A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 170/2009. (XI. 16. ) számú KÖZLEMÉNYE

Átírás

1 A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 170/2009. (XI. 16. ) számú KÖZLEMÉNYE az állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatás igényléséről A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 170/2009. (XI. 16.) közleménye a többször módosított 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (továbbiakban: támogatási rendelet) alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az állattartótelepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatás igényléséről.. I. A támogatásban való részvétel feltételei A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény (továbbiakban: törvény) 28. (1) bekezdése alapján az intézkedésekben, valamint a hatáskörrel rendelkező hatóság kérelemre induló eljárásaiban való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg a törvényben előírt módon regisztráltassa magát a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben. A nyilvántartásba vételre irányuló regisztrációs kérelmet a G001 számú nyomtatványon kell benyújtani az Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) székhely/lakóhely szerint illetékes megyei kirendeltségeihez. Amennyiben az ügyfél a támogatási kérelem benyújtásakor még nem rendelkezik ügyfél-regisztrációs számmal, akkor a támogatási kérelemhez csatolni kell a kitöltött regisztrációs kérelmet vagy a G001 nyomtatvány másolatát annak igazolására, hogy regisztrációs kötelezettségének még a kérelem benyújtása előtt eleget tett. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a regisztrált adatok bármelyikében változás következik be, a G002 számú nyomtatványon 15 napon belül köteles bejelenteni a székhelye/lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez. Felhívjuk továbbá a figyelmet, hogy ha a regisztráció típusa nem Támogatást igénylő, hanem Támogatást nem igénylő, pénzügyi kapcsolattal vagy Támogatást nem igénylő, pénzügyi kapcsolat nélkül, akkor támogatás igényléséhez a G002 nyomtatvány kitöltésével módosítani szükséges Támogatást igénylő -re. A regisztrációhoz és annak módosításához szükséges formanyomtatványok az MVH honlapjáról ( tölthetők le a Letölthető dokumentumok menüpontból. II. A támogatás igénybevételének feltételei Támogatás a 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 3. (1) a)-e) bekezdése szerinti célterületeken vehető igénybe az ügyfél egy vagy több állattartó telepére vonatkozóan. (A termelői csoportoknak nem kell állattartó teleppel rendelkezniük.) 1

2 Csak azokra a beruházásokra lehet támogatási kérelmet benyújtani, mely beruházások nem jogosultak a Magyar Méhészeti Nemzeti Programból támogatásra. Támogatási kérelem ugyanazon megvalósítási helyre az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím keretében támogatási határozattal jóváhagyott támogatási egységre vonatkozóan az ÁTK III. jogcím keretében nem nyújtható be, kivéve ha az ügyfél az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím szerinti támogatási határozatához kapcsolódó utolsó kifizetési kérelme vonatkozásában jogerős kifizetési határozattal rendelkezik. A támogatott beruházás keretében a következő tevékenységek valósíthatóak meg: épített és beépített technológiai beruházás; infrastruktúra-fejlesztés. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól és szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban Vhr.) 31. -a alapján a támogatási kérelem alapján a fentieken felül, a beruházást érintő bizonyos egyéb elszámolható kiadások is részben támogathatók. Egy célterületre vonatkozóan támogatás csak olyan beruházásra vehető igénybe, amely tartalmaz az épített és beépített technológia beruházás tevékenységhez tartozó támogatási egységet. A támogatás nem vehető igénybe olyan beruházásra, amely kizárólag telepi infrastruktúra fejlesztésére irányul. Épített és beépített technológia tevékenység vonatkozásában támogatás a támogatási rendelet számú mellékleteiben szereplő, a célterületek vonatkozásában támogathatónak minősülő technológiai beruházásra (támogatási egységre) nyújtható, amely megfelel a számú mellékleteiben meghatározott kötelezően elvárt műszaki tartalomnak. Telepi infrastruktúra fejlesztésével kapcsolatos tevékenység, amely beazonosítható a támogatási rendelet számú mellékleteiben a célterület vonatkozásában meghatározott építési beruházások valamelyikével. Támogatás a támogatási kérelem befogadását követően megkezdett műveletekhez nyújtható. A támogatott beruházás megvalósításának, üzemeltetésének helye kizárólag Magyarország lehet. A támogatással érintett ingatlannak a támogatási kérelem benyújtásakor per- és igénymentesnek kell lennie. Nem minősül igénynek, ha a támogatással érintett ingatlant elővásárlási jog, az önkormányzatokat megillető visszavásárlási jog, a banki jelzálogjoghoz kapcsolódó vételi jog terheli. Támogatási kérelem benyújtására jogosult 2

3 1. a mezőgazdasági termelő, ha: a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 EUME-t; olyan állattartó telepet működtet, amelyet az állategészségügyi hatóság nyilvántartásba vett; a beruházást az állattartó telepen valósítja meg a támogatási rendelet 5. (2) c) és e) pontjai alapján lehetséges kivételekkel; a biogáz előállítással kapcsolatos a Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatti támogatási egység megvalósítása esetén szarvasmarha, sertés vagy baromfi állatfajokból legalább 200 ÁE szinten tartási kötelezettség vállalására vonatkozóan nyújtja be a kérelmét; a támogatási rendelet 2. számú mellékletében meghatározott szervezet tagja; 2. a termelői csoport, ha: a technológiai támogatási egység megvalósítása esetén a termelői csoport tagja által tartott állat szinten tartási kötelezettség vállalására vonatkozóan nyújtja be a kérelmét; a biogáz előállítással kapcsolatos a Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatti támogatási egység megvalósítása esetén szarvasmarha, sertés vagy baromfi állatfajokból legalább 200 ÁE szinten tartási kötelezettség vállalására vonatkozóan nyújtja be a kérelmét; továbbá, ha: az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program egyes intézkedései esetén évben nyújtandó támogatási előleg fizetéséről szóló 91/2009. (IV. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 91/2009. (IV. 22.) Korm. rendelet] alapján igénybe vett támogatási előleg összegére vonatkozóan a 91/2009. (IV. 22.) Korm. rendelet 5. (1) bekezdésében előírt határidőben benyújtotta az elszámolását, az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím keretében nem nyújtott be támogatási kérelmet, az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím szerinti támogatási határozathoz kapcsolódó utolsó kifizetési kérelme vonatkozásában jogerős kifizetési határozattal rendelkezik, az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím keretében támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó támogatási határozattal rendelkezik, a műveletet megkezdte az ÁTK III. jogcím támogatási kérelem benyújtásának napjáig, és fejlesztési, beruházási tevékenységre vonatkozóan már nyújtott be kifizetési kérelmet, az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím keretében támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó támogatási határozattal rendelkezik, amelyhez kapcsolódóan az ÁTK III. jogcím keretében a támogatási kérelem benyújtásának napjáig még nem nyújtott be kifizetési kérelmet, és teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatban az ÁTK I. jogcím, illetve az ÁTK II. jogcím keretében kapott támogatás egészéről lemond. 3. az induló vállalkozás, ha: olyan állattartó telepet működtet, amelyet az állategészségügyi hatóság nyilvántartásba vett; a beruházást az állattartó telepen valósítja meg; 3

4 a biogáz előállítással kapcsolatos a Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatti támogatási egység megvalósítása esetén szarvasmarha, sertés vagy baromfi állatfajokból legalább 200 ÁE szinten tartási kötelezettség vállalására vonatkozóan nyújtja be a kérelmét; a támogatási rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott szervezet tagja; nyilatkozatban vállalja, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első teljes naptári évben meg fog felelni az üzemméretre vonatkozó feltételnek. A biogáz előállítással kapcsolatos a támogatási rendelet 3. sz. mellékletében Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatti támogatási egységek megvalósítása esetén az ügyfélnek a támogatási kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy: a támogatási egységek felhasználásával termelendő energia, illetve energiahordozó (biogáz, hő, villanyáram, hulladék hőenergia) kevesebb vagy több mint felét kívánja-e értékesíteni és nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak. A támogatási rendelet - a 3. (1) bekezdés a) pontja szerinti célterületen belül o "Hígtrágya-elvezetés, trágyaszállítás", o "Trágyatárolás", o "Trágyakezelés", o "Trágya-hasznosítás", o "Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval", o "Monitoring rendszer kialakítása" csoportcímek alatti támogatási egységek; o a "Csapadék trágyarendszertől elkülönített elvezetése" csoportcímen belül "Nyitott felszíni csapadék-elvezető, illetve szikkasztó árok kialakítása", "Felszín alatti csapadék-elvezető betoncsatornák, illetve műanyag csőrendszerek kialakítása" támogatási egységek; - a 3. (1) bekezdés b) pontja szerinti célterületen belül o A tojásválogató, keltető épület, és mézház építése, valamint A méhészet technológiájának kialakítása és fejlesztése csoportcímek alatti támogatási egységek; - a 3. (1) bekezdés e) pontja szerinti célterületen belül o Az állati hulla és hulladéktárolók, valamint megsemmisítők kialakítása csoportcímek alatti támogatási egységek nem állattartó telepként nyilvántartott ingatlanon is megvalósíthatók. Megvalósítási hely: az állattartó telep, illetve az előbbiekben felsorolt beruházások esetében a beruházás helye. Egy ügyfél által, egy jogcímen belül több megvalósítási helyre benyújtott kérelem esetén a támogatási rendelet előírásait megvalósítási helyenként kell alkalmazni. Támogatási kérelem akkor nyújtható be ha az ügyfél: 4

5 eleget tesz az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól és szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben és a támogatási rendeletben foglaltaknak; szervezet a támogatási kérelem benyújtásakor nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés alatt, természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt; megfelel az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvényben szabályozott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének; nem áll a SAPARD Program, az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program, a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv, illetve az ÚMVP keretében nyújtott támogatásból való kizárás hatálya alatt; A támogatás mértékét a támogatási rendelet 4. -a szabályozza. A támogatási összeg a rendeletben szereplő %-os mértékekben vehető figyelembe, eltérő intenzitás nem kérelmezhető. Az egyes technológiai támogatási egységekhez rendelt, a támogatási kérelemben megadott állategység nem lehet nagyobb, mint a beruházással közvetlenül érintett állatlétszám állategységben kifejezett mennyisége. A támogatási rendelet 5. (2) c) és e) pontja szerinti beruházást valósít meg, a beruházással érintett valamennyi állattartó telep állatlétszáma összevontan kezelhető a támogatási összeg kiszámítása során. Ha a támogatási rendelet 3. számú mellékletében a Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatt meghatározott támogatási egységek felhasználásával termelendő energia, illetve energiahordozó (biogáz, hő, villanyáram, hulladék hőenergia) több mint felét értékesítik (ez esetben a biogáz üzem létesítése nem mezőgazdasági beruházásnak minősül), a támogatás mértéke a 3. számú mellékletben, számú támogatási egységkóddal meghatározott támogatási egységek vonatkozásában az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. -ának (1) bekezdése szerint kerül megállapításra. A regionális iránymutatás szerinti beruházási támogatások esetében a következő maximális támogatási intenzitások engedélyezhetők: a) Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régiókban 50%, b) Közép-Dunántúl tervezési statisztikai régióban 40%, c) Nyugat-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban és Pest megyében 30%, d) Budapesten január 1-jétől 25%, január 1-jétől 10%. Ha a támogatási rendelet 3. számú mellékletében a Trágyafeldolgozás anaerob fermentációval csoportcím alatt meghatározott támogatási egységek felhasználásával termelendő energia, illetve energiahordozó (biogáz, hő, villanyáram, hulladék hőenergia) felét, illetve kevesebb mint felét értékesítik, a támogatás mértéke a 3. számú mellékletben, számú támogatási egységkóddal meghatározott támogatási egységek vonatkozásában az elszámolható kiadás 40%-a, fiatal mezőgazdasági termelő esetén, illetve KAT-területen vagy NATURA 2000 területen 5

6 megvalósuló beruházás esetén az elszámolható kiadás 50%-a, fiatal mezőgazdasági termelő, és KAT-területen vagy NATURA 2000 területen megvalósuló beruházás esetén az elszámolható kiadás 60%-a. Az ügyfél kötelezettségei: az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében szervezett kötelező képzésen részt venni; ha az ügyfél tejtermelési célú szarvasmarhatartással és tehéntej-termeléssel foglalkozik az üzemeltetési kötelezettség megszűnéséig köteles megfelelni a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről szóló 43/2008.(IV.4.) FVM rendeletben foglalt előírásoknak; a művelet megvalósításától az üzemeltetési kötelezettség megszűnéséig köteles szinten tartani éves átlagos állatlétszámként - a támogatási döntés alapját képező állatlétszámot, a támogatási rendelet 1. számú melléklete szerinti állategység számításnak megfelelően; ha az ügyfél a támogatási kérelemhez csatolt nyilatkozatnak megfelelően bértartó, illetve termelői csoport, akkor a támogatási rendelet 5. (3) bekezdés d) pontjában előírt szinten tartási kötelezettség teljesítésének vizsgálatakor figyelembe veendő a beruházással érintett állattartó telepen bértartott állat, illetve a termelő csoport tagja által tartott állat is; a szarvasmarha, juh, kecske, sertés, és ló fajok tartása esetén az egyes állatfajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 29/2000. (VI. 9.) FVM rendelet, a szarvasmarha-fajok egyedeinek jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 99/2002. (XI. 5) FVM rendelet, a juh- és kecskefajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 47/2005. (V. 23.) FVM rendelet, a sertések jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 116/2003. (XI. 18) FVM rendelet (továbbiakban együttesen: ENAR) előírásainak megfelelni; az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló évi XLVI. törvény 18. (1) bekezdés b) pontja szerinti állomány-nyilvántartást, illetve a 4/2004. (I. 13.) FVM rendelet 5. számú melléklete szerinti legeltetési és állatállomány változási nyilvántartást vezetni; a támogatott beruházást, létesítményt, eszközt, megvalósított, felújított, korszerűsített létesítményt a támogatási döntés kézhezvételétől számított legalább 6 évig rendeltetésének megfelelően, a vonatkozó engedélyek és előírások betartásával kell használni, üzemeltetni (üzemeltetési kötelezettség); az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkezni kell a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal, kivéve, ha a beruházás közmű-csatlakozás létesítésére irányul; az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a beruházás tárgya - kivéve a jóváhagyott kötelezettség átvállalás esetét - nem idegeníthető el és nem adható bérbe, de jótállás alapján történő csere, amortizáció, lopás, működésképtelenné, használhatatlanná válás esetén azonos rendeltetésű, azonos vagy magasabb műszaki tartalommal rendelkező tárgyi eszközre az MVH-nak történő előzetes bejelentést követően saját forrásból lecserélhető; a beruházási művelet kapcsán felmerült kiadások, illetve meghatározott esetben bevételek, vonatkozásában elkülönített nyilvántartásokat kell vezetni; a Vhr ának (2) bekezdésétől és a Vhr. 33. (4) bekezdésétől eltérően a támogatási határozat közlésétől számított 12 hónapon belül az ügyfél köteles 6

7 kifizetési kérelmet benyújtani, valamint a támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 50 %-át a támogatási határozat közlésétől számított 24 hónapon belül megvalósítani. Ha az ügyfél teljesíti a támogatási rendelet 5. (8) bekezdésében foglaltakat, akkor a beruházás megvalósítására további 12 hónap áll rendelkezésére. Amennyiben nem, akkor további kifizetési kérelem benyújtására nem jogosult, és az addig kifizetett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. a tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1 valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját fel kell tüntetni; az igénybevett támogatáshoz kapcsolódóan a monitoring rendszer működtetése céljából - külön jogszabályban foglaltak szerint - adatot kell szolgáltatni az erre rendszeresített nyomtatványon; a beruházási művelet vonatkozásában elkülönített nyilvántartásokat vezetni ellenőrzésre alkalmas módon. A művelet megvalósítását szolgáló gazdasági esemény megtörténtét hitelesen igazoló eredeti bizonylatoknak (számlák, számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok, szerződések, megrendelések, szállító levelek, teljesítésigazolások, kifizetés igazolások, minőségi tanúsítványok, egyedi tárgyi eszköz nyilvántartási kartonok,) az ügyfél nyilvántartásában fizikailag elkülönítetten, ellenőrzésre alkalmas, rendezett formában rendelkezésre kell állniuk; a biogáz üzemi technológia megvalósítására irányuló támogatási kérelmet benyújtó ügyfelekre, amennyiben a támogatást elnyerik, a fentiektől részben eltérő, illetve további feltételek vonatkoznak, többek között: o biogáz üzem létesítése esetén, amennyiben a termelendő energia, illetve energiahordozó (biogáz, hő, villanyáram, hulladék hőenergia) több mint felét értékesítik (nem mezőgazdasági beruházás), a beruházást annak teljes befejezésétől (üzembe helyezés időpontjától) számított legalább öt évig, kis- és középvállalkozások esetén három évig (kötelező fenntartási időszak) fenn kell tartani az érintett régióban; o az ügyfél köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni; o nem nyújtható támogatás a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közlemény (HL 2004/C 244/02) 2.1 alpontja szerinti nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak; A támogatási kérelem visszavonása, a megítélt támogatásról történő lemondás 1. Visszavonás a támogatási határozat jogerőre emelkedéséig Részleges, vagy teljes visszavonás A támogatási kérelem a 27/2007. (IV.17.) FVM rendelet, és a évi XVII. törvény alapján a támogatási határozat jogerőre emelkedéséig részben, vagy teljesen visszavonható. 7

8 A 27/2007. (IV.17.) FVM rendelet 7. (9) bekezdés alapján a támogatási kérelem az érdemi határozat jogerőre emelkedéséig bármely időpontban részben vagy egészben visszavonható, a évi XVII. törvény 43. (1) bekezdésének figyelembevételével. A támogatási kérelem részleges visszavonása kizárólag támogatási egységre, a hozzá kapcsolódó mennyiségre, illetve összegre vonatkozhat. A évi XVII. törvény 43. alapján (1) az ügyfél az ellenőrzésről való tudomásszerzést követően az ellenőrzés alá vont intézkedésre - a vizsgált időszakra és az ellenőrzés tárgyára - vonatkozóan kérelmét nem módosíthatja vagy vonhatja vissza. (2) Amennyiben a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által folytatott helyszíni, valamint adminisztratív ellenőrzés nem tár fel szabálytalanságot, úgy az ügyfél a helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv kézhezvételét követően kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. 2. Lemondás a támogatási határozat jogerőre emelkedése után: Amennyiben a támogatási határozat jogerőre emelkedése után a támogatás egészéről, vagy annak egy vagy több telepre/megvalósítási helyre vonatkozó részéről kíván lemondani, a Közlemény mellékleteként szereplő teljes bizonyító erejű, visszavonhatatlan nyilatkozat nyomtatványon jelentheti be. Részleges lemondás Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján az ügyfélnek lehetősége van lemondani a megítélt támogatás egy vagy több megvalósítási helyre vonatkozó részéről. A 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 3. (7) bekezdés szerint Az ügyfél az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 25. (2) bekezdésében - a támogatási kérelmet november 16. és december 15. között benyújtó ügyfelekre vonatkozóan az 5. (8) bekezdésében - meghatározott megvalósítási időszak utolsó napjáig benyújtott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja azt is, hogy a támogatás megvalósítási helyre vonatkozó részéről lemond, ha az adott támogatási határozat vonatkozásában még nem nyújtott be kifizetési kérelmet, vagy a benyújtott, az adott támogatási határozathoz kapcsolódó kifizetési kérelem vonatkozásában érdemi döntésre nem került sor. Teljes lemondás Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján az ügyfélnek lehetősége van lemondani a már megnyert támogatás teljes összegéről. 8

9 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 35. (5) bekezdés szerint Az ügyfél a 25. (2) bekezdésében meghatározott esetben a megvalósítási időszak utolsó napjáig, egyéb esetben a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő egy éven belül benyújtott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja, hogy a támogatás egészéről lemond. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény 57. (5) bekezdése értelmében: Amennyiben az intézkedés befejezését megelőzően az ügyfél arra irányuló kérelmet ad be, hogy valamely intézkedésben, vagy intézkedéscsoportban való részvételtől visszalép, és a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv az adott ügyben már jogerőssé vált határozatot hozott, azonban a támogatás folyósítása még nem történt meg és az intézkedésben vagy az intézkedéscsoportban való részvételtől történő visszalépéshez közvetlenül alkalmazandó közösségi jogi aktus vagy egyéb jogszabály külön jogkövetkezményt nem fűz, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv az ügyben hozott határozatát hatályon kívül helyezi, és ezzel egyidejűleg az eljárást megszünteti. III. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet az MVH által rendszeresített formanyomtatványokon, az MVH lakóhely/székhely szerint illetékes regionális illetékességű megyei kirendeltségeire postai úton kell benyújtani egy példányban. Az MVH érdemi vizsgálat nélkül utasítja el a kérelmet, ha azt nem formanyomtatványon, nem postai úton; nem a megadott határidőben nyújtották be, illetve ha az a Támogatási kérelem Főlap az arra jogosult által nincs aláírva, az ügyfél nem rendelkezik regisztrációs számmal, illetve a kérelemmel egyidejűleg sem nyújtott be az intézkedésben való részvételhez szükséges, regisztrációs szám megállapítására alkalmas kérelmet, az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg sem jelenti be bankszámlaszámát, a kérelem nem tartalmaz kitöltött főlapot, és legalább egy kitöltött technológia betétlapot. (Amennyiben az ügyfél a támogatási alapra, vagy a támogatási összegre vonatkozóan nem szolgáltat adatot (például: hiányzik a Technológia betétlap, illetve üresen kerülnek benyújtásra a betétlapok, vagy az ügyfél nem jelöli technológiai kóddal, hogy milyen technológiai berendezést kíván elszámolni a kérelmében stb.) úgy az nem hiánypótoltatható hiányosság. Amennyiben a támogatási kérelem benyújtási időszakban beadott technológiai betétlap nem tartalmazza a támogatással érintett támogatási egységre vonatkozóan a beruházással közvetlenül érintett állatok számát és a technológia tervezett kivitelezési költségét, az MVH a támogatással érintett támogatási egység kódját az érdemi vizsgálat során figyelmen kívül hagyja. A támogatási kérelmet és a csatolt mellékleteket - lehetőség szerint - szkennelésre alkalmas formában kell benyújtani, hogy lehetővé tegye a különálló lapokként történő 9

10 kezelést, ezért mellőzzék a lapok összefűzését, összekapcsolását. Tervdokumentáció esetében a tervrajz lapokat maximum A3 méretben kérjük benyújtani. Az MVH kizárólag a kérelem benyújtására nyitva álló határidőben benyújtott kérelmeket bírálja el, a jogszabályban rögzített benyújtási időszakon kívül (azt megelőzően vagy azt követően) benyújtott kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül, végzéssel elutasítja. A 27/2007. (IV. 17.) FVM rendeletet módosító 143/2009. (XI.5.) FVM rendelet szerint a támogatási kérelmet november 16-tól december 15-ig lehet benyújtani, tehát a kérelmet legkorábban november 16-án legkésőbb december 15-én adhatja postára. A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevénnyel adja fel. A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakban egy ügyfél egy támogatási kérelmet nyújthat be. A jogcímen belül a támogatási kérelem benyújtása, több megvalósítási helyre vonatkozóan is, egyetlen kérelemben történik - egyetlen főlap és betétlap-fajtánként az egyes megvalósítási helyekre külön-külön kitöltött betétlapok postára adásával. A támogatási kérelemhez a műveletre vonatkozóan be kell nyújtani: az értékelési szempontokhoz a támogatási rendelet 8. sz. mellékletében meghatározott okiratokat; ingatlan-nyilvántartási térképmásolatot, amelyen a beruházással érintett megvalósítási helyet feltüntetik, illetve megjelölik a beruházással érintett objektumot és/vagy területet; az állategészségügyi hatóság MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatványán kiadott igazolását az ügyfél által működtetett állattartó telep nyilvántartásba vételéről; az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatvány szerinti igazolást a szakmai szervezeti tagságról; bértartó ügyfél esetén az állat tulajdonosának a támogatási rendelet alapján fennálló kötelezettségekre vonatkozó nyilatkozatát az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon; a telepi infrastruktúra fejlesztésével kapcsolatos tevékenység esetén a beruházás ÉNGy szerinti költségvetését az A, B jelű építési betétlapokon. Az ÉNGy-ben nem szereplő tétel esetén két - különböző ajánlattevőtől származó árajánlatot és a C jelű építési betétlapot kell benyújtani; a beruházással érintett ingatlanra vonatkozó 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lap-másolatot; ha a beruházás nem saját tulajdonú, vagy más személy jogával terhelt ingatlanon valósul meg, a bérleti szerződést és/vagy a haszonélvező, illetve a jelzálogjog jogosultja által tett nyilatkozatot, miszerint az ügyfél jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni; építési beruházások esetén építészeti-műszaki tervdokumentációt, valamint arra vonatkozó igazolást, hogy kérelmet nyújtottak be építési engedély iránt vagy az építési hatóság igazolását, illetve a tervezői névjegyzékben szereplő építésztervező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a beruházás nem építési engedélyköteles, 10

11 tizenötmillió Ft alatti támogatási igényű támogatási kérelmek esetében a kérelem benyújtására rendszeresített nyomtatványon pénzügyi tervet; tizenötmillió forint, vagy azt meghaladó támogatási igényű támogatási kérelmek esetében a kérelem benyújtására rendszeresített nyomtatványon pénzügyi tervet, és üzleti vagy működtetési és fenntarthatósági tervet, méretarányos telep/megvalósítási hely rajzot, amely felülnézetben mutatja a telepet, az ott lévő, illetve a támogatás keretében megvalósuló épületek, létesítmények elhelyezkedését. A teleprajzon továbbá meg kell jelölni a meglévő és a támogatás keretében megvalósuló infrastrukturális beruházás elhelyezkedését, útépítés esetén annak nyomvonalát, hosszát és szélességét; a telep/megvalósítási hely rajzon az ott lévő, illetve a támogatás keretében megvalósuló épületeket, létesítményeket számozással kell megjelölni; a telep/megvalósítási hely rajzhoz mellékelni kell az ügyfél nyilatkozatát az MVH által rendszeresített formanyomtatványon, amely tartalmazza az adott épületekhez, létesítményekhez kapcsolódó, az egyes támogatási kérelem benyújtási időszakokban, illetve programokban megvalósított és megvalósuló beruházásokat, valamint a támogatási rendelet alapján benyújtott, jóváhagyott támogatások esetén a támogatási egység kódját. ha az ügyfél őstermelő vagy egyéni vállalkozó, akkor a Vhr. 6. -ának (5) bekezdésében, valamint a 15. -ának (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően a hatályos őstermelői igazolvány, illetve a hatályos egyéni vállalkozói igazolvány 30 napnál nem régebbi másolatát. Az egy kérelem alapján igénybe vehető támogatás összege megvalósítási helyenként nem haladhatja meg a eurónak megfelelő forintösszeget. Az euró átváltásához használt árfolyam a támogatási döntés meghozatala évének január 1.-jén érvényes EKB által közzétett árfolyam. A január 1.-jén érvényes árfolyammal - 266,70 Ft/euró számolva a támogatás felső határa Ft. A technológiai támogatási egységhez tartozó tervezett költség a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, december 7-i 1975/2006/EK bizottsági rendelet 26. cikk (2) bekezdése alapján ellenőrzésre kerül. Ha a szakmai szempontok figyelembevételével elvégzett vizsgálat alapján a fajlagos költség indokolatlanul meghaladja a referencia költséget, az elszámolható kiadás csökkentésre kerül. A referencia költség alapját a benyújtott támogatási kérelmekben szereplő költségadatok képezik. IV. A támogatási kérelemcsomag részeként benyújtandó nyomtatványok és dokumentumok és elérhetőségük A támogatási kérelem összeállításához szükséges formanyomtatványok letölthetőek a honlapról. Az állattartó telepek korszerűsítése jogcímre vonatkozó támogatási kérelemcsomag: Formanyomtatványai: 11

12 Főlap (D ); Technológia betétlap (D ) Technológia II betétlap Biogáz üzemi technológia (D ) Építési A betétlap (D ) Építési B betétlap (D ) Építési C betétlap (D ) - Pénzügyi terv I- SFH betétlap (D ) Pénzügyi terv II. - Pénzügyi terv betétlap 2007 (D ) - Üzleti terv (D ) Szakmai szervezeti tagság igazolása (D ) Termelői Csoport/TÉSZ tagság igazolása (D ) Bértartó ügyfél esetén Nyilatkozat a bértartott állat tulajdonosától (D ) Nyilatkozat támogatással érintett beruházásokról (D ) Kérjük, hogy a formanyomtatványok kitöltése előtt figyelmesen olvassa el a támogatási kérelem kitöltését segítő Kitöltési útmutatót. További csatolandó dokumentumok: Bírálathoz szükséges dokumentumok: Kötelezően csatolandó Tulajdoni lap 30 napnál nem régebbi hiteles másolata Bérleti szerződés, ha az ingatlan bérlemény Ingatlan használathoz hozzájáruló nyilatkozat Ingatlan-nyilvántartási térképmásolat (helyszínrajz) Blokktérkép Építési beruházások esetén tervdokumentációt, ami a tervezett építmény jellegétől függően minimálisan tartalmazza az alaprajzo(ka)t, homlokzato(ka)t, metszete(ke)t és részletrajzo(ka)t, illetve azok méretarányos adatait, a tervdokumentációt a tervezői névjegyzékben szereplő építész-tervező ellenjegyzésével kell ellátni;nem építési beruházások esetén műszaki leírást és dokumentációt Pénzügyi terv Üzleti terv (15 millió Ft vagy azt meghaladó támogatási igényű támogatási kérelmek esetén) Méretarányos telep/megvalósítási hely rajz Érintettek által csatolandó Őstermelői igazolvány 30 napnál nem régebbi másolata Egyéni vállalkozói igazolvány 30 napnál nem régebbi másolata 12

13 Munkaügyi kapcsolatok OMMF hatósági bizonyítvány (az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. (5) bekezdés d) pontja szerinti jogerős (OMMF) hatósági bizonyítvány, kizárólag a hivatkozott jogszabályhely által meghatározott esetekben csatolható) Telep áthelyezésére kötelező hatósági (önkormányzati) határozat másolata Értékeléshez szükséges dokumentumok: Érintettek által csatolandó A Helyi/Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzattól vagy Országos Cigány Önkormányzattól a beruházást támogató nyilatkozat; A TÉSZ, vagy a véglegesen elismert termelői csoport-tagság esetén a TÉSZ, vagy TCS eredeti igazolása arról, hogy az ügyfél a termelői szervezet, illetve csoport tagja (D formanyomtatványon). V. A támogatási kérelmek elbírálása Az MVH az előzetesen meghirdetett szempontok alapján bírálja el a benyújtásra nyitva álló időszak lezárulását követően a beérkezett kérelmeket és az elért pontszám szerinti rangsor alapján dönt a támogatási kérelmek jóváhagyásáról, illetve elutasításáról. Pontegyenlőség esetén a rangsorban előnyt élvez az a támogatási kérelem, amelynek tartalma megfelel az irányító hatóság által közzétett ajánlásnak a támogatott művelet megvalósításának legjobb gyakorlatáról, illetve amennyiben ez alapján nem lehet különbséget tenni akkor az, amelyet korábban nyújtottak be. Az eljárás során azonos tárgyra vonatkozóan hiánypótlásra egyszer van lehetőség, az erről szóló felszólítás kézhezvételétől számított MVH által a hiánypótlási felszólításon megadott határidőn belül. Az MVH a vonatkozó jogszabályokkal összhangban a kérelmek elbírálásához a közleményben foglaltakon túl egyéb dokumentumokat is bekérhet. Az MVH a kérelmet elutasítja, ha az ügyfél a vonatkozó közösségi, illetve nemzeti jogszabályokban meghatározott bármely feltételt nem teljesíti. Azon kérelmek, amelyek nem tartalmaznak kitöltött főlapot és legalább egy kitöltött technológia betétlapot, érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. Amennyiben a támogatási kérelem benyújtási időszakban beadott technológiai betétlap nem tartalmazza a támogatással érintett támogatási egységre vonatkozóan a beruházással közvetlenül érintett állatok számát és a technológia tervezett kivitelezési költségét, az MVH a támogatással érintett támogatási egység kódját az érdemi vizsgálat során figyelmen kívül hagyja. Az MVH a döntéséről határozatban értesíti az ügyfelet. VI. A kifizetések igénylése A támogatásra jogosult ügyfelek 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 9. -ában meghatározott időszakokban kifizetési kérelmet jogosultak benyújtani. A kifizetési kérelmek benyújtásának módjáról az Irányító Hatóság, illetve az MVH külön közleményben rendelkezik. Technológiai gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható, amelyek szerepelnek az IH által a Vhr.- ben foglaltak szerint közzétett gépkatalógusban. Építési beruházás esetén az elszámolni kívánt bizonylathoz Építési Normagyűjtemény szerinti bontású számlarészletezőnek is rendelkezésre kell állnia. 13

14 A kifizetési kérelem esetén a kifizetési kérelem benyújtási időszak első napján hatályos Építési Normagyűjteményt kell figyelembe venni. Ha ezen építési normagyűjtemény nem tartalmazza az építési tételt, akkor az utolsó olyan kifizetési kérelem benyújtási időszak első napján hatályos Építési Normagyűjteményt kell figyelembe venni, amelyben az építési tétel szerepelt. Amennyiben a kifizetési kérelem benyújtási időszak első napján hatályos ÉNGY alapján nem állapítható meg a referenciaár, úgy a vonatkozó támogatási kérelem benyújtási időszakának első napján hatályos Építési Normagyűjtemény az irányadó. VII. Közlemény kapcsolódó mellékletei Főlap (D ) (1. számú melléklet) Technológia betétlap (D ) (2. számú melléklet) Technológia II betétlap Biogáz üzemi technológia (D ) (3. számú melléklet) Építés A betétlap (D ) (4. számú melléklet) Építés B betétlap (D ) (5. számú melléklet) Építés C betétlap (D ) (6. számú melléklet) - Pénzügyi terv I- SFH betétlap 2007 (D ) (7. számú melléklet) Pénzügyi terv II. - Pénzügyi terv betétlap (D ) (8. számú melléklet) - Üzleti terv (D ) (9. számú melléklet) Kitöltési útmutató az Állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatás Támogatási kérelem - Üzleti tervhez (10. számú melléklet) Termelői Csoport/TÉSZ tagság igazolása (D ) (11. számú melléklet) Állategészségügyi hatóság igazolása az állattartó telep nyilvántartásba vételéről (D ) (12. számú melléklet) Bértartó ügyfél esetén Nyilatkozat a bértartott állat tulajdonosától (D ) (13. számú melléklet) Szakmai szervezeti tagság igazolása (D ) (14. számú melléklet) Nyilatkozat támogatással érintett beruházásokról (D ) (15. számú melléklet) Kérjük, hogy a formanyomtatványok kitöltése előtt figyelmesen olvassa el a támogatási kérelem kitöltését segítő Kitöltési útmutatót (16. számú melléklet). Egyéb dokumentumok: MVH regionális illetékességű megyei kirendeltségeinek elérhetősége (17. számú melléklet) G015D Egyedi blokktérkép igénylő lap (18. számú melléklet) 14

15 VIII. Ellenőrzések Az MVH a támogatási kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, és jogosult helyszíni ellenőrzés keretében is vizsgálni. IX. Kapcsolódó jogszabályok A Tanács szeptember 20-i 1698/2005/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról A Bizottság december 15-i 1974/2006/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról A Bizottság december 7-i 1975/2006/EK Rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról A évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól Az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet; 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól 24/2007. (IV.17.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz tartozó települések megállapításáról 27/2007. (IV. 7.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről 43/2007. (VI.1.) FVM rendelet a nitrátérzékeny területeknek a MePAR szerinti blokkok szintjén történő közzétételéről 44/2007. (VI.8.) FVM rendelet az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról 67/2007. (VII.26.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatások részletes feltételeiről 15

16 77/2007. (VII.30.) FVM rendelet az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól 81/2007. (VIII.3.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet módosításáról 82/2007. (VIII.3.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet módosításáról 64/2004. (IV.15.) Korm. rendelet a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről 27/2006. (II.7.) Korm. rendelet a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védeleméről 81/2007. (IV.25.) Korm. rendelet a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet módosításáról 82/2007. (IV.25.) Korm. rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, az Európai Halászati Alapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 41/1997. ( V.28.)FM rendelet az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról 4/2004. (I.13.) FVM rendelet az egyszerűsített területalapú támogatások és vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő Helyes Mezőgazdasági és Környezetgazdálkodási Állapot, illetve a Helyes Gazdálkodási Gyakorlat feltételrendszereinek meghatározásáról. 81/2004. (V.4.) FVM rendelet a termelői csoportokról X. A közlemény hatálya E közlemény a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg az MVH 60/2007. (VIII. 16.) számú KÖZLEMÉNYE hatályát veszíti. További információk megtalálhatóak az FVM ( valamint az MVH honlapján ( illetve tájékoztatás az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu címen kérhető. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel abban az esetben a jogszabályok az irányadóak. Budapest, november 16. Margittai Miklós elnök 16