Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnöke

Átírás

1 I-1/3-3/2011.ikt.sz. Jegyzőkönyv Készült: Dévaványa Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában március 28-án megtartott Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: Kanó József dr. Ágoston Sándor Földi Imre Kiss Károly Séllei Zsigmond Balogh Zsigmond Kissné Varga Teréz Erdős Csaba Tanácskozási joggal részt vesz: Pap Tibor Balogh Csilla Szűcsné Horváth Margit Meghívottak: Szarka Andrea Gyuricza Máté Kónya András bizottság elnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottsági külső tag bizottsági külső tag bizottsági külső tag polgármester jegyző gazdálkodási irodavezető igazgatási irodavezető műszaki ügyintéző Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnöke Jegyzőkönyvvezető: Hermeczi Erika ügykezelő Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelent meghívottakat, Pap Tibor polgármestert, Balogh Csilla jegyzőt, Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt, Szarka Andrea igazgatási irodavezetőt, Gyuricza Máté műszaki ügyintézőt, Kónya Andrást a Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnökét, továbbá a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság megjelent tagjait. A bizottság elnöke megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság minden tagja megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 8 fő. Ismerteti a napirendi pontokat, melyek a következők: 1. Az önkormányzat gazdasági programjának (ciklusprogram) véleményezése a es önkormányzati ciklusra. Előadó: Pap Tibor polgármester 2. Beszámoló a Szociális Földprogramról. Előadó: Földi Imre programirányító 3. Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervének véleményezése. Előadó: Pap Tibor polgármester 4. Bejelentések. 1

2 Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirendi pont megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzik el. Javasolja, hogy elsőként a bejelentések közül a Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület kérelmét tárgyalják meg, amely a dobfesztivál megrendezésével kapcsolatos. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? 53/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a március 28-án tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Bejelentések - a Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület X. Dévaványai Dobfesztivál rendezvénnyel kapcsolatos beadványának megtárgyalása. 2. Az önkormányzat gazdasági programjának (ciklusprogram) véleményezése a es önkormányzati ciklusra. Előadó: Pap Tibor polgármester 3. Beszámoló a Szociális Földprogramról. Előadó: Földi Imre programirányító 4. Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervének véleményezése. Előadó: Pap Tibor polgármester 5. Bejelentések. Bejelentések. Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület X. Dévaványai Dobfesztivál rendezvénnyel kapcsolatos beadványának megtárgyalása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület X. Dévaványai Dobfesztivál rendezvénnyel kapcsolatos beadványának megtárgyalására. Megadja a szót a jegyzőnő részére. Balogh Csilla jegyző: Elmondja, hogy a dobfesztivált az elmúlt évekhez hasonlóan már nem lehet megrendezni, a lebonyolítást új alapokra kell helyezni. Elmondja, hogy a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011.(III. 8.) Korm. rendeletben foglaltaknak meg kell felelni. 2

3 A jegyző elmondja, hogy a rendelet hatálya kiterjed azokra az alkalmi vagy rendszeres zenés, táncos rendezvényekre, amelyeket az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendeletben meghatározott tömegtartózkodásra szolgáló építményben, építményen, tömegtartózkodásra szolgáló helyiséget tartalmazó építményben, építményen, vagy tömegtartózkodásra szolgáló helyiségben tartanak. Az a) pontban foglaltak kivételével a szabadban tartanak és a résztvevők létszáma az 1000 főt meghaladja. Elmondja, hogy a strandfürdő egy létesítmény, amelynek működési engedélye van. A működési engedélyében az azt kiadó szabályozta az intézménynek a látogatói létszámára vonatkozó terhelhetőséget is. A strandfürdő működési engedélyében az szerepel, hogy a strandfürdő egyidejű legnagyobb terhelhetősége 292 fő, a megengedett napi terhelhetőség, amikor a vendégek változnak, akkor 680 fő. Ez nincs szinkronban a Dobfesztiválon résztvevők létszámával, amelyet a belépőjegyek eladási számából állapítottak meg. Az elmúlt évben a fesztivál legforgalmasabb napján több mint ezer jegyet adtak el, amelyben nincs benne a vendégek, a fellépők, a szervezők, a rendezvényt felügyelők száma. Az elmondottakban megállapítható, hogy a napi terhelhetőség többszöröse állt fent. A jegyző elmondja, hogy zenés, táncos rendezvény csak rendezvénytartási engedély birtokában tartható. Az engedély kiadása jegyzői hatáskörbe tartozik, több szakhatóság is részt vesz az engedélyezési folyamatban. A kormányrendeletben szerepel, hogy az engedély iránti kérelmet a zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője, szabadtéri rendezvény esetében a rendezvény szervezője nyújtja be. Az engedély iránti kérelemben meg kell jelölni a zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény használatának jogcímét. Az engedély iránti kérelemhez a kérelmezőnek csatolni szükséges: - a zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény, terület azonosításához szükséges, továbbá alapterületére, befogadóképességére vonatkozó adatokat, - a kérelmező nevét, - a zenés, táncos rendezvény megnevezését, - kapcsolódó szolgáltatások megnevezését, - a zenés, táncos rendezvény gyakoriságáról, megtartásának napjairól, kezdésének és befejezésének időpontjáról szóló nyilatkozatot, - biztonsági tervet, - tűzvédelmi szabályzatot, - építészeti-műszaki dokumentációt. Az engedélyezési eljárásban a jegyző a szakhatóságokkal közös helyszíni szemle megtartásáról intézkedik. A helyszíni szemlén részt vevő szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásukat a szemle megállapításairól felvett jegyzőkönyvbe foglalhatják. A helyszíni szemléről a jegyző értesíti az Országos Mentőszolgálatot. A jogszabályban le van írva, hogy a biztonsági tervnek mit kell tartalmaznia, amelyek a következők: - zenés, táncos rendezvény helyszínének alaprajzát, befogadóképességét és az oda való belépés és eltávozás rendjét; - a zenés, táncos rendezvény helyszínének baleset, elemi csapás, tömeges rendbontás esetére vonatkozó kiürítési, menekítési tervét; - a biztonsági követelmények érvényesítésében közreműködők tevékenységének leírását; - a biztonsági személyzet létszámát; 3

4 - az egészségügyi biztosítás feltételeinek meglétére vonatkozó utalást; valamint - szabadtéri rendezvények esetében az Országos Meteorológiai Szolgálat előrejelzését. A zenés, táncos rendezvény szervezője felel a biztonsági tervben meghatározott előírások betartásáért. A zenés, táncos rendezvény gyakoriságáról, megtartásának napjairól, kezdésének és befejezésének időpontjáról szóló nyilatkozatnak, a biztonsági tervnek és a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséért, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételéért az üzemeltető és a szervező felel. A zenés, táncos rendezvény szervezője gondoskodik elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről. A jogszabályban szerepel az is, hogy zenés, táncos rendezvényt a helyiség üzemeltetője, vagy kulturális rendezvényszervezői, vagy rendezvény és konferenciaszervezői képesítéssel rendelkező rendezvényszervező szervezhet. A zenés, táncos rendezvény biztosítását a zenés, táncos rendezvény és a helyszín jellegzetességeihez, valamint a helyszín befogadóképességéhez igazodó számú biztonsági személyzet végzi. Ha a jóváhagyott biztonsági tervben a biztonsági személyzet létszáma a tíz főt eléri, akkor a biztonsági személyzet legalább egy tagjának biztonságszervezői, legalább három tagjának rendezvénybiztosító képzettséggel kell rendelkeznie. A rendezvény szervezője, illetve a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot vagy annak másolatát a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles magánál tartani és hatósági ellenőrzés esetén felmutatni. A szabályokat be kell tartani, ami miatt a szervezési költségek magasabbak lesznek, mint az előző évek során. Az ellenőrzéssel kapcsolatban elmondja, még amennyiben az ellenőrzést végző hatóság az alábbi jogsértéseket tapasztalja, köteles a külön jogszabályban meghatározott ideiglenes intézkedés keretében a zenés, táncos rendezvény folytatását a helyszínen felfüggeszteni: - a rendezvényhelyszín engedély iránti kérelemben meghatározott befogadóképességének nyilvánvalóan jelentős túllépése; - a biztonsági tervben meghatározott számú biztonsági személyzet hiánya; - az engedély hiánya; - a zenés, táncos rendezvény folytatása az élet- vagy testi épség veszélyeztetésével jár; - a zenés, táncos rendezvény folytatása a közbiztonságot vagy a közrendet közvetlenül és súlyosan veszélyezteti. A jogszabály felsorolja azt is, hogy a rendeletet mely esetekben nem kell alkalmazni - a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre; - a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlésekre; - a törvényesen elismert egyházak és vallásfelekezetek által szervezett vallási szertartásokra, rendezvényekre; - a családi eseményekkel kapcsolatos rendezvényekre és - a közoktatási intézményekben az intézmény által szervezett rendezvényekre. A jegyző röviden ennyiben kívánta tájékoztatni a jelenlévőket a kormányrendeletben foglaltakról. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Polgármester Úr részére. 4

5 Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a Strandfürdő nem lehet a dobfesztivál helyszíne helyhiány miatt. Másik helyszínt kellene keresni. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Kónya András részére, a Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnöke részére. Kónya András Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnöke: Elmondja, hogy szabadtéren is 1000 fő feletti létszám esetén be kellene szerezni a jegyzőnő által ismertetett engedélyeket, mely jelentősen megnövelné a rendezvény megszervezésének költségeit. Az önkormányzati támogatást a szervezésre fordította, de az elmondottakból úgy véli, nem valószínű, hogy meg tudja rendezni a dobfesztivált. Erdős Csaba - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság külső tagja: Kérdése, hogy nem lehetne-e a strandfürdő mellett a sportpályát is kijelölni a dobfesztivál helyszínének? Balogh Csilla jegyző: Elmondja, hogy a sportpálya is körbehatárolt terület. Kónya András Dévaványai Dobfesztivál Kulturális Egyesület elnöke: Elmondja, hogy szabadtéren, bekerítetlen helyen történő megrendezését a dobfesztiválnak kivitelezhetetlennek tartja, mert nem tudna belépőjegyet szedni, nem tudják ellenőrizni ki vesz részt a rendezvényen. Pap Tibor polgármester: Javasolja, hogy a Dobfesztivál Egyesülettel közösen keressék a megoldást a dobfesztivál megrendezése és helyszínére vonatkozóan. 2. napirend: Az önkormányzat gazdasági programjának (ciklusprogram) véleményezése a es önkormányzati ciklusra. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely az önkormányzat gazdasági programjának véleményezése a es önkormányzati ciklusra. Megadja a szót Polgármester Úr részére. Pap Tibor polgármester: Ismerteti, hogy az önkormányzat es önkormányzati ciklusra vonatkozó gazdasági programját elkészítette. Elmondja, hogy nem lehet végleges gazdasági programot készíteni, hiszen tudják, hogy az önkormányzati rendszer változni fog a feladatellátás és a forrás összege szempontjából is. Ezért a program tervezetébe azokat a megvalósításra váró feladatok kerültek be, amelyeket a Képviselő-testület is megfogalmazott, és döntöttek a költségvetés készítése során, milyen fejlesztésre tudnak forrást biztosítani. A fejlesztések függvénye a pályázatoknak és a gazdasági lehetőségnek, és függvénye, hogy megvizsgálják, a későbbi működtetése fenntartható-e. Sajnos az önkormányzat saját erő összege csekély, ezért a brikettáló és strandfürdő ifjúsági tábor létesítése pályázatokhoz önerő részt nem tudtak biztosítani. Felsorolta a programban, mely fejlesztések kerülnek tervezésre. Nem került a programba, de nyertek a szociális bérlakás építésre támogatást, és még nem látják hogyan tudják megoldani. Amennyiben lehetőség lesz arra, hogy a jövő évben kezdjék meg a beruházást, és így nem veszítik el a támogatást, akkor felvállalhatják a beruházást. 5

6 Ezen kívül felvetődtek és megfogalmazódtak további elképzelések, amelyekre tartalék képzéssel próbálnak forrást biztosítani. A évi költségvetésben 15,7 millió forint került beállításra a II. Széchenyi Terv pályázatokhoz. Amennyiben lesz olyan pályázati kiírás, melyre szeretnének pályázni, akkor megpróbálnak hozzá forrást szerezni. Elmondja a polgármester, hogy a gazdasági program helyzetelemzésében is említést tett arról mit tapasztal, és úgy gondolja mások is tapasztalják, hogy van egy kontraszelekció a népesség mozgásban. Az utóbbi hónapokban jelentős számban költöztek be a településre Örményesről, Kisújszállásról, Kunhegyesről, Okányból, Komádiból, Gyuláról, Békésről, Mezőberényről. A településre beköltözők alul szocializáltak. Úgy gondolja a polgármester, hogy a gazdasági programban még több feladatot is meg lehetett volna fogalmazni. Vannak irányelvek szintjén elképzelések, melyeket tartalommal folyamatosan töltenek meg. Eddig is így tették, hiszen tervet készíteni könnyű feladat, megvalósítani a nehéz, de lehet belőle realitás. Reméli, hogy a felsorolt fejlesztések jó részét megvalósíthatják, amennyiben a gazdasági helyzet javulni fog. A megvalósításhoz forrást kell szerezni, tény, hogy ez nem könnyű feladat. Amennyiben szükségessé válik, a gazdasági program módosítására sor kerülhet, az önkormányzati rendszer átalakításakor biztosan vissza kell rá térni. Ennyit kívánt ismerteti a Polgármester az önkormányzati gazdasági programjával kapcsolatban. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak a tájékoztatást. Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e valakinek kérdése, hozzászólása az önkormányzat es önkormányzati ciklusra vonatkozó gazdasági programjával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselő-testületnek az önkormányzat es önkormányzati ciklusra vonatkozó gazdasági programját elfogadásra. Kéri, aki a gazdasági program elfogadását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. 54/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének évre vonatkozó gazdasági programját a mellékelt tervezet szerint fogadja el. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének évre vonatkozó gazdasági programja a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Feke László műszaki irodavezető megérkezik az ülésre. 6

7 3. napirend: Beszámoló a Szociális Földprogramról. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a harmadik napirendi pont megtárgyalására, amely a Szociális Földprogramról szóló beszámoló megtárgyalása. Megkéri Földi Imre programirányítót, amennyiben az írásos beszámolóhoz kiegészítése van, azt ismertesse. Földi Imre Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja, Szociális Földprogram programirányítója: Ismerteti, hogy a Szociális Földprogram keretében több vonalon kívánják a kertészeti tevékenységet beindítani. Nyertes pályázat esetén összekapcsolhatnák a kertészeti tevékenységet a vállalkozók által történő felvásárlással, mivel igény jelentkezett ugyanis a napközi konyhát üzemeltető Váradi Étkeztetési Bt. és Kónya András vállalkozó részéről. Említést tesz arról is a programirányító, hogy Adománylavina programra került pályázat benyújtásra az önkormányzat részéről, reméli ez a pályázat is nyertes lesz. A Szociális Földprogram eddigi tevékenységeit bemutatta a beszámolóban. A következő pályázati kiírás még nem jelent meg, de amennyiben nem lesz nyertes egyik pályázat sem, a közfoglalkoztatás keretében valószínűleg a kertészet alapjait meg tudják valósítani, és a Szociális Földprogramba a pályázatban második alprogramként be tudják vinni, és talán kedvezőbb lesz az elbírálás. Elmondja a programirányító, hogy a Szociális Földprogram 14. éve működik, minden évben sikerül támogatást nyernie az önkormányzatnak, de egyre kevesebb a támogatási összeg. Elmondja a programirányító, hogy a Szociális Földprogram keretében ez évben is napos csibe kerül kihelyezésre a rászorulók részére. Ezzel kapcsolatban módosításra kerül a Szociális Földprogramról szóló önkormányzati rendelet. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a Szociális Földprogram programirányítója részére a tájékoztatást. Felveti, hogy jobb volna, ha inkább több rászoruló kaphatna napos csibét, és az indítótápot nem kellene biztosítani. Földi Imre Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja, Szociális Földprogram programirányítója: A takarmányra beállított összeg a pályázatban az önkormányzat által biztosított saját erő részt képezi, erről döntött a Képviselő-testület és a költségvetésbe is betervezésre került. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén is felvetődött, hogy takarmány helyett több rászorulónak juttassanak ki napos csibét, de elhangzott érvként, hogy ha nem adják az indítótápot, sokan nem fogják megvenni és csak elhullanak a csirkék. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Felveti, hogy takarmánykeverőtől vásárolják meg a tápot és próbáljanak meg egyezkedni a takarmány árát illetően. Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szociális Földprogramról szóló beszámolóval kapcsolatban? Megadja a szót Balogh Zsigmond bizottsági külső tag részére. Balogh Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság külső tagja: Kéri a programirányítót, hogy a máktermesztéssel kapcsolatban bővebb tájékoztatást adjon. 7

8 Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja, programirányító: Elmondja, hogy a nevelőotthon mellett található 9,9 Ha területű gyep művelési ágú ingatlanon kerül a mák termesztésre. A mák termesztéssel kapcsolatban voltak tájékoztatón és képzésen az elmúlt évben Budakalászon a Gyógynövénykutató Intézetben. Tájékoztatást kaptak a máktermesztés jelentőségéről, melyet szeretnének kipróbálni. Elmondja a programirányító, hogy a máktermesztésnek szigorú követelményei vannak, főleg a virágzást követően az érésig, betakarításig. A vetőmagot kapja az önkormányzat, a vetést és betakarítást kell megoldani. Az őrzését szigorúan kell venni, Polgármester Úrral egyeztettek ebben a kérdésben, és egy őrzés-védelemmel foglalkozó céget kérnek fel. Balogh Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság külső tagja: Kérdése, hogy mekkora árbevétel várható a máktermesztésből? Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja, programirányító: Elmondja, hogy pontos árat nem tudnak, de úgy tudják jelentős az árbevétel a máktermesztésből. Pap Tibor polgármester: Hozzáteszi, hogy egyedi minősítés alapján történik az ár meghatározása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le a napirendi pontot. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják a Képviselő-testületnek, hogy a Szociális Földprogramról szóló beszámolót jóváhagyólag fogadja el. Kéri, aki a beszámolót elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. 55/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy a Szociális Földprogram működéséről szóló beszámolót jóváhagyólag fogadja el. 4. napirend: Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervének véleményezése. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a negyedik napirendi pont megtárgyalására, amely Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervének megtárgyalása. A bizottság elnöke megkérdezi Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt, az előterjesztés készítőjét, hogy az írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést kíván-e tenni? Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető: Az írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. 8

9 Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, van-e valakinek kérdése, hozzászólása Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervével kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselő-testületnek Dévaványa Város Önkormányzat évi közbeszerzési tervét elfogadásra. Kéri, aki a közbeszerzési tervet elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. 56/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Önkormányzat évre vonatkozó közbeszerzési tervét az alábbiak szerint fogadja el: Az éves árubeszerzésekről/építési beruházásokról/szolgáltatásokról a közbeszerzésről szóló évi CXXIX. tv. 5. (1) alapján tervezett közbeszerzési eljárásokról szóló közbeszerzési terv. a Kbt. IV., VI. fejezete, valamint negyedik része szerinti ajánlatkérők vonatkozásában 1. Az ajánlatkérő neve, címe: Dévaványa Város Önkormányzat, 5510 Dévaványa, Hősök tere 1. sz. 2. A szervezet típusa: helyi önkormányzat [Kbt. 22. (1) bekezdés d) pont]; 3. Közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés száma és értéke (Kbt. 2. rész IV. fejezete): 1 db értéke e Ft 4. Nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés száma és értéke (Kbt. 3. rész VI. fej.): 3 db Értéke: e Ft 5. A közbeszerzések az alábbi táblázatba foglalva külön-külön a Kbt. IV. és VI. fejezete szerinti közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan, kivéve a 7. pontban szereplő közbeszerzéseket: Árubeszerzés meghatározása TIOP 1.1.1/07/1-Pedagógiai informatikai infrastruktúra fejlesztése Irányadó eljárásrend, értéke (nettó e Ft) Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. Második rész IV. fejezet) Informatikai eszközök beszerzése Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. 3. rész VI. fejezet) Helyi beszerzés 9

10 TIOP-1.2.2/09/1-Múzeumpedagógiai fejlesztés (informatikai eszközök beszerzése)* Hivatal informatikai eszközeinek fejlesztése Informatikai eszközök, taneszközök összesen: Műszaki gépek, technológia KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése* KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél Műszaki gépek, technológia összesen: Mezőgazdasági áru beszerzése Ammónium-nitrát 34%-os beszerzés Mezőgazdasági áru összesen: Rendezvényeszközök beszerzése UMVP-IV. tengely Szabadtéri rendezvényeszközök beszerzése 2mx1m es pavilon, 5x5m-es, 10x20m-es sátor, 8x10m-es lefedés Rendezvényeszközök beszerzése összesen: Egészségügyi gépbeszerzése Ultrahang készülék beszerzés Eü. Gép.beszerzése összesen: Építési beruházás megnevezése Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. 2. rész IV. fejezet) Eljárás típusa, értéke (nettó eft) Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. 3. rész VI. fejezet) Helyi beszerzés 10

11 Útelújítás, útburkolat (Nyíl utca, Hajnal ) db bérlakás építése KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése, tároló színépítés* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél* UMVP-IV. tengely Kulturális infrastruktúra fejlesztése (szabadtéri árnyékolása, akadálymentesítés raktár) építése Építési beruházás összesen: Szolgáltatás megnevezése Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. 2. rész IV. fejezet) Műszaki ellenőrzés Eljárás típusa, értéke (nettó eft) Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2003. évi CXXIX. tv. 3. rész VI. fejezet) Helyi beszerzés KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél Műszaki ellenőrzés összesen Közbeszerzési eljárás lebonyolítása KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél Közbeszerzési eljárás lebonyolítása összesen:

12 Rendezvény lebonyolítása UMVP-IV. tengely Betakarítási ünnep Dévaványán UMVP-IV. tengely Dévaványa nemzetközi kapcsolatainak erősítése TÁMOP-6.1.2/A-09/ kódszámon Út az egészség felé életmód programok Dévaványán Egészségsátor lebonyolítására vonatkozóan Rendezvény lebonyolítása összesen Nyilvánosság biztosítása, PR eszközök KEOP /B Brikettáló gépsor beszerzése* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél* Nyilvánosság biztosítása, PR eszközök összesen: Könyvvizsgálat KEOP /B Brikettáló 400 gépsor beszerzése* KEOP-5.3.0/B Épületenergetikai hatékonyság fokozása megújuló energiaforrás hasznosításával 500 kombinálva Dévaványa Város Önkormányzat Intézményeinél* Könyvvizsgálat összesen 900 Rendezvényszervezés UMVP-IV. tengely Betakarítási ünnep Dévaványán UMVP-IV. tengely Nemzetközi kapcsolatok erősítése Rendezvényszervezés összesen: Megjegyzés: * Pályázati nyertesség esetén 6. A központosított közbeszerzési eljárásban beszerezni tervezett érték: NEMLEGES 7. A tervpályázati eljárások és az egyszerű tervpályázati eljárások száma és értéke (Kbt. IV., VI. fejezete és negyedik része szerinti eljárásonként): NEMLEGES 12

13 A Kbt. V., fejezet szerinti ajánlatkérők vonatkozásában Különös közbeszerzési eljárás a vízügyi, az energia-, a közlekedési és a postai ágazatokban működő egyes ajánlatkérők esetében, valamint VII. fejezete szerinti ajánlatkérők vonatkozásában- Különös közbeszerzési eljárás a vízügyi, az energia-, a közlekedési és a postai ágazatokban működő egyes szervezetek esetében közbeszerzési eljárást az önkormányzat évben nem tervez. A Képviselő-testület bízza meg a polgármestert, hogy gondoskodjon a közbeszerzési terv az önkormányzat hivatalos honlapján, valamint a Közbeszerzések Tanácsa honlapján való közzétételéről. 5. napirend: Bejelentések. Munkahelyteremtő beruházások támogatása Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a bejelentésekre. A munkahelyteremtő beruházások támogatására vonatkozóan készült előterjesztés. Megkéri a jegyzőnőt az ismertetésre. Balogh Csilla jegyző: Ismerteti, hogy a képviselő-testület január 27-én megtartott ülésén a munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatását tűzte ki célul kamatmentes kölcsön formájában. A képviselő-testület megbízta, hogy a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodájánál a 85/2004.(IV.19.) Kormányrendeletben foglalt egyeztetési eljárást folytassa le, a kidolgozott támogatási tervezetet, pályázati felhívást, valamint az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló rendelettervezetet a nemzeti fejlesztési miniszternek előzetes vélemény és állásfoglalás kiadása céljából küldje meg. Tájékoztat arról, hogy a Támogatásokat Vizsgáló Irodával (továbbiakban: TVI) az egyeztetési folyamat lezárult, amelynek eredményeként NFM/4629/2(2011) iktatószámú állásfoglalásban a TVI jóváhagyó állásfoglalását kiadta. A TVI megállapította, hogy: A tervezet alapján nyújtható támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül és összeegyeztethető az Európai Közösséget létrehozó szerződés 87. és 88 cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (továbbiakban: 1998/2006/EK rendelet) rendelkezéseivel. A jóváhagyó állásfoglalás kiadását követően ezúton terjeszti a képviselő-testület elé elfogadásra: - az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról szóló rendelettervezetet, (a rendelettervezet ai tartalmazzák az újonnan beépítésre került szabályozást.) - a támogatási tervezetet, - a pályázati felhívást. Elmondja, hogy a pályázati felhívás a Dévaványai Hírlap április 8-i számában fog megjelenni. Az érdeklődők pályázatukat május 9-ig adhatják be, amelyek elbírálására a május 26-i képviselő-testületi ülésen kerül sor. A Dévaványai Hírlapban a pályázati felhívás szövege fog megjelenni, nincs arra lehetőség, hogy a pályázati adatlap és annak kapcsolódó mellékletei is megjelenjenek. A kitöltendő nyomtatványokat az érdeklődők a Polgármesteri Hivatal 6. számú irodájában vehetik át, valamint letölthetik az önkormányzat honlapjáról. A májusi testületi ülésen kerülne sor a beérkező kérelmek elbírálására, azt követően lehetne megkötni a támogatási szerződést és kifizetni a támogatási összegeket. 13

14 Az előterjesztéshez csatolta azokat az anyagokat, melyek az üggyel kapcsolatban keletkeztek. Az önkormányzati rendelettervezetbe beépítésre került a Támogatásokat Vizsgáló Iroda által javasolt módosítások, ragaszkodott ahhoz, hogy a csekély összegű támogatásokra vonatkozó előírások kerüljenek a rendeletbe, így megismétlésre kerül a központi jogszabály szövege. Látható, hogy a közigazgatás nincs egészen szinkronban egymással, mert a kormányhivatal és IRM rendelet kimondja, hogy nem szabad megismételni a központi jogszabály szövegét. A Támogatásokat Vizsgáló Irodája ragaszkodott, hogy beletegyék a helyi rendeletbe, a jóváhagyó hozzájárulást az alapján adják meg. Ezzel a konkrét jogszabályi szöveggel egészül ki a rendelet. Röviden ennyiben kívánta összefoglalni az előterjesztésben leírtakat. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi, van-e valakinek kérdése, hozzászólása a munkahelyteremtő beruházások támogatásával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselő-testületnek az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotását. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. 57/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Ismételten szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselő-testületnek Dévaványa város közigazgatási területén indított munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó támogatási tervezetet elfogadásra. Kéri, aki a tervezetet elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. 14

15 58/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Dévaványa város közigazgatási területén indított munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó támogatási tervezetet fogadja el. (Dévaványa Város közigazgatási területén indított munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó támogatási tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Ismételten szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselő-testületnek a évi költségvetésében elkülönített Vállalkozói Alap terhére Dévaványa város közigazgatási területén megvalósuló munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó pályázati felhívást elfogadásra. Kéri, aki a pályázati felhívást elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. 59/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy a évi költségvetésében elkülönített Vállalkozói Alap terhére Dévaványa város közigazgatási területén megvalósuló munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó pályázati felhívást fogadja el. A képviselő-testület bízza meg a polgármestert, hogy a pályázati felhívás Dévaványai Hírlapban történő közzétételéről és a pályázati eljárás lefolytatásáról gondoskodjon. (A évi költségvetésében elkülönített Vállalkozói Alap terhére Dévaványa Város közigazgatási területén megvalósuló munkahelyteremtő és munkahelymegtartó beruházások támogatására vonatkozó pályázati felhívás tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) A lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelet megalkotására javaslat Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a következő előterjesztésre, amely a lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelet megalkotására vonatkozik. Megkéri a jegyzőnőt az ismertetésre. 15

16 Balogh Csilla jegyző: Ismerteti, hogy a lakások és helyiségek bérletéről önkormányzati rendelettervezetet készített és terjeszt a Képviselő-testület, illetve a bizottság elé. Az előterjesztésben leírta milyen módosításokat tartalmaz az új rendelettervezet. Az önkormányzat alaprendeletét 2006-ban alkotta meg, melyet azt követően három alkalommal módosított. A jogalkalmazás megkönnyítése érdekében a rendeletet egységes szerkezetbe foglalták. Az új önkormányzati rendelet megalkotása során figyelemmel voltak a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM. rendelet előírásaira. A korábbi rendelet jelentős mértékben tartalmazta a központi jogszabály (a lakástörvény) egyes rendelkezéseinek szószerinti megismétlését, amelyet mind kivettünk az önkormányzati rendeletből, így az ténylegesen a helyi szabályozást tartalmazza. Figyeltek arra, hogy a törvény konkrétan mire ad felhatalmazást a rendeletalkotás során, ennek megfelelően módosult a rendelet bevezető része. Rövidült a rendelet általános rendelkezéseket tartalmazó része. Az értelmező rendelkezéseknél visszahivatkoznak a törvényre, mert a korábban felsorolt fogalommagyarázatok mind megtalálhatóak a lakástörvény fogalommagyarázatai között. Figyeltek az önkormányzati rendelet megfelelő tagolására, az egy szakaszon belüli bekezdések száma ne lépje túl az előírtakat. A rendelettervezetből törölve lettek a jogszabályba nem foglalható, különböző kifejezést magyarázó, kiegészítő, szűkítő, zárójelbe tett szinonimák. Jogszabályban nem lehet felszólító módban fogalmazni, ezért a felszólító módban megfogalmazott előírások, kijelentő mód jelen idő 3. személyben kerültek megfogalmazásra. Kikerültek a rendelettervezetből a példálózó nem teljes körű felsorolások, mivel ezek sem foglalhatók jogszabályba. A lakbér mértékét az önkormányzati rendelettervezet 20. -ának (1)-(2) bekezdései tartalmazzák. Kéri, hogy a lakások bérleti díjára a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tegyen javaslatot. A rendelettervezetben a jelenleg hatályos bérleti díjak szerepelnek, amelyet a testület döntését követően tudunk átírni a testület által meghatározottra. Az előterjesztésben felsorolásra került a lakások havi lakbérének jelenlegi mértéke. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Kéri a bizottság tagjainak véleményét az önkormányzati lakások bérleti díjára vonatkozóan. Megadja a szót Séllei Zsigmond bizottsági tag részére. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése, hogy az önkormányzati lakást bérlők bérleti díj fizetése folyamatos-e, van-e elmaradás? Balogh Csilla jegyző: Többnyire nincs gond a bérleti díj fizetéssel, 1-2 szociális bérlakásban lakóknál van elmaradás. A Ladányi Mihály szociális bérlakásban lakók pontosan fizetnek. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: A költségalapú bérlakások bérleti díjai magasak jelenleg is, a piaci árhoz közeli ár, ezért a költségalapú bérlakások bérleti díjának emelését nem javasolja. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: A Költségvetési Egyeztetési Munkacsoport ülésén is felmerült az önkormányzati bérlakások bérleti díjának emelése, a 10 %-os mértékű növekedést elfogadhatónak tartja. 16

17 Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy egyre többen kérnek lakásfenntartási támogatást, nehezen tudják a lakosok fizetni a díjakat, közüzemi számlákat. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy Dévaványán az önkormányzati bérlakások díjai alacsonyak a piaci árakhoz képest. Említést tesz arról is, hogy folyamatosan nő a bérlakások felújítására fordított összeg. Kérdése a gazdálkodási irodavezetőtől, hogy a lakásgazdálkodási keret összege mennyi 2011-ben? Szűcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezető: A évi költségvetésben lakásgazdálkodásra 6 millió forint került beállításra. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy az önkormányzati bérlakások bérleti díjából befolyt összeg kevesebb, mint 6 millió forint. Szűcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezető: Említést tesz arról, hogy az önkormányzati bérlakások bérleti díjának 10 %-os emelése 780 ezer forint többletbevételt jelent. 134 ezer forint a Ladányi Mihály szociális bérlakás bérleti díja, de az ottlakók a lakbér összegének 50 %-át visszakapják. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Személy szerint a Ladányi Mihály szociális bérlakás bérleti díjának emelését nem javasolja. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Egyetért a felvetéssel, hogy a Ladányi Mihály szociális bérlakás bérleti díját ne emeljék, javasolja ugyanakkor, hogy a lakbér mértékét kerekítsék 197,68 Ft/m 2 -ről 200 Ft/m 2 -re. A többi bérlakás esetén 10 %-os emelést javasol. Megkérdezi van-e valakinek további kérdése, hozzászólása a lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelettel kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kéri, aki egyetért azzal, hogy a lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendeletet a testület alkossa meg a mellékelt tervezet szerint, azzal a kiegészítéssel, hogy a lakbérek mértékének 10 %-os emelését és a Ladányi Mihály utcai szociális bérlakásoknál a lakbér mértékének kerekítését 197,68 Ft/m 2 -ről 200 Ft/m 2 -re történő emelését javasolják, kéri az kézfelnyújtással jelezze. 60/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy a lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendeletet alkossa meg a mellékelt tervezet szerint az alábbi módosítással: A Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság a rendelet II. fejezet 20. (1) bekezdésében a lakbérek mértékére vonatkozóan az alábbi javaslatot teszi: 17

18 a) összkomfortos lakás esetén 172,- Ft/m b) komfortos, szilárd és olajtüzelésű lakás esetén 114,- Ft/m c) komfortos, elektromos hőtárolós kályhával ellátott, valamint gázkonvektoros lakások esetén 143,- Ft/m d) Deák F. u. 2. sz. alatti lakás esetén 92,- Ft/m e) félkomfortos lakás esetén 66,- Ft/m f) komfort nélküli lakás esetén 46,- Ft/m g) szükséglakás esetén 40,- Ft/m h) Ladányi Mihály úti szociális bérlakás esetén 200,- Ft/m ( a lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) A köztemetőről szóló rendelet megalkotására javaslat Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a következő előterjesztésre, amely a köztemetőről szóló rendelet megalkotása. Balogh Csilla jegyző: A köztemetőről önkormányzati rendelettervezetet készített és terjeszt a Képviselő-testület elé. Többféle szempontból tekintették át az önkormányzati rendeletet. A rendeletet áttekintették a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM. rendelet előírásai szempontjából. Az alaprendeletet a módosításokkal egységbe foglalták. Kihúztuk a rendeletből a központi jogszabályok megismétlését. A rendelet 1. számú mellékletében meghatározott sírásási díjakat kivették a rendeletből, mivel a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény 40. (2) bekezdése tételesen felsorolja, hogy az önkormányzat rendeletében kizárólag milyen díjakról rendelkezhet: a) a temetési hely, illetőleg az újraváltás díja, b) a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temető-fenntartási hozzájárulás díja, c) a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak. Mivel egyéb díjakról nem lehetséges rendelkezni, így a sírásási díjak összegét a helyi rendelet nem tartalmazza. A sírásási díjakat az elhunyt hozzátartozói a vállalkozónak fizetik meg, az a vállalkozó bevétele. A díj mértékét is a vállalkozó állapítja meg, az önkormányzat pedig azokat a díjakat, amelyre a törvény 40. (2) bekezdésében felhatalmazást kapott. Az önkormányzati rendelet 3. (5) bekezdése alapján a temető fenntartásával kapcsolatos fejlesztési elképzeléseket 10 évre szóló fejlesztési tervben kell meghatározni. A korábbi önkormányzati rendelet a 3. számú mellékletében tartalmazta a temető fenntartásával kapcsolatos fejlesztési elképzeléseket. Mivel a fejlesztési tervben szereplő programok ütemezése évben lejárt, új temetőfejlesztési tervet kell készíteni, hiszen egy évi önkormányzati rendelet mögé nem lehet olyan fejlesztési tervet becsatolni, amelyben a feladatok ütemezése évben befejeződött. Az új 10 évre szóló fejlesztési tervet a műszaki iroda kidolgozza és önálló előterjesztésként, önálló tervként a képviselő-testület áprilisi ülésére benyújtja. Az önkormányzati rendelet mellékletét képező temető térképet a jelenlegi állapotoknak megfelelően aktualizálták, és a régi helyébe új temető térkép került. Az önkormányzati rendelet értelmező rendelkezései között külön kitértek a temető régi részének és új részének pontos definiálására, mivel az a korábbi rendeletből hiányzott. 18

19 Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Pap Tibor polgármester részére. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy vannak érdeklődők, akik sírboltot szeretnének építeni. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Észrevétele, hogy elindult legutóbb egy jó kezdeményezés, a Makay Zádor tér elnevezése. Felveti, hogy a temetőben a sírja is felújításra szorul, leborult a sír. Néhány olyan sír még megtalálható a temetőben, melyet véleménye szerint az utókor számára érdemes lenne megőrizni. Ezért javasolja a J parcella parkká nyilvánítását. Javasolja, hogy a temetkezési vállalkozó fennhatóságából, üzemeltetéséből vonják ki a J parcellát. Balogh Csilla jegyző: Amikor a temetkezési vállalkozó beszámolt a Képviselő-testületnek, elmondta, hogy nem zárkózik el hogy a lezárt temető részen az értékesebb sírboltokat, sírköveket összegyűjti, és egy emlékparkot hoz létre. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: A J parcellában lévő értékesebb sírköveket megtartaná eredeti helyükön. Elmondja, hogy a temetkezési vállalkozó a régi temetőrészt szépen rendbe tette. Pap Tibor polgármester: A temetkezési vállalkozó elképzelése, hogy viszonylag forgalmasabb helyen, a bejárati úthoz közel szeretne kialakítani egy emlékparkot, és oda gyűjtené össze az emlékműveket, értékesebb sírköveket. A régi temetőrész parcellái pedig újra hasznosíthatók lehetnek. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: A J parcella északi - észak-nyugati részén nincs sírkő, a fejfák már az enyészeté, az a terület újrahasznosítható, rendelkezésre áll elég jelentős terület. A sírkövek az úthoz közel találhatók, nem tartja jónak, ha áttelepítik a síremlékeket. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Nem tartja jónak, ha a temető egy részét parkká nyilvánítják, mert azzal a lehetőségeket korlátozzák. Pap Tibor polgármester: Amikor temető tervet módosítják a sírbolt miatt, akkor meg kell nézni, fel kell mérni és berajzolni hol szeretnék az emlékparkot. Balogh Csilla jegyző: A helyet nehezen kivitelezhetőnek tartja, mert azt a temetőrészt parkká, közterületté szeretnék nyilvánítani. A közterületre pedig más szabályok vonatkoznak, mint a temetőre. A temetőben meg van határozva meddig tartózkodhatnak, egy park esetében ezek a szabályok nincsenek. Nem tudja hogyan lehet kivitelezni, hogy a park ne legyen része a temetőnek és nyilvános közparkká nyilvánítsák. A térképet nézve az említett terület beékelődik a temetőbe. Továbbá az ingatlan-nyilvántartáson át kellene vezetni, és egyéb nyilvántartáson is át kellene vezetni ha parkká nyilvánítják a területet. Pap Tibor polgármester: Esetleg úgy kezelhető ha a J parcellából az I parcella folyamatában a sáv megmaradna temetőnek. Meg kell nézni a lehetőségeket. 19

20 Kanó József - Oktatási- Közművelődési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a köztemetőről szóló önkormányzati rendelettel kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kéri, aki egyetért azzal, hogy a köztemetőről szóló önkormányzati rendeletet a testület alkossa meg a mellékelt tervezet szerint, az kézfelnyújtással jelezze. 61/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. hogy köztemetőről szóló önkormányzati rendeletet alkossa meg a mellékelt tervezet szerint: ( a köztemetőről szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotására javaslat Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a következő előterjesztésre, amely a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotására javaslat. Az igazgatási irodavezető a méltányossági ápolási díj megszüntetésére tett javaslatot, amely a rendelet tervezetben megfelelő felkészülési idő biztosításával, október 1-jétől kivezetésre kerülne. Továbbá módosításra kerül a méltányossági közgyógyellátás havi rendszeres gyógyító ellátás költség mértéke, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-ra történő emelésére tett javaslatot. A bizottsági elnök támogatja a méltányossági ápolási díj megszüntetését, mert aki ténylegesen ápolásra szorul, annak megállapítják az alanyi jogon járó ápolási díjat. Kéri a bizottság tagjainak állásfoglalását a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelettervezettel kapcsolatban. Megadja a szót Kiss Károly bizottsági tag részére. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén a bizottság tagjainak többsége javasolta, hogy a méltányossági ápolási díj kerüljön megszüntetésre október 1-től. Elmondja, hogy jelenleg 19 fő részesül méltányossági ápolási díj ellátásban. Éves szinten 5,6 millió forint kiadást jelent. Úgy véli, hogy ezzel az összeggel csökkenni fog a szociális ellátás kerete. Elhangzott javaslatként, hogy aki rászorul, annak tartós átmeneti segély is adható. Személy szerint nem javasolta a méltányossági ápolási díj megszűntetését, inkább a feltételek szigorítását tartotta jónak, de azóta átgondolta, és módosítja korábbi álláspontját, egyetért az ellátás megszüntetésével. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi a bizottság tagjait, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelet tervezetet javasolják-e a Képviselő-testületnek megalkotásra. 20

21 Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. 62/2011. (III. 28.) PEÖV. Biz. hat. Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy készült előterjesztés a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló helyi rendelet tervezet véleményezése során felmerült kérdésekre vonatkozóan, amelyek a Szociális és Egészségügyi Bizottság március 22.-ei ülésén vetődtek fel. Az igazgatási irodavezető a felmerülő kérdésekre írásban választ adott (4/1 számú előterjesztés), melyet személy szerint elfogad. Kéri a bizottság tagjainak állásfoglalását. Megadja a szót Kiss Károly bizottsági tag részére. Kiss Károly - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén vetődtek fel kérdések a helyi rendeletben foglaltakkal kapcsolatban, és megkérték az irodavezetőt, ezeknek nézzen utána. Nyuzó Marietta bizottsági tag kifogásolta a fényképfelvétel készítését a bérpótló juttatásra való jogosultság megállapítása esetén, valamint a lakáson belüli rendezettség ellenőrzését. Az irodavezető a felmerülő kérdésekre az elkészített előterjesztésben választ adott, jogszabályi hivatkozással együtt, melyet szintén elfogad. Balogh Csilla jegyző: A fényképfelvétel készítésével kapcsolatban elmondja, hogy fényképet lehet készítenie az ügyintézőnek. Véleménye szerint ugyanakkor fényképfelvétel akkor szükséges, amikor valamit bizonyítani szeretnének, mert valószínűleg elutasító határozatot fog hoz, akkor meghivatkozza azokat a bizonyítékokat, amellyel alátámasztja, mi az ami nem felel meg az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételeknek. Amennyiben az ügyintéző azt tapasztalja a helyszíni szemle során, hogy minden tekintetben megfelel a rendeletben foglalt feltételeknek, akkor valóban nem szükséges fényképfelvétel készítése. Amikor valaki megfelel a feltételeknek, akkor az ügyfél kérelmének helyt ad, és mivel ellenérdekű ügyfél nincs, jogorvoslatra nem kerül sor. Feleslegesen ne dolgozzanak, de ha elutasító határozatot hoznak, akkor alátámaszthatják fényképfelvétellel. Erre példaként hozza a használatbavételi engedélyezést, amikor kimegy az építéshatóság, és azt tapasztalja rendben van a lakás, megadhatja a használatbavételi engedélyt, akkor nem kezd mindent fényképezni a lakásban. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Véleménye szerint szükség volna a fényképfelvételre, mert nem tudják bizonyítani, hogy például van-e a lakásban illemhely, ha nem engedik a lakosok a fényképfelvételt. 21