvetés készítésekor az óvodavezetője úgy nyilatkozott, hogy eleget tudnak tenni a törvényi kötelezettségnek. Ez a pályázat most nem kellően indokolt. Az energia racionalizálási pályázatra való készülést fontosabbnak tartja, ahol az önrész visszatérülhet a megtakarítások által. Ez a beruházás egy fillér megtakarítást nem hoz az önkormányzatnak, sőt még a területnövekedésével a rezsi költség is nő. Pintér Ferenc: Ez egy lehetőség, amivel élnek vagy nem. Balog László: A település élete, léte szempontjából azokat a pályázatokat helyezik előtérbe, ami a település megélhetés szempontjából fejlődést hozó, arra megoldást adó pályázati lehetőségek. Arra koncentráljanak, hogy ezekhez megteremtsék a feltételeket, ami reményt ad a település életének javulására. Pintér Ferenc az óvodabővítést a munkahelyteremtés előszobájának tekinti. Szavazásra bocsátja a pályázat benyújtását. Képviselő-testület 2 igen, 3 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 62/2015.(III.23.) határozata: Óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására pályázat benyújtása Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete az NGM BM EMMi-vel egyeztetésben a évi C tv-ben (Kv.) óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására kiírt pályázati lehetőséget megtárgyalta és úgy döntött, hogy nem kíván pályázni az adott témában. Határidő: március 23. Felelős: Mudris Andrásné dr. aljegyző Oláh Imre ügyintéző Erről értesül: 1. Képviselő-testület tagjai, 2. Pintér Ferenc polgármester, 3. Kádár Tamás jegyző, 4. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, 6. Irattár Köntés Mihály elhagyja az üléstermet, a továbbiakban 5 fő vesz részt a döntéshozatalban. 2. a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési pályázat benyújtása Előkészítő: Oláh Imre ügyintéző Mudris Andrásné dr. szóban ismerteti a pályázat feltételeit és a határozati javaslatot. Balog László: Egyszer már ebben döntött a testület, miért kell újra tárgyalni? Pintér Ferenc: elmondja, hogy pályázati követelménynek tesznek eleget ennek a határozatnak a meghozatalával. Szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. 4

6 Képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 63/2015. (III.23.) határozata: a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési pályázat benyújtásáról 1 Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) 2014-ben csatlakozott a Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz. 2 A Képviselő-testület a 2015-ös költségvetésében biztosítja a pályázathoz szükséges önerőt a költségvetési tartalék terhére, melynek maximális összege az elnyerhető Ft összegű pályázati támogatás 10%-a, azaz Ft. 3 A Képviselő-testület megbízza a Polgármesteri Hivatalt a pályázat elkészíttetésével és benyújtásával. Határidő: március 25. Felelős: Oláh Imre ügyintéző Erről értesül: 1. Képviselő-testül helyben; 2. Pintér Ferenc polgármester; 3. Megyei Közgyűlési Iroda Szolnok; 4. Megyei Kormányhivatal Szolnok; 5. Kádár Tamás jegyző; 6. Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető; 7. Oláh Imre ügyintéző 8. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság; 9. Irattár. Pintér Ferenc mindenkinek megköszöni a részvételt és a nyílt ülést berekeszti. K. m. f. Pintér Ferenc polgármester dr. Kádár Tamás jegyző Balogh András jegyzőkönyv-hitelesítő Balog László jegyzőkönyv-hitelesítő 5