NYÍREGYHÁZI FİISKOLA NYÍREGYHÁZA KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI SZABÁLYZAT

Átírás

1 NYÍREGYHÁZI FİISKOLA NYÍREGYHÁZA KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI SZABÁLYZAT (a Gazdálkodási szabályzat 7. sz. melléklete) Elfogadva: november 25., hatályba lépés: július 1. Módosítva: december 21., hatályba lépés: január 1. Módosítva: november 02., hatályba lépés: november 03.

2 2 TARTALOMJEGYZÉK Általános rész 3 1. Értelmezı rendelkezések 4 2. A gazdálkodási elıirányzatok fıbb rendezıelvei ra jogosult vezetık és utalványozás A kötelezettségvállalás alaki és tartalmi követelményei, a kötelezettségvállalás célszerőségét megalapozó eljárás 6. Érvényesítés A kötelezettségvállalás nyilvántartása Adatszolgáltatási kötelezettség A követelések nyilvántartása Egyéb rendelkezések Záró rendelkezések 20 Mellékletek jegyzéke 21 14

3 3 Általános rész A Nyíregyházi Fıiskola (továbbiakban Fıiskola) mint kincstári körbe tartozó önállóan gazdálkodó, teljes jogkörrel rendelkezı központi költségvetési szerv, alapító okiratában meghatározott feladatait, tevékenységét alapvetıen az adott évre jóváhagyott elemi költségvetés pénzügyi keretei között látja el. Bizonyos feladatok teljesítéséhez elszámolási kötelezettséggel más forrásokat is, mint költségvetésen kívüli pénzeszköz is felhasznál. Az államháztartásról szóló, többször módosított évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) bekezdése szerint A költségvetési szerv vezetıje felelıs a) az alapító okiratban elıírt tevékenységek jogszabályban, költségvetésben, vagy költségvetési keretben (az azok részét képezı megvalósítási tervben, teljesítménytervben), valamint feladat-ellátási megállapodásban foglaltaknak, illetve az irányító szerv által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelı ellátásáért, b) a költségvetési szerv mőködésében és gazdálkodásában a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, c) a gazdálkodási lehetıségek és a kötelezettségvállalások összhangjáért, d) a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott, és a tulajdonában lévı vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelıi, tulajdonosi jogok rendeltetésszerő gyakorlásáért, e) az államháztartási belsı kontrollrendszer megszervezéséért és hatékony mőködtetéséért, továbbá f) a szerv besorolásának megfelelıen a szakmai és pénzügyi folyamatok nyomonkövetési (monitoring) rendszer mőködtetéséért, a tervezési, a beszámolási, valamint a közérdekő, és közérdekbıl nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért. A költségvetési szerv feladatainak ellátását (végrehajtását) szolgáló, a kiadási elıirányzatokat terhelı fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalása (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) vagy ilyen követelés (bevételi elıirányzat teljesítése érdekében történı) elıírása - törvényben meghatározott kivétellel - a költségvetési szerv vezetıjének vagy nek a hatáskörébe tartozik. A tárgyévi kiadási elıirányzata terhére - a bevételi elıirányzatok teljesítését feltételezve - akkor vállalható kötelezettség, ha a szakmai, mőszaki, pénzügyi teljesítés legkésıbb a tárgyévet követı évben, június 30-áig megtörténik.(áht..100/b (1-2) bek.) A kötelezettségvállalás a vezetınek vagy az általa nek az után, és - kormányrendeletben meghatározott értékhatár felett - csak írásban történhet. A kötelezettségvállalás elıtt meg kell gyızıdni arról, hogy a jóváhagyott költségvetés (költségvetési keret) fel nem használt és le nem kötött része biztosítja-e a fedezetet. A Fıiskolán a szervezeti egységek jelentıs száma miatt a költségvetési gazdálkodás hatékonyan csak a Fıiskola egészének közremőködésével valósítható meg.

4 4 A szabályzat célja A Fıiskola Gazdálkodási Szabályzatában (továbbiakban GSz.) leírtakon túl meghatározza a közremőködık gazdálkodással összefüggı jogait, feladatait, s megossza az ezekkel kapcsolatos felelısséget. Továbbá: A pénzeszközök felhasználása tervszerő és hatékony legyen. A Fıiskola szervezeti egységei a rendelkezésre álló pénzügyi kereteket ne lépjék túl. A Fıiskola az esedékesség idıpontjában fizetıképes legyen. A kiadások teljesítése, a bevételek beszedése és elszámolása jogszerően történjen. Jogforrások A szabályzat a következı jogforrások és belsı szabályzatok elıírásain alapul évi XXXVIII. törvény az államháztartásról (továbbiakban: Áht.), 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelete az államháztartás mőködési rendjérıl (továbbiakban: Ámr.), 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámoló és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól (továbbiakban: Szt-vhr), évi C. törvény a számvitel rendjérıl (továbbiakban: Szt.), évi CXXXIX. törvény a felsıoktatásról (továbbiakban: Ftv.), A Fıiskola Gazdálkodási Szabályzata (továbbiakban: GSZ.), A Fıiskola Pénz- és Értékkezelési Szabályzata (továbbiakban: PSZ.), A Fıiskola Politikája (továbbiakban: SzP.). A szabályzat hatálya A szabályzatban foglaltak kötelezıek a Fıiskola, mint az elıirányzatok felett teljes joggal rendelkezı önállóan gazdálkodó központi költségvetési szervezetre, a Fıiskola Szervezeti és Mőködési Szabályzatában felsorolt minden szervezeti egységre, a Fıiskola nevében kötelezettségvállalásra, utalványozásra, ellenjegyzésre, szakmai teljesítés igazolására, érvényesítésre jogosultakra. 1. Értelmezı rendelkezések (1) Kötelezettséget az alapító okiratban meghatározott feladatok célszerő és hatékony ellátására, ellenjegyzés után és csak írásban lehet vállalni. ra a Fıiskola nevében a rektor jogosult (továbbiakban: kötelezettségvállaló). A rektor a gazdálkodó egységek rendeltetésszerő mőködésével kapcsolatos kötelezettségvállalási jogot az SzMSz-ben, a GSz-ban foglaltak alapján, jelen szabályozás szerint átadja a gazdálkodó egységek vezetıinek. A rektor a Fıiskola más közalkalmazottját is felhatalmazhatja kötelezettségvállalásra. A rektortól kapott kötelezettségvállalási jog tovább nem ruházható. A kötelezettségvállalás a célszerő és hatékony gazdálkodás folyamatába épített vezetıi irányítás befolyásolás és ellenırzés eszköze. (2) minden olyan nyilatkozat, amely a másik felet feljogosítja áruszállításra, szolgáltatás teljesítésére, munkavégzésre, amelybıl teljesítés esetén a Fıiskolának fizetési, foglalkoztatási, szolgáltatási kötelezettsége keletkezik.

5 5 A kötelezettségvállaló által aláírt kötelezettségvállalással a Fıiskola kötelezi magát a másik fél által leszállított árú, teljesített szolgáltatás, elvégzett munka átvételére és az ellenérték megfizetésére. Kötelezettségnek minısül az irányító szervvel illetve más állami háztartáson belüli szervvel kötött feladat ellátási megállapodás a költségvetésben elıre nem tervezett közszolgáltatás ellátására. A megállapodás kötelezı tartalmát az Áht. 94. (3) bek. írja elı. nak minısül az a nyilatkozat is amelyben a Fıiskola kiegészítı, kisegítı tevékenység keretében szolgáltatás nyújtására, termék szállítására szerzıdik. Ez a kötelezettségvállalás a Fıiskola részére azt jelenti, hogy a szerzıdés szerinti határidıben, minıségben teljesít, ugyanakkor számlázási jogosultságot szerez. irányulhat: termék, áru beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, építési munkák (beruházás, felújítás, karbantartás) megrendelésére, támogatás elnyerésére, (programfinanszírozás stb.), mindezek közbeszerzési eljárás keretében közzétett ajánlati, részvételi felhívásra, közbeszerzési pályázat kiírására (amennyiben nem kerül visszavonásra), munkavállaló, közalkalmazott foglalkoztatására, támogatás nyújtására, szakmai (alap, kiegészítı stb.) képzésre, kiküldetés elrendelésére, kezesség, garancia vállalására, kötbérre, kártérítésre, minden olyan, fel nem sorolt tárgyú intézkedésre, amelybıl a Fıiskolát terhelı kötelezettség származik. i jogosultság csak írásban történhet, a Fıiskolát nem kötelezi a szóban vagy ráutaló magatartással adott, másik fél által vélelmezett kötelezettségvállalás. Nem szükséges elızetes írásbeli kötelezettségvállalás a eseményenként Ftot el nem érı kifizetések, esetében., valamint a csıd-, felszámolási és végelszámolási eljáráshoz kapcsolódó bírósági regisztrációs díjak kifizetése esetében. A Fıiskola ennek nyilvántartását a TÜSZ informatikai rendszer kötelezettségvállalási modulban rögzített adatok alapján készíti. A nyilvántartás tartalmazza a kötelezettségvállalás tárgyát, összegét, idıpontját, a kötelezettségvállaló nevét. A nyilvántartási vezetése folyamatos. A kötelezettségvállalás állományváltozásáról a pénzügyi elıadó negyedévente feladást készít. ra -a törvényben meghatározott kivétellel- az Áht.100/B (1) bek. és az Ámr.134. (1) bek. alapján a rektor vagy, névre szólóan jogosult. A rektor által felhatalmazott e hatáskörét nem adhatja tovább (Ftv. 29.(5) bek.). Ha a felhatalmazott jogszerőtlenül, vagy a Fıiskola érdekét figyelmen kívül hagyva jár el, a rektor kötelezettségvállalási jogát felfüggeszti, vagy visszavonja.

6 6 A rektor a Fıiskola pénzügyi fizetıképessége érdekében a kötelezettségvállalási jogköröket illetve értékhatárokat idılegesen korlátozhatja. Az éves és éven túli kötelezettségvállalás tervét és végrehajtásának ütemtervét a Fıiskola Szenátusa elé kell terjeszteni a fıigazgatónak (tárgyév február 28- ig), a Szenátus dönt annak elfogadásáról. ( Ftv. 27. (6) d bek. ). Kötelezettséget nem vállalhat az egyébként arra jogosult: a maga vagy közeli hozzátartozója (Ptk b) pont) javára, olyan gazdálkodó szervezet (Ptk c) pont) javára, amelyben magának vagy közeli hozzátartozójának tulajdonosi, irányítási, felügyeleti érdekeltsége van, ha valamely jogszabály a kötelezettségvállalási feltételhez köti és ennek a jogosított fél elıreláthatóan nem tud eleget tenni, ha egyben ugyanazon esemény ellenjegyzıje, ha nincs rá fedezet. A kötelezettségvállalás -a törvényben meghatározott kivétellel- a vezetınek, vagy az általa nek az után, és csak írásban történhet. A kötelezettségvállaló ében felel: a vonatkozó jogszabályok és a Fıiskola belsı rendelkezéseinek betartásáért, a kötelezettségvállalás tartalmáért, a fedezet meglétéért, azaz arról történı meggyızıdésért, hogy a rendelkezésére bocsátott keretbıl az ellenérték kifizethetı, a hatáskörébe utalt elıirányzatok betartásáért, továbbá azért, hogy csak olyan körben vállaljon kötelezettséget, amelyre jogszabály, vagy e belsı szabályzat feljogosította. A kötelezettségvállalás feltételei A kötelezettségvállalásnak elıirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. (Áht. 100/B.. (1) ) A Fıiskola a kötelezettségvállalásokról negyedéves bontású, a várható bevételeket és a várható kiadásokat tartalmazó elıirányzat felhasználási tervet készít, ami évközben a tárgynegyedévet megelızıen módosítható. Az elıirányzat-felhasználási tervnek tartalmaznia kell: bevételként a várható költségvetési támogatást, támogatás értékő bevételeket, a realizálható saját bevételeket, pályázaton elnyert összegeket, az átvételre kerülı pénzeszközöket, jóváhagyott elıirányzatmaradványt, kiadásként az elıirányzatok szerint esedékes kifizetéseket, elızı évrıl áthúzódó kötelezettségvállalások teljesítését. A kötelezettségvállalások összege a tárgyidıszaki elıirányzat-felhasználási terv kereteit nem haladhatja meg. A tárgyévi elıirányzat terhére kötelezettség akkor vállalható, ha a pénzügyi teljesítés a tárgyévet követı év június 30-ig megtörténik. A következı év(ek) költségvetési elıirányzata terhére az Áht 12/A -ában, valamint a 93. (2) és (3) bek-ben foglaltak szerinti engedély birtokában figyelemmel vállalható kötelezettség meghatározott körben és értékhatár felett.

7 7 Tárgyéven túli fizetési kötelezettség ide nem értve a jogszabályon, jogerıs bírósági, közigazgatási döntésen alapuló kötelezettséget csak olyan mértékben vállalható /Áht.12/A, (2) bek. és az Ámr 134.(4) (bek./, amely kötelezettségvállalás idıpontjában ismert feltételek mellett az esedékesség idıpontjában finanszírozható a rendeltetésszerő mőködés veszélyeztetése nélkül. A fedezetet a tervezéskor kell biztosítani. Pályázati pénzeszközökre tárgyévet követıen csak érvényes szerzıdés kellı biztosítéka esetén tehetı kötelezettségvállalás elızetes ellenjegyzés mellett. A szervezeti egységek kötelezettségvállalási joga tárgyévben rendelkezésre álló aktuális gazdálkodási kerete összegéig gyakorolható. Nem vállalható kötelezettség illetve az nem ellenjegyezhetı, ha a pénzügyi kihatása a felhasználható elıirányzatot meghaladja, valamely jogszabállyal ellentétes vagy a Fıiskola érdekeit sérti. sal terhelt elıirányzat-maradvány terhére ha a kötelezettségvállalás meghiúsul, vagy a felhasználás kisebb az elıirányzatnál újabb kötelezettség csak a pénzügyminisztérium engedélyével vállalható. (Ámr (6) bek.). A Fıiskola Szervezeti és Mőködési Szabályzat értelmében, 50 millió forint feletti kötelezettségvállaláshoz a Gazdasági Tanács véleményét be kell szerezni (Ftv.25. (4).bek.) Pénzeszközök, gazdálkodási keretek felhasználására vonatkozó jogosultságokat a jelen szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. (3) A szakmai teljesítések igazolása, a kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése elıtt, okmányok alapján ellenırizni, szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerőségét, a szerzıdés, a megrendelés, a megállapodás teljesítését és végrehajthatóságát. A szakmai teljesítés igazolása során az ilyen feladatokkal dolgozóknak vizsgálni kell a kötelezettségvállalásra és az ellenjegyzésre vonatkozó (jelen szabályzatban rögzített) elıírások betartását. A szakmai teljesítés igazolásoknak hitelt érdemlı módon, utólag is ellenırizhetıen kell történnie: az arra feljogosított által aláírt, becsatolt vagy záradékolt, dátummal ellátott bizonylattal,( pl.: mennyiségi, minıségi adatokat tartalmazó okmány, bevételezési jegy, átvételi elismervény, stb.). Vizsgálni kell: az áru a megrendelés szerint hiánytalanul, megfelelı minıségben megérkezett-e, a munka elvégzése elıírásszerően megtörtént-e, a közalkalmazott nem mulasztott-e, a feladatainak eleget tett-e, a szolgáltatást nyújtó a vállalt kötelezettségét megfelelı minıségben teljesítette-e, a hallgatók a pénzbeli juttatások ellenében vállalt kötelezettségeiket maradéktalanul teljesítették-e. A teljesítés igazolását az utalványrendeleten, illetve a számlán, vagy egyéb dokumentumon kell rögzíteni. Az igazolást a gazdálkodási jogkörrel rendelkezı szervezeti egység vezetıje vagy az olyan végezheti, akinek munkaköri kötelezettségként ez meg lett állapítva, aki szakmai szempontból is el tudja bírálni a teljesítést, nem áll fenn összeférhetetlenség. ( Ptk (b.) pont)

8 8 (4) Az érvényesítés, illetve a bevétel beszedésére és a kiadások teljesítésére irányuló dokumentum számla, illetve egyéb okirat beérkezését követı, de annak kifizetését megelızı, ellenırzı tevékenység. Az érvényesítést a Fıiskola fıigazgatója, illetve, legalább középfokú iskolai végzettségő és pénzügyi számviteli képesítéső dolgozó végezhet (Ámr. 18/B. (2) bek.). Az érvényesítést végzı nem lehet a szakmai teljesítést igazoló, kötelezettségvállaló, az utalványozó, aki ezt a tevékenységét maga vagy közeli hozzátartozója javára látná el. Az e feladatot ellátó a beérkezett számlával kapcsolatban köteles meggyızıdni többek között arról, hogy: a számla valóban a Fıiskola elıirányzatát terheli-e, az anyag, áru, szolgáltatás, vagy más munka átvétele, illetve a szükséges bevételezés megtörtént-e, az elıírt dokumentumok megvannak-e, a számla számszakilag, összességében helyes-e, pontos-e tartalmi, formai szempontból. Az érvényesítésnek az érvényesítve megjelölésen kívül tartalmaznia kell a felülvizsgált, illetve jóváhagyott számla összegét, annak a keretnek a megjelölését, amelybıl az összeg kifizetendı, továbbá a könyvviteli elszámolásra utaló fıkönyvi számlaszámot is. Az érvényesítés a Osztály, illetve a Bér- és Munkaügyi Osztály feladata. Az érvényesítés a teljesítés szakmai igazolásán alapul. (5) Utalványozás alatt az ellenırzött, igazolt, érvényesített okmány, szakmai teljesítés igazolását követıen a kiadások teljesítésének, bevétel beszedésének, elszámolásának konkrét elrendelését kell érteni. Az utalványozás - a kifizetést megelızıen - írásban, az arra feljogosított mellett történik. Az utalványozás a kifizetés elıtti kötelezettségvállalás jogosságának ellenırzésére is kiterjed. Utalványozni az érvényesített okmányra vagy külön írásbeli rendelkezéssel lehet. Külön írásbeli rendelkezésként elkészített utalványrendeleten fel kell tüntetni: a rendelkezınek és a rendelkezést végrehajtónak a megnevezését, az utalvány szót, a költségvetési évet, a befizetı és a kezdeményezett megnevezését, címét, bankszámlájának a számát, a fizetés idıpontját, módját, összegét és annak devizanemét, a megterhelendı, jóváírandó bankszámla számát és megnevezését, a keltezést, valamint az utalványozó és ellenjegyzı aláírását, kötelezettségvállalás-nyilvántartásba vétel sorszámát, a devizanemben utalványozott összeg forintértékét a terhelési értesítı alapján kell figyelembe venni. Az érvényesített okmányra vezetett rendelkezésben (rövidített utalványon) nem kell megismételi az okmányon már feltüntetett adatokat.

9 9 Nem kell külön utalványozni a szolgáltatásból, értékesítésbıl származó összegrıl kiállított számla, egyszerősített adattartalmú számla, számlát helyettesítı okirat, átutalási postautalvány alapján befolyó bevétel beszedését. Utalványozásra a jogszabályban meghatározott kivételével a Fıiskola rektora, a fıigazgató vagy az általuk írásban felhatalmazott ek jogosultak. Utalványozásra jogosultak felsorolását a jelen szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. Pénztári kiadások és bevételek utalványozására jogosultak jegyzékét és aláírás mintáját a Pénztári helyiségben megtekinthetı módon ki kell függeszteni. Nem lehet utalványozó ugyanazon eseményre vonatkozóan az ellenjegyzı, továbbá aki kötelezettséget nem vállalhat összeférhetetlenség, valamint a felsorolt okból: a maga vagy közeli hozzátartozója (Ptk b) pont) javára, olyan gazdálkodó szervezet (Ptk c) pont) javára, amelyben magának vagy közeli hozzátartozójának tulajdonosi, irányítási, felügyeleti érdekeltsége van, ha valamely jogszabály a kötelezettségvállalási feltételhez köti és ennek a jogosított fél elıreláthatóan nem tud eleget tenni, ha nincs rá fedezet. Az utalványt hasonlóan a kötelezettségvállaláshoz ellenjegyezni kell. (6) Az ellenjegyzés a kötelezettségvállaláshoz és az utalványozáshoz kapcsolódik. Az ellenjegyzı feladata, hogy elısegítse és biztosítsa a jogszabályi elıírások és a Fıiskola belsı utasításainak maradéktalan betartását. (részletesen a jelen szabályzat, 4. -a tartalmazza) Jogi ellenjegyzés: a szerzıdéseket, a kötelezettségvállaló aláírását megelızıen jogi ellenjegyzéssel kell ellátni. Minden a rektor kötelezettségvállalását tartalmazó, vagy általa aláírt szerzıdés jogi ellenjegyzését a Fıiskola alkalmazásában lévı jogász (Jogi csoport) végzi el. E jogi ellenjegyzési jogkör nem ruházható át. Kivéve a Fıiskola által alapított társaságok alapító okiratai ill. ezekkel kapcsolatos alapítói határozatok, melyek ellenjegyzését más ügyvéd végezheti. A szerzıdések jogi vizsgálatának és ellenjegyzésének szabályait a szerzıdés kötés eljárási rendje tartalmazza. (7) A gazdálkodási jogkörök rendje A jogkörök megosztásának alapját döntıen - a Szenátus által meghatározott részben decentralizált, részben centralizált gazdálkodás képezi /NYF GSz-ban foglaltak szerint/. A Fıiskola gazdálkodási feladatait központosítottan, illetve egyes osztott keretek tekintetében szervezeti egységei útján látja el, pályázati és egyéb szerzıdéses munkák esetében a rektor, illetve egyes esetekben írásbeli megbízás alapján a témavezetık a gazdálkodók, a gyakorló iskolák a részükre biztosított elıirányzatokkal önállóan gazdálkodnak.

10 10 A költségvetési elıirányzatot évente a Szenátus állapítja meg, melynek keretében meghatározza a központosított gazdálkodás, valamint a szervezeti egységek által felhasználható kereteket. A pénzeszközök, gazdálkodási keretek felhasználására vonatkozó jogosultságokat az 1. sz. mellékletben közölt táblázat tartalmazza. A központosított gazdálkodást a fıigazgató felügyelete mellett a Gazdasági és Mőszaki Fıigazgatóság (továbbiakban: GMF) illetékes osztályai végzik. A Szenátus által megállapított keretek - kiemelt elıirányzat szerinti részletezéső - betartásáért, a gazdálkodásra vonatkozó központi és Fıiskolai szintő rendelkezések érvényesítéséért az elsıdleges felelısség a Fıiskola rektorát terheli. A rektor a felelısségét a helyi szintő belsı szabályzatokban munkatársaival megoszthatja. Az osztott keretekkel a gazdálkodási egységek vezetıi gazdálkodnak. Azonos jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek a pályázatok és egyéb források témavezetıi is ezen meghatározott források vonatkozásában. 2. A gazdálkodási elıirányzatok fıbb rendezıelvei (1) A gazdálkodási elıirányzatok Fıiskolai szintő, illetve a kari és nem kari egységek költségvetési elıirányzatai megosztásának fıbb rendezı elvei elıirányzatcsoportonként - az alábbiak. - A i juttatások elıirányzatai, valamint az Oktatási és Kulturális Minisztérium által illetve bizonyos esetekben a Fıiskola is jogosult. Ezen belüli gazdálkodási egységek létszám jóváhagyott átlaglétszám Fıiskolai szintő elıirányzata megváltoztatására a minisztérium, és bérkeretének megváltoztatására - munkáltatói jogköre alapján a Fıiskola rektora jogosult a fıigazgató ellenjegyzésével. Az egységek által felhasználható i juttatási keretet központilag a Gazdasági és Mőszaki Fıigazgatóság tartja nyilván. A külsı kutatási tevékenység és a térítéses oktatások, valamint a pályázatok bevételébıl évközben a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszerérıl szóló korábban hivatkozott Áht. Tv. elıírásai szerint növelhetı a i juttatások elıirányzata. Az erre vonatkozó intézkedést a forrás fölött rendelkezni jogosult vezetı kezdeményezheti. A i juttatások és azok járuléka az önálló egységek szintjére vannak lebontva. A kereteket a dologi elıirányzatokkal együtt a GMF Osztálya tartja nyilván. A járulékalapot képezı összegek után a Bér- és Munkaügyi Osztály a befizetési kötelezettségeket megállapítja és bevallja, azok pénzügyi rendezése a Bér- és Munkaügyi Osztály feladása alapján a Osztály feladata. - A dologi elıirányzatokból a központi gazdálkodás körébe tartozik: közüzemi díjak, felújítás, beruházás, karbantartás (ingatlan), a takarítás, szemétszállítás, mosatás, parkgondozás,

11 11 a tőz-, munka- és polgárvédelmi feladatok, ırzés-védelem, munkaruha, védıruha, sport és kultúra, PPP üzemeltetési díjak. Az Apáczai Cserei János Gyakorló Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, valamint az Eötvös József Gyakorló Általános Iskola és Gimnázium kivételével. Központi kiterhelés alapján részben a központi, részben a szervezeti egységek gazdálkodói jogkörébe tartozik: a gépjármővek igénybevételének költségei, a telefon költségek, karbantartási, javítási költségek. Fentieken túli dologi elıirányzat a gazdálkodási egységek szintjére lebontásra kerül. A Szenátus által így meghatározott keretek betartásáért a gazdálkodási egységek vezetıi a felelısek. A megállapított keret évközi módosítására pótelıirányzatból, valamint többletbevétel terhére van lehetıség. - Az ellátottak pénzbeli juttatásai elıirányzatával a Fıiskola karai (kari tanácsok) gazdálkodnak. A hallgatói támogatások, díjak és térítések következı tanévi elıirányzatát, a Fıiskola költségvetés összeállításának részeként és arra tekintettel a fıigazgató állapítja meg - a Nyíregyházi Fıiskola hallgatói részére nyújtható támogatásokról, valamint az általuk fizetendı díjakról és térítésekrıl szóló szabályzat és a jogszabályokban elıírtak figyelembe vételével -, és arról tájékoztatja a Szenátust. Ez a keretösszeg a felügyeleti szerv általi pótelıirányzattal növelhetı. A gazdálkodási feltételeket a Szenátus által elfogadott - A hallgatók részére nyújtható támogatásokról, valamint az általuk fizetendı díjakról és térítések -rıl szóló - szabályzat elıírásai határozzák meg. A hallgatói támogatások odaítélése a Kari Diákjóléti Bizottságok jogköre, s a keretek nyilvántartása és a támogatások számfejtése a Tanulmányi és Felvéti Osztály feladata. A tankönyv- és jegyzettámogatások elıirányzata felett a rendelkezési jogot az oktatási rektor-helyettes gyakorolja. A gazdálkodás lebonyolításával összefüggı feladatokat a Tanulmányi és Felvételi Osztály, valamint a GMF látják el. - A felújítási (nagyjavítás), beruházási célú elıirányzatok feletti rendelkezési jogot a fıigazgató gyakorolja. Mindezek figyelembevételével a gazdálkodási jogköröket a központosított elıirányzatok, illetve a gazdálkodó egységek keretei tekintetében az alábbiak szerint szabályozzuk.

12 12 3. ra jogosult vezetık Az Áht bekezdése értelmében a Fıiskola feladatainak ellátását szolgáló fizetési, vagy más teljesítési kötelezettségek vállalása, ilyen követelés elıírása a Fıiskola rektorának, vagy az általa nek a hatáskörébe tartozik. (1) A Fıiskola rektora által az alábbi vezetık rendelkeznek átruházott kötelezettségvállalási hatáskörrel, akik e jogosultságot csak a rendelkezésükre bocsátott keretösszegen belül és a kiemelt tételek keretének betartásával gyakorolhatják: rektor-helyettesek, fıtitkár, dékánok, intézetigazgatók, tanszékvezetık, funkcionális szervezeti egységek vezetıi, szolgáltató szervezeti egységek vezetıi, kutatóközpont vezetıje, gyakorló iskolák igazgatói, pályázatok témavezetıi. (2) Utalványozásra jogosult: a. Utalványozásra a rektor jogosult, mely jogosultságát a jelen szabályzatban (1. sz. melléklet) meghatározottak szerint átruházza. b. A kötelezettségvállalásra jogosultak egyben jogosultak: a kötelezettségvállalás teljesítésének szakmai igazolására, rendelkezésre álló keret erejéig a kifizetés forrásának meghatározására is. c. A kifizetés utalványozására, a banknál aláírásra bejelentettek közül a fıigazgató és dolgozó(k) jogosult(ak). 4. és utalványozás t és utalványozást a vagy pénzügyi számviteli szakképesítéső közalkalmazott jegyezhet ellen (továbbiakban: ellenjegyzı). (1) Az ellenjegyzés a kötelezettségvállaláshoz hasonlóan csak írásban történhet. Ellenjegyzés csak a rendelkezésre álló fedezet erejéig, a vonatkozó szabályok betartásával adható. Ellenjegyzés nélkül kötelezettségvállalás nem adható ki, termékszállító, szolgáltató teljesítése nem fogadható el, a teljesítés nem igazolható, és ellenértéke nem egyenlíthetı

13 13 (2) A keretek felett rendelkezésre jogosult egységek vezetıi kötelezettség vállalásának az ellenjegyzését, illetve az érvényesített bizonylatok utalványozása ellenjegyzését minden tekintetben a fıigazgató vagy felhatalmazott munkavállalók végzik, akik szakmai véleményt szerezhetnek be. A szakmai vélemény beszerzésére irányuló levél másolati példányát meg kell küldeni a Fıiskola fıigazgatójának is. (3) Az ellenjegyzı az aláírását megelızıen köteles meggyızıdni arról, hogy: a szakmai teljesítés igazolása és az érvényesítés a szabályzatban rögzítetteknek megfelelıen történt-e, valamint az utalványozás elrendelésének és teljesítésének vane valamilyen akadálya. a jóváhagyott költségvetésben le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggı kiadási elıirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet, az elıirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés idıpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e, nem keletkezik-e átmeneti likviditási gond, a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat, hatékonyság követelménye érvényesül-e. (4) Ellenjegyzésre jogosultak az Áht.100/B (3) bek. alapján a Fıiskola fıigazgatója, valamint névreszólóan meghatalmazott ek, valamint akinek az ellenjegyzési feladat a munkaköri leírásában szerepel. Részletesen tartalmazza a pénzeszközök, gazdálkodási keretek felhasználására vonatkozó jogosultságokat a jelen szabályzat 1. számú melléklete. (5) Az ellenjegyzı nem lehet, az ellenjegyzésre egyébként jogosult, ha ugyanazon esemény kötelezettségvállalója, utalványozója, összeférhetetlenség megelızése céljából az alább felsorolt, fennálló körülmény bármelyike esetében: a maga vagy közeli hozzátartozója (Ptk b) pont) javára, olyan gazdálkodó szervezet (Ptk c) pont) javára, amelyben magának vagy közeli hozzátartozójának tulajdonosi, irányítási, felügyeleti érdekeltsége van, ha valamely jogszabály a kötelezettségvállalási feltételhez köti és ennek a jogosított fél elıreláthatóan nem tud eleget tenni, ha egyben ugyanazon esemény ellenjegyzıje, ha nincs rá fedezet. (6) Az utalványozás ellenjegyzıje legalább középfokú iskolai végzettséggel és amellett pénzügyiszámviteli képesítéssel rendelkezı lehet ( célszerő az alábbi pénzügyi számviteli végzettséggel rendelkezniük:államháztartási szakügyintézı, mérlegképes könyvelı, pénzügyiés számviteli szakellenır, ügyintézı / (7) Amennyiben a kötelezettség vállalás nem felel meg az elıírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak errıl írásban tájékoztatni kell a kötelezettségvállalót, illetve a Fıiskola rektorát. Ha a Fıiskola rektora az ellenjegyzı írásban adott tájékoztatása ellenére írásban ellenjegyzésre utasítja az ellenjegyzıt, ı köteles az utasításnak eleget tenni, valamint köteles e tényrıl a felügyeleti szerv vezetıjét haladéktalanul írásban értesíteni ( Ámr (12) bek.). (8) Az ellenjegyzı egyet nem értés esetén az ellenjegyzı köteles a GMF-en belül a munkahelyi vezetıjét értesíteni. Ebben az esetben a fıigazgató az ellenjegyzési jogosultságot magához vonja.

14 14 (9) Ha a Fıiskolára kincstári biztost rendelnek ki, akkor a kötelezettségvállalás, illetve utalványozás a kötelezettségvállaló, illetve utalványozó és az ellenjegyzésre jogosult aláírása mellett csak a kincstári biztos külön írásbeli után érvényes. 5. A kötelezettségvállalás alaki és tartalmi követelményei, a kötelezettségvállalás célszerőségét megalapozó eljárás (1) A kötelezettségvállalás, illetıleg a követelés elıírása (kivéve az ,- Ft-ot meg nem haladó beszerzés, megrendelés, befizetés) csak ellenjegyzés után és csak írásban történhet. A kötelezettségvállalás, követelés elıírásának ellenjegyzıjét a kötelezettségvállalóval együttes felelısség terheli. (2) Az ,- Ft-ot meg nem haladó összegő kötelezettségvállalás esetén a felsorolt intézkedések (ellenjegyzés, nyilvántartásba vétel) a számla kiegyenlítésekor, azzal egyidejőleg megtehetı. Az elszámolási elıleg bizonylata (igénylése) egyben kötelezettségvállalás is. (3) A kötelezettségvállalás, követelés elıírása elıtt meg kell gyızıdni arról, hogy a teljesítés feltételei fennállnak-e, a kötelezettségvállalás valóban az alapító okiratban foglalt feladatok célszerő és hatékony ellátását szolgálja, továbbá a rendelkezésre bocsátott keretösszeg fel nem használt és korábbi kötelezettségvállalással le nem kötött része biztosítja-e a fedezetet. A fedezet vizsgálatához a kötelezettségvállaló köteles pontos nyilvántartást vezetni, melyet a Fıiskolán a TÜSZ rendszer biztosít. (4) A kötelezettségvállalás dokumentumai Az írásban vállalt kötelezettségvállalás dokumentumai: a közalkalmazottak kinevezési, alkalmazási okiratai és annak módosításai, i jellegő kifizetésre vonatkozó belsı ügyirat, utasítás, átsorolás, munkaszerzıdés, a túlmunka, a helyettesítés elrendelése, szerzıdések, megállapodás megbízási szerzıdések, többletfeladat ellátásáért kereset kiegészítés odaítélése, az alkalmazottak részére egyéb i jellegő kifizetés odaítélése, a dologi elıirányzat terhére áru, vagy szolgáltatás megrendelése, a hallgatók pénzbeli juttatásainak odaítélése, a felújításokkal, beruházásokkal kapcsolatos vállalkozási szerzıdések aláírása, eszköz, vagy szolgáltatás megrendelése, megrendelés és a megrendelés visszaigazolása, ajánlat bekérés, majd elfogadása, vállalkozási, szállítási, és egyéb szerzıdések, beruházás, finanszírozási alapokmányok, részprogram engedélyezési okirat pályázati úton odaítélt támogatásról szóló döntés aláírt dokumentuma, támogatási okirat, a közbeszerzési eljárás közzétett ajánlati, részvételi felhívása elızetes kötelezettségvállalásnak minısül, amennyiben nem kerül visszavonásra. bármilyen elnevezéső tényleges vagy feltételezett esetben elıálló kötelezettséget jelentı okirat, szerzıdés ( pl. kormányhatározat alapján átcsoportosított elıirányzat felhasználására tett intézkedés dokumentuma),

15 15 minden olyan intézkedés dokumentuma, amely a Fıiskola költségvetési elıirányzatából történı kifizetésre irányul. A nem írásban vállalt kötelezettségvállalások (bruttó Ft-ot el nem érı) dokumentuma: számla, és a számlával egy tekintet alá esı bizonylat, készpénzigénylés elszámolásra. (5) A kötelezettségvállalás célszerőségét megalapozó eljárás A kötelezettségvállaláskor, ellenjegyzésre történı beterjesztéskor a 2. sz. mellékletben csatolt őrlapot kell értelemszerően kitölteni a TÜSZ rendszer kötelezettségvállalás (172- es) menüpontban. A kötelezettségvállalás dokumentumát ellenjegyzés céljából a GMF részére meg kell küldeni. Az ellenjegyzést követıen kerülhet sor az Ft-ot meghaladó szolgáltatás, illetve termék megrendelıjének kibocsátására. 6. Érvényesítés Az érvényesítésre jogosult: az ezzel írásban pénzügyi-számviteli szakképesítéső dolgozó. Az érvényesítés a teljesítés szakmai igazolásán alapul. 7. A kötelezettségvállalás nyilvántartása A kötelezettségvállalásokról -ideértve az európai uniós támogatásokat, támogatási elılegeket is - teljes körően, folyamatosan olyan a valódiság, világosság számviteli alapelvnek megfelelı, fıkönyvi elszámolásokkal egyezı, legalább kiemelt elıirányzatonként részletezett analitikus nyilvántartásokat kell vezetni, melybıl megállapítható az egyes évek elıirányzatait terhelı fizetési kötelezettségvállalások összege és teljesíthetık a kötelezı adatszolgáltatások. (1) Az engedélyezett illetve vállalási engedélyben jóváhagyott keretek terhére történı kifizetésekrıl és kötelezettségvállalásról a gazdálkodási és a szervezeti egységeknek pontos nyilvántartást kell vezetni a 217/1998. (XII. 30.) sz. Korm. rendelet 25. sz. mellékletének megfelelı tartalommal (részletesen az intézmény számlarendje tartalmazza). Intézménynél a kötelezettségvállaláshoz kapcsolódó analitikus nyilvántartás vezetésének tartalmát, formáját a nyilvántartásba vétel feltételeit, megfelelı adatok nyilvántartását a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen, az integrált gazdálkodási rendszer (TÜSZ) részét képezı kötelezettségvállalási modul biztosítja, mely július 1-tıl került bevezetésre. (2) A kötelezettségvállalások nullás számlaosztályban történı nyilvántartásának eljárási szabályai, kötelezettségvállalás-nyilvántartás egyeztetési idıpontjai, egyeztetés dokumentálási módja, a felelıs ek meghatározása Minden eseményt elızetesen a kötelezettségvállalási modulban kell rögzíteni a szakmai szervezeti egységnél, ezzel megtörténik a keretfoglalás és a nyilvántartásba vétel. A szakmai egységnél történı nyilvántartáshoz az okmányt el kell látni olyan megjelöléssel, ami a mindenkori visszakeresést és összegezést lehetıvé teszi. Az analitikus nyilvántartások tárgya:

16 a) egyszeri kötelezettségvállalások eredeti dokumentumok alapján. 16 Ilyenek: a beruházások, felújítások, pénzeszköz átadások, kölcsönök, eseti jellegő dologi kiadások, pl. külsı bérmunka, nem rendszeres, illetve külsı i juttatások, megbízási díjak. b) folyamatos teljesítéső szolgáltatások keretszerzıdései: közüzemi szolgáltatások, karbantartás, takarítás,. ipari szolgáltatások, pénzintézeti szolgáltatások, postai, hírközlési szolgáltatások c) rendszeres i juttatások, d) 100EFt alatti szóban vállalható kötelezettségvállalások. A pénzügyi nyilvántartás az adott keret megterhelésének feljegyzését célozza. A témaszámonkénti nyilvántartás naprakészen vezetendı. A felhasználás állásáról a keret betartásáért felelıssel a Osztály Vezetı-helyettesének negyedévente a kötelezettségvállalás alakulását egyeztetni kell.. Az illetékes szervezeti egység vezetıje köteles az eltéréseket 10 napon belül rendezni. Az analitikus nyilvántartásnak az évenkénti vállalásokat, a pénzügyileg teljesített és nem teljesített kötelezettségvállalást, a pénzügyi és számviteli osztály és a beszámoló részére szükséges adatokat biztosítani kell. Az 100 EFt alatti, valamint a csıd-, felszámolási és végelszámolási eljáráshoz kapcsolódó bírósági regisztrációs díjakról vezetett nyilvántartásnak tartalmaznia kell legalább a kötelezettségvállalás tárgyát, összegét, idıpontját, a kötelezettségvállaló nevét. A kötelezettségvállalásokat feladás alapján a fıkönyvi könyvelésben a 0 Nyilvántartási számlaosztályban a számlarend szerint, a költségvetési elıirányzatoknak megfelelı szerkezeti tagolásban, a köz osztályozási rendnek megfelelıen könyvelni kell. A mőveletek ill. események hatását a kötelezettségvállalások folyamatosan vezetett analitikus nyilvántartásából készített feladás alapján a könyvekben a 0 számla osztály megfelelı számláin rögzíteni kell tárgynegyedévet követı hó 15. napjáig. A nyilvántartásokban az éven túli kötelezettségvállalásokat is fel kell jegyezni. Az egyes források vonatkozásában - a szabályzatban felsoroltakon túli - jogosultságra szóló megbízás ( kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés ), valamint a kötelezettségvállalás szabályzat 3.,4.,5. számú melléklete szinti nyomtatvány értelemszerő kitöltésével és a nyomtatványon feltüntetett szervezetek felé történı megküldésével adható. Témaszám nyitásra csak a kitöltött nyomtatványok alapján kerülhet sor. Az aláírásra jogosult ekrıl a Osztály Vezetıje köteles naprakész nyilvántartást vezetni a Pénzgazdálkodási hatáskör nyilvántartó lap alapján. Az aláírásra jogosultak aláírás mintái elektronikus dokumentumban tekinthetık meg a GMF dolgozói számára.

17 17 A kötelezettségvállalásra ellenjegyzésre, szakmai igazolásra, érvényesítésre és utalványozásra újonnan jogosultaknak a jogosultságukat igazoló megbízást a hatálybalépés napjától számított nyolc napon belül ki kell adni, a megszőnı megbízásokat vissza kell vonni. 8. Adatszolgáltatási kötelezettség (1) ok bejelentése A Fıiskola a dologi és felhalmozási kiadásokat, valamint az államháztartáson kívülre történı pénzeszközátadások tárgyévi kiadási elıirányzata vagy elızı évi elıirányzat maradvány terhére vállalt kötelezettségeket, annak változását külföldön vállaltak kivételével- köteles egyedileg bejelenteni a Magyar Államkincstár Igazgatóságához elektronikus úton öt munkanapon belül, amennyiben az egyedi kötelezettségvállalás összege eléri a bruttó 5 millió forintot, felelıs: fıigazgató. A kötelezettségvállalás és a módosítás befogadása (visszaigazolása), az elıirányzati szabad keret lekötése a nyilvántartásokban kerüljön feljegyzésre. Elızetes bejelentés hiányában, vagy a lekötött keret elégtelensége esetén még a kifizetési megbízás benyújtása elıtt pótlásról gondoskodni kell. A Kincstár rendelkezési díjat számolhat fel. A Kincstár felé egyedileg bejelentendı a tárgyévben vállalt, de a következı év(ek) elıírányzatát terhelı, 5 millió forintot elérı kötelezettség is. A bejelentés felelıse a pénzügyi és számviteli osztályvezetı, határidı vállalást követı 5. nap. A bejelentés elektronikusan történik. Az esetleg bekövetkezı változást ugyancsak 5 napon belül jelenteni kell. Bejelentési kötelezettség alá tartozik a feladatfinanszírozás körébe nem tartozó pályázat, odaítélt támogatás, egyéb más kötelezettségvállalás. Kivételt képeznek az európai uniós támogatásokkal megvalósuló programokhoz és a normatív alapon igénybevett elıirányzatokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások. A tárgyévet megelızı év elıirányzata terhére vállalt, bejelentett, de részben vagy egészben nem teljesülı kötelezettségvállalásokat a tárgyévben - az évnyitás keretében- a Kincstár elıvezeti és a megfelelı kiemelt kiadási elıirányzaton a tárgyévi elıirányzat szabad keretbıl a kötelezettségvállalás összegét ismételten leköti. ( Ámr. 162/A. (7) bek.) A Kincstár az általa nyilvántartott kötelezettségvállalásról és az erre történı teljesítésekrıl a Fıiskolát a számlakivonat keretében értesíti. Ez alapján a Osztály folyamatosan ellenırzi a felhasználást és a szükséges intézkedéseket megteszi. Ha a Kincstári adatnyilvántartás szerint a várható bevételek nem fedezik a várható kiadásokat a Pénzügyminisztérium az OKM felé jelzi e tényt. Ha a fizetési egyensúly másként nem állna helyre, egyedi 30 millió felett kötelezettség vállaláshoz pénzügyminiszteri engedély szükséges.

18 18 A Fıiskola az éves költségvetési beszámoló munkalapján a felügyeleti szervnek jelentést ad a pénzügyileg teljesített és nem teljesített kötelezettségvállalások alakulásáról elızı év(ek), tárgyév, következı év(ek) bontásban, valamint a kötelezettségvállalással nem terhelt (szabad) elıirányzat összegérıl: intézményi költségvetési elıirányzatok, szakmai fejezeti kezeléső elıirányzatok, Európai Uniós támogatással, forrásból megvalósuló programok kötelezettségvállalási részletezésben. 9. A követelések nyilvántartása (1) A Fıiskola a gazdálkodási és szervezeti egységi által kiszámlázott, vagy kiszabott követelésekrıl feladatonként, témaszámonként bevételi elıírást kell vezetni. (2) A GMF központi pénzügyi nyilvántartást vezet az alábbi bevételi követelésekrıl: a./ a megbízásos, valamint szerzıdéses munkák (pl.: kutatási eredmények hasznosítása) külsı megbízók részére számlázott összegérıl; b./ a felesleges eszközök értékesítésének számlázott összegérıl; c./ a selejtezés utáni hulladékértékesítés bevételérıl számla alapján; d./ a más gazdálkodóknak nyújtott közvetített szolgáltatások számlázott összegérıl; e./ f./ g./ kollégiumok szabad férıhelyei, hasznosításának bevételeirıl; a kártérítések jogerıs határozattal kirótt összegérıl; biztosítási bevételekrıl az ezt megállapító ügyirat alapján; h./ a magántelefonok térítési díjáról kiszámlázott érték alapján; i./ l./ a dolgozók munkaruha tartozásáról az analitikus könyvelés alapján; egyéb bevételekrıl (pl. bérleti díjbevétel, gépjármő igénybevétel stb.) a bevételre vonatkozó szerzıdés, számla alapján. (3) A felsorolt követelések központi elıírásának feltétele, hogy a követelést kibocsátó szervezeti egység vezetıje a bevételi elıírás bizonylatát (szerzıdést, ügyiratot) jutassa el a GMF-re. Ennek elmulasztása esetén a bevétel elmaradásáért a mulasztást elkövetı dolgozó tartozik felelısséggel. (4) A Fıiskola számviteli nyilvántartásában a ténylegesen befolyt bevételt kell könyvelni az alábbi jogcímen kiszabott követelések esetén:

19 19 a./ költségtérítéses képzés díjai; b./ alkalmassági díjak; c./ könyvtári beiratkozási díj; d./ hallgatói kártérítés; e./ egyéb hallgatói befizetések, eljárási díjak; f./ általános iskolai étkeztetés díja Egyéb rendelkezések Összeférhetetlenség feltételei Az érvényesítést végzı és a szakmai teljesítést igazoló nem lehet azonos. A kötelezettségvállaló és az ellenjegyzı, illetıleg az utalványozó és az ellenjegyzı - ugyanazon eseményre vonatkozóan - azonos nem lehet. Az érvényesítı nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult személlyel. i, érvényesítési, utalványozási, ellenjegyzési feladatot nem végezhet az a, aki ezt a tevékenységét közeli hozzátartozója (a Polgári Törvénykönyvrıl szóló évi IV. törvény ának b) pontja), vagy a maga javára látná el. ( Ámr (6) bek., 138. (1-3) bek.). Felelısség terheli a kötelezettségvállalót, az ellenjegyzıt, az utalványozót, a szakmai teljesítés igazolót, az érvényesítı t jogszabályt sértı, fedezetnélküli, vagy értékhatárt meghaladó, kárt okozó, felhatalmazás nélküli, vagy más jogosulatlan, a Fıiskolára nézve hátrányos következménnyel járó cselekményéért. A cselekmény súlyától, a jogszabályokban elıírtaktól függıen a szabálytalan eljárás következménye fegyelmi, kártérítésre kötelezési, büntetıjogi felelısségre vonás lehet. A rektor az írásban felhatalmazott kötelezettségvállaló, utalványozó, érvényesítı jogkörét felfüggeszti, vagy visszavonja, ha nevezett feladatkörében jogszerőtlenül járt el. Az írásban felhatalmazott munkavállaló ellenjegyzési, szakmai igazolási vagy érvényesítési jogkörét a fıigazgató felfüggeszti vagy visszavonja, ha nevezett feladatkörében jogszerőtlenül járt el.

20 Záró rendelkezések Jelen i szabályzatot a Nyíregyházi Fıiskola Szenátusa az I/2-2/145/2008. (november 25.) sz. határozatával, július 1-jére visszaható hatállyal fogadta el. Jelen Szabályzatot a Nyíregyházi Fıiskola Szenátusa az RH/48-107/2009. (december 21.) számú határozatával, január 1-jei hatállyal módosította. Jelen Szabályzatot a Nyíregyházi Fıiskola Szenátusa az RH/40-62/2010. (május 4.) számú határozatával, május 5-i hatállyal módosította. Jogszabályi változások a Szenátus december 16-i határozata alapján átvezetésre kerültek a és mőszaki fıigazgató hatáskörében. Nyíregyháza, november 02. Prof. Dr. Jánosi Zoltán rektor

21 21 Mellékletek jegyzéke 1. sz. melléklet Pénzeszközök, gazdálkodási keretek felhasználására vonatkozó jogosultságok sz. melléklet bejelentése sz. melléklet Pénzgazdálkodási hatáskör NYILVÁNTARTÓLAP 35 kötelezettségvállalásra 4. sz. melléklet Pénzgazdálkodási hatáskör NYILVÁNTARTÓLAP 36 kötelezettségvállalás ellenjegyzésére 5. sz. melléklet Pénzgazdálkodási hatáskör NYILVÁNTARTÓLAP utalványozásra és 37 ellenjegyzésre és érvényesítésre 6. sz. melléklet ra vonatkozó jogszabályok, 38 belsı szabályzatok jegyzéke

22 22 Pénzeszközök, gazdálkodási keretek felhasználására vonatkozó jogosultságok A rektor kizárólagos hatáskörébe tartozik: - Bármely ügyben az 50 M Ft értékhatárt meghaladó kötelezettségvállalás. - A Fıiskola tulajdonában, kezelésében lévı ingatlan értékesítésére vonatkozó szerzıdés megkötése. - Gazdálkodó szervezet alapításához, ahhoz történı csatlakozáshoz kapcsolódó, kötelezettségvállalásra irányuló dokumentumok aláírása. - Együttmőködési megállapodások aláírása. - Szerzıdések megkötése (a pályázatoknál meghatalmazás alapján történı kötelezettségvállalások kivételével). 1. sz. melléklet fajtája Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás Pénzügyi teljesítés 1. Jogosultság jogszabályi felhatalmazás alapján tárgytól és értékhatártól függetlenül ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK rektor, aki e jogosítványai egy részét átruházza az alábbiakban részletezettek szerint aki e jogosultságai egy részét átruházza az alábbiakban részletezettek szerint /Azon rovatoknál, ahol a teljesítést igazoló e nincs feltüntetve, ott a kötelezettségvállaló a teljesítés igazolója./ fıigazgató által dolgozók rektor, aki e jogosítványai egy részét átruházza az alábbiakban részletezettek szerint aki e jogosítványai egy részét átruházza a GMF ekre A fıigazgató által a GMF ek 2. A GMF dolgozói és egyéb fizikai alkalmazottak tekintetében munkáltatói jogkör gyakorlása SzMSz. szerint (kinevezés, kinevezés módosítás, pótlék, kereset kiegészítés, jutalom, jubileumi jutalom, helyettesítési díj, túlmunka megállapítás stb.) fıigazgató fıigazgató helyettes a fıigazgató által a GMF Bér- és Munkaügyi ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF ek a GMF ek

23 23 fajtája - külföldi napidíjak rektor, ill. a pénzügyi forrás felett rendelkezésre jogosult illetve Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás Az adott témaszám felelıse a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek Pénzügyi teljesítés a GMF ek - jegyzet szerzıi díjak általános rektorhelyettes, valamint az adott témaszám felelıse Az adott témaszám felelıse a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi ek a GMF ek

24 24 fajtája 3. Személyi juttatások elıirányzatán - szociális juttatások Rektor illetve az általa írásban Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek Pénzügyi teljesítés a GMF ek - továbbtanulás támogatása Rektor a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek

25 25 fajtája - megbízási jogviszony létesítése az adott keret felett rendelkezı rektorhelyettes, dékánok ellenjegyzés illetve Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás egységvezetık, témavezetık a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek Pénzügyi teljesítés a GMF ek - belföldi napidíjak érintett szervezeti egység vezetı vagy témavezetı, az adott keret felett rendelkezı rektorhelyettes, dékánok illetve egységvezetık, témavezetık a fıigazgató által a GMF Bér-és Munkaügyi, valamint ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek

26 26 fajtája ellenjegyzés Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás Pénzügyi teljesítés 4. Hallgatói juttatás pénzeszközeinek felhasználása oktatási rektorhelyettes illetve a fıigazgató által a GMF ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az általa írásban dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek 5. Hallgatói Önkormányzat pénzeszközeinek felhasználása témavezetı a pénzügyi forrástól függıen témavezetı illetve a fıigazgató által a GMF ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az általa írásban dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek 7. Kötelezettség vállalás céljellegő dologi és felhalmozási kiadások elıirányzatai terhére - normatív kutatástámogatás tudományos kutatási és fejl. fıig, karok tudományos bizottságainak vezetıi illetve az általa írásban tudományos kutatási és fejl. fıig, karok tudományos bizottságainak vezetıi a fıigazgató által a GMF ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az általa írásban dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek

27 27 fajtája Kötelezetts égvállalás ellenjegyzé se igazolás Teljesítésigazolás Érvényesítés Utalványozás Utalványozás Pénzügyi teljesítés - külügyi kapcsolatok külügyi bizottság elnöke illetve az általa írásban külügyi bizottság elnöke a fıigazgató által a GMF ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF Pénzügyi ek - karok tanszékek mőködési, felhalmozási kiadásai az adott pénzügyi forrás felett rendelkezésre jogosult illetve az általa írásban az adott pénzügyi forrás felett rendelkezésre jogosult a fıigazgató által a GMF ek a fıigazgató és a banknál bejelentett aláírók közül az dolgozó a GMF Pénzügyi és ek a GMF ek