KRISTÁLY SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI TÁRSULÁS SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT VEZETŐJE

Átírás

1 KRISTÁLY SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI TÁRSULÁS SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT VEZETŐJE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 1. /Fax: (54) Iktatószám: / T Á J É K O Z T A T Ó - a Képviselő-testülethez a hajléktalan ellátás lehetőségeiről Készítette: Rácz Attiláné intézményvezető KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, MÁRCIUS 23.

2 Tisztelt Képviselő-testület! A február 15-én megtartott Képviselő-testületi ülésen Önök kérték tőlem, hogy a hajléktalanok ellátásáról készítsek szakmai anyagot. Munkámat és a hajléktalan ellátással kapcsolatos anyagokat egyrészt a szakmai munkavégzésünkre vonatkozó évi III. törvény, az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet, erre az évre vonatkozó költségvetési törvény, valamint az interneten talált hasonló jelleggel működtetett intézményekről való tájékozódásra alapoztam. Pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok nappali intézményi ellátása Nappali melegedő működtetése A nappali melegedő lehetőséget biztosít a hajléktalan személyek részére a) a közösségi együttlétre, b) a pihenésre, c) a személyi tisztálkodásra, d) a személyes ruházat tisztítására, e) az étel melegítésére, tálalására, elfogyasztására. Az igénybe vevőknek rendelkezniük kell fél évnél nem régebbi negatív tüdőszűrési lelettel, valamint bőrgyógyászati igazolással. A nappali melegedő szolgáltatásait csak alkoholmentes, beszámítható állapotban lehet igénybe venni. A nappali melegedőben alkoholt, tudatmódosító szert fogyasztani, valamint dohányozni tilos. A melegedőben lévő kliensek vállalják az általuk használt helyiségek takarítását, a rend és a tisztaság fenntartását. Mindenki, aki szolgáltatásait igénybe veszi, kötelezettséget vállal a rendszeres tisztálkodásra. A megfelelő működés érdekében agressziómentes és alkalmazkodó magatartás, valamint az igénybe vevők egymás közötti jogainak tiszteletben tartása szükséges. A nappali melegedő valamennyi szolgáltatása térítésmentes (Szoctv. 115/A ), ingyenes fűtött helyiség, lehetőség szerinti egyszerű hideg élelem, tea biztosítása. Tisztálkodás, borotválkozás feltételeinek biztosítása, irat, értékmegőrzés. Evőeszközök, tányérok, ételmelegítés lehetőségének biztosítása. Információadás telefonálási lehetőség (munkahely és szálláskeresés, ill. családdal való kapcsolattartás céljából), lehetőség szerint zárható szekrény biztosítása. Szükség esetén egy váltás ruha biztosítása. Szociális ügyintézés. Szoctv a alapján a nappali melegedő igénybe vétele önkéntes, szóbeli vagy írásbeli kérelemre történik. Az intézmény vezetője a döntéséről értesíti az ellátást igénylőt. Szoctv. 94/C -a alapján az ellátás igénybe vételének megkezdése előtt nem kell megállapodást kötni hajléktalanok nappali melegedője igénybe vétele esetén. A nappali melegedőről az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 11. számú melléklete alapján eseménynaplót kell vezetni az ellátásban részesítettekről és a nyújtott szolgáltatásokról, éppen úgy, mint az Idősek klubjában. Hajléktalan ellátás megszervezése során figyelemmel kell lenni az ellátást igénybe vevők alapvető jogaira, emberi méltóságára. A hajléktalan személyek ellátását végző intézmény segítséget nyújt a hajléktalan személyek életviteléhez, elősegítve a szociális ellátások igénybe vételét, elérését. A nappali melegedő működtetéséhez szükséges szakmai létszámot az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 3. számú melléklete rögzíti a következőképpen:

3 1 fő intézményvezető felsőfokú végzettség 4 órában (tárgyévet megelőző év napi átlagforgalma alapján minden 50 ellátottanként) szociális mentálhigiénés munkatárs felsőfokú végzettség 1 fő szociális segítő (tárgyévet megelőző év napi átlagforgalma alapján minden 50 megforduló ellátottanként) középfokú végzettség. A 2011.évre elfogadott költségvetési törvény 3. számú melléklet 11. h) pontja alapján azok az önkormányzatok, akik pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok nappali intézményi ellátását működtetik: Ft/fő hozzájárulást igényelhetnek. A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv. 65/F -a alapján és külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelően pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok számára nappali ellátást biztosító intézményt tartanak fenn. A nappali melegedővel kapcsolatosan ennyi szakmai információt tudok a Tisztelt Képviselőtestületnek nyújtani, hiszen továbbá az a kérdés merülne fel, hogy melyik önkormányzati tulajdonú ingatlanban, ill. helységben képzelné el a testület működtetni ezt az intézményét. A következő lépés pedig az, hogy az ÁNTSZ illetékes szakemberétől az adott épületre vonatkozóan szakvéleményt kellene kérni (tisztálkodó helyiségek, illemhelyek és a kialakítás helyi és tárgyi igényeinek tekintetében). A tájékoztatóm teljeségére törekedve egy kicsit tovább is megnézegettem a lehetőségeket, és ezt most Önöknek leírom. Hajléktalanok éjjeli menedékhelye Szoctv (1) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények címszó alatt: Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével ideiglenes jelleggel legfeljebb 1 évi időtartamra teljes körű ellátást biztosítanak. (3) az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények típusai: e) éjjeli menedékhely, f) hajléktalan személyek átmeneti szállása (1) az éjjeli menedékhely az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését, valamint krízishelyzetben éjszakai szállás biztosítását lehetővé tevő szolgáltatás. (2) A hajléktalan személyek átmeneti szállása azoknak a hajléktalan személyeknek az elhelyezését biztosítja, akik az életvitelszerű szálláshasználat és a szociális munka segítségével képesek az önellátásra. 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 107. (1) a hajléktalan személyek éjjeli menedékhelyére a 105 rendelkezései az irányadók azzal, hogy egy lakószobában legfeljebb 20 személy helyezhető el és nem szükséges ágynemű biztosítása. (2) Az éjjeli menedékhely este, ill. éjszaka legalább napi 14 órát tart nyitva. Az éjjeli menedékhely az előforduló konfliktushelyzetek megelőzésére, ill. kezelésére a nyitva tartási időben szakképzett munkaerővel ügyeletet biztosít. (3) Legalább napi 4 órában szociális munkás alkalmazásával szociális munkát kell végezni. A szociális munka körébe tartozik különösen: a szociális információk biztosítása, az ellátást igénybe vevő jogosultságaira vonatkozó tanácsadás.

4 Ugyanezen rendelet, ide vonatkozó 105. alapján biztosítani kell az éjszakai pihenésre, a személyi tisztálkodásra, az étel melegítésére, étkezésre, a közösségi együttlétre szolgáló helyiségeket. Az éjjeli menedékhelyen a berendezési tárgyak könnyen tisztíthatóak, ill. fertőtleníthetőek kell, hogy legyenek, a max. 20 ellátottra legalább 1 zuhanyzó és egy nemenkénti illemhelynek jutnia kell, a lakószobában 1 ellátottra legalább 4 m 2 nagyságú lakóterület kell, hogy jusson, a fűtés, világítás és a meleg vízzel való ellátás folyamatosan biztosított kell, hogy legyen. Az éjjeli menedékhely biztosít tisztálkodáshoz szükséges textíliát, személyes ruházatának tisztításához szükséges feltételeket, személyes használati tárgyainak biztonságos megőrzéséhez szükséges feltételeket, valamint a kliens részére nyújtandó elsősegélyhez szükséges felszerelést. Az időszakos férőhelyszám-bővítés Az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 107./A (1) a hajléktalanok átmeneti szállását, az éjjeli menedékhelyet, valamint a nappali melegedőt működtető fenntartó a közterületen vagy lakhatásra alkalmatlan helységben életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyek ellátásának, a közvetlen életveszély elhárításának érdekében a téli időszakban időszakos férőhelyeket biztosíthat. (2) A férőhelyszám-bővítés végrehajtható már működő intézmény épületében az engedélyezett férőhelyszám növelésével, ill. különálló, az éves intézményi ellátásban nem hasznosított, a téli időszakban működtetni kívánt saját tulajdonban lévő, bérelt vagy használati joggal biztosított épületben, helyiségben. (3) Az időszakos férőhely engedélyezése iránti kérelemhez csatolt szakmai programnak tartalmaznia kell: a) a szolgáltatás célját, feladatát, indokoltságát, b) az ellátottak körét, jellemzőit, c) a feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a szolgáltatások formáját, körét, rendszerességét, d) a szolgáltatás igénybevételének feltételeit, módját, e) az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos intézkedéseket. 107/D (1) A nappali melegedő az időszakos férőhelyeken az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek számára krízishelyzetben éjszakai szállást biztosít. (2) A nappali melegedő az időszakos férőhelyek tekintetében éjjeli menedékhelynek minősül az időszakos férőhelyek kialakítására és az időszakos férőhelyeken elhelyezetteknek nyújtott szolgáltatásokra a 107/C -ban foglalt szabályokat kell alkalmazni. Vagyis biztosítani kell azokat a feltételeket, amelyeket a hajléktalanok éjjeli menedékhelyénél felsoroltam. Továbbá olyan intézmény, ill. különálló épület, helyiség alkalmas, ahol a berendezési tárgyak könnyen tisztíthatóak, fertőtleníthetőek, lakószobában és az ellátottak által használt közösségi helyiségekben 1 ellátottra legalább 3 m 2 nagyságú terület jut úgy, hogy 25 ellátottra jut legalább 1 zuhanyzó és 1 nemenkénti illemhely, és a fűtés-világítás, valamint a meleg vízzel való ellátás folyamatosan biztosított. Biztosítani kell még tisztálkodásokhoz szükséges textíliát, személyes ruházatának tisztításához szüksége feltételeket, személyes használati tárgyainak biztonságos megőrzését, részére nyújtandó elsősegélyhez szükséges felszerelést.

5 Amennyiben a fenntartó önkormányzat mérlegeli a hajléktalanok nappali melegedője és a hajléktalanok éjjeli menedékhelyének a tervezetét, akkor a melegedőhöz biztosított Ft/fő állami támogatáshoz még további normatívát is számolhat. A költségvetési törvény 3. számú melléklet 12. bcb.) átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás és hajléktalanok ápoló-gondozó otthoni ellátása címszó alatt: A hajléktalanok átmeneti elhelyezését biztosító intézményekben ellátottak után a 13. szerinti normatív hozzájárulás illeti meg a helyi önkormányzatot. 13. Hajléktalanok átmeneti intézményei: fajlagos összeg: Ft/ férőhely. A hozzájárulást azok az önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoc.tv-ben szabályozott módon átmeneti szállást és éjjeli menedékhelyet tartanak fenn hajléktalanok részére. Számomra is újszerű volt a hajléktalan ellátással kapcsolatos anyagok megismerése, mivel vezetői pályafutásom alatt ilyen ellátási formát még nem működtettünk. Igyekeztem a teljességre törekedni, és remélem hogy sikerült a Képviselő-testület számára olyan ismereteket nyújtani a hajléktalanok ellátásával kapcsolatosan, melyek segíthetik a Képviselő testület tagjainak jövőbeni terveit. Kérem, szíveskedjenek tájékoztatómat elfogadni. Köszönettel és tisztelettel Földes, március 17. PH. Rácz Attiláné intézményvezető

6 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK.../2011. (III.23.) Kt. számú HATÁROZAT-TERVEZETE a hajléktalan ellátás lehetőségeiről A Képviselő-testület... Felhatalmazza a... Határidő: Felelős: Földes, március 23. Jeneiné Egri Izabella s.k. polgármester Dr. Vinczéné Kiss Mariann s.k. jegyző