Készült: Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatalában május 21.-én megtartott Szociális és Egészségügyi Bizottság nyílt ülésén.

Átírás

1 II-2/231-6/2013. ikt.sz. Jegyzőkönyv Készült: Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatalában május 21.-én megtartott Szociális és Egészségügyi Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: Távol maradt: Kiss Károly Dékány József Kanó József Nyuzó Marietta Dr. Demeter Erzsébet Takácsné Papp Éva Séllei Zsigmond bizottság elnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottság kültagja bizottság kültagja bizottság tagja Tanácskozási joggal részt vesz: Balogh Csilla Gyányi Irén Meghívottak: Szalai Ildikó Boda Ferencné Tóth Julianna Kajla Csilla Valánszki Róbert Földi Imre Jegyzőkönyvvezető: Gyányi Irén jegyző szociális ügyintéző védőnő iskolavédőnő intézményvezető családgondozó kormánytisztviselő, Gyámhivatal vezető programirányító, szervező igazgatási előadó Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Köszönti a bizottság ülésén megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak több mint a fele megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 6 fő. Távol maradt Séllei Zsigmond bizottsági tag, aki távolmaradásának okát nem jelezte. Ismerteti az ülés napirendi pontjait: 1. Beszámoló a családsegítői gyermekjóléti, valamint a védőnői feladatellátásról. Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről, az évi XXXI. Tv. 96. (6) bek. alapján. Előadók: Takácsné Papp Éva telephely vezető Szalai Ildikó védőnő Boda Ferencné iskolavédőnő Valánszki Róbert kormánytisztviselő Czudor Márta gyámügyi ügyintéző Kajla Csilla családgondozó 1

2 2. Beszámoló a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és gyermekjóléti Intézmény intézményi működéséről, a feladatellátás tárgyi, személyi feltételeiről. A szakmai munka eredményességének értékelése az évi III. törvény 92/B (1) bek. d.) pontja alapán. Előadó: Tóth Julianna intézményvezető 3. Szociális Földprogram működtetésének támogatására pályázat benyújtásáról döntéshozatal. Előadó: Földi Imre programirányító, szervező 4. A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó benyújtott kérelmek elbírálása. Előadó: Gyányi Irén szociális ügyintéző 5. Bejelentések. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirendi pont megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzott el. Elmondja, hogy az ülés 4-5. napirendi pontjai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés a) pontja alapján zárt ülés keretében kerül megtárgyalásra. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 1388/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága a május 21.-én tartandó ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a családsegítői gyermekjóléti, valamint a védőnői feladatellátásról. Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről, az évi XXXI. Tv. 96. (6) bek. alapján. Előadók: Takácsné Papp Éva telephely vezető Szalai Ildikó védőnő Boda Ferencné iskolavédőnő Valánszki Róbert kormánytisztviselő Czudor Márta gyámügyi ügyintéző Kajla Csilla családgondozó 2. Beszámoló a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és gyermekjóléti Intézmény intézményi működéséről, a feladatellátás tárgyi, személyi feltételeiről. A szakmai munka eredményességének értékelése az évi III. törvény 92/B (1) bek. d.) pontja alapán. 2

3 Előadó: Tóth Julianna intézményvezető 3. Szociális Földprogram működtetésének támogatására pályázat benyújtásáról döntéshozatal. Előadó: Földi Imre programirányító, szervező 4. A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozó benyújtott kérelmek elbírálása. Előadó: Gyányi Irén szociális ügyintéző 5. Bejelentések. 1. napirend: Beszámoló a családsegítői gyermekjóléti, valamint a védőnői feladatellátásról. Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről, az évi XXXI. Tv. 96. (6) bek. alapján. Kiss Károly Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér az első napirendi pont megtárgyalására. Megadja a szót Valánszki Róbert kormánytisztviselő, Gyámhivatal vezető részére. Valánszki Róbert kormánytisztviselő, Gyámhivatal vezető: Elmondja, hogy a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. Rendelet 2. (1) bekezdés a) pont szerint amennyiben kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a járási hivatal szervezeti egységeként működő ágazati szakigazgatási szervek (a továbbiakban: járási szakigazgatási szerv) a járási gyámhivatal a gyermekvédelmi és gyámügyi feladatok ellátására. Ennek megfelelően január 1. napját követően Dévaványa Város Gyámhivatala jogutódjaként a Békés Megyei Kormányhivatal Gyomaendrődi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala jár el. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. Törvény (Gyvt.) 96. (6) bekezdése szerint a települési önkormányzat és az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig a külön jogszabályban meghatározott tartalommal átfogó értékelést készít. Az értékelést települési önkormányzat esetén a Képviselő-testület általi megtárgyalást követően meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. Az értékelés elkészítéséhez a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. Rendelet (Gyer.) 10. számú melléklete határozza meg a tartalmi követelményeket a települési önkormányzat és a megyei kirendeltség számára előírt átfogó értékelés elkészítéséhez, melynek I. 5. pontja tartalmazott gyámhivatali feladatokat napjáig, illetve napjától azt hatálytalan. Előbbieknek megfelelően a települési önkormányzat által készített értékelést meg kell küldeni a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának napjáig, a járási gyámhivatalnak nincs feladata az értékelés elkészítésében. Ettől függetlenül a felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. 3

4 Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Valánszki Róbert Gyámhivatal vezetőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Gyányi Irén szociális ügyintézőnek. Gyányi Irén szociális ügyintéző: Elmondja, hogy kigyűjtés fog végezni, azzal kapcsolatban, hogy Dévaványán hány gyermek részesült 2012-ben rendszeres illetve rendkívüli gyermekvédelmi segélyben, iskoláztatási és óvodáztatási támogatásban. Balogh Csilla jegyző: Elmondja, hogy a felterjesztési kötelezettség ugyan úgy megmaradt a megyei szociális és gyámhivatal felé. A május 30-án tartandó Képviselő-testületi ülésen számol majd be a rendőrség is. A beszámolónak lesznek olyan részei, amely a gyermekeket, illetve a fiatalkorúakat fogja érinteni. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottsági tagokat kérdezi vane még valakinek hozzászólása, észrevétele a témával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólása nincs. Rátér a következő témára, amely a családsegítői gyermekjóléti szolgálat beszámolóját tartalmazza. Megadja a szót Kajla Csilla családgondozónak, hogy tájékoztassa a bizottságot a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat feladatellátásáról, a társulásban végzett feladatok értékeléséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről. Kajla Csilla családgondozó: Az intézményegység tevékenysége a szociális alapellátások körébe tartozó, szociális ellátás szállásnyújtás nélkül, családsegítői és gyermekjóléti szolgálat és szolgáltatás évi sikeres működési pályázat alapján 3 évre állami támogatásra befogadást nyert a Támogató Szolgálat működtetése, így 2012-től újraindításra újraépítésre került a szolgáltatás. A családsegítői és gyermekjóléti feladatokat Ecsegfalván 2011 októbere óta csak szükség esetén a helyettesítés szintjén látjuk el. A gyermekek átmeneti gondozását december 31-ig a Gyermekláncfű Alapítványon (Dévaványán működő megyei Gyermekotthon alapítványa) keresztül tudták biztosítani. Jelenleg folyamatban van a meglévő megállapodás módosítása Füzesgyarmaton 2 fő képzett helyettes szülővel, akik a kistérség egészére vonatkozóan biztosítanák a gyermekek átmeneti gondozását. Egyszerre, összesen 6 fő gyermek befogadásával. A családoknál felmerülő problémák komplex módon történő kezelése, mely magába foglalja a megelőzés érdekében tett intézkedéseket és szervezéseket, a problémák feltárását, a megoldásban való segítést, az egyének és családok mentális gondozását és utógondozását. Mentális és szociális segítségnyújtás működik a szociális problémával veszélyeztetett vagy azzal már rendelkező, illetve a krízis helyzetben lévő egyének és családok számára. A szolgálatok feladata a gyermekek családban történő nevelésének elősegítése, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése, a már kialakult veszélyhelyzet megszüntetésének segítése, a családból kiemelt gyermek visszahelyezésében való segítés. Az intézményegységben működő szolgálatok gondozási, tanácsadói, felvilágosító, ismeretbővítő, koordináló, közvetítő és szervezői munkát végeznek a város lakói felé, különösen a kliensek és a gondozottak részére. Az országos érvényű szabályzók mellett a helyi önkormányzat által alkotott rendeletek, valamint a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás által hozott határozatok is meghatározzák feladataikat és munkakapcsolataikat. A működéshez szükséges alapdokumentumok eredeti példányai az intézmény székhelyén Dévaványa, Jéggyár út 47. szám alatt, a másolati példányok pedig az intézményegységben rendelkezésre állnak és hatályosak. Az intézményegység működésének sajátossága az alapfeladatain túl, az igényekre épülő, szükségleteket kielégítő, rugalmasan alkalmazkodó, 4

5 segítő szolgáltatások biztosítása. Prevenciót jelentő programok és közösségek szervezése és működésük segítése. Kiemelten előtérbe kerül az esetkezelések kapcsán az egyén és a környezet komplex vizsgálata, mely növeli a problémamegoldás hatékonyságát. Az intézményegységben dolgozók közalkalmazotti jogviszonyban és teljes munkaidőben foglalkoztatottak, a munkatársak rendelkeznek a szükséges iskolai és szakmai képesítésekkel, melyek megfelelnek az egyes munkakörökhöz kapcsolódó törvényi előírásoknak. Gyermekjóléti szakfeladaton 2 fő Családsegítői szakfeladaton 1 fő Adósságkezelő tanácsadó 0,5 fő (heti 3 napon) Támogató szolgálat szakfeladaton 3,5 fő 2012 áprilisában az intézményben feladatellátásra vonatkozó megállapodás alapján dolgozó Kozma Zoltán klinikai szakpszichológus igazságügyi szakértő tevékenysége megszűnt. Jelenleg a telephelyen a pszichológiai tanácsadás nem megoldott. A jövőre nézve azonban mindenképpen szükséges lenne a szolgáltatás újbóli elindítására. Helyet biztosítanak az ingyenes jogi tanácsadó szolgálatnak kéthetente kedden, 4 órában Gyomaendrődről Dr. Tímár Gyöngyi ügyvédnő jár az intézményegységbe. Igény esetén, tart fogadó órát Hőhn Ildikó Ellátott Jogi Képviselő, aki jelenleg gyermekjogi képviselői feladatokat is ellát, illetve Ugrai Zsolt Hivatásos Pártfogói Felügyelő. A működést biztosító alapvető és legfontosabb tárgyi eszközök rendelkezésre állnak. A meglévő számítástechnikai eszközeik nem korszerűek, az elmúlt évben a telephely részére 1 db asztali számítógép került megvásárlásra, azonban minimum 2 db számítógépre a gördülékenyebb és hatékonyabb ügyintézés érdekében szükségük van. Az épület karbantartása és korszerűsítése érdekében fontos lenne, a régi épületrész tetőszerkezetének és nyílászáróinak teljes cseréjére illetve egy teljes homlokzatfestésre. Belső helyiségek festése is időszerű lenne. A családsegítésen belül megvalósuló segítő szolgáltatás a kliens önkéntes kérésére indul. A hangsúly az önkéntes megkeresésen alapszik, így a segítő kapcsolat hatékonyságának alapját képező bizalom, talán könnyebben alakul ki a kliens és a segítő között, mint egy kötelezett kliens esetében. A szolgálat családgondozási feladatokat lát el, ellátásokat közvetít, szervezési tevékenységet végez a város lakosai számára és érdekében. A családgondozó a feladatellátása során tudomására jutott adatokat és információkat külön jogszabályban meghatározottak szerint kezeli, a segítő folyamatban illetéktelen és érdektelen helyzetekben és személyekre vonatkozóan titoktartás kötelezi. A családsegítésen belül nyújtott szolgáltatások ingyenesek. A probléma típusok között évek óta vezető helyen áll az anyagi jellegű problémák miatti segítségkérés, ez többnyire ügyintézéshez kapcsolódó segítségnyújtást jelent. A családsegítés szolgáltatásait felkeresők közül 30% az, aki a megkeresés pillanatában aktív kereső, ők többnyire vagy munkahelyi problémák miatt általában munkajogi vagy mentális terheltség stressz miatti konfliktusok miatt kérik a segítséget. Illetve a közelgő álláselvesztésük miatt érdeklődnek a következő időszak lehetőségeiről. A szolgáltatást igénybevevők 70%-a inaktív, akik az egyes társadalombiztosítási ellátások igénylésének segítésében, vagy valamely segély forma jogosultsága miatt keresik. A kliensek kevesebb, mint fele él úgynevezett ép családban, és közel negyede egyedül él. Az életvitel társadalmi normához kapcsolódó meghatározójaként a családi együttélési formák is nagy szerepet játszanak, így mint egy magyarázata ez a tény a jelentkező problémák típusainak és számának is. A kliensek iskolai végzettsége és a gazdasági aktivitás, szoros összefüggésben van, hiszen a magasabb és többféle iskolai végzettség még mindig nagyobb aktivitásra ad lehetőséget. Az alacsony iskolai végzettség egyre kevésbé teszi lehetővé, hogy munkát találjanak az emberek. 5

6 Jellemző az új kliensek elsődleges megkeresése ügyintézésben való segítségkérés, vagy információkérés, melyek intézése során több alkalommal visszajönnek. Jogszabályi változást követően az RSZS-ben részesülő, 55 év feletti munkaviszonnyal nem rendelkezők számára kötelezően előírt munkaerő-piaci beilleszkedést segítő programban való részvétel megszűnt. A kötelező együttműködés megszűnését követően is a kliensek nagy része egy-egy ügyintézés során felkeresi a szolgálatot. Jelenleg négy fő rendszeres szociális segélyben részesülővel van megállapodásuk a munkaerő-piaci re-integrációt segítő beilleszkedési program keretein belül. Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást segítő ellátás. A települési önkormányzat határozatában megjelölt időponttól adósságkezelési szolgáltatásban részesítheti azt a családot vagy személyt, a) akinek az adóssága meghaladja az ötvenezer forintot, és akinek a meghatározott adósságok valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi, vagy ab) a közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták. Illetve, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az önkormányzat rendeletében meghatározott összeghatárt, valamint, aki a településen elismert minimális lakásnagyságot és minőséget meg nem haladó lakásban lakik, feltéve, hogy vállalja az adósság és a települési önkormányzat által megállapított adósságcsökkentési támogatás különbözetének megfizetését, továbbá az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt. Az adósságkezelési szolgáltatást a évben 161 család vette igénybe, az elmúlt évekhez képest a rászorultak száma nagymértékű növekedést mutat. Gyermekjóléti Szolgálat működési feladata: - folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, - meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, - elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, - segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, - felkérésre környezettanulmányt készít, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit, - biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. A gyermekjóléti szolgáltatásban gondozott gyermekek száma: 99 fő ebből fiú: 60 fő, lány: 39 fő Családok száma, melyekben az igénybe vevő gyermekek élnek: 45 Az elmúlt év tapasztalata azt mutatja, hogy az alapellátásban gondozott gyermekek és családok számának aránya alacsonyabb ugyan az előző évekhez képest és a védelembevételben gondozottakhoz viszonyítva. De a gondozott családoknál jelentkező problémák halmozódása és a kezeléshez szükséges komplex családgondozás nagyobb szakmai erőfeszítést jelent a gyermekjólétben dolgozó családgondozók számára. Az alapellátásban lévő gondozás hasonlóan a családsegítés gondozásához a kölcsönös együttműködésen alapszik, ami hatékonyabb a probléma megoldások tekintetében, így kevesebb védelembevételt kell elrendelni a gyámhatóságnak. A védelembe vétel elrendelését követően a család részéről egy kötelező együttműködést kell tanúsítani a gyermekjóléti szolgálat gondozójával. 6

7 Jellemző volt a gondozott esetek típusaiban az igazolatlan iskolai hiányzás miatti kötelező kapcsolatfelvétel az iskola és a jegyzői gyámügy jelzése alapján. Jogszabályoknak megfelelő együttműködési kötelezettség telesítése összességében jó működött, hiszen a gyerekek nem érték el a kritikus 50 órás hiányzást, ami a családi pótlékszülő részére történő felfüggesztését vonja maga után. A gondozott gyermekek száma az elmúlt évben: 99 fő, ami az elmúlt évhez képest kevesebb ugyan a meglévő problémák azonban halmozódtak és elmélyültek, ami hasonlóan a családsegítésben említetteknél, a családgondozók komplex szakmai munkáját igényli. Elmondható, hogy a városban jól működik a jelzőrendszer, a kapcsolattatás az intézményekben dolgozó szakemberekkel rendszeres és kölcsönös. Közösen keresik a megoldásokat a felmerülő problémák kezelésének segítésében. Az elmúlt évben 170 esetben vették igénybe a gyermekjóléti szolgálat gondozottjai a pszichológiai szolgáltatást is. Több alkalommal csoportos terápia jellegű foglalkozás került megszervezésre, elsősorban az iskolai iszonyokkal küzdő gyermekek számára, valamint a pszichés problémákban szenvedők részére. Több esetben kérte a rendőrség, ügyészség és a bíróság a pszichológus szakvéleményét és többszöri személyes megjelenését egy-egy ügy kapcsán, ami az itt nyújtott szoláltatás eseteihez kapcsolódik. Ennek minden esetben eleget tett a kolléga. A gyermekjóléti szolgálat keretein belül szervezett prevenciós szolgáltatások a szabadidő hasznos eltöltését szolgálják, illetve a felvetődő problémák csoportos formában történő megoldását is célozzák. Természetesen az egyéni segítés eszközeit is alkalmazzák, főként a tanulást segítő programban, melyet önkéntes munkával fejlesztő pedagógus végez júniustól működik Szolgálatukban a Tipegő Mami elnevezésű klub, amely várandós anyák, kisgyerekek és szüleik számára jelent közösség építést. A kölcsönös tapasztalat cserére épülő klubtalálkozásokat, melynek keretein belül az igényeknek megfelelő szakemberek meghívásával a szülők közötti kapcsolatra, a női szerepekre és sok más felvetődő aktuális kérdésre kaphatnak választ az érdeklődők. Sikeres pályázat keretében játékok, szakfolyóiratok valamint fejlesztő eszközök kerültek megvásárlásra kicsik és nagyok számára egyaránt. A klubtalálkozások kezdetben havi két alkalommal valósultak meg jelenleg már heti egy alkalommal biztosítják a helyszínt és színvonalas programokat az érdeklődők részére. Támogató Szolgálat működéséről, a szolgáltatás célja: a fogyatékos személyek: -lakó környezetben történő ellátása, -elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, - életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás. - A szolgáltatást igénybe vevő egyéni és társas szükségleteinek, fogyatékosságnak, egészségügyi állapotnak, szociális körülményeknek és egyéni elvárásoknak megfelel kielégítése. Személyi Segítő Szolgálat az egészségi állapotnak megfelelő egészségügyi, szociális, fejlesztő eszközökkel és lehetőségekkel a fogyatékosságból eredő hátrányok leküzdésében való személyi segítés. Személyszállítás alapvető személyes szükségleteket kielégítő szolgáltatásokhoz, közintézményekhez, közösségi helyekre, egyéni igényekhez kapcsolódó helyszínekre való elszállítás biztosítására. A tevékenység támogatása a pályázati feltételeknek megfelelően: A szolgálat újbóli elindítása kezdetben több nehézségbe is ütközött, ugyanis a Dévaványán is megjelenő egyéb szolgáltatók nagymértékben lefedik ezt a célcsoportot. Azonban igyekeztek a személyi segítés területén is a fogyatékkal élő gyermekekre és fiatal felnőttekre 7

8 összpontosítani, így az év végére sikerült a kötelezően vállalt feladategységen felül teljesíteniük. Már április végén meghaladták az éves kötelező feladategységet, ezért félévkor szeretnének pótigényt benyújtani az elkövetkező időszak finanszírozására. Összességében elmondható a évi működésről, hogy a csökkenő szakmai létszám ellenére is igyekeztünk teljesíteni a tőlünk elvárható magas szakmai színvonalú munkát. A hozzánk fordulók igényeit a szociális munka módszereinek és eszközeinek szakszerű alkalmazásával igyekeztünk a leghatékonyabban kielégíteni. A jövőre nézve igényünk lenne saját személyiségünk egészségének védelme érdekében szakmai konzultációkra illetve szupervíziókra. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Kajla Csilla családgondozónak a részletes tájékoztatást. Kérdésként teszi fel, hogy a Családsegítő szolgálatnál adnak-e tájékoztatást az embereknek arról, hogy van lehetőség Szociális Földprogramban való részvételre? Nem érti, hogy miért nem használják ki ezt az adott lehetőséget a lakosok. Takácsné Papp Éva - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény telephely-vezetője, Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja: Minden ilyen lehetőségről tájékoztatást szoktak adni a családsegítőnél megjelent személyeknek, viszont nem jellemző a túlzott pozitív hozzáállás. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Meglátása szerint a szociális problémákkal küzdő családok nem élnek ezzel a lehetőséggel. Takácsné Papp Éva - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény telephely-vezetője, Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja: A Családsegítőnél lévő gondozott családoknál sem tapasztaltak érdeklődést a program iránt. Legtöbb esetben nincs meg a megfelelő hozzáállás. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Meglátása szerint a Családsegítő Szolgálatra szükség van Dévaványán. A bizottság tagjait kérdezi van-e valakinek észrevétele, hozzászólása a témával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat feladatellátásáról, a társulásban végzett feladatok értékeléséről, átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről szóló beszámolót elfogadásra. Kéri, aki a beszámolót elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 1389/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat feladatellátásáról, a társulásban végzett feladatok értékeléséről, átfogó értékelés a gyermekjóléti és 8

9 gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a szakmai munka eredményességéről szóló beszámolót fogadja el. A Képviselő-testület bízza meg a Jegyzőt, hogy az értékelést a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére küldje meg. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér a Védőnői Szolgálat évi beszámolójának megtárgyalására. Elmondja, hogy a következő beszámolót Szalai Ildikó védőnő készítette. Megkéri, hogy részletes tájékoztatást adjon a bizottság számára. Szalai Ildikó védőnő: Elmondja, hogy az elmúlt év folyamán személyi és szervezeti változás nem történt a védőnői szolgálatnál. Az ellátottak köre továbbra is változatlan, vagyis a várandósok, a 0-6 évesek és a Szügyi Dániel Református Általános Iskola tanulói. A nőgyógyászattól kapott kimutatásban látszódik, hogy előző évben 2190 vizsgálat történt Dévaványán. A vizsgálatokra átjártak Körösladányból és Ecsegfalváról is. A rendelés zavartalanul működik. Az év folyamán gondozott kismamák létszámánál a veszélyeztetettek aránya sajnos igen magas. Általánosságban elmondható, hogy a tájékoztatás és a vizsgálatok széles körben megvalósulnak. A várandósok közül nagyon ritkán jelentkeznek későn. Szinte mindenki kéri a nem kötelező genetikai szűrővizsgálatot is, amit itt a megyében ingyenesen elvégeznek. A felvett kismamák létszáma az idei évben a születések számának emelkedését prognosztizálja. A születéskori problémák az alacsony születésszám ellenére emelkedett, a legnagyobb baj az, hogy a koraszülések terén történt ez az emelkedés. Évek óta nagyon nagy probléma a fejtetvesség. Szinte minden szűrés alkalmával több kiszűrt van, akik nagyon hosszadalmas procedúrával nehezen együttműködve kezelik a problémát. Ennek következtében sajnos a fertőzés terjedése és a hanyagság miatt mindig vannak újabb szenvedő alanyok is. A kereskedelemben széles skálája kapható a tetűirtó szereknek, a rászorulóknak pedig ingyen biztosítják. Az újonnan kialakított szűrési gyakorlat jobban követhetővé teszi a kiszűrt elváltozások követését. A régi gyakorlattal ellentétben, a szülők jelenlétében végezik a vizsgálatokat és az orvossal lehetőség van azonnali konzultációra is. Megszokták az anyukák ezt a rendszert. A kezdeti problémák már csak ritkán fordulnak elő. A védőoltások teljesítése rendben zajlott, kisebb csúszással minden kötelező oltás be lett adva. Az ajánlott, ingyenesen kérhető pneumococcus elleni oltást is a legtöbb anyuka beadatja gyermekének. Emelkedő tendenciát mutat a piacon lévő egyéb védőoltások beadatása. A szűrések során kiszűrtek és a táplálás statisztikai adatait illetően jelentős változás nem történt az előző évekhez képest. A III. körzethez tartozik a Szügyi Dániel Református Általános Iskola. Jelenlegi létszám 97 fő. A szűrővizsgálatok és az oltások folyamatosan zajlanak. Az iskola dolgozóival az együttműködés jónak mondható, de a kötelező egészségnevelési órákat nem engedélyezik megtartani. Problémaként jelenik meg, hogy a látás-, hallásvizsgálaton kiszűrt gyermekeket néhány szülő nehezen vagy nem viszi el szakorvosi vizsgálatra. A tanácsadó épület műszaki állapota nem változott. A berendezés nagyon ósdi. Az alapfelszereltség (műszerek, számítógépek) a védőnői munkához elfogadható, de lehetne korszerűsíteni. Szükség lenne az épület felújítására a berendezés és a felszerelés korszerűsítésére és a környezet rendbetételére. Sajnos ezek a hiányosságok minden évben említésre kerülnek, de anyagi okokra hivatkozva nem valósultak meg ez idáig. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Szalai Ildikó védőnőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Dr. Demeter Erzsébet bizottsági kültag, gyermekorvos részére. 9

10 Dr. Demeter Erzsébet - Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagja, gyermekorvos: Érdeklődik, hogy az épület felújítására, illetve a berendezések korszerűsítésére nincs-e lehetőség pályázati úton támogatást elnyerni? Szalai Ildikó védőnő: A tavalyi évben csak az észek-keleti régióra volt ilyen pályázat kiírva. Reméli, hogy idén is lesz hasonló pályázat a déli régióra kiírva, mivel az épület állapota is rossz. Dr. Demeter Erzsébet - Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagja, gyermekorvos: A környezetet is sokkal barátságosabbá lehetne tenni némi parkosítással, padok elhelyezésével, illetve a gyermekek számára hinta és más játékok létrehozásával. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a demográfiai adatokból, ami az új nemzedék létszámát mutatja, látszódik, hogy kevés a gyermekvállalások száma. Szalai Ildikó védőnő: Javasolja, hogy olyan intézkedéseket kellene tenni, ami a fiatalokat letelepedésre készteti, ösztönöz olyan családokat a gyermekvállalásra akik bérből élnek és munkát adni a családfenntartóknak olyan fizetéssel, amiből gyermeket is lehet nevelni nem csak éppen megélni. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy ha a rászoruló családok a Szociális és Egészségügyi Bizottsághoz fordulnak, akkor valamilyen formában támogatják őket. Szalai Ildikó védőnő: Azt javasolja, hogy a Fiatalok életkezdési kiegészítő támogatást (babakötvény) jelenlegi ,- Ft-ot kellene megemelni. Dr. Demeter Erzsébet - Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagja, gyermekorvos: ,- Ft-ra javasolja a támogatás összegét megemelni. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Szintén ,- Ft-ot javasol. A bizottság tagjait kérdezi van-e valakinek észrevétele, hozzászólása a kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki a Védőnői Szolgálat évi beszámolóját elfogadásra javasolja, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 1390/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Védőnői Szolgálatának a évről szóló beszámolóját fogadja el. A Szociális és Egészségügyi Bizottság a védőnőknek a színvonalas munkavégzésükért elismerését fejezi ki. 10

11 A Képviselő-testület bízza meg a Jegyzőt, hogy az értékelést a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére küldje meg. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismételten szavazásra kéri a bizottságot. Aki javasolja, hogy a Fiatalok életkezdési támogatás címen adható összeget ,-Ft-ra emeljék, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 1391/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Fiatalok életkezdési támogatás címen adható összeget ,-Ft-ra emeljék. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér a következő témára, mely az iskolavédőnői beszámolót tartalmazza, melyet Boda Ferencné iskolavédőnő készített el. Megadja a szót részére. Boda Ferencné iskolavédőnő: Főállású iskolavédőnőként az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskolában 564 tanulót, a Tisza Kálmán Középiskola helyi intézményében 260 tanulót lát el évfolyamon van kötelező védőnői szűrés, melyet orvosi vizsgálat követ. Az alsósoknál 1-3 évfolyamon is elvégzi a védőnői szűrést nem kötelező, de kicsik, náluk 2 év sok két vizsgálat közt, ha valami gond van, azt célszerű gyorsan orvosolni. A szakmunkástanulóknál 9. és 11. évfolyamon alkalmassági vizsgálatot kellett végezni. Ettől az évtől ez változni fog, nem elég szeptemberben, hanem már 9. évfolyamra történő beiratkozáskor, vagyis június végén el kell végezni az alkalmassági vizsgálatot 11. évfolyamon viszont nem kell. A nyolcadikosoknál januárban a szakmaválasztást figyelembe véve végzi a szűrést, ha valami szakmából kizáró egészségügyi elváltozás van, akkor javasolja más szakma választását. A vidékről beiratkozó tanulóknak, hogy könnyen el tudják végezni doktornővel a vizsgálatot, eldönthessék, nincs-e kizáró ok a szakmaválasztásnál, kérdőívet készített, melyet a háziorvosukkal ki kell töltetni az esetleges egészségügyi elváltozásról, ezt a szülő a felvételről szóló levélben megkapja. A vizsgálat eredményéről az új iskolavédőnői programmal nyomtatott leletet ad. Sajnos előfordul, hogy a kiszűrt probléma miatt az írásos tájékoztató ellenére sem viszi a szülő orvoshoz a gyermeket. Van, hogy többször kell szólni, illetve előfordult, hogy a családgondozók segítségével hatottak a szülőre, az elhanyagolásra felhívták figyelmét, a védelembevétel lehetőségétől megijedt, és végre elvitte a gyermeket a szükséges vizsgálatra, de volt, hogy a védelembevétel emiatt is hosszabbodott évfolyamon volt idén védőoltás, mindenki megkapta. Néhány hete értesítést küldött az ÁNTSZ, hogy ingyenes meningococcus /agyhártyagyulladás/ elleni védőoltást igényelhetnek, szóltak, hogy az igényelt oltásokat a nevelőotthonnak és a kollégistáknak megkapják, pünkösd hetében oltották a gyerekeket. Szerencsére nincs tetű-helyzet, pár családnál volt gond ebben a tanévben, ilyen létszámnál ez nem jelentős. Sajnos februárban több felsős tanulónál kiderült, hogy vagdossa a kezét. Ez divat volt. Általában problémás családban élő gyerekek, akik a problémát, a feszültséget saját maguk bántásával igyekeztek megoldani. Védőnőként összeszedte ezeket a gyerekeket, önismereti foglalkozásokat tartott nekik. Sajnos 1 hónap után pszichológus segítségét kellett kérni, aki 11

12 újabb 1 hónapig foglalkozott a lányokkal. Hozzá bármikor jöhetnek, a sok beszélgetés többségüknek segített, ahol szükség volt, személyes pszichológiai tanácsadást javasolt. Sajnos egyre jellemzőbb, hogy az önállósodó, utat kereső kamaszok rossz útra tévednek, rossz társaságba, gyakori a szóbeli és verbális agresszió, ritkán autoagresszió jelentkezik. A szülő nem veszi észre, vagy nem akarja tudomásul venni a jeleket. Célszerű lenne többet beszélgetni vele, utat mutatni. Kicsit többet kellene rájuk figyelni, meghallgatni őket. Idén is sok egészségnevelő foglalkozást tartottam, az általános iskolai projekthez kapcsolódóan pedig több kerékpártúrát szerveztem. A személyi és tárgyi feltétel megfelelő, az ÁNTSZ működési engedélyt meg kellett újra kérni, de az is folyamatban. Néhány eszköz újításra szorul pl. a vérnyomásmérőhöz mandzsettát kell vásárolni, a tépőzárja elkopott, ennek beszerzése is folyamatban. Következő tanévben még több egészségnevelő foglalkozást szeretne tartani, az idén a számítógépes program feltöltése, megismerése, használata sok időt elvitt. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Boda Ferencné iskolavédőnőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Dr. Demeter Erzsébet bizottsági kültag, gyermekorvos részére. Dr. Demeter Erzsébet - Szociális és Egészségügyi Bizottság kültagja, gyermekorvos: Az iskolavédőnő iskolában végzett tevékenységével teljes mértékben meg van elégedve. A szűréseken gondosan megrendezi és levezeti. Védőoltások beadás is megfelelően történik, melyek igényléséhez az aktuális pályázatokat igénybe szokták venni. A serdülőkori gyermekekkel remek kapcsolatot alakított ki az iskolavédőnő. Egyedül azzal nincs megelégedve, hogy a rengeteg kedvezmény ellenére a szülők még mindig kevés gyermeknek adatják be a HPV elleni védőoltást. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Összeadva a számokat, jól látszódik, hogy az iskolavédőnőhöz összesen 824 tanuló tartozik. Sok esetben tapasztalható, hogy a szülők vagy nem veszik észre időben a gondokat, vagy a másik probléma, hogy ha észre is veszik, nem tulajdonítanak neki akkora jelentőséget, mint amekkorát az a eset igényelne. Javasolja, hogy az iskolavédőnő vegyen részt a szülői értekezleten, hogy a problémás gyermekek esetében itt is jelezni tudja a dolgokat a szülő felé. Boda Ferencné iskolavédőnő: Elmondja, hogy rendszeresen részt szokott venni a szülői értekezleteken, csak éppen a problémás gyerekek szülei nem jelennek meg ezeken az értekezleteken. Őket telefonon szokta értesíteni, illetve ha már nagyon súlyos a probléma, akkor személyesen a családgondozóval szokták felkeresni a családot. Takácsné Papp Éva - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény telephely-vezetője, Szociális és Egészségügyi Bizottság tagja: Vannak pozitív esetek is, amikor felszólítás után a szülő eleget tesz a kötelességének és nincs szükség további intézkedésekre. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottság tagjait kérdezi van-e valakinek észrevétele, hozzászólása a kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki a beszámolót elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 12

13 H a t á r o z a t 1392/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az iskolavédőnő évről szóló beszámolóját fogadja el. A Szociális és Egészségügyi Bizottság az iskolavédőnőnek a színvonalas munkavégzésért elismerését fejezi ki. A Képviselő-testület bízza meg a Jegyzőt, hogy az értékelést a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére küldje meg. 2. napirend: Beszámoló a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény intézményi működéséről, a feladatellátás tárgyi, személyi feltételeiről. A szakmai munka eredményességének értékelése az évi III. törvény 92/B. (1) bek. d.) pontja alapján. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pontra, amely beszámoló a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és gyermekjóléti Intézmény intézményi működéséről, a feladatellátás tárgyi, személyi feltételeiről. Köszönti Tóth Juliannát, a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény vezetőjét. Megadja a szót részére. Tóth Julianna - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény vezetője: A beszámolóban tájékoztatást kíván adni a végrehajtott feladatokról, elvárásokról és az intézmény jövőjével kapcsolatosan pedig kockázatelemzés módszereinek felhasználásáról. A jelen gazdasági változások nagymértékben meghatározzák a szociális szolgáltatások működő képességét, biztonságát, és kiszámíthatóságát. Az intézményben dolgozó szakemberek az elmúlt öt évben megtanultak és igényükké vált az együttműködés, az együttgondolkodás globálisan - intézményi szinten. Az egységes szemlélet fellelhető az intézmény minden telephelyén. A kistérségi feladatellátás előnye: - megteremtődik az egységes hozzáférés a szolgáltatásokhoz, - szemléletformáló, közösségi gondolkodásra késztető gondolkodásmód indul el, - erősödik a közösség megtartó erő, - az összefogás hatékonyságot növel, - szakmai segítségnyújtás közvetlenebb, - gazdaságosabban végezhető a feladat, - bizonyos szolgáltatások állami támogatása csak így preferált. (Fogyatékos nappali intézménye, Támogató szolgálat, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, Helyettes szülői hálózat). A 2012.évi kapacitásszabályozást követően a befogadható feladatok körére és ellátotti létszámának növekedésére nincs lehetőség, csak abban az esetben, ha ellátási kötelezettsége keletkezik. Ez csak térségi szinten valósítható meg. - intézmények közötti átjárhatóság megvalósítható, mely a színvonalas ellátást erősíti. A társadalmi folyamatok változásának következménye bizonyos szintű kockázatok rejt, melyek befolyással lehetnek az intézmény további működtetésére. Szakmai kockázatok az intézmény működésében az alábbi tényező lehetnek: 1.) Társadalmi kockázatok: 2.) Külső kockázati tényezők: 3.) Belső kockázati tényezők: 13

14 4.) Gazdasági pénzügyi kockázatok: E tényezők negatív hatása kockáztatja: - a működés hatékonyságát, eredményességét, - célok, célkitűzések, fejlesztési programok teljesítését, - dolgozói munkamorált, egészségügyi és mentális állapotát, elkötelezettségének erősítését. Az intézmény rendelkezik a működéshez jogszabályokban előírt engedélyekkel, okiratokkal, szabályzatokkal. A folyamatos ellátáshoz szükséges általános tárgyi feltételek biztosítottak, a bútorok, berendezési, felszerelési tárgyak az életkori sajátosságoknak, egészségi és mozgás állapotnak megfelelnek. A szociális segítségre szorulókat, szakmailag felkészült, empátiás készséggel rendelkező szakemberek, barátságos, szép és tiszta környezetű épületekben várják, melynek fenntartásáért köszönet illeti dolgozóikat. Ápolják a környezetet, és szakmailag maximálisan eleget tesznek az elvárásoknak. Dicséretet érdemel a szakmai kollektíva, hiszen a dolgozói létszám stagnál a feladat nő és a munka színvonalának csökkenése nélkül a feladatmutatók lehetőség szerinti kihasználásával végzik a napi munkát. Az intézményi ellátottak száma egyes szolgáltatások esetében szembetűnő növekedést mutatnak, mely hozzájárul az állami támogatás növekedéséhez és a hatékonyabb gazdálkodás megvalósításához. A növekedés a szakmai vezetők megbízása után kezdett emelkedni, mely pozitívan hat az intézmény működésére. Az étkeztetés feladaton a növekedés magyarázható azzal, hogy a nappali ellátás és az étkeztetés szolgáltatása különvált 2010-ben, így az idősek klubjában-helyben étkezők nyilvántartása az étkeztetés feladaton jelenik meg. Emelkedés figyelhető meg a házi segítségnyújtás feladaton is, az együttgondolkodás, és a szakmai vezető iránymutatásának köszönhetően a naponta ellátottak számának növekedése, állami támogatás, növekedéssel párosul, mely befolyásolja a gazdálkodásukat is. A fogyatékos személyek nappali intézményében a növekedés a két telephelyen beindult új szolgáltatással magyarázható, mely 16 fő engedélyezett létszámmal növeli az ellátható személyek számát. Ez a döntés is befolyásoló tényezője a gazdálkodásuknak. A támogató szolgálat sikeres finanszírozásba történő befogadása kapcsán csökkenti a családsegítés szakfeladat kiadását, mivel ott a telephely koordinátor bére 50%-ban elszámolható. Az ápoló- gondozó otthoni ellátásban 2010 évben a szeghalmi telephelyen történő bővítés kapcsán növekedett az ellátotti létszám. A szakfeladaton ellátottak egészségi állapotát tekintve egyre súlyosabb betegek kerülnek a szolgáltatásba, mely nagyobb fizikai és szellemi terhelést jelentenek a munkatársak számára. Az állami támogatások a 2010 évben jelentős mértékben csökkentek, azóta folyamatos növekedés figyelhető meg. Egyrészről az ellátotti létszám növekedésének, másrészről az egyes szolgáltatások növekedése, és többlet feladat vállalása okán nőtt az állami támogatások összege, mely kicsit könnyebbé teszi az intézmény gazdálkodását, habár a minimálbér növekedése elviszi a javuló állami támogatás egy részét. Az étkeztetésben, napi átlagban 288 fő vesz részt a településeken, ahol főállású munkavállalók nincsenek, a feladatot a nappali ellátásban dolgozók illetve a kiszállításba a házi gondozónők valamint tiszteletdíjas gondozók segítenek. A házi segítségnyújtásban kistérségi szinten 23 fő főállású és 6 fő tiszteletdíjas gondozó végez feladatot. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátotti létszáma sajnos stagnál, és július 1-től a működtetésében változás várható, ugyanis a feladat ellátás állami feladattá válik. Ecsegfalva vonatkozásában 3 fő főállású szakképzett dolgozó végez feladatokat jelenleg, 2012-ben 2 fő volt a szakmai létszám. Az ellátotti létszám növekedése miatt bővítették a 14

15 dolgozói létszámot. Nappali ellátásban 1 fő lát el feladatot, Dévaványán és 1 fő Ecsegfalván osztott munkakörben. Ecsegfalván a családsegítésben, valamint a nappali ellátásban dolgozik a kolléganő osztott munkakörben. A gyermekjóléti szolgálatot Dévaványáról látják el, mivel az Ecsegfalvai munkatárs iskolai végzettsége nem felel meg az előírásnak. Dévaványán a családsegítésben 2 fő végzi a feladatot. A gyermekjóléti ellátásban 2 fő munkavállaló végzi a feladatot. Ápoló - gondozó otthoni ellátás a településen a legnagyobb feladatot ellátó szolgáltatás. E feladaton a legnagyobb az ellátottak fluktuációja, hiszen csak a napi 4 órát meghaladó ápolási szükséglettel rendelkezők kerülhetnek felvételre. További többletteljesítés realizálhatóságánál némi növekedés látható az étkeztetés feladaton, mely a rászorulók számának növekedésével magyarázható. A házi segítségnyújtás feladaton történő változás volt a legszembetűnőbb úgy a dolgozói létszám, mint a feladatmutató teljesítése kapcsán. A nappali ellátásban is magas színvonalú szolgáltatás figyelhető meg. Együttműködve a DÉSZOF Kft vel, megvalósulhatott 8 fő foglalkoztatása a településen. Az intézmény alkalmazottai elhivatottak a településen élő szociálisan rászorult személyek iránt. Magas szintű szakmai munkával és összefogással történik a szolgáltatások biztosítása novemberében Kormányhivatali ellenőrzés történt az intézményben. Az ellenőrzés kapcsán feltárt hibák, nem súlyos hiányosságok, javíthatóak, de figyelmeztető jellegűek a munkafolyamatok pontos ellátására. A kistérségben az Önkormányzatokat segítve elsőként regisztráltak a minisztériumnál az önkéntes munkába történő bevonás lehetőségével. Ezzel is segítve a szociálisan rászoruló személyeket abban, hogy az önkormányzati támogatást az igazolt 30 napos önkéntes munkával megtarthassák. E lehetőséget minden településen biztosítani tudják. Az új köznevelési törvény alapján kötelező az oktatási intézményeknek a közösségi szolgálat megszervezése, melyben szintén partnerként lépett be intézményük. A dévaványai ápoló otthon 1993-tól működik, ebben az évben lesz 20 éves, melynek megünneplését a Margaréta napok keretében tervezik. Ebben az évben fejlesztéseik az intézmény dokumentációs rendjét érintették, áttértek a központi iktatásra, a központi levelezésre, mely többlet terhet jelent a székhely intézménynek. De a hatékonyság szempontjából ez elvárt intézkedés volt. Az állami támogatások meghatározása nagyban befolyásolja a feladatellátás személyi és tárgyi feladatainak biztonságát. A költségvetésük évről évre magasabb évben december hónapban történtek a beszerzések, a minőségi bér kiosztása, mely a kimutatott pénzmaradványra kötelezettségvállalással terhelten jelenik meg. A könyvelése a 2013 évben történik. A 2012 évben az intézményi költségvetés Ft kiadással és Ft bevétellel teljesült. Ebből Dévaványai intézmény kiadása Ft és bevétele Ft volt ami az intézményi költségvetés 43 %-a. A kistérségben a feladatellátáshoz szükséges munkaerővel rendelkeznek. Dévaványa vonatkozásában változás következett be a családsegítésben a telephely koordinátor munkahelyet váltott átkerült a járási gyámhivatalhoz. Továbbá a gazdasági vezető váltás következett be, e területen is átszervezés történt. Összegzésképpen elmondható, hogy az intézmény a meghatározott feladatait a jogszabályban előírt, szakmai elvárásoknak megfelelően látja el. A feladatmutatók változása is jelzi, az együttműködés pozitív hatását, a kistérségben történő feladatellátás előnyét. A telephelyeken a szakmai színvonal növekedése tapasztalható, az ellátotti elégedettség alapján is megfelelő szolgáltatást biztosítanak. Az ellenőrzések is igazolják, az együttműködés pozitív hatását, 15

16 hiszen egyre kevesebb hiányosság lelhető fel a működésben. Az ellátandó feladat sokrétű és magas szintű szakmai tudást igényel, a vezetőktől és dolgozóktól egyaránt. Nehézséget okoz az intézmények közötti távolság, a rendszeres látogatások időigényesek, de a telephelyeken elvárt, hogy segítséget nyújtsanak egyes elakadások kapcsán. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Megköszöni Tóth Julianna intézményvezetőnek a részletes tájékoztatást. Érdeklődik, hogy jelenleg a dolgozói létszám teljesen fel van-e töltve? Tóth Julianna - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény vezetője: Jelenleg két üres hely van meghirdetve. Egyik gazdasági státusz, a másik családsegítői státusz. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A beszámolóban látható, hogy volt egy ellenőrzés, ami kisebb hibákat tárt fel az intézménynél. Tóth Julianna - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény vezetője: Valóban sok ellenőrzést kapott az intézmény, melyek után kisebb kiigazításokat kellett végrehajtaniuk. Korrigálták a hiányosságokat. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A beszámolóban fel van tüntetve, hogy az állami támogatás 2010-ben 313 millió Ft volt, 2011-ben 303 millió Ft és 2012-ben 354 millió Ft volt. Nyilván a 2012-es adat elírás lehet. Tóth Julianna - Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény vezetője: Valóban elírás történt, melyet korrigálni fog. A 2012-es évben az állami támogatás összege 319 millió Ft volt. Kiss Károly - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottság tagjait kérdezi van-e valakinek észrevétele, hozzászólása a kapcsolatban? Megállapítja, hogy további hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki a beszámolót elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 1393/2013. (V. 21.) Sz.Eü.B.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény intézményi működéséről, a feladatellátás tárgyi, személyi feltételeiről szóló beszámolót jóváhagyólag fogadja el. A Szociális és Egészségügyi Bizottság az intézmény dolgozóinak a színvonalas munkavégzésükért elismerését fejezi ki. 16