Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete április 26-i ülésére

Átírás

1 Tárgy: Beszámoló a Békési Rendőrkapitányság Békés városában végzett 2. évi tevékenységéről Előkészítette: Ladányi Zoltán r. alezredes, rendőrségi főtanácsos, kapitányságvezető Véleményező bizottság: Békési Rendőrkapitányság Ügyrendi, Lakásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság Sorszám: III/. Döntéshozatal módja: Egyszerű szótöbbség Tárgyalás módja: Nyilvános ülés Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 22. április 26-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! A Rendőrségről szóló 994. évi XXXIV. törvény 8. (4) bekezdésében foglaltak szerint a rendőrkapitány évente beszámol az illetékességi területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település közbiztonsági helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A fenti hivatkozás értelmében Ladányi Zoltán r. alezredes úr a Békési Rendőrkapitányság vezetője elkészítette a kapitányság 2. évi tevékenységéről szóló beszámolót, melyet mellékelten terjesztünk a T. Képviselő-testület elé. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Békési Rendőrkapitányság Békés városában végzett 2. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. Határidő: Felelős: értelem szerint Izsó Gábor polgármester Békés, 22. április 8. Izsó Gábor polgármester Jogi ellenjegyző Pénzügyi ellenjegyző /

2 Békési Rendőrkapitányság Szám: 42/439- /22. Ált. 563 Békés Rákóczi u. -3, Postafiók: 5. 6/66/4-644; Fax: 66/4-644, 33/5- Beszámoló a Békési Rendőrkapitányság Békés városában végzett 2. évi tevékenységéről Békés, 22. Tartalomjegyzék

3 2 Bevezetés 3 I. Vezetés-irányítás 3. A meghatározott feladatok teljesítésének ismertetése 3 II. Bűnügyi tevékenység 4. Az ismertté vált bűncselekmények struktúrája 5 2. Az ismertté vált bűncselekmények dinamikája 9 3. Családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem 4 4. A kábítószer bűnözés területén történő bűnmegelőzés helyzete 5 III. Rendészeti tevékenység 5. Közterületek, a közösségi életterek és nyilvános helyek biztonsága 5 2. Baleset-megelőzési munka 9 3. Békés város közlekedésbiztonsági helyzete 2 IV. Az Igazgatásrendészeti szolgálati ág tevékenysége 25. Szabálysértési ügyintézés Tulajdon elleni szabálysértések előkészítő eljárásai Fegyvertartási engedélyekkel kapcsolatos ügyintézés Személy-és vagyonvédelmi, magánnyomozói szakterület Polgári felhasználású pirotechnikai termékekkel kapcsolatos eljárások Közigazgatási eljárások Mellékbüntetések nyilvántartása, figyelmeztető jelzések engedélyezése 29 Összegzés 29

4 3 Bevezetés A Békési Rendőrkapitányság 2. évben az alaprendeltetéséből adódó feladatokat, az intézkedési tervekben meghatározottakat, valamint az éves munkatervben előírtakat végrehajtotta. Mind bűnügyi, mind rendészeti területen törekedtünk a jó színvonalú munka elvégzésére, az eredmények javítására, a lakosság pozitív hangvételű elismerésére. Heti rendszeres kapcsolattartás során tovább tudtuk fokozni az egyébként is kiválónak minősíthető kapcsolatainkat a társadalmi szervekkel, önkormányzatokkal, mely az eredményes munkavégzés, a társadalmi elismerés egyik alapköve. A 2. év közben zajlott és az egész kapitányság átfogó, 3 évre visszanyúló, komplex ellenőrzésének eredményeként visszaigazolást kaptunk azon törekvéseinkről, hogy sikerült munkánkat mindig megújulva új és egyben régi céljaink elérése mellett színvonalasabban, a jogi aktusokban foglaltaknak megfelelően végezni. I. Vezetés-irányítás Az értékelt időszakban a rendőrkapitányság vezetésének összetételében változások történtek. 2. szeptember 3-i hatállyal, közös megegyezéssel távozott Apáti-Nagy Tamás r. őrnagy a Bűnügyi Osztály vezetője, aki az osztály irányítását 2. február -től látta el. Az osztályvezetői beosztást 2. október -től Krajcsó György r. őrnagy tölti be, aki korábban a Bűnügyi Osztály osztályvezető-helyettese volt. Krajcsó György r. őrnagy az osztály irányítását már kellő tapasztalattal látja el, így a vezetői váltás gördülékenyen zajlott. 2. január -én Szilágyi Ilona r. hadnagy a hivatali csoportvezető ismét betöltötte beosztását, így a kapitányság hivatali munkája is stabilizálódhatott. A Békési Rendőrkapitányság vezetői a képesítési követelményeknek előírt állami és szakmai iskolai végzettség megfelelnek, kellő gyakorlati tapasztalattal rendelkeznek, amely biztosítéka az eredményes munkavégzésnek..) A meghatározott feladatok teljesítésének ismertetése Szervezetünk a kitűzött és a munkatervben, valamint azon kívül is, a meghatározott feladatokat eredményesen hajtotta végre. Példaértékű együttműködésünket továbbra is fenn tudtuk tartani az önkormányzatokkal. Éves beszámolóink minden esetben egyhangúlag elfogadásra kerültek, kiemelt figyelmet fordítottunk a bizonyításközpontú nyomozati munka hatékonyságára, a statisztikai fegyelem megszilárdítására, a személyi sérüléssel vagy nagyobb anyagi kárral járó közlekedési balesetek számának csökkentésére fokozott figyelmet fordítottunk, a rendőrség tekintélyének visszaállítása, az állomány megtartása, a fluktuáció visszaszorítása elsődleges céljaink közé tartozott, igyekeztünk fokozni a társszervekkel való együttműködést,

5 4 a 2. évi népszámlálással kapcsolatos rendészeti feladatok, előkészítő munkák végrehajtásra kerültek, az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének erősítése, a közterületi jelenlét fokozása legfőbb céljaink közé tartozott, kiemelt szerepet kapott az állomány körében a belső etikai normák elfogadtatása, fiatal állomány képzése, parancsnokok személyes példamutatása, törekedtünk a kiemelt bűncselekmények felderítési és nyomozási eredményességének megtartására, lehetőség szerinti javítására. A Hazánk közbiztonságának megszilárdítására, a leginkább veszélyeztetett térségek, települések biztonsági helyzetének javítására kiadott Intézkedési Terv, valamint a megszüntetésével egyidejűleg kiadott A lakosság szubjektív biztonságérzetét - a települési, illetve kistérségi szinten mutatkozó igényekre figyelemmel - leginkább javító, a prevenciót előtérbe helyező rendőri intézkedések megtételére Intézkedési Tervben előírtakat végrehajtottuk, az ezzel kapcsolatos jelentési kötelezettségeinknek eleget tettünk. A Kistérségi Egyeztető Fórumnak köszönhetően az információáramlás és a kapcsolattartás folyamatos, mind a polgárőr egyesületek, mind az önkormányzatok képviselőivel. II. Bűnügyi tevékenység A bűnügyi tevékenységet elsősorban a számadatok és az összehasonlító elemzések alapján lehet értékelni. Az ismertté vált bűncselekmények száma a Rendőrkapitányság illetékességi területén 2. évben az előző évhez viszonyítva 25,7 %-kal nőtt, azaz amíg 2. évben 643 volt, 2-ben ez a számadat 88. Békés város tekintetében a 2. évi 386 bűncselekménnyel szemben 474 vált ismertté Békés Város Békési Rendőrkapitányság illetékességi területe

6 5 Bűncselekmények főcsoportok szerinti megoszlása Békés város tekintetében Ismertté vált bűncselekmények Személy elleni bűncselekmények emberölés (kísérlet) - testi sértés 8 7 Közlekedési bűncselekmények 23 2 A házasság, a család és az ifjúság elleni 4 2 bűncselekmények Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a 7 8 közélet elleni bűncselekmények Közrend elleni bűncselekmények garázdaság visszaélés kábítószerrel 5 3 Gazdasági bűncselekmények pénzhamisítás 2 3 Vagyon elleni bűncselekmények lopás 5 - betöréses lopás csalás rablás.) Az ismertté vált bűncselekmények struktúrája A személy elleni bűncselekmények az ismertté vált bűncselekmények számának 2. évben 5,6 %-át, míg 2. évben 4,2 %-át tették ki. Személy elleni bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez viszonyítva,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,%,%,% 5,6% 4,2% 2 2 A kategórián belüli legjellemzőbb bűncselekmény a testi sértés volt, ismertté válása az alábbiak szerint alakult: 2. évben 36,3 % volt, 2. évben 35 %-ra csökkent. Az elmúlt 5 évben illetékességi területünkön emberölés két esetben 27. évben, valamint 2-ben

7 6 történt. Az elkövetőket rövid időn belül sikerült elfogni. 2. évben személy ellen indítottunk eljárást emberölés kísérlete miatt. A közlekedési bűncselekmények száma az ismertté vált bűncselekményeknek 2. évben 5,9 %-át, 2. évben 4,2 %-át tette ki. Közlekedési bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez viszonyítva,% 8,% 6,% 4,% 2,% 5,9% 4,2%,% 2 2 A házasság, a család, az ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények számának alakulása 2. évben 4, míg ez a szám 2-re a háromszorosára, 2-re duzzadt. Az ismertté vált bűncselekményeknek 2,5 %-át tették ki. A házasság, a család, az ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez képest,% 8,% 6,% 4,% 2,%,%,% 2,5% 2 2 Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a közélet tisztasága elleni bűncselekmények száma nem magas, az ismertté vált bűncselekmények számának 2. évben,8 %-a, 2. évben,7 %-a volt az ismertté vált bűncselekményeknek.

8 7 Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a közélet elleni bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez viszonyítva % 8% 6% 4% 2% %,8%,7% 2 2 A közrend elleni bűncselekmények aránya az ismertté vált bűncselekményeken belül, 2. évben 26,9 %, 2. évben 5,8 %. A közrend elleni bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez viszonyítva % 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% % % 26,9% 5,8% 2 2 A kategórián belül a legjellemzőbb bűncselekmény a garázdaság, aránya kismértékben csökkent, 2. évben 7,6 % volt, 2-ben 6,7 %. A kategória másik jellemző bűncselekménye a visszaélés kábítószerrel, előfordulása az alábbiak szerint alakult: 2. évben 4,4 %, 2. évben 4 %. A gazdasági bűncselekmények az ismertté vált bűncselekményeknek 2. évben 4,4 %-át tették ki. 2. évben 2,7 %-át. Az ismertté vált bűncselekményeken belül a gazdasági bűncselekmények aránya csökkenést mutat az előző évhez képest.

9 8 Gazdasági bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez viszonyítva 2,% 8,% 6,% 4,% 2,%,% 8,% 6,% 4,% 2,%,% 4,4% 2,7% 2 2 A kategórián belüli jellemző bűncselekmény a pénzhamisítás, az alábbiak szerint alakult: 2. évben,7 %-os, 2. évben 2,3 %-os volt. Vagyon elleni bűncselekmények előfordulása az ismertté vált bűncselekményeken belül 2. évben 53,8 %, 2. évben 68, %. Az ismertté vált bűncselekményeken belül a vagyon elleni bűncselekmények aránya emelkedett. Vagyon elleni bűncselekmények %-os aránya az ismertté vált bűncselekményekhez képest,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 53,8% 68,%,% 2 2

10 9 A kategória legjellemzőbb bűncselekménye a lopás, aránya 2. évben 52,8 %, 2-ben 46,7 %-ra változott. Másik jellemző bűncselekmény a betöréses lopás, mely 2. évben 6,7 %-ot, 2. évben 5,6 %-ot tett ki. Részarányát tekintve jelentősen növekedett a csalás, 2. évben 2, %, 2. évben 37,5 %. A vagyon elleni bűncselekményen belül a lakosság biztonságérzetét érzékenyen befolyásoló bűncselekmény a rablás 2. évben nem vált ismertté, míg 2. évben egy rablás bűncselekmény miatt folytattunk büntetőeljárást, melynek elkövetőjét sikerült eljárás alá vonni. Egyes bűncselekmények %-os megoszlása a vagyon elleni bűncselekmények kategórián belül,% 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,%,%,% 52,8% 46,7% 37,5% 6,7% 2,% 5,6% % % 2 2 lopás betöréses lopás csalás rablás 2.) Az ismertté vált bűncselekmények dinamikája A személy elleni bűncselekmények száma 2-ben 22 volt, 2. évben 2, mely enyhe csökkenést mutat. A testi sértés 2-ben 8, 2. évben 7 esetben fordult elő. A legsúlyosabb bűncselekményi kategória (emberölés) 2. évben esetben történt. 2. évben emberölés bűncselekmény Békés városában nem valósult meg. alkalommal azonban emberölés kísérlete miatt eljárást indítottunk.

11 Személy elleni bűncselekmények és a testi sértés, emberölés(kísérlete) dinamikája személy elleni bűncselekmények testi sértés emberölés kísérlete A közlekedési bűncselekmények száma az előző évhez képest 23-ról 2-ra csökkent, mely 3 %-os csökkenést jelent. Közlekedési bűncselekmények dinamikája A házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények közül 2-ben 4, 2-ben 2 vált ismertté.

12 A házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények dinamikája Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a közélet elleni bűncselekmények száma 2-ben 7 esetről, 2. évben 8-ra emelkedett. Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a közélet elleni bűncselekmények dinamikája A közrend elleni bűncselekmények száma 2-ben 4, míg 2. évben jelentős mértékben 27,9 %-kal, 75-re csökkent.

13 2 Közrend elleni bűncselekmények dinamikája A bűncselekmény kategórián belül a garázdaságok száma az alábbiak szerint alakult: 2. évben 8 és 2. évben 5 vált ismertté. A felderített és ismertté vált visszaélés kábítószerrel bűncselekmények száma 2-ben 5, 2-ben 3 volt. A lakosság elvárásának megfelelően nagy hangsúlyt fektettünk 2. évben is az elkövetők felderítésére. A tavalyi évben a kábítószer elleni harc komoly gátját jelentette a dizájner drogok jelentős térnyerése, amelyekkel szemben legalitásuk folytán a törvényi fellépés nehézségekbe ütközött. Ezek a tudatmódosító szerek a fiatal 25 év alatti korosztály körében rendkívüli népszerűségre tettek szert, és elterjedésüket gyakorlatilag semmi sem gátolta. A bűncselekmény elkövetői fogyasztók voltak. Ahhoz, hogy a közrend elleni bűncselekmények közé tartozó kábítószerrel való visszaéléseket csökkenteni tudjuk, a Rendőrség feladatain, felderítő munkáján túl szükség van a lakosság és a szülők segítségére, a jelzés értékű tájékoztatások a jogsértő személyek felelősségre vonását nagyban előremozdíthatják. A gazdasági bűncselekmények száma 2-ben 7, 2. évben 3.

14 3 Gazdasági bűncselekmények dinamikája Ezen belül a pénzhamisítás bűncselekményeinek száma 2. évben 2 volt, míg 2-ben 3. A vagyon elleni bűncselekmények száma növekedést mutat a 2. évi 28-hoz képest 2. évben 323-ra emelkedett. A kategórián belül meghatározó a lopások száma, 2-ben, míg 2. évben 5 vált ismertté. Bár a számadatok nem tükrözik, de mindenképp fontos említést tenni arról, hogy a lopás bűncselekmények nyomozás eredményességében a megye kapitányságai közül az első helyen végeztünk. A betöréses lopások száma a 4-ről, 2. évben 8-ra nőtt. Míg 2. évben 25 csalás vált ismertté, addig 2. évben 2. Ez, az előző évhez képest drasztikus emelkedést jelent. A kiemelkedően magas elkövetési számot egy sorozat jellegű bűncselekmény nyomozati szakban - 2. évben - történő befejezése generálta, ez vezetett a közel ötszörös bűncselekmény szám változáshoz. Összességében megnyugtatóan megállapítható, hogy az intellektuális bűncselekmények elkövetése Békés városában 2. évben szignifikánsan nem változott. Rablás 2. évben egy alkalommal sem fordult elő, míg 2-ben egy cselekmény vált ismertté. 29. évtől a nyomozás eredményességi mutató az egyetlen számadat, mely tükrözi a felderítés és eredményesség adatokat. Ez a mutató 2. évben 53,4 %, mely a 8 rendőrkapitányság közül az egyik legjobb eredmény.

15 4 Vagyon elleni bűncselekmények dinamikája csalás rablás betöréses lopás lopás 3.) Családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem 2. évben a Békési Rendőrkapitányság illetékességi területén 38 alkalommal vált szükségessé családon belüli erőszak miatt rendőri intézkedés foganatosítása, melyből Békés városában 85 eset történt. A családon belüli erőszakos cselekmények többségét magánlakásban követték el, melyek meghatározó részében italozó életmód játszott kiváltó okként szerepet. Az intézkedő rendőrök a családon belüli erőszak során, minden esetben felvilágosítják a feleket, hogy az esetleges problémájukat milyen módon és milyen hivatalos szervnél tudják megoldani, illetőleg az ideiglenes távoltartással kapcsolatos jogi lehetőségek igénybevételéről is minden alkalommal nyilatkoztatták az érintetteket. Az értékelt időszakban megállapítható, hogy az esetek többségében elegendő a feleknek a rendőri felvilágosítás, további hivatalos szervhez nem fordultak, az esetleges problémát önerőből megoldották. Ideiglenes távoltartás elrendelésére 2. évben nem került sor. Az értékelt időszakban 8 család vonatkozásában családon belüli erőszak során visszatérően, több alkalommal kellett az intézkedő rendőrnek a helyszínre vonulnia. Ezen családok esetében a válás körüli viták álltak a konfliktusok hátterében. Az esetek túlnyomó részében a családi problémák a rendőr kiérkezéséig megoldódnak, és a kapcsolódó jogsértésekre inkább az alkalmi elkövetés a jellemző. A családon belüli erőszak során - ahol az esetnél gyermek is jelen volt - minden alkalommal értesítve lett az illetékességi területen dolgozó gyámügyi előadó, illetve a Gyermekjóléti és

16 5 Családsegítő Szolgálat, valamint a Békés Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztálya. 4.) A kábítószer-bűnözés területén történő bűnmegelőzés helyzete Alapvető feladat a drogok iránti kereslet csökkentése, megelőzése, valamint az illegális szerek előállításának, forgalmának, szállításának és terjesztésének szűkítése. A Békési Rendőrkapitányság illetékességi területén szervezett és végrehajtott fokozott közbiztonsági ellenőrzések során kiemelt feladatként szerepelt a kábítószerrel visszaélés bűncselekményének megelőzése, felszámolása. A kereslet csökkentése érdekében tájékoztató előadásokat tartottunk általános és középiskolákban. A Kábítószer Egyeztető Fórum ülésein, esetmegbeszélésein rendszeresen részt vettünk, együttműködtünk a fórumban képviselt intézményekkel. Részt vettünk - a Békés Város Önkormányzata által meghirdetett Drogmentes hely akcióban - a szórakozóhelyek ellenőrzésében. III. Rendészeti tevékenység.) Közterületek, a közösségi életterek és nyilvános helyek biztonsága a.) A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek és a kiemelt idegenforgalmi területek biztonsága A Békési Rendőrkapitányság közrendvédelmi szolgálatának fő célkitűzései között kiemelt feladatként szerepelt 2. évben a reagáló képesség fenntartása, a közterületi rendőri jelenlét és a közösségi rendőri szemlélet erősítése. A fenti célkitűzések megvalósítása mellett fontos feladatnak tekintettük az illetékességi terület közlekedésbiztonsági helyzetének javításával, a külterületi zárt kertekkel és a tanyákkal kapcsolatos tevékenységrendszert, valamint a tulajdon elleni szabálysértésekkel szembeni hatékonyabb rendőri fellépést is. A szolgálatvezénylésben rejlő tartalékok optimális kihasználása és a reagáló képesség fenntartása érdekében a közrendvédelmi osztály járőri állományának 5 %-ánál az I. sz. váltásos szolgálati munkaidőrendszert alkalmazzuk. A váltásos szolgálati munkaidőrendszer alkalmazásával könnyebben biztosítható a minden napszakra kiterjedő általános rendőri jelenlét, illetőleg e munkarend lehetővé teszi az állandó járőrpárok alkalmazását, az összeszokottabb és így magabiztosabb közterületi munkát. A járőri állomány másik 5 %-a esetében viszont a vezényléses munkarendet alkalmazzuk, ugyanis a szolgálatvezénylésben a frekventált időszakokra leosztható létszámsúlypontok kialakítása csak így biztosítható. Az elemző-értékelő munka eredményeinek felhasználásával kimutatott frekventált időszakokat lehetőségeink függvényében megerősítettük további járőrpár vezénylésével. A megerősített járőrszolgálatokat elsősorban a péntek és szombat éjszakákra vezényeltük, így az ilyen időszakban bekövetkező nagyobb számú eseményekre is biztosított volt a reagálás.

17 6 Békés és Mezőberény városok között a szolgálatot teljesítő járőröknél gyakran éltünk az átcsoportosítás lehetőségével, amely a rendőri jelenlét közterületi rendre gyakorolt pozitív hatását és a reagáló képességet is tovább növelte. A közterületre vezénylések hatékonyságát leginkább a közterületen elkövetett bűncselekmények számának alakulása jelzi, amely a következők szerint alakult. Közterületen elkövetett bűcselekmények alakulása bűncselekmények száma évek A táblázatban látható, hogy 22. évtől folyamatosan és jelentősen csökkent a közterületen elkövetett bűncselekmények száma egészen 25. évig. 26. és 27. évben kismértékű növekedés ugyan bekövetkezett, azonban a 28-as évben újra jelentősen mérséklődött a tárgyalt mutatószám. 29. évben további 3 %-kal mérséklődött a közterületen elkövetett bűncselekmények száma, amelyhez képes 2. évben enyhe, 4,9 %-os növekedés volt megfigyelhető. 2. évben 235-re emelkedett a tárgyalt jogsértések száma, amely jelentős, 56,7 %-os növekedést mutat. A növekedés elsősorban nem a közterületi rend romlásával, hanem a bűnügyi statisztika számításának megváltozott szabályaival áll összefüggésben. A bemutatott időszak matematikai átlaga 28,6 eset, melyhez képest a 2-es év,2 %-os növekedést mutat. A közterületek rendjének biztosítása, az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének erősítése a 22-es évben is a legfontosabb stratégiai célkitűzéseink között szerepel. b.) A közrendvédelmi szolgálatteljesítés színvonala (szervezettség, reagáló képesség, intézkedési aktivitás, leterheltség és eredményesség vizsgálata).

18 7 A rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztályának szolgálattervezetét az osztályvezető készíti, melyet a kapitányság vezetője hagy jóvá. A szolgálattervezetek minden esetben illeszkedtek az illetékességi terület jogsértő cselekmények elkövetési gyakorisága szempontjából frekventált helyeihez és időpontjaihoz. A reagáló képesség fenntartása érdekében a frekventált időpontokhoz illeszkedően létszámsúlypontokat hoztunk létre a szolgálattervezetben és megerősített szolgálatokkal fogtuk át rendőri intézkedéseket igénylő eseményekkel fokozottan érintett időszakokat. A fentiek segítségével a reagáló képesség megfelelő szinten tartása biztosított volt 2. évben is. A közrendvédelmi szolgálat leterheltsége többnyire egyenletes volt, azonban jelentős igénybevételt jelentett a nagyszámú fokozott ellenőrzések végrehajtása. A közterületi kriminalitás mérsékelt szinten tartása és az intézkedési aktivitás folyamatos emelkedése alapján a közrendvédelmi tevékenység mindenképpen eredményesnek tekinthető. c.) A gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvények elbírálásának tapasztalatai. A Békési Rendőrkapitányságra 2. évben 2 esetben jelentettek be 989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt, melyeket minden esetben tudomásul vettünk. A rendezvények rendőri biztosítását a hatályos jogszabályok szigorú figyelembe vételével hajtottuk végre. d.) A közbiztonsági szolgálati ág tevékenységének hatása a bűnmegelőzésre és a bűnüldözésre. A frekventált időszakokra és helyekre vezényelt kellő létszámú közterületi jelenlét jogsértő cselekményekre gyakorolt preventív hatásai egyértelműen érzékelhetők voltak 2. évben is. A közterületi jelenlét bűnmegelőzésre gyakorolt hatása egzakt módon nyilvánvalóan nem mérhető, azonban az aktív szolgálatellátás és területünk kriminalitásának pozitív irányú trendjei között párhuzam figyelhető meg. Bűnmegelőzési tevékenységünk közé tartozik a DADA program. Az értékelt időszakban összesen óra került megtartásra 2 általános iskolában (2-2 osztály, osztályonként 27 fő részére). A városban lévő 4 idősek klubjában, illetve a BÖTYE (Békési Öreg Tyúkok Egyesülete) klubban is tartottunk bűn-megelőzési előadásokat. A Békési Mentálhigiénés Szolgálattal együttműködtünk, melynek keretében 6 alkalommal került sor előadás megtartására. A közrendvédelmi szolgálat folytatta a Drogmentes szórakozóhely programmal kapcsolatos feladatokat is. Bűnüldözési területen említeni szükséges a közrendvédelmi szolgálat bűnügyi szolgálattal való szoros együttműködését, a két szolgálat közötti közvetlen információs csatornák fenntartását. A polgárőrökkel és mezőőrökkel együtt jártuk a zártkerteket, a külterületen elkövetett bűncselekmények, szabálysértések visszaszorítása érdekében, melynek eredménye a lakosság biztonságérzetének a növekedésében mutatható ki.

19 8 e.) A rendezvénybiztosítások, a csapaterős tevékenység tapasztalatai, az együttműködés minősége a rendező szervekkel. A Békési Rendőrkapitányság által végrehajtott rendezvénybiztosítások száma a következők szerint alakult 2. évben. Rendezvénybiztosítások esetszáma Bevont rendőri létszám Tett intézkedések száma 989. évi III. tv. hatálya alá tartozó Sport, kulturális Egyéb 2 eset 9 eset 64 eset 7 fő 86 fő 23 fő A rendezvénybiztosítások végrehajtására minden esetben részletes biztosítási terveket készítettünk a csapatszolgálati szabályzat előírásainak figyelembe vételével. Minden rendezvénybiztosítás esetében biztosítási parancsnok irányította a rendőri műveleteket, míg a rendezőkkel való kapcsolattartást kijelölt rendbiztosok (az 989. évi III. tv. hatálya alá tartozó rendezvények esetében) végezték. A kapcsolattartás minden esetben problémamentes volt. Az NB-I/B-s férfi kézilabda-mérkőzések esetében külső biztosítás került végrehajtásra, míg a belső biztosításról vagyonvédelmi cégek gondoskodtak. A kézilabda idény megkezdése előtt biztonságtechnikai bejárásokat végeztünk, melynek során ellenőriztük a sportcsarnok biztonsági előírásoknak való megfelelését. Rendőri beavatkozásra egyetlen esetben sem került sor, a rendezvényeken jogsértést nem tapasztaltunk. A Békési Rendőrkapitányság csapaterős tevékenységet 2. évben nem hajtott végre. f.) A közlekedés biztonságát fokozó intézkedések. A Békési Rendőrkapitányság a közlekedés-biztonsági helyzet javítása érdekében összesen 33 alkalommal végzett fokozott ellenőrzést, melyekre minden esetben részletes végrehajtási tervet készítettünk. A fokozott közúti ellenőrzések végrehajtásába 343 rendőrt vontunk be, amely állomány 489 intézkedést foganatosított. A fentieken túl a napi közterületi szolgálatellátásnak is állandó feladatát képezte a balesetek bekövetkezési gyakorisága szempontjából veszélyeztetett útkereszteződések, útszakaszok ellenőrzése. A posztos őrhelyeken túl közös helyszínbejárásokat végeztünk a közutak kezelőivel, illetve tovább aktivizáltuk a baleset-megelőzési munkát. 22. évben is kiemelt feladatnak tekintjük a kedvező közlekedésbiztonsági helyzet lehetőség szerinti megőrzését, stabilizálását, illetve a megelőzési tevékenység korspecifikus jellegét is fenn kívánjuk tartani. g.) Veszélyes áruk (ADR) fuvarozásával kapcsolatos ellenőrzési tevékenység és az AETR ellenőrzések tapasztalatainak értékelése. A Békési Rendőrkapitányság közrendvédelmi szolgálatánál az értékelt időszakban fő rendőr végezhetett ADR és AETR ellenőrzéseket. 2. évben ADR, AETR ellenőrzéseket 33 fő rendőr bevonásával, 29 gépkocsi igénybevételével összesen 29 alkalommal végeztünk, 264 szolgálati óra felhasználásával.

20 9 A speciális közúti ellenőrzések végrehajtásában a közlekedési felügyelet részéről 5 fő ellenőr közreműködött. 2.) Baleset-megelőzési munka A Békés Városi Baleset-megelőzési Bizottság a munkatervében 2. évre meghatározott feladatokat tervszerűen megvalósította. Ennek érdekében 2. évben az alábbi feladatokat hajtottuk végre: Fokozott közúti ellenőrzések alkalmával az ellenőrzés alá vont járművezetők (ide értve a kerékpárosokat, segédmotor-kerékpárosokat, motorkerékpárosokat, személygépjármű vezetőket, és tehergépkocsi vezetőket) részére a balesetek megelőzését szolgáló szóróanyagok, A kerékpár kötelező felszerelései, Értelmetlen halál az utakon, Megdöbbentő, A szállító, A szabad vizekben való fürdőzés veszélyei, Megvilágosodás napja széles körű terjesztése (az összes kiadványra vonatkoztatva 625 db példányban) megtörtént. 5 példányban került terjesztésre a közúti közlekedéssel kapcsolatos 2-es fali naptár is. A Városi Baleset-megelőzési Bizottság 2.3.-én megrendezte a Közlekedésbiztonság gyermekszemmel című rajzpályázat városi döntőjét a gyermekkönyvtárban. A pályázatra a Békési Rendőrkapitányság illetékességi területéről összesen 5 db rajz Békés városból 297 db érkezett. A 2. március -én megtartott városi kiállításon db rajz került bemutatásra, melyen jelentős számban a békési intézményekből (9 óvoda és 5 általános iskola) pályázó gyermekek alkotásai vettek részt. A rajzok a városi kiállítást követően megyei, illetve országos döntőben vettek részt. Az országos döntőben az előkelő 3. helyet sikerült megszereznie a békési Baky utcai óvodának. Megrendezésre került a Megvilágosodás Napja én. Békésen kerékpár szaküzlet vett részt benne, összesen 7 fő részvételével. A kerékpár boltban akciósan lehetett hozzájutni kerékpár világító berendezésekhez. A rendezvény széles körben propagálva lett a helyi médiában, és iskolákban. A nap végén megtartásra került az esti kerékpározás 4 fővel, melynek befejeztével sorsolást tartottunk, ahol többek között láthatóságot fokozó felszerelések kerültek átadásra én megrendezésre került a Középiskolás Közlekedésbiztonsági Kupa városi fordulója a Békési Rendőrkapitányságon, ahol fő versenyzett. A megyei forduló ei megrendezésén szintén részt vettünk, ahol a 3. helyet sikerült megszereznie a békési Tisza Kálmán Közoktatási Intézménynek. A Kerékpáros Iskola Kupa városi fordulója én került lebonyolításra 2 fővel. 2. Július 9-én megrendezésre került a VII. Polgárőr közlekedésbiztonsági verseny megyei döntője Békésen, amelyen 36 polgárőr vett részt (Békés egyéniben a 3. helyet szerezte meg). 2-ben 6 alkalommal történt lakásotthonos, általános iskolás-korú gyermek, továbbá felnőttek részére közlekedési előadás megtartása a kerékpáros közlekedés szabályairól

21 2 és az alapvető KRESZ szabályokról, valamint a szabad vizekben történő fürdőzés veszélyeiről. Az előadások a Mentálhigiénés Egyesület épületében, Békésen a Borozsgyán u. /. szám alatt kerültek lebonyolításra, amelyen 6 gyermek vett részt. A fentiek mellett 28 felnőtt korú személy részére előadást tartottunk az őszi-téli közlekedésre való átállás szabályairól. A Zebra Akadémia programban a 2/2-es tanévben 22 alkalommal került sor előadások megtartására 3. osztályosok részére, összesen 4 gyermek részvételével, akik májusban sikeres vizsgát tettek. Az Iskola rendőre programban fő hivatásos állományú rendőr vett és vesz részt, akik feladattervben meghatározottak szerint folyamatosan végzik ez irányú tevékenységüket. A közlekedési szabályok témakörében 63 előadást tartottak, amelyen összesen 5 alsó és felső tagozatos diák vett részt. Folyamatosan kapcsolatot tartottunk a helyi médiával, akik nagyban segítették programjaink propagálását, illetve kérésünkre közlendőinket, ajánlásainkat minden esetben azonnal eljutatták az állampolgárokhoz. Az értékelt évben a Békési Torony Rádióban és a Békési TV-ben folyamatosan közlekedés-biztonsági spotok kerültek bejátszásra. A fentiek mellett terjesztettük az OBB által szerkesztett szóróanyagokat és továbbítottuk a sajtó, illetve a média képviselőinek az OBB által kiadott reklámanyagokat a szélesebb körű propagálás érdekében. Figyelemfelhívó, illetve programjainkról hírt adó újságcikk 26 alkalommal jelent meg (közülük a Békési Újságban 7 esetben.). 3.) Békés város közlekedésbiztonsági helyzete Békés város közigazgatási területén 2. évben 35 személyi sérüléses közúti közlekedési baleset következett be (26 belterületen, 9 külterületen). Az esetek közül 2 könnyű, 4 súlyos sérüléssel járt, míg halálos kimenetelű baleset történt. A 2. évben bekövetkezett 43 balesethez képest a statisztikai adatok jelentős (8,6 %-os) csökkenést mutatnak. A baleseti okok az alábbiak szerint alakultak az elmúlt két év viszonylatában: Baleseti okok 2. év 2. év - gyorshajtás 6 - előzés 2 - kanyarodás 2 - elsőbbségi szabályok követési távolság 3 - műszaki hiba - gyalogos hibája - figyelmetlenség egyéb okok 9 6

22 2 Baleseti okok alakulása gyorshajtás előzés kanyarodás elsőbbség köv. távolság műszaki hiba gyalogos hibája figyelmetlenség egyéb ok Városunkban - a 2. évet illetően - az elsőbbség szabályainak megsértéséből, illetőleg a gyorshajtás miatt bekövetkezett balesetek száma emelkedik ki. A balesetek okozók szerinti megoszlása Okozók: 2. év 2. év - személygépkocsi vezetők tehergépkocsi vezetők motorkerékpár vezetők 2 - segédmotor kerékpárosok kerékpárosok 5 - autóbusz vezetők - gyalogosok - egyéb 2 2

23 22 Balesetek okozók szerinti megoszlása kerékpárosok; 5 autóbusz vezetők; smkp vezetők; 4 gyalogosok; egyéb; 2 motorkp vezetők; tgk vezetők; 3 szgk vezetők; 8 Békés város baleseti helyzetét tekintve az okozók közül kiemelkednek a kerékpárosok és a személygépkocsi vezetők. Az okozói kör e két szegmense a balesetek meghatározó részéért (65,7 %) felelős. A 2. év statisztikai mutatóihoz viszonyítva emelkedés a kerékpárosok és a segédmotor kerékpárosok vonatkozásában figyelhető meg. A balesetek időbeni megoszlása Napok vonatkozásában 2. év 2. év - Hétfő - Kedd Szerda Csütörtök Péntek Szombat Vasárnap 5 5

24 23 Balesetek napok szerinti megoszlása hétfő kedd szerda csütörtök péntek szombat vasárnap 2. év 2. év Napok vonatkozásában a kedd, a szerda és a pénteki napok tekinthetők frekventáltnak (az összes balesetekhez viszonyítva 62,85 %). Órák vonatkozásában 2. év 2. év - : - : 2-2 : 3-3 : 4-4 : 5-5 : 6-6 : 7-7 : : : : : : : : : : : : 9-9 : 2 3-2: 2-2 : : : 24

25 24 Balesetek megoszlása órák vonatkozásában óra -2 óra 2-3 óra 3-4 óra 4-5 óra 5-6 óra 6-7 óra 7-8 óra 8-9 óra 9- óra óra -2 óra 2-3 óra 3-4 óra 4-5 óra 5-6 óra 6-7 óra óra óra 9-2 óra 2-2 óra 2-22 óra óra óra 2. év 2. év Napszakok vonatkozásában a 7- óra közötti délelőtti, valamint a 4-8 óra közötti délutáni időszak emelkedik ki, ezekben az időszakaszokban következett be a balesetek 7,42 %-a. A balesetet okozók életkor szerinti megoszlása Életkor szerint 2. év 2. év 4 éven aluli év közötti év közötti ik életévet betöltött 7 6 ismeretlen okozó 2 4

26 25 Balesetek okozóinak életkor szerinti megoszlása év 2. év év alatti 4-8 év közötti év 8-6 év közötti 4 2. év 6 év feletti ismeretlen Az okozók életkorát illetően változásként kell értékelni, hogy a 8-6 év közötti korcsoportban jelentős - 37, 93 %-os - csökkenés tapasztalható. 2. évben a 47-es főút, Cseresznye u. 5/2. szám előtti útszakaszon (2 baleset) túl egyetlen helyszín sem volt, ahol két baleset következett volna be, így a forgalmi rend megváltoztatása egyetlen útkereszteződés esetében sem vált szükségessé. IV. Az igazgatásrendészeti szolgálati ág tevékenysége.) Szabálysértési ügyintézés A évi időszak tendenciáit vizsgálva megállapítható, hogy a szabálysértési feljelentések számában 28. óta folyamatos csökkenés figyelhető meg. 28. évhez viszonyítva 29. évben 3, %-os csökkenés, 2. évben további minimális,,9 %-os csökkenés volt tapasztalható. A tavalyi évben a 28-as csúcs évhez viszonyítva 35 %-os csökkenés történt a feljelentések számában. A csökkenés egyértelműen a 28. május.-jén bevezetett, azóta többször módosított és hatókörét, illetően kiterjesztett közigazgatási bírság hatása. A feljelentések közel 98%-át a közlekedési szabálysértések alkotják. A kiemelt közlekedési szabálysértések átlagos aránya ebből a 27. évi 39 %-ról tavaly 2 % körülire csökkent. A kiemelt szabálysértések jelentős részét képező sebességkorlátozás jelentős túllépésével, illetve ittas vezetéssel kapcsolatos szabályszegések ugyanis már nem tartoznak a szabálysértési eljárás hatálya alá. A feljelentések elbírálásának időszerűségét értékelve megállapítható, hogy a beérkezett feljelentések döntő többségét 3 napon belül, illetve határidő hosszabbítás esetén a

27 26 törvényben biztosított 6 napon belül bírálták el a szabálysértési előadók. A 6 napon túl elbírált ügyek száma csekély volt, jellemzően az összetettebb ügyekben elhúzódó bizonyítási eljárás, illetve az eljárás alá vontak ismeretlen helyen való tartózkodása vezetett a határidő meghosszabbításához. A szabálysértési előadók 2. évben a feljelentett személyek 8,68 %-ával szemben alkalmaztak szankciót, 8,4 %-uk ellen az eljárást megszüntették. A feljelentett személyek,9 %-ával szemben figyelmeztetést alkalmaztak. Az adatokat értékelve megállapítható, hogy a megszüntetések aránya az előző évhez képest csekély mértékben nőtt (6,34 %-ról, 8,4%-ra), a figyelmeztetések aránya elhanyagolható mértékben meghaladja a 2. évi adatot. A megszüntetések okonkénti megoszlása alapján, (szabálysértés hiánya miatt 26 ügy, az eljárás adatai alapján nem állapítható meg az eljárás alá vont személy kiléte 3 ügy, felelősséget kizáró ok 2 ügy, elévülés 3 ügy, az eljárás adatai alapján nem állapítható meg szabálysértés elkövetése 3 ügy, az eljárás alá vont személy meghalt ügy, a cselekmény miatt büntetőeljárás van folyamatban ügy) megállapítható, hogy nem bizonyítási, eljárási problémák állnak a háttérben. A megszüntetések és figyelmeztetések számának alakulása is jelzi, hogy hatóságunk az adott ügy körülményeit alaposan megvizsgálva, széles körű bizonyítást igyekszik folytatni. A figyelmeztetések számának növekedéséhez a csekély súlyú szabálysértések miatt érkezett feljelentések arányának növekedése is hozzájárult. A járművezetéstől való eltiltások számának csökkenése a kiemelt közlekedési szabálysértések elkövetése miatt tett feljelentések számának jelentős csökkenésével magyarázható (főleg a sebességkorlátozás jelentős túllépésével, illetve ittas vezetéssel kapcsolatos szabályszegések közigazgatási bírság hatálya alá kerülése miatt). A tavalyi évben a meghallgatást követően meghozott határozatok aránya 6,4 %-ra nőtt, a 2. évi,29 %-os értékhez képest. Az értékelt időszakban megállapítható, hogy a kiszabott pénzbírságok egy főre jutó átlaga 29. óta folyamatosan csökkenő tendenciát mutat, mely a tavalyi évben érte el eddigi legalacsonyabb értékét. A joghátrányok meghatározásakor fokozottabb mértékű differenciálást alkalmaztunk, a kiemelt, a közrendet súlyosan veszélyeztető szabálysértések elkövetői, illetve a visszaeső elkövetők esetében magasabb bírságokat szabtunk ki. A csekélyebb súlyú szabálysértést első esetben elkövetők esetében figyelmeztetést vagy csekély összegű pénzbírságot alkalmaztunk. A kiemelt közlekedési szabálysértések esetében a járművezetéstől való eltiltás gyakorlatát vizsgálva megállapítható, hogy az intézkedések alkalmazása kellően következetes és szigorú volt. Ittas vezetés szabálysértés elkövetése esetén a 2.7.-el bekövetkezett jogszabályváltozásig, mely a szabályszegést közigazgatási bírság hatálya alá utalta, minden ügyben járművezetéstől való eltiltás elrendelésére került sor. A közúti közlekedés rendjének megzavarása (baleset) esetében az ügyek 86 %-ban, egyéb esetekben differenciáltan került sor az intézkedés alkalmazására. A járművezetéstől való eltiltások száma, 2. évhez viszonyítva jelentős mértékű, aránya csekély mértékű csökkenést mutat. Ennek oka az, hogy a kiemelt közlekedési szabálysértések miatti feljelentések száma tovább csökkent és a megmaradt kiemeltnek minősülő ügyek egy része esetében az eltiltás nem volt alkalmazható.

28 27 A megbüntetett személyek közül 2. évben 9,28 % volt a kifogást benyújtók aránya, míg 2. évben 2,55 %. A benyújtott kifogások 22 %-át fogadtuk el, saját hatáskörben módosítva vagy visszavonva határozatunkat, míg a kifogások fennmaradó része a Békési Városi Bíróságra került felterjesztésre. A tavalyi évben a jogerősen kiszabott pénzbírságok 42 %-át fizették meg az elkövetők, a be nem fizetett bírságok végrehajtása ezért jelentős munkaterhet jelent. Az önkéntesen teljesítők aránya a korábbi évekhez képest romlott. Az önkormányzatokkal való együttműködés a végrehajtási eljárások során jelentősen javult. A tavalyi évben is több ezer intézkedésre került sor a meg nem fizetett bírságok és eljárási költségek behajtása végett. A szabálysértési ügyek elbírálása mellett a folyamatosan újratermelődő végrehajtási munka jelentős munkaterhet jelent. Letiltás alkalmazására a jogszabályi változások miatt a tavalyi évben nem volt lehetőségünk, ugyanakkor jelentős mértékben nőtt az elzárásra való átváltoztatások száma, fizetési hajlandóság hiányában. 2.) Tulajdon elleni szabálysértések előkészítő eljárásai Új feladatként jelentkezett ét követően a tulajdon elleni szabálysértések és a feloszlatott társadalmi szervezet tevékenységében való részvétel szabálysértés tekintetében az előkészítő eljárások lefolytatása, a gyorsított eljárások lefolytatása, illetve a fenti ügyekben a megszüntető határozatok meghozatala. Előkészítő eljárások statisztikai adatai 2. évre (tulajdon elleni szabálysértés) Feljelentések száma: 326 Ismert elkövetős: 56 Ismeretlen elkövetős: 68 Az előkészítő eljárás eredményeként ismert elkövetőssé vált ügyek száma: 48 Fiatalkorú eljárás alá vontak száma: 46 Őrizet elrendelése: 9 Gyorsított eljárás: 9 Megszüntetések száma: 9 Áttétel bűnügyre: 5 Bíróságra megküldések száma: 6 3.) Fegyvertartási engedélyekkel kapcsolatos ügyintézés Az értékelt időszakról (27-2) készült évenkénti kimutatásokból az a következtetés vonható le, hogy a fegyvertartási engedéllyel rendelkező személyek számában a 27. évhez viszonyítva,9 %-os csökkenés történt. Ez a lassú, folyamatos csökkenés valószínűleg a fegyvertartás és a vadászat anyagi terheinek növekedésével párhuzamosan történt. A sörétes fegyverek számában az elmúlt években enyhe csökkenés tapasztalható. A golyós fegyverek számában évről évre tapasztalható lassú emelkedés mértéke tavaly 2 % volt. Az ún. kisgolyós (,22 cal.) fegyverek esetében a dinamikus emelkedés megállt és az ilyen fegyverek száma is csökkent a tavalyi évben, holott az ilyen típusú fegyverek ismét használhatóak vadászfegyverként és üzemeltetésük olcsóbb a nagyobb kaliberű lőfegyverekénél. A gáz- és riasztó fegyverek iránti érdeklődés jelentősen nőtt az utóbbi években. A flóbert fegyverek iránti kereslet csökkent, az engedélyesek száma stagnál.

29 28 Területünkön jelenleg három jogi személyt tartunk nyilván. A sportcélú lőfegyverek száma jelentős csökkenést mutat, ez elsősorban a sportlövészet iránti érdeklődés csökkenésével, illetve a szigorodott jogszabályi előírásokkal magyarázható. A fegyvertartási engedélyekkel kapcsolatos eljárásokat elemezve megállapítható, hogy a megszerzési engedélyek iránti kérelmek száma a tavalyi évben kismértékben csökkent 2. évhez viszonyítva. A tavalyi évben jelentősen növekedett a megújítás iránti kérelmek száma, mivel ez az ötévenkénti megújítási ciklus éve volt. A tavalyi évben a bevonások száma 2. évhez képest jelentősen csökkent. 2-ben esetben kellett a fegyvertartási engedély bevonásáról intézkedni büntetőeljárás megindulása miatt, míg tavaly (büntetőeljárás megindulása miatt) csak esetben. Illetékességi területünkön 5 db tereplőtér működik, ebből db Békés város területén. A lőterek ellenőrzése évenként egy esetben megtörtént, a lőterek folyamatosan rendelkeznek az előírt felelősségbiztosítási szerződéssel. A vadászati ellenőrzések száma a tavalyi évben a korábbi évekkel összehasonlítva nőtt, mivel a vadászatok számában is emelkedés következett be a két vadásztársaság tekintetében. 4.) Személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozói szakterület A személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozói tevékenységi (működési) engedélyek és igazolványok számának alakulását vizsgálva az elmúlt öt év tekintetében megállapítható, hogy a 27. évi szinthez képest (a 26. évben bekövetkezett jogszabályi változások miatt, csökkent az igazolványok és működési engedéllyel rendelkezők száma) folyamatos lassú ütemű növekedés figyelhető meg. Az elmúlt évre az igazolvánnyal rendelkezők száma 2,82 %-kal nőtt a 27. évi állapothoz képest. 5.) Polgári felhasználású pirotechnikai termékekkel kapcsolatos eljárások Az I. kategóriába tartozó pirotechnikai termékek árusítását illetékességi területünkön három személy (vállalkozás) jelentette be, nyilvántartásba vételük megtörtént. A tavalyi évben a forgalmazók száma az utolsó negyedévben életbe lépett jogszabályi változások következtében kettőre csökkent. A negyedévente megtartani rendelt ellenőrzéseket 2. évben is végrehajtottuk, az ellenőrzésekről jelentések készültek, hiányosságot nem tapasztaltunk. 6.) Közigazgatási eljárások Új feladatként jelentkezett 28. évben az 57/27. (III. 3.) Kormányrendelet (a közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről) alapján elrendelt közigazgatási eljárások lefolytatása. 29. évben új jogszabály lépett hatályba a fenti területet érintően. 29. augusztus -jei hatállyal a 56/29 (VII.29.) Kormányrendelet kapitánysági hatáskörbe utalta az alábbi szabályszegések miatti közigazgatási eljárások lefolytatását is: - menet közben kézben tartott mobil rádiótelefon használata - biztonsági öv használata nélküli közlekedés - gyermekbiztonsági rendszer használatának elmulasztása

30 29 - motorkerékpár-bukósisak használatának elmulasztása. A tavalyi évben újabb jogszabályi változás következett, így 2.7.-től már nem közigazgatási bírsággal sújtandó: - a menet közben kézben tartott mobil rádiótelefon használata - a gyermekbiztonsági rendszer használatának elmulasztása - a motorkerékpár-bukósisak használatának elmulasztása. Ugyanakkor közigazgatási bírsággal sújtandó: -a biztonsági öv használata nélküli közlekedés -a járművezető szervezetében a szeszes ital fogyasztásából származó alkohol tilalmának megszegése (gépi és nem gépi meghajtású jármű esetén is) - a megengedett legnagyobb sebességre vonatkozó rendelkezések megszegése - a forgalomirányító fényjelző készülék előtti megállási kötelezettség megszegése és számos egyéb szabályszegés. A tavalyi évben hatóságunknál összesen 577 ügyben folyt eljárás közúti közlekedési bírság ügyben. További feladatként jelentkezik az önként be nem fizetett bírságok behajtása és nyilvántartása. 7.) Mellékbüntetések nyilvántartása, figyelmeztető jelzések engedélyezése A fentiekben összefoglaltakon túl az igazgatásrendészeti szolgálati ág továbbra is végezte a mellékbüntetések nyilvántartásával és a nyilvántartásból történő adatszolgáltatással kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatait, illetve a gépjárművekre szerelhető figyelmeztető jelzések engedélyezési eljárásaival kapcsolatos feladatait. Összegzés Értékelve a 2. év eseményeit és feladatait megállapítható, hogy a Békési Rendőrkapitányság a kiemelt célkitűzéseit, előírt kötelezettségeit teljesítette. Célunk a jövőben is a minőségi munkavégzés, a folyamatos elemző-értékelő munkával a hatékonyság növelése, a lakossági igényeknek eleget tevő működés. A közterületi rend fenntartása, a közlekedésbiztonság erősítése, a bűnügyi munka hatékonyságának növelése további biztonságérzetet teremthet a lakosság körében. A Békési Rendőrkapitányság vezetői állománya a gazdasági nehézségek leküzdése mellett, a mindennapi munkához szükséges technikai- és személyi feltételek megteremtésére, az állomány elégedettségére fog törekedni. Munkánkhoz nélkülözhetetlen segítséget kaptunk Békés Város Képviselő-testületétől, Polgármesteri Hivatalától, a becsületes állampolgároktól. Békés, 22. április 6. Ladányi Zoltán r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető