ELŐTERJESZTÉS. a képviselő-testület március 30-i ülésére. A Polgármesteri Hivatal évi munkájáról az alábbiakban tájékoztatom Önöket:

Átírás

1 ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület március 30-i ülésére. Tárgy: Beszámoló a Polgármesteri Hivatal évi munkájáról Tisztelt Képviselő-testület! A Polgármesteri Hivatal évi munkájáról az alábbiakban tájékoztatom Önöket: A polgármesteri hivatalok jogállását a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 38. -a rendezi, mely alapján a képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre polgármesteri hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. A polgármesteri hivatal munkája fő funkciója szerint önkormányzati és államigazgatási feladatokra tagolható. Az önkormányzati ügyekben a képviselő-testület jogosult dönteni. Az államigazgatási hatósági ügyekben fő szabályként első fokon a jegyző jár el. Az első fokú döntés ellen általában a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalhoz lehet fellebbezéssel élni. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői létszámában nem, de személyi összetételében évben sok változás történt. A Hivatal a munkáját 6 fő köztisztviselővel látja el. Én - helyettes jegyzőként szeptember 27-től látom el heti egy napon a jegyzői feladatokat. A jegyző-változáson kívül a tavalyi évben (illetve év elején) további két személyi változás történt. A képviselő-testület működéséről: A képviselő-testület évben 12 zárt ülést, 19 nyílt ülést tartott, melyből 9 ülés rendkívüli ülés volt. Az ülések alkalmával a testület összesen: 22 rendeletet alkotott és 265 határozatot hozott. Március 30-án közmeghallgatással egybekötött képviselő-testületi ülést tartottunk, melyen több szolgáltató, szervezet és egyéb rendvédelmi szervek beszámolót tartottak előző évi munkájukról, tapasztalataikról, javaslataikról. Március 1. napján és december 3. napján a Tiszaugi Víziközmű Társulat küldöttgyűlést tartott, melyen a lakosok egy része is részt vett. December 3-án a küldöttgyűlést követően falufórumot tartott a Polgármester Úr, mely közmeghallgatással egybekötve került megszervezésre. Minden érdeklődő számára lehetőség nyílt kérdéseket feltenni, elmondani felvetéseit, problémáit. Választás: évi parlamenti képviselők választása április 11. napján I fordulóban zökkenőmentesen, a jogszabályok maradéktalan betartása mellett lebonyolításra került. II. fordulóra Tiszaug községben nem került sor. A választópolgárok száma: 691 fő volt a választás reggelén. A szavazás napján igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok száma: 3 fő, a választópolgárok száma a választás befejezésekor: 694 fő. Érvényes szavazatok száma: 400 db az egyéni választókerületi szavazókör esetében. A

2 legtöbb érvényes szavazatot Lezsák Sándor jelölt kapta 254 érvényes szavazattal. Területi választási szavazókör esetében az összes érvényes szavazat: 398 db, melyből 249 érvényes szavazatot a FIDESZ-KDNP kapta. A választást megelőzően 7 esetben került sor a lakóhelytől eltérő helyen történő szavazáshoz igazolás kérésére évben kiemelt feladatként kezeltük a október 3-i helyi önkormányzati képviselő és polgármester választását. A választásokkal kapcsolatos teendők zökkenőmentesen, a jogszabályok maradéktalan betartása mellett került sor a választás lebonyolítására. Tiszaug településen a választó jogosultak száma a választás napján: 715 fő volt a névjegyzékben. A választás eredményeként a 6 polgármester jelölt közül Sinka Ferenc Márton független jelölt került megválasztásra 154 szavazattal. A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló évi L. törvény 24. (2) bekezdése értelmében az egyéni választókerületben a képviselők száma: 4 fő lett. A 19 képviselő jelölt közül Gulyás Lajos 180 szavazattal, Kocsis Józsefné 149 szavazattal, Tigyi Istvánné 162 szavazattal és Trencsényi István 153 szavazattal került megválasztásra. Külső szervek ellenőrzést a következő területeken végeztek: - Eljárási illetékek beszedésének ellenőrzése (APEH) - Szabálysértési eljárásokkal kapcsolatos ügyészségi ellenőrzés (Bács-Kiskun Megyei Főügyészség) - Gyermekjóléti szolgálat működési engedélyének felülvizsgálata tárgyában indult közigazgatási eljárás (Dél-Alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala) - TAKARNET felhasználás ellenőrzése (Körzeti Földhivatal Kecskemét) - TAKARNET felhasználás ellenőrzése (Körzeti Földhivatal Kiskunfélegyháza) - A október 3-i választásra biztosított pénzeszközök felhasználása, elszámolása, dokumentumainak ellenőrzése (Bács-Kiskun Megyei Főjegyző) - Közgyógyellátásra jogosultság és az ellátás törvényességének ügyészi vizsgálata (Kecskeméti Városi Ügyészség) Összességében elmondható, hogy apróbb hiányosságok jelzésén kívül szabálytalanságok feltárására nem került sor. A különböző jelentések, statisztikai adatszolgáltatások, egyéb adatszolgáltatások határidőben való elküldése rendben megtörtént. Köztisztviselők továbbképzése A köztisztviselők továbbképzése évben elsősorban a kötelező képzésekre korlátozódott, így a mérlegképes könyvelői képesítéssel rendelkező három dolgozó részt vett a könyvviteli szolgáltatást végzők éves kötelező továbbképzésén. Ezen túl a Helyi Vizuál Regiszter népesség-nyilvántartó program felhasználása című képzésen történt részvétel és egy köztisztviselő anyakönyvi szakvizsgát tett. Én a jegyzői értekezleteken minden alkalommal részt vettem. Iktatás: évben összesen db irat került iktatásra, melyből db főszám, db alszám. Az iktatott ügyiratok számát ágazati bontásban a hatósági statisztikai jelentés I. számú táblázata tartalmazza, mely mellékletként becsatolásra került. Az előző évekhez képest az a tapasztalat, hogy az ügyirat forgalom egyre nő.

3 Népesség-nyilvántartás: Az állandó lakosság: december 31-én 986 fő. Az elmúlt évben elköltözött: 27 fő, állandó lakcímet létesített: 20 fő, született: 6 fő, elhunyt: 26 fő. Megkezdődött már év során a rossz lakcímen, téves házszámon lakó személyek állandó lakcímeinek rendbetétele javítással, módosítással, új lakcímbejelentő lap kitöltésével. A évi népszámlálásra minden tudomásunk szerint téves, nem létező, nem a valóságnak megfelelő lakcím rendezése megtörténik november 18-tól a lakcímbejelentő lapokat, a javító jelentő lapokat, személyi azonosító lapokat, technikai változások és módosítások bizonylatait, az adatszolgáltatási nyilatkozatot, az egyéni nyilvántartólap kéréseket, a Személyi Azonosítót és Lakcímet Igazoló Hatósági Igazolvány igényléseket, a polgár nyilvántartási jogcímek változásait helyben kell rögzíteni. A lakcímigazolványt továbbra is az Okmányiroda készíti el és postázza az érintett ügyfél által megadott állandó-, vagy ideiglenes ingatlan címére. Anyakönyv A kötelező év végi lezárások minden anyakönyv típusban megtörténtek. A Megyei Levéltár és a KSH részére az előírt jelentési kötelezettségünknek határidőben eleget tettünk évben Tiszaugon születést nem anyakönyveztünk, 3 házasságkötés és 13 haláleset került anyakönyvezésre. Az utólagos bejegyzések száma anyakönyv típusonként: születési: 16, házassági 4, halotti: 0. Névváltozási kérelem 1 volt. Apai elismerő nyilatkozat felvételére 2 esetben került sor. Az év folyamán 1 fő honosítása történt meg, aki az állampolgári eskü letételét követően átvette a személyazonosító igazolványát és lakcímigazolványát. A házasságkötéseket előzetes egyeztetés során az igényeknek és elvárásoknak megfelelően igyekszik az anyakönyvvezető megrendezni. A fentiekben írt 3 házasságkötésből 2 szertartásra külső helyszínen, a Pegasus szállóban került sor. A külső helyszínen történő házasságkötést a házasulók kérelmére a jegyző engedélyezte. A házasságkötő terem felújítására 2010-ben sem került sor, valamint szükséges lenne egy jó minőségű cd lejátszó, mert a meglévő nagyon régi, időnként a működése is bizonytalan. Az elmúlt évben sikeres anyakönyvi szakvizsgát tett Vargáné Szántó Krisztina, így ismét két anyakönyvvezető látja el ezt a feladatot. Szociális igazgatás A szociális ellátások elbírálása, megállapítása túlnyomórészt jegyzői hatáskörben történnek: Jegyzői hatáskör: közgyógyellátás 112 /a magas számot a Fogyatékosok Otthona indokolja/ Időskorúak járadéka: 3 fő Aktív korúak ellátása: -rendszeres szociális segély. 6 fő - RÁT: 21 fő Közlekedési támogatás: 11 fő Normatív lakásfenntartási támogatás: 37 háztartás Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény:30 család (59 gyermek) Ápolási díj: 5 fő Megjegyzés: A 21 fő rendelkezésre állási támogatásban - RÁT-ban - részesülők ezt az ellátást mindannyian csak néhány napig kapták, mert 2010-ben megoldott volt mindannyiuk foglakoztatása többnyire napi 8 órában. Képviselőtestületi hatáskör: Tiszaugon szociális bizottság nem működik, a segély illetve kölcsönkérelmekről a képviselő-testület dönt, illetve bizonyos esetekben átruházott hatáskörben a polgármester.

4 Tiszaugon a leginkább kérelmezett támogatási forma a kamatmentes kölcsön volt 2010-ben is. Ennek legmagasabb összege Ft, de többnyire ennél kevesebb összeget állapított meg a képviselő-testület, hogy minél többen részesülhessenek ebben a támogatási formában. Kamatmentes kölcsön: 26 fő Átmeneti segély: képviselő-testület: 19 polgármester : 8 Temetési segély: 7 Egyéb feladatok: Több éve kapcsolatban állunk a Magyar Ökumenikus Segélyszervezettel, évente 2 alkalommal biztosítanak 160 család számára tartós élelmiszert. Az elmúlt évben kétszer 3 tonna élelmiszert szállított Besenyszögről Tiszaugra térítésmentesen Sztojcsev János vállalkozó. Az élelmiszert a hivatal dolgozói osztották ki a rászorulóknak, valamint az idős emberek esetében a házhoz szállításban közreműködtek a házi szociális gondozók és a közcélú munkások is ben is sikeres Falunapot és Falukarácsonyt szerveztek a Polgármesteri Hivatal dolgozói. (A Falunapon a környékbeli településekről idelátogatók száma évről évre nő.) Az igazgatási munka része a hagyatéki ügyintézés ben 27 esetben volt szükség hagyatéki, illetve esetenként póthagyatéki eljárás lefolytatására. Adóigazgatás: Az önkormányzat részére adók módjára történő behajtásra átadott tartozások száma évben 131, melyből 97 ügyirat a Remondis Kft. szemétszállítási díj hátralékok behajtása, járandóságból történő letiltás ügye. 3 db megkeresés érkezett a Mezőtúri Vízgazdálkodási Társulattól tagdíj behajtás ügyében, 1 db megkeresés pedig a Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalától gyermektartásdíj rendezésével kapcsolatosan. A többi behajtás a rendőrségtől, vízirendészettől és egyéb szervektől érkezett szabálysértések, közigazgatási bírságok, helyszíni bírság, földvédelmi járadék, egyéb hátralékok ügyében. A december 31-i helyi adó zárási adatok: Építményadó bevétel: Telekadó bevétel: Helyi iparűzési adó bevétel: Termőföld bérbeadásából származó bevétel: Gépjárműadó bevétel: Póték bevételek: Bírság bevétel: Egyéb bevételek (helyszíni bírság): A 2009/2010. évváltási feladatok, valamint a évi zárási feladatok zökkenőmentesen, határidőre elkészültek, a Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei Igazgatóságának Államháztartási Irodájához megküldésre kerültek. Adó- és értékbizonyítvány iránti kérelem 21 db volt évben. Ezen dokumentumokra elsősorban hagyatéki ügyek intézéséhez volt szükség. Minden adó- és értékbizonyítvány határidőben elkészítésre illetve megküldésre került a kérelmet benyújtó szerv felé. TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer évtől bevezetésre került, melyből az Önkormányzat ingatlan nyilvántartási adatokhoz hozzá tud férni, illetve a szükséges adatokat

5 le tudja kérni. Több eljárás esetében az ügymenet gyorsaságát tudjuk a rendszer használatával biztosítani év II. félévében 24 esetben került sor a rendszer használatára. Kereskedelmi igazgatás A nyilvántartott magánszálláshelyek száma az év folyamán kettővel csökkent, jelenleg öt nyilvántartott szálláshelyünk van. Új üzletre működési engedélyt a tavalyi évben nem került kiadásra. Egyéb igazgatási feladatok: - Kifüggesztési ügyek: évtől kezdődően Hivatali kapun keresztül a magyarorszag.hu honlapra fel kell tölteni a külterületi ingatlanok vételének, bérletének ajánlattételét, hirdetményét; ingó- ingatlan árverési hirdetményét; tulajdonjog bejegyzéseket külterületi ingatlanok vonatkozásában; végrehajtási jog ügyében indult eljárások hirdetményeit, illetve az eljárás megszüntetés hirdetményeit évben 74 db kifüggesztés volt, melyből csupán 20 db az, amely a külterületi ingatlanok vételével, bérletével volt kapcsolatos. A többi hirdetmény különböző hivataloktól, hatóságoktól (Körzeti Földhivatal, APEH, Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal, E-on Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt, bíróság, bírósági végrehajtó, ügyvédek) érkezett. - Temető nyilvántartás: az önkormányzat tulajdonában lévő új temető nyilvántartásának vezetése folyamatos. A 25 éven túli sírok újraváltása többségében zökkenőmentes. Néhány esetben nagy gondot, sok időt és energiát jelent az önkormányzatnak az eltemettetők, hozzátartozók felkutatása. Több esetben a kutatás nem is vezet eredményre. - Hatósági bizonyítvány: iránti kérelem 11 esetben érkezett a hivatalhoz, melyek kiadása határidőben megtörténtek. Pénzügy A költségvetéssel kapcsolatos feladatokról, a költségvetés számadatairól az év során már többször kapott tájékoztatást a képviselő-testület, így most ebben a beszámolóban erről nem szeretnék szólni évben az önkormányzat nyitó pénzkészlete e Ft., bevételünk: e. Ft., kiadásaink: e. Ft és záró pénzkészletünk: e. Ft. volt. A polgármesteri hivatalba egy számítógép vásárlása, továbbá vírusírtó program beszerzése történt. A Hivatal dolgozóiról elmondhatom, hogy munkájukat lelkiismeretesen, nagy felelősségtudattal, megfelelő szakmai tudással látják el évben nagy kihívásoknak kellett megfelelniük, a változó körülményekhez gyorsan alkalmazkodtak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy beszámolómat szíveskedjen elfogadni. Tiszaug, március 24. Dr. Lipka Klaudia mb. jegyző