E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK MÁJUS 11-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK MÁJUS 11-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 1152/2006 MELLÉKLETEK: 2 DB TÁRGY: Beszámoló a Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi alakulásáról, valamint tájékoztató a évre tervezett nemzetközi tevékenységről ELŐTERJESZTŐ: dr. Kékes Ferenc, a Közgyűlés elnöke dr. Csörnyei László, a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottság elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Az elnöki kabinet nemzetközi ügyekkel foglalkozó munkatársai: Dudás Erika, Pókó Nikolett, Simon Ágnes, Sárköziné Kőnig Ágnes, Dr. Szilágyi András, Dr. Végh József, Weller Krisztina MEGTÁRGYALTA: A Közgyűlés állandó bizottságai VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Az Igazgatási és Ügyrendi Bizottság KÖZGAZDASÁGI IRODÁVAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: április 18. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: április 18. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: dr. Kékes Ferenc, a Közgyűlés elnöke Az előterjesztés SZMSZ-től eltérő terjedelmét a közgyűlés elnöke engedélyezte.

2 2 II. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése február 17-i ülésén tárgyalta a Beszámoló a Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi alakulásáról című előterjesztést, valamint a március 24-i ülésén A Baranya Megyei Önkormányzat évre tervezett nemzetközi tevékenysége című előterjesztést és a 15/2005. (II. 17.) számú Kgy. határozatának 1. pontjában, valamint a 35/2005. (III. 24.) számú Kgy. határozatának 1. pontjában arról döntött, hogy felkéri elnökét, továbbra is évente legalább egy alkalommal átfogó tájékoztatást adjon a nemzetközi kapcsolatok alakulásáról, illetve számoljon be az előző év nemzetközi eseményeiről. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35/2005. (III. 24.) számú Kgy. határozatának 2. pontjában felkérte a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottságát, hogy negyedévente vizsgálja felül a programtervezetet, annak megvalósulásának alakulását. A felkért bizottságot a Hivatal nemzetközi kapcsolatokkal foglalkozó munkatársai negyedévente illetve külön kérés esetén gyakrabban is tájékoztatták a megvalósult és a tervezett eseményekről, programokról. A felkért bizottság a tájékoztatások alapján eleget tett a közgyűlési határozatnak. Az előterjesztés együtt tárgyalja a 2005-ben megvalósult eseményeket, programokat, valamint a 2006-ra tervezett tevékenységeket. Először a kétoldalú kapcsolatok, majd ezt követően a nemzetközi szervezetekben végzett tevékenységünket mutatjuk be. Kiemelendő a 2006-os év szempontjából, hogy a 2005-ös év 60 millió forintos nemzetközi kerete 40 millió forintra csökkent. Ebből következően szükséges volt átgondolni bi- és multilaterális kapcsolatainkat és súlypontozni a prioritásokat. Az egyes konkrét kapcsolatoknál mutatja be az előterjesztés, hogy melyek azok a programok, amelyeket törölni vagy elhalasztani kellett. I. Kétoldalú kapcsolatok A kétoldalú kapcsolatok továbbra is jelentős szerepet játszanak a Baranya Megyei Önkormányzat életében. Az Önkormányzat a korábbi években kiépítette széles kapcsolatrendszerét, így kapcsolataink bővítésére nem volt szükség 2005-ben és 2006-ban sem indokolt. Steiermark (Ausztria) 2005: A hosszú évek óta szokásos, hagyományos együttműködési formák (nemzetközi szemináriumokon való közös részvétel, ifjúsági találkozók, gyermekversenyek stb.) mellett 2005-ben jelentős eseménye volt a baranyai-steier együttműködésnek a júniusban megrendezett Steier Hét Baranyában rendezvénysorozat, amelyre a II. világháború befejezésének 60., az osztrák államszerződés aláírásának 50. és Ausztria EU-csatlakozásának 10. évfordulója alkalmából került sor. Baranya több településén szerveztünk kiállítást, koncertet, ismeretterjesztő előadást és más rendezvényeket. Példamutató volt a különböző megyei és városi intézmények, szervezetek, egyesületek együttműködése. A megszokottnál nagyobb figyelmet fordított az eseménysorozatra a média is. (Ebben szerepet játszott az is, hogy a tartományi kormány külön összeget fordított a sajtópropagandára.) A 2005 őszén tartott tartományi választások során új tartományfőnök került Steiermark élére. Csakhamar megbizonyosodhattunk arról, hogy az új vezetés

3 3 folytatni kívánja Baranyával a két és fél évtizede tartó jó együttműködést. Sőt egyes területeken pl. ifjúsági kapcsolatok megfogalmazódni látszik hármas francia (Észak megye), steier, baranyai együttműködés. 2006: Az évről évre visszatérő közös eseményeken kívül steier kezdeményezésre megemlékezésre, sőt rendezvénysorozatra kerül sor Grazban (és más településeken is) az 1956-os forradalom 50. évfordulója alkalmából. Ehhez elsősorban múzeumi és levéltári segítséget (tárgyi emlékek, dokumentumok stb.) várnak Baranyából. Gomel (Belorusz Köztársaság) 2005: Kölcsönös meghívások érkeztek szakvásárokra, azonban sajnos a nagy távolság és költségvetési okok miatt részvételre nem került sor augusztusában 30 csernobili katasztrófa következtében egészségkárosult gomeli gyermek üdültetésére került sor Baranyában 10 napig. A programokat számos intézmény, szervezet, szponzor is támogatta. 2006: 2006-ban újabb gomeli gyermekcsoport érkezése várható. Rems-Murr járás (Németország) 2005: 2005 nyarán Rems-Murrba látogatott önkormányzati küldöttségünk, egyidőben a vendéglátóinkkal szintén partnerkapcsolatban álló oroszországi Dmitrov járás delegációjával. A programok egy részét is együtt szervezték az orosz és a magyar vendégeknek. A szokásos kétoldalú munkatárgyalás is kibővült háromoldalúvá. Így sajnos a szűk időkeretek miatt nem kerülhetett sor az együttműködési területek részletes áttekintésére. Változatlanul jó a hátrányos helyzetűek szociális intézményeinek (pl. Kernen-Bóly), szakképző- és gyógypedagógiai iskoláknak (Backnang, Pécs, Fellbach) az együttműködése, csakúgy mint Urbach és Szentlőrinc kapcsolata. 2006: 2006 júniusában Rems-Murr hivatalos küldöttsége látogat Baranyába, majd július végén a CDU frakció baranyai tanulmányútjára kerül sor. (Az út költségeit teljes egészében a vendégek fedezik.) A Diakonie Stetten, önkormányzatunk és a Fogyatékos Személyek Otthona Bólyban június 18-tól 21-ig európai szakkongresszust rendez, amelynek témája: fogyatékos és fogyaték nélküli emberek polgári együttélésének lehetőségei Európában. A rendezvényen sor kerül a Diakonie Stetten és bólyi intézményünk másfél évtizedes példamutató együttműködésének bemutatására is júliusában kerül sor az Unesco Ifjúsági Világtalálkozójára Stuttgartban, amelyen Baranya és Rems-Murr együttműködésének köszönhetően a megyei diákolimpián legeredményesebb 10 diák vehet részt, mint megyeválogatott. Zhejiang (Kínai Népköztársaság) 2005: Az Európa Centrum Kht-val együttműködésben, 2005-ben elindult a Kínai Kontakt Pont kialakítása, melynek felállításában nagy része volt a Baranya Megyei Önkormányzatnak. Elkészült Baranyáról az első kínai nyelvű kiadvány is augusztusában baranyai delegáció látogatott kínai partnerünkhöz. A fő témák a turizmus és a környezetvédelem, környezetgazdálkodás volt. Két kínai delegáció pedig Baranyába látogatott. Az egyik delegáció a jövőben megvalósuló, kínai vállalatvezetők számára kialakítandó kamarai képzésről tárgyalt, a másik az oktatás területén (oktatócsere, diákcsere) folytatott megbeszéléseket. 2006: 2006-ra a nemzetközi kapcsolatok költségvetési keretében nem terveztünk kínai programot. Ennek oka, hogy az Európa Centrum Kht. éves költségvetési keretében szerepel a Kínai Kontakt Pont működtetése, amelynek feladata a zhejiangi

4 4 kapcsolatok ápolása és koordinálása. A kínai utazási irodák tervbe vett baranyai tanulmányi útját pécsi utazási irodák segítségével valósítjuk meg ra megalakult a Pécsi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Karának kínai menedzsment központja is. Vaucluse (Franciaország) 2005: A Frankofón Héten orange-i diákok, baranyai franciául tanulók pedig az avignoni Ifjúsági Fesztiválon vehettek részt júniusában ifjú borászok, kamarai delegáltak látogattak el Baranyába. Decemberben vaucluse-i küldöttség Baranyába látogatott, és a 2006 tavaszán megrendezett Örökség Konferencia előkészítésére került sor, valamint a évi programok tematikájáról folytak megbeszélések: agrár termékek, biotermelés, kulturális együttműködés, szociális együttműködés, a fogyatékos gyermekek intézetének támogatásának lehetőségei. 2006: márciusában került sor az Örökség Konferenciára. Francia partnereink megosztották műemlék- és örökségvédelmi tapasztalataikat, bemutatták a jogi és önkormányzati lehetőségeket az örökségvédelem területén. Júniusban agrárszakemberekből álló delegáció érkezik, a találkozó célja: baranyai termékek franciaországi piacra kerülése (pl. méz), a bio-termelés lehetőségei a két területen, a magyar oltványok franciaországi bemutatása, az agrártermelők együttműködésének lehetőségei uniós pályázatokon keresztül. Észak megye (Franciaország) 2005: 2005-ben együttműködési megállapodás született Baranya és Észak megye között. Az Európa Kulturális Fővárosa pályázattal kapcsolatban több francia delegáció érkezett, és baranyai delegáció is többször vett részt tapasztalatcserén Franciaországban, a Lille-i Európa Kulturális Fővárosa sikeres eseményeinek tanulmányozása céljából. A baranyai delegáció közigazgatási kérdésekről is tárgyalt a francia partnerekkel. Francia partnereink közigazgatási tapasztalataikat 2005-ben a Megye Konferencián is megosztották a baranyaiakkal. Közös pályázatként nyújtotta be a két megye a Daphne projektet, amely azonban nem volt eredményes. 2006: 2006-ban a Frankofón Hét kapcsán Észak megyéből egy színtársulat vendégeskedett Baranyában. Többek között Pécsett és Mohácson is felléptek ra több rendezvényre érkezett meghívás: irodalmi, gasztronómiai és szociális területen novemberében Baranya megye bemutatkozik Észak megye gasztronómiai fesztiválján. A Frankofón Hét civilizációs verseny nyertes résztvevőit /Észak megye többi partner megyéjéből is/ egy hétre vendégül látják Franciaországban. Interreg pályázaton keresztül Észak megye, az Eszék-Baranyai Zsupánság és Baranya hármas együttműködése indult el uniós projekt alapján. Devon (Egyesült Királyság) 2005: A évi Szőlő és Bor Ünnepén devoni delegáció érkezett Baranyába a Baranya-Devon társaság vendégeiként. A BMÖ vezetői rövid eszmecserére fogadták őket, ahol egyrészt megállapodtak abban, hogy 2006-ban a 9. Brit Napokon Devon megyei partnereink lesznek a díszvendégek. (A devoniak évi részvétele elmaradt.) Másrészt megvizsgálták az Eurodyssé programját illetően, hogy milyen szakmai csereprogram lehetőségek nyílnak Baranya és Devon között. 2006: október 2-6-ig kerül megrendezésre a 9. Brit Napok. A lezáródó pedagógiai programok után új irányvonalak kerülnek a két megye együttműködésébe: 1. Fenntartható turizmusfejlesztés, kulturális és örökség-

5 5 turizmus; 2. Megújuló energia és hulladékkezelés; 3. Tapasztalatcsere, együttműködési lehetőségek önkormányzati és civil szervezetek között; 4. Egészségügy, oktatás és sport, valamint környezetvédelem, uniós pályázatok, kis- és középvállalkozások fejlesztése, együttműködés a mezőgazdaságban (állattenyésztés). Előkészítés alatt áll a Baranya-Devon-Kovászna együttműködése, szintén októberben kerülne sor a három fél pécsi tárgyalásra. Kütahya (Törökország) 2005: Ősszel került sor Baranyában a Kütahyai Hétre. A júniusban Kütahyában megrendezett Baranyai Napokat viszonozva a török partnertartomány, a testvérváros és a kütahyai Dumlupinar Egyetem Pécsett, Szigetvárott és Siklóson mutatkozott be kiállításokon, koncerteken, folklóresten. Sor került EU-s megbeszélésekre, egyetemi és kamarai tárgyalásokra és gasztronómiai eseményekre is. 2006: A kütahyai egyetem a többi együttműködő török partnerrel már ez évre szeretne újabb komplex pécsi-baranyai bemutatkozást rendezni Kütahyában. A Baranya Megyei Önkormányzat részéről nem terveztünk erre az évre ilyen eseményt. Eszék-Baranyai Zsupánság (Horvátország) 2005: A Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködés elnökségi feladatkörének átvételekor Baranya vállalta, hogy tanulmányút keretében Magyarországon bemutatja az uniós csatlakozási folyamat szervezeti, intézményi kihívásait, eredményeit, illetve a sikeres projekteket, tapasztalatokat. Az Eszék-Baranyai Zsupánságból szakemberek érkeztek, akik betekinthettek a helyi projektfejlesztésekbe. 2006: Magyarországon egyedülálló módon a kisprojekt alap évi keretéből szintén támogatást nyert a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdaságfejlesztési együttműködési lehetőségek feltárása Baranya megyében és az Eszék-Baranyai Zsupánságban címmel beadott pályázatának megvalósítására. A projekt befejezésére júniusban kerül sor egy zárókonferencia szervezésével tavaszán hirdették meg az Interreg III/A Szlovénia-Horvátország-Magyarország Szomszédsági program első kiírása, melyen a BMÖ két nyertes projektet nyújtott be gesztorként. A pályázat különös jelentőségét az adja, hogy az Eszék-Baranya Zsupánságban jelenleg ez a legnagyobb költségvetésű európai uniós társfinanszírozású projekt, és az első magyar partnerekkel közös, fejlesztési projekt. Kresimir Bubalo főispán jelezte, hogy májusban szeretne el látogatni megyénkbe. Nápoly megye (Olaszország) 2005: Az együttműködés keretében küldöttség látogatott Baranyába és a kultúra (kiállítások, művészek alkotó tevékenységének támogatása), sport (versenysport és sporttábor), nyelvoktatás, turizmus és a közigazgatás területén egyeztetett együttműködési területeket. 2006: Nápoly Megye Elnöke meghívásárára júniusban delegáció utazik Nápolyba a konkrét együttműködési területek pontosítása, a feladatok egyeztetése céljából.

6 6 Kolozs megye (Románia) 2005: Személyi okok miatt nem kerülhetett sor a baranyai részről tervezett kolozsi tapasztalatcserére a térinformatikai rendszer jól bevált gyakorlatának tanulmányozására. A évi szezonnyitó idegenforgalmi konferencián a kapcsolatokat segítő előadásokat tartottak kolozsi politikusok és szakemberek. 2006: A 2006 áprilisában Baranyába látogatott vezetői küldöttség Románia évi EU-s csatlakozásának küszöbén a pályázatírás módszerének megismeréséhez kér segítséget tőlünk, és kapcsolatokat sürget múzeumi, művészeti (folklór, bábszínház stb.) területen. Kovászna megye (Románia) 2005: Az újonnan 2005-ben aláírt megállapodás szellemében élénk együttműködés indult a két megye között, pl. kölcsönös részvétel, prezentáció az idegenforgalmi kapcsolatok erősítését segítő rendezvényeken, kovásznai előadás megyekonferenciánkon, segítségnyújtás Baranyából az árvízsújtotta területek gondjainak enyhítéséhez, anyagi támogatás az árkosi Székelyföldi EU-s Fejlesztési és Képző Központhoz (csakúgy mint Békés, Heves, Veszprém és Zala megyétől). Közvetítésünkkel Kovászna képviselője a baranyai küldöttséggel együtt vett részt a steiermarki Neumarktban az Európa Fórumon. 2006: 2006-ban szintén közvetítésünkkel létrejöhet egy újabb hármas együttműködés. Az október elején Baranyában megrendezendő Brit Napokon itt lesz Kovászna megye is, s megtörténhet kapcsolatfelvételük angliai partnerünkkel, ezt követően pedig három résztvevős projektekben működhetünk együtt. Dmitrov (Oroszország) : Rems-Murr oroszországi partnere szívesen építene kapcsolatot Baranyával. A nyári rems-murri szóbeli meghívásukat írásban is megerősítő invitálásukra 2005 szeptemberében Dmitrovba utazott vezetői szintű küldöttségünk. A Város Napja alkalmából rendezett találkozón az egymást követő protokolláris események miatt egy leendő tényleges együttműködésről részletesen tárgyalni nem volt módunk ban újabb oroszországi látogatást nem tervezünk. Amennyiben a dmitrovi fél ellátogat hozzánk, nyugodtabb körülmények között megkereshetjük a lehetséges közös érdekeltségeket, s kialakíthatunk testületi jóváhagyás szerint egy jövőbeni feladattervet. Bosznia és Hercegovina Tuzla kapcsolat 2005: Tuzla kanton elnöke, valamint a Promo INternationale Nemzetközi Vásár és Kiállítás igazgatójának meghívására a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének alelnöke Tuzlába utazott. A tárgyalásokon a DDSZEE működéséhez kapcsolódóan azonosításra kerültek olyan együttműködési területek, lehetőségek, amelyek az eurórégió keretei között szintén sikeres pályázatok alapjául szolgálhatnak a jövőben. 2006: Tavasszal a Kulturális Oktatási és Sport Miniszter Asszony kollegáival látogatást tesz megyénkben. A látogatás célja: tapasztalatszerzés a szakmunkásképzés területén. Nova-Gorica (Szlovénia) 2005: Az együttműködés keretében baranyai küldöttség látogatott el a RURALIA Nemzetközi Idegenforgalmi és Gasztronómiai Kiállításra Goriziába. A kiállításon ingyenes részvételt biztosítottak számunkra, így a megye lehetőséget kapott

7 7 idegenforgalmi, turisztikai, borászati bemutatkozásra. A kiállítás alatt prezentációt tartottunk Baranya megyéről. A tárgyaláson felmerült a LEADER program területén történő együttműködés fokozásának igénye. A megbeszélésen külön kitértek a borkultúra és a gasztronómia területeire, a Magyarországon először Baranyában elindított kezdeményezésekre, és lehetségesnek tartották a borutak továbbfejlesztését, illetve európai uniós támogatások elnyeréséért közös pályázatok elkészítését. Számítanak a baranyai tapasztalatok átadására, esetleg közös programok kidolgozására. 2006: Szeptemberben Nova Gorica városában a Kultúra Hete rendezvénysorozaton Baranya megye részvételére számítanak a szervezők. Skåne régió (Svédország) 2005: október án megrendezett Megyekonferencián Nils Eric Svensson Skåne Régió fejlesztési menedzsere és kollegája Tomas Petersson elfogadták Baranya megye meghívását. A konferencián Skåne, a country part in change in the Öresund Region ( Skåne, egy ország részének a változásai az Öresund régióban )címmel tartottak előadást. 2006: Nincs tervezett program Vajdaság (Szerbia és Montenegró) 2005: Október között delegáció látogatott a Vajdaságba. A látogatás célja: a vajdasági szociális ellátórendszer megismerése és a kapcsolat felvétele az ottani politikai és szakmai vezetőkkel. Általános kérése volt a vajdasági partnereknek a magyar fél segítségnyújtása az Európai Uniós felzárkózási folyamatban. 2006: Nincs tervezett program. Olomouc régió (Cseh Köztársaság) 2005: A es évben aktív együttműködés kezdődött ezzel a régióval, a kapcsolat azonban nem Baranya hibájából 2005-ben megszakadt. 2006: A 2006-os év elején az olomouci partner jelezte, hogy szívesen felújítanák a kapcsolatot Baranyával május én küldöttség érkezik ezért Baranyába munkamegbeszélésre. A tervezett programok: Olomouc bemutatkozása Baranyában (2006. ősz, vagy tavasz) Baranya bemutatkozása Olomoucban (2006. ősz, vagy tavasz) Téma: Kiállítás, kulturális bemutatkozás, a cseh, illetve a magyar konyha napja, stb. Kiállítási lehetőség az egyik olomouc-i Nemzetközi kertészeti kiállítás és vásár rendezvényen; A cseh és a magyar zene bemutatása; A művészek részvétele a zenei fesztiválokon. Latina megye (Olaszország) 2005: Az együttműködés keretében 2005-ben egy-egy látogatásra került sor azzal a céllal, hogy a megállapodás alapján konkrét programokat egyeztessenek a küldöttségek a turizmus, az egészségügy-gyógyturizmus, az Európai Kulturális Főváros pályázat támogatása érdekében. A tárgyalások eredményeként többek között beindult az együttműködés a latinai és a pécsi egyetemek orvosi karai között, nyugdíjasok elő- és utószezonban történő kedvezményes üdülésének, valamint a Latina Hét Baranyában, illetve a Baranya Hét Latinában bemutatkozó rendezvények

8 8 egyeztetése. A konkrét programok szervezését azonban az olasz fél számos programja mellett csak nehézkesen tudta intézni. 2006: A költségvetési megszorítások miatt a korábban tervezett programok előreláthatólag nem valósulnak meg. Ugyanakkor a Latina Hét Baranyában és a Baranya Hét Latinában rendezvények megvalósíthatósága még további egyeztetésektől függ. Päijät-Häme (Finnország) 2005: Ezen együttműködésben az elmúlt esztendőben jelentős előrelépés nem történt. Finn partnerünk képviselője 2005 nyári látogatásakor olyan közös projektekre tett javaslatokat, amelyek a mi helyzetünknek való meg nem felelés (össze nem hasonlíthatóság), költségigény vagy más ok miatt nem találtak nálunk visszhangra. 2006: 2006 márciusában küldöttség látogatott Baranyából Lahtiba, Päijät-Häme régió központjába. A delegáció egyrészről részt vett a március 15-i országos finn ünnepségsorozaton, valamint a Pécs-Lahti testvérvárosi kapcsolat 50. évfordulójának ünnepén. (Az ünnepségen bemutatattuk a dél-magyarországi fürdőkultúra és borkultúra.) Másrészről a delegáció tárgyalásokat folytatott a régió vezetőivel, gazdasági szakembereivel és egyetemi munkatársaival. A látogatás rendkívül hasznos volt abból a szempontból, hogy számos olyan program merült fel, amely a további együttműködésnek alapja lesz, valamint várhatóan a kereskedelmi forgalom is nőni fog Baranya és Päijät-Häme között. A közös programok, projektek kidolgozása jelenleg folyamatban van. Rhône-Alpok Regionális Együttműködés : 2005-ben a Suz-la-Rouse Boregyetemen magyar oktatókat képeztek a Pannon Boregyetem együttműködésével három éves előkészítő munka után ra francia oktatók látogatása várható. 2004/2005-ben regionális meghívó érkezett a Franciaországi Szakmák Vásárára, Tolna-Somogy és Baranya megyék részvétele 2004-ben megvalósult, 2005-ben már nem. A regionális együttműködést a megyei önkormányzatok segítették, amíg a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség teljesen át nem vette 2006 márciusától a Rhône-Alpok Regionális együttműködési kapcsolatok irányítását. Az ügynökség mellett hivatalos együttműködő felek maradtak a három megyei önkormányzat, valamint a Pécsi Tudományegyetem. Kijelölt együttműködési területek: turizmus, oktatás, gazdaságfejlesztés. II. Részvétel nemzetközi szervezetekben A nemzetközi szervezetek a kétoldalú kapcsolatok mellett meghatározó szerepet töltenek be, különös tekintettel arra, hogy az Alpok-Adria Munkaközösségben (a továbbiakban AAMk), valamint a Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködésben (a továbbiakban DDSZEE) is jelenleg Baranya tölti be a soros elnöki tisztséget 2 évig. E két elnökségre fordítandó költségek 2005-ben a nemzetközi keret 1/3-át, 2006-ban pedig majdnem a felét teszi ki. Alpok-Adria Munkaközösség (AAMk) 2005: a, 2004 novemberében Baranya két évre átvette az AAMk soros elnökségét. Az elnökséggel együtt járó feladatként az év során 2-2 alkalommal szervezte meg a Tájékoztatási Munkacsoport és Vezető Tisztviselők Bizottsága ülését, valamint 1-1 alkalommal a Kapcsolatok az EU-val Munkacsoport és a Régióelnökök Plenáris Ülését. Ezen kívül dr. Kékes Ferenc elnök végiglátogatta a tagtartományokat, hogy

9 9 ott tárgyalásokat folytasson a tartományvezetőkkel az AAMk jövőjéről. Az elnöki feladatok ellátását a baranyai Ügyviteli Iroda segíti. b, Az elnökségi feladatok ellátása mellett számos munkacsoportban és bizottságban képviselteti magát Baranya, illetve több közös projekt és program valósulhatott meg, amelyből a megye is kivette a részét. A Gazdasági és Technológiai Együttműködés és a Szociális Védelem Munkacsoport elnökségét átadta, a Kisebbségek Munkacsoport elnökségét pedig átvette Baranya. 2006: a, A soros elnöki feladatokat 2006 végéig látja el Baranya, így az idén is több alkalommal szervezzük meg az elnökség ellátásához kapcsolódó grémium üléseket. A Munkaközösség szempontjából rendkívüli jelentőségű, hogy a már tavaly megkezdett reformfolyamatot sikerül-e végigvinni. A reform célja, hogy hatékonyabbá, karcsúbbá és olcsóbbá tegye a szervezetet. A reformfolyamat fő koordinálója Baranya. Baranya mint elnöklő tartomány idén három fő projektet javasol: Alpok-Adria Gyermektalálkozó, Alpok-Adria Borverseny és Borrendi találkozó, Alpok-Adria Ifjú Kutatók Konferenciája. b, A reformfolyamat eredményeként valószínűleg több munkacsoport meg fog szűnni, ugyanakkor a fennmaradó munka- és projektcsoportokban várhatóan a tevékenység intenzívebbé válik. A 2006-os év második felében ezért a Közgyűlés által a szervezetbe delegált küldöttek személyét szükséges lesz átgondolni. Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködés (DDSZEE) 2005: Február 4-én a Baranya Megye Önkormányzat Közgyűlése és annak elnöke dr. Kékes Ferenc két évre átvette a DDSZEE soros elnökségét. A Végrehajtó Bizottság háromszor ülésezett: Pécsett, Eszéken és Tuzlában. A DDSZEE Közgyűlését közösen egy gazdasági konferenciával rendeztük meg a három ország részvételével 2005 szeptemberében, ahol bemutatásra kerültek a megvalósításban lévő határmenti Phare CBC együttműködési projektek. Az eurorégió elnökségi feladatainak Baranyába kerülésével a BMÖ elkészítette és kidolgozta az uniós támogatási programokhoz illeszkedő projektterveket. Ennek keretében indokoltnak tűnik a korábbi munkacsoportokon alapuló működési rend felülvizsgálata és helyette az uniós támogatási programok prioritásaihoz jobban illeszkedő, koncentráltabb, kevésbé szétaprózott, ágazati, projektgeneráló munkacsoportok kialakítása. 2006: Az Eurorégió kezdeményezésére az Európai Bizottság Brüsszelben nyilvános meghallgatást tartott az V/C közlekedési folyosó problematikájáról. A DDSZEE eurorégió jövője szempontjából különösen fontos az euroregionális tudat erősítése, a lakosság körében, az együttműködés népszerűsítése. Ez év áprilisában a DDSZEE szervezésében megrendezésre kerül Horvátországban Kaptol városában, a VINO-KAP 2006 Borverseny, vásár és kiállítás. Az elnökség feladataihoz kapcsolódóan egy közgyűlés megszervezése és lebonyolítása indokolt Baranyában. A soros elnöki feladatokat 2006 végéig látja el a Baranya, majd Horvátországnak adja át. Duna Menti Tartományok Munkaközössége (DMTMk) 2005: A DMTMk munkabizottságaiban a korábbi évekhez hasonlóan továbbra is részvett Baranya. Kiemelendő, hogy Baranya is felkerült az internetes, interaktív kultúrtérképre, amely bemutatja a Duna mentén elhelyezkedő tartományok kulturális értékeit. Nem jött létre ugyanakkor a Baranya által kezdeményezett Szociális Kérdések Munkacsoport, ugyanis egyetlen tagtartomány sem delegált szakértőt.

10 : A Munkaközösség jelentősége egyre csökkenni látszik, amit kifejez az a tény is, hogy érdektelenség miatt nem lehetett felállítani a Szociális Kérdések Munkacsoportot. Ezért a nemzetközi keret csökkentése miatt Baranya csak a Magyarországon megrendezésre kerülő munkacsoporti üléseken és a Vezető Tisztviselők Bizottsága ülésén vesz részt. Európai Régiók Gyűlése (ERGY) 2005: évben szóba került a B Bizottság workshopjának megszervezése, mely költségvetési okok miatt elmaradt. A tervek szerint az Európa Peremén elnevezésű uniós tanulmány eredményeit a szakértők a 2007 tavaszán Pécsett megrendezésre kerülő konferencián osztják meg a nyilvánossággal ben a szervezetben az uniós csatlakozással, következményeivel és az új uniós Alkotmányról tanácskoztak a résztvevők októberében a C Bizottság ülésével egy időben baranyai küldöttség tárgyalt a devoni kapcsolat jövőbeni terveiről, együttműködésekről és Baranya-Devon-Kovászna közös lehetőségeiről. 2006: 2006-ban költségvetési megszorítások miatt, vezetői döntés alapján Baranya megye csak a D Bizottságba küld delegáltat, tekintettel arra, hogy Bokor Béla tisztségviselői posztot tölt be a bizottságban. Európai Bortermelő Régiók Gyűlése (AREV) 2005: 2005-ben az uniós csatlakozással kapcsolatban vitatták meg a tagok a borrégiók helyzetét és követelményeit. A bor-világkereskedelemben az európai borok helyzete, a minőségi borok piacra kerülésének lehetőségei volt a téma. Urbán András, a Hegyközségek Nemzeti Tanácsának főtitkára, Baranya megye delegáltja is egyben. 2006: 2006 áprilisában AREV közgyűlésre kerül sor, ahol új tisztségviselők és határozatok megszavazására kerül sor. Történelmi Városok Hálózata (AVEC) 2005: Baranya megyét beválasztották az AVEC Egyesület operatív irányító testületébe, a Büro-ba. Az AVEC Egyesület Európai Uniós pályázati lehetőségek, közös projektek operatív szakbizottságát belga partnerével közösen vezeti Baranya. A szakbizottság az AVEC Egyesület as tervezési időszakra vonatkozó fejlesztési tervén dolgozik. Az AVEC keretében 8 partner térség részvételével kidolgozott és elnyert projekt megvalósítása 2005 májusában kezdődött. A projekt teljes címe Minőség Módszertan Európai Kulturális és Történelmi Városok, Térségek Fenntartható Fejlődéséért és acronym rövidítése: Qualicities is kifejező. Fő célja ugyanis a kulturális/történelmi örökség menedzsmentjében, fejlesztési programjaiban innovatív, egységesíthető minősítési rendszer és kapcsolódó módszertan kidolgozása. 2006: Baranya megye az AVEC Egyesület februári közgyűlésén hivatalos kérelmet, egyúttal javaslatot nyújtott be a tagdíjszámítás térségünket érintő módjának tárgyában. Döntés erről akkor nem született, de kérvényünket folyamatosan napirenden kívánjuk tartani ra vonatkozó célunk továbbá, az Egyesület projektfejlesztő tevékenységének kiegyensúlyozása az újonnan társult tagállamok aktivizálása révén. EU Jövőrégió 2005: Az EU jövőrégió keretein belül megkezdődött az EU által finanszírozott MATRIOSCA projekthez kapcsolódó munka. A projekt célja, hogy intézményesített

11 11 együttműködést generáljon a partnerek között. A 2005-ös évben sor került az első munkatalálkozókra, és megindult a konkrét munka. 2006: A MATRIOSCA projekt keretein belüli munka 2006-ban is folytatódik. A legnagyobb hangsúly a négy tematikus munkacsoporton van, ahová a szakértőket már kijelölte Baranya. Visegrádi Négyek (V4) 2005: 2005 szeptemberében rendezték meg a V4 Régiói II. Fórumát Pozsonyban, melyen megyénk és régiónk is képviseltette magát. 2006: 2006-ban a pozsonyi konferencia fotókiállításának vándorkiállítását a nyáron tervezik Pécsett bemutatni, melyhez szervezési segítséget nyújtunk szeptemberében Brnoban rendezik a V4 Régiói III. Fórumát, amelyen a részvétel még nem eldöntött. III. Összegzés A nemzetközi kapcsolatok alakulásának folyamatos figyelemmel kísérése és felülvizsgálata az egész év során szükséges. A nemzetközi kapcsolatokban nem várt események miatt ugyanis gyakran események elmaradhatnak, vagy nem várt programokra kaphatunk meghívást. Ennek érdekében az eddigi gyakorlatnak is megfelelően kiemelkedő jelentőségű, hogy a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottság negyedévente megvizsgálja, mely tervezett programok valósultak meg, mi volt e programok költségvonzata, valamint, hogy a tisztségviselőket tájékoztassa véleményéről a jövőbeni programokat illetően.

12 12 III. Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi alakulásáról szóló beszámolót elfogadja, valamint a évre tervezett nemzetközi tevékenységéről szóló tájékozatót tudomásul veszi. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy évente adjon átfogó tájékoztatást a nemzetközi kapcsolatok alakulásáról. Határidő: folyamatos, a Közgyűlés tájékoztatására március 31. Felelős: dr. Kékes Ferenc, a Közgyűlés elnöke 2. A közgyűlés felkéri a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottságát, hogy negyedévente vizsgálja felül a programtervezetet, megvalósulásának alakulását, és észrevételeit jelezze a tisztségviselők felé. Határidő: értelem szerint Felelős: dr. Csörnyei László, a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottság elnöke Pécs, április 7. dr. Csörnyei László a Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Integrációs Bizottság elnöke dr. Kékes Ferenc a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke

13 A Baranya Megyei Önkormányzat évben nemzetközi kapcsolatokra fordított költségvetése A nemzetközi kapcsolatokra előirányzott összeg: Az Alpok-Adria Munkaközösség elnökségének ellátása Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködés elnökségének ellátása Összesen: I. Nemzetközi Szervezetek Baranya képviselete a Duna Menti Tartományok Munkaközösségében Baranya képviselete az Európai Régiók Gyűlésében Baranya képviselete az Európai Bortermelő Régiók Gyűlésében Baranya képviselete az AVEC-ben Baranya képviselete a Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködésben Baranya képviselete az Alpok-Adria Munkaközösségben Összesen: Ft II. Kétoldalú kapcsolatok 1. Steiermark tartomány 2. Gomel megye 3. Rems-Murr járás 4. Zhe Jiang taromány, Kína 5. Franciaország (Vaucluse és Északi megye) Ft Ft Ft Ft Ft 7. Devon - Ft 8. Kütahya Ft 9. Eszék-Baranyai Zsupánság Ft 10. Nápoly megye 11. Kovászna és Kolozs megye 13. Dmitrov Ft Ft Ft 15. Bosznia és Hercegovina - Tuzla 16. Nova Gorica Ft Ft 17. Skåne régió - Ft 18. Szerbia Ft 19. Olomouc - Ft 20. Latina 20. Päijät Häme Ft Ft III. Egyéb 21. Régiók hete (Brüsszel) Ft 22. Uniós pályázatok Ft 23. Egyéb Ft 24. Fordítás, tolmácsolás Ft 25. Nemzetközi konferenciák Ft 26. Járulékok 26. Áthúzódó kötelezettség 2005-ös évről Ft Ft Összesen: Ft 1. számú melléklet Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft I+II+III: Ft

14 2. számú melléklet A Baranya Megyei Önkormányzat évre tervezett költségvetésének nemzetközi kapcsolatokat érintő része A nemzetközi kapcsolatokra előirányzott összeg: Az Alpok-Adria Munkaközösség elnökségének ellátására előirányzott Duna-Dráva-Száva Euroregionális Együttműködés elnökségének ellátására előirányzott évre vállalt kötelezettségek I. Nemzetközi Szervezetek Baranya képviselete a Duna Menti Tartományok Munkaközösségében Baranya képviselte az Európai Régiók Gyűlésében Baranya képviselete az Európai Bortermelő Régiók Gyűlésében Baranya képviselete az AVEC-ben Baranya képviselete az Alpok-Adria Munkaközösségben Összesen: Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Ft Alpok-Adria Ifjú Kutatók Konferenciája és Nemzetközi Fesztivál ( Ft pályázati forrásból lehetséges) Összesen: Ft Ft II. Kétoldalú kapcsolatok Jóváhagyott Tartalék 1. Steiermark tartomány 2. Gomel megye 3. Rems-Murr járás Ft Ft Ft 4. Zhe Jiang taromány, Kína - Ft Tartalék igény 5. Vaucluse megye 6. Északi megye Ft Ft 7. Devon Ft 8. Kütahya - Ft 9. Eszék-Baranyai Zsupánság Ft 10. Nápoly megye - Ft Ft 11. Kovászna megye - Ft Ft 12. Kolozs megye - Ft 13. Dmitrov - Ft Ft 15. Bosznia és Hercegovina - Tuzla 16. Nova Gorica Ft Ft Ft 17. Skåne régió - Ft 18. Szerbia - Ft 19. Olomouc Ft 20. Latina - Ft Ft 20. Päijät Häme Ft 21. Visegrádi Négyek (V4) Ft Összesen: Ft Ft A tartalékra rendelkezésre álló keret: Ft Megjegyzés: 1. Az összegek a hozzájuk tartozó járulékok költségeit is tartalmazzák 2. Váratlan eseményekre ugyanez a tartalék keret áll rendelkezésre Pécs, 2006.február 21. Dudás Erika, Pókó Nikolett, Sárköziné Kőnig Ágnes, Simon Ágnes,dr. Szilágyi András, dr. Végh József, Weller Krisztina