Az 5G bevezetését támogató és további frekvenciahasználati jogosultságok árverése. Sávhasználati aspektusok. Dr. Vári Péter. Budapest, július 3.

Átírás

1 Az G bevezetését támogató és további frekvenciahasználati jogosultságok árverése Sávhasználati aspektusok Dr. Vári Péter Budapest, július 3.

2 Bevezető A jelen prezentációban bemutatott példák és magyarázatok igyekeznek a Dokumentációtervezet* árverési szabályainak jobb megértését támogatni. Terjedelmi okok miatt azonban nem tud minden részletre kiterjedő teljes és részletes magyarázatot adni. Nem helyettesíti tehát a teljes Dokumentációtervezet elolvasását és feldolgozását. *

3 Célkitűzések, motiváló erők

4 Az Európa 2020 stratégia 2020ra vonatkozó célkitűzései valamennyi európai polgár részesüljön gyors (30 Mbit/snál nagyobb sebességű) szélessávú internetszolgáltatásban; az európai háztartások legalább 0%a fizessen elő ultragyors (több mint 100 Mbit/sos) szélessávú internetszolgáltatásra Felgyorsult technológiai fejlődés G megjelenése nem csupán új technológia, új szemlélet Az MFCNcélokra elosztott és használt frekvenciasávok áttekintése más szolgálatok által használt sávok felszabadítása mobilcélokra

5 Mit tehet az NMHH az G bevezetése érdekében? A szükséges frekvenciát időben rendelkezésre bocsátja. Kiszámítható szabályozási környezettel támogatja a befektetéseket. Lehetővé teszi az innovatív megoldásokat.

6 NMHHdokumentumok Spektrumstratégia Nemzeti ütemterv (2017) Nyilvános konzultáció az MFCNsávokról (sávismertetőkkel) (2017) Stratégia NFFF, Díjrendeletmódosítás (2019)

7 Az MFCNre kijelölt frekvenciasávokkal kapcsolatos áttekintés

8 Mobil sávok ( TDD,) 1 FDD ( TDD), 1 FDD ( TDD), 1 FDD 2 TDD, 20 FDD 30 FDD 20 FDD 1 FDD (7, év) 1 FDD (7, év) 1 FDD (7, év) 1 FDD 1 TDD év év év év TDD 60 TDD 310 TDD 0 TDD 2x70 FDD FDD (1 év) 8 FDD (1 év) ,8 FDD ( ) 1 FDD (1 év) 1 FDD (1 év) 1 FDD (1 év) 8 FDD (1 év) (7, év) (7, év) 1,8 1 FDD (7, év) 1 FDD (7, év) 1 FDD (7, év) 1 FDD (7, év) (7, év) FDD év FDD év 1 10 FDD 10 FDD 10 FDD év év év év Lehetséges meghosszabbítás El nem osztott frekvencia í í 2x30 FDD 2034

9 Technológiák és jellemző alkalmazások TV műsorszóró sáv (analóg és digitális) Mobilfrekvenciasávok már használatban levők újonnan értékesítendők GSM (2G): UMTS (3G): LTE (4G): Beszéd Beszéd, adat Adat Jellemző technológia az adott sávban (a TV műsorszórás megszűnését/ 40 áthangolását ,1 GHz 2,6 GHz követően felszabaduló sáv) LTE Területi lefedésre (országos) G úttörő LTE LTE GSM, UMTS (LTE) GSM, UMTS, LTE UMTS (LTE) LTE 3,6 GHz Kapacitásnövelésre (városok) G úttörő LTE Szolgáltatásnyújtáshoz szükséges duplex sávszélesség (min./opt.) 4, / 7 / 10 / / 20 20/100 Egy szolgáltatóra vetítve (min./opt.) az 1 GHz alatti sávokban: az 1 GHz feletti sávokban: 1 / / 100

10 Az árverés tárgya szept. ig AH, műsorszórás Műsorszórópályáztatás folyamatban Függés a környező országoktól Kormányzati PPDR igény már engedélyezett (2016) Harmonizált sáv, technológiasemleges felhasználási szabályok G lehetséges Van nem használt : lejárat Meghosszabbítás 7, évvel Új lejárat: 2027 Van nem használt 3x2x : döntés a meghosszabbításról 2029/2034ig jogosultság Nem látunk szabályozási teendőt Van nem használt 1

11 frekvenciasáv Az NFFF szerinti frekvenciasáv: / Az értékesítés mennyisége (): PPDR 2x2x

12 Frekvenciasávok hasznosítása időben a piaci igényekhez igazítottan a hatékony frekvenciahasználat érdekében Fenntartható verseny ösztönzése a szélessávú piacon Szélessávú ellátottság fokozása Az G mihamarabbi bevezetése Az EUkövetelményeknek megfelelően a kötelezően elosztandó sávok hasznosítása Egyenlő hozzáférés elvének szem előtt tartása Piaci igényekre tekintettel

13 Szerzési korlát * Minimum 2x 2x 20 1 Maximum 2x2x 3x2x 140 *Megjegyzés Már engedélyes esetén figyelembe veendő a meglevő frekvenciahasználati jogosultság a 3600 esetén.

14 700

15 védősáv PPDR UL MFCN/PPDR? PPDR UL PPDR DL MFCN/PPDR? PPDR DL NFFF 700, felhasználási szabályok NFFF október 10től Kijelölhető A műsorszórás szeptember éig elsődleges A PMSE másodlagos Az SRD harmadlagos Tervezett státusz szeptember éig MFCN ( FDD 2020 szeptember után is tervezett marad) PPDR MFCN + PPDR MFCN UL Védősáv MFCN DL

16 Az MFCNhasználhatóságra ható tényezők Műsorszórás leállítása (idehaza, környező országokban) G szabványosítás, eszközgyártás Értékesítési eljárások

17 A használat előfeltételei A szükséges frekvenciakoordinációs megállapodások megkötése A műsorszórás áttervezése NEDDIF 4 oldalú egyeztetés (AUTCZKHNGSLK) SEDDIF december 6.: a SEDDIFkeretmegállapodás aláírása További egyeztetések az átmeneti időről, illetve az átmenet végrehajtásáról RSPG Jószolgálati munkacsoport: 700 státuszjelentés folyamatos nyomon követés MFCN (PPDR) megállapodások Az NMHH előkészítette a tervezetet. Ausztria, Szlovénia, Horvátország, Szerbia, Románia és Szlovákia aláírás: február 14.

18 A 700 en zajló műsorszórás leállításának tervezett dátuma

19 Nemzetközi tapasztalatok és tervek 700 en felhasználás engedélyezése a vezetéknélküli szélessávú szolgáltatások számára A sávértékesítés lezajlott: Franciaország, Németország, Finnország, Svédország, Olaszország 2019: Észtország, Norvégia, UK, Csehország, Szlovákia, Ausztria, Románia, Szlovénia, Magyarország 2020: Lettország, Litvánia, Belgium, Hollandia, Bulgária, Spanyolország, Portugália 2022: Horvátország, Lengyelország RSPGworkshop a frekvenciaértékesítésről (különösen 700 ) Brüsszel, november 20. Stockholm, május 16. Budapest, december London, február 28. Stockholm, április 12. Bécs, május 20.

20 Használhatóság Értékesítés 2x2, MFCN Tervezés, szerelés lehetséges eredményhirdetés alapján Bázisállomás üzembe helyezhető főszabály: szeptember 6. Környező országbeli hatás BoszniaHercegovina van analóg TV nem okozhatnak zavart Ukrajna 2019 végéig adnak információt Horvátország olasz hatás, de több ütemben tervezett leállás, annak érdekében, hogy felénk ne okozzanak zavart Nem minden csatorna, nem az ország egész területén használható azonnal korlátozás nélkül

21 3600

22 Sávhasználat Szolgáltató Felhasználói blokk Sávszélesség A jogosultság lejárata (TDD) 6 x (2 x ) = (TDD) 4 x =

23 G Nemzetközi szabályozás Fragmentáció megszüntetése Nagy egybefüggő blokkok kialakításának lehetősége Hazai szabályozás TDD Sávátrendezés

24 Hazai értékesítés Értékesítés 310, MFCN Értékesítési egység: 10 Szerzési korlát Minimum: 20 Maximum: 140 A meglevő jogosultság beszámítása mellett

25 2100

26 Szolgáltató FDD frekvenciasáv Értékesítés tárgya

27 Jelenleg Technológiasemleges 2012 óta Csatornaosztás: 2x FDD 3x2x, jelenleg nem használt A jogosultság lejárata: 2027 Jövő Galkalmasság Már a szabvány 1. releasében szerepel mint G NR Csatornaosztás: 2x FDD CEPTvizsgálat: akár a jelenlegi BEM mellett használható az G egyeztetés esetén akár az AAS is használható

28 Technológiasemleges szabályozás 2012 óta jogszabály Kérelemre a keretengedélyek módosítása is megtörtént Átrendezés megengedett

29 2600

30 védősáv védősáv 14 x alapblokk 8 x alapblokk 14 x alapblokk FDD UL TDD FDD DL Párosított sávrész Párosítatlan sávrész Értékesítés tárgya védősáv ( )

31 2014es pályázati eljárás A frekvenciahasználati jogosultságok lejárati dátuma június 1. (öt) év meghosszabbíthatóság újabb egyszeri díj megfizetése nélkül kiemelt szerződésszegés hiányában

32 Hálózatépítés

33 2014es értékesítésnél kötelezettség felhasználásával 1. és 2. fázis Az 1000 lakos alatti és lakos közötti települések fedése Cél: a mobil szélessávval le nem fedett területek lefedésének biztosítása mihamarabb 2. Területi és lakosági fedettség 60 hónapon belül (2019 novemberéig) az ország lakosságának legalább 96%át, területének legalább 90%át érje el, 10 éven belül (2024 novemberéig) ország lakosságának legalább 99%át érje el a lefedettség

34 Lefedettség

35 Gösztönzés

36 Ösztönzés az G mihamarabbi kiépítése érdekében Lehetőség frekvenciadíjkedvezményre 700, 3600 Új generációs hálózat építése esetén 10 évig 0% Az árverés mennyiségi eredményének ismeretében a szolgáltató vállalja, hogy a Dokumentáció szerinti (öt) hálózatkiépítési esetcsoportból legalább 4 (négy) esetcsoportban 10 megfelelő kiépítés történik határidőben.

37 Esetcsoportok Esetek Példa Mérőszámok Határidők I. Vasúti és egyéb nem közúti közlekedés 11 darab Tervezett nagysebességű/ Meglevő vasútvonal, nemzetközi víziút, kerékpárút 170 km 202. október 30. II. Közúti közlekedés 7 db Autópályák, főutak 170 km 202. december 31. lii. Települések lakossági fedése 8 db Megyeszékhely, Budapest kerület, járás települései, magyar Falu program 2/3 db 10 db december 31. IV. Turizmus db Balaton, Sopron, Világörökség 290%, db 202. július 31. V. Vertikumok 8 db Egyetem, egészségügyi intézmény, ipari park 2 db július 31

38 A felhasználói blokkok képzése Frekvenciafelhasználás A jelen helyzet áttekintése

39 A 700 es frekvenciasáv felosztása Védősáv MFCN Tervezett PPDR Tervezett MFCN Tervezett PPDR tervezet t PPDR Tervezett PPDR Tervezett Sávismertető NFFF

40 Duplex rés A 2100 es frekvenciasáv felosztása Meglevő felhasználás x 3x 3x 130 3x 3x 3x

41 Védősáv Védősáv védősáv védősáv A 2600 es frekvenciasáv felosztása NFFF 14 x alapblokk 8 x alapblokk 14 x alapblokk FDD TDD FDD x 4x 4x 2 1 6x 4x 4x

42 Védősáv A 3600 es frekvenciasáv felosztása Meglevő felhasználás

43 A felhasználói blokkok képzése Általános szabályok

44 Licitálás minden sávra Mennyiségi eredmény elvi felhasználói blokk A felhasználói blokkok megállapítása határozat

45 Általános szabályok A Kiíró alakítja ki. A maradék a legnagyobb egybefüggő tartományt képezze sávon belül. Lezárult a licit Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása Speciális szabályok 700 es frekvenciasávra 2100 es frekvenciasávra 3600 es frekvenciasávra A sorrendnek megfelelő pozicionálás Felhasználói blokkok

46 2600 es frekvenciasáv Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez

47 Védősáv Védősáv A 2600 es frekvenciasáv felhasználói blokkjai Van érvényes licit Van elvi felhasználói blokk Nincs speciális szabály 1 nyertesének biztos a sávon belüli pozíciója B résztvevő 6x 4x 4x 2 1 6x 4x 4x

48 2100 es frekvenciasáv Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez

49 Duplex rés Van érvényes licit A 2100 es frekvenciasáv felhasználói blokkjai Van elvi felhasználói blokk(ok) Alkalmazandó speciális szabály Amennyiben a Telenor szerez, a blokkfolytonosság elve alapján a meglevő felhasználás mellé pozicionál a Kiíró B résztvevő 3x 3x 3x MH z MH z MH z 130 MH z 3x 3x 3x MH z MH z MH z

50 Duplex rés A 2100 es frekvenciasáv felhasználói blokkjai Van érvényes licit Van elvi felhasználói blokk(ok) Nem szerez Telenor + van maradék A maradék a legnagyobb egybefüggő tartományt képezze sávon belül Sorsolás B résztvevő 3x 3x 3x MH z MH z MH z 130 MH z 3x 3x 3x MH z MH z MH z

51 Sorrendképzési szabályok Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez 700 es és 3600 es frekvenciasáv

52 Van érvényes licit Van(nak) elvi felhasználói blokk(ok) Van speciális szabály Sorrendképzés

53 A sorrend kialakítása 700 en és 3600 en Vane legtöbb et szerzett sávon belül? Azonos, sávon belüli mennyiség Vane több Ftt ígérő sávon belül? Azonos, ígért árverési díj sávon belül Vane legtöbb et szerzett az árverésen? Azonos mennyiség árverésen belül Vane több Ftt ígérő az árverésen? Aki a sávban a legtöbbet szerezte, előre kerül. Aki a sávban a legtöbbet ígérte, előbbre kerül Aki az árverésen a legtöbbet szerezte, előbbre kerül. Aki az árverésen a legtöbbet ígérte, előbbre kerül. Pozicionálás

54 Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez A eset

55 Felhasználóiblokkképzés A eset Lezárult a licit Az elvi felhasználói blokkok megállapítása Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A sorrendnek megfelelő pozicionálás 1. példa Össz. eredmény Résztvevő m Ft m Ft m Ft m Ft m Ft A Felhasználói blokkok Sorrend

56 Lezárult a licit Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A sorrendnek megfelelő pozicionálás Felhasználói blokkok 1. példa 700 A sorrend megállapítása Össz. eredmény Résztvevő m Ft m Ft A példa Ki szerezte a legtöbbet? Ki fizetett érte többet? Ki szerzett összességében többet? Ki fizeti összességében a többet? Nem kell vizsgálni.

57 A eset Pozicionálás 700 en A Kiíró az NFFF szerinti blokkfelosztásra alapozva elhelyezi az elvi felhasználói blokkokat. A sorrendnek megfelelően Feltöltés lentről fölfelé 1. példa 700 Elvi 1. 2x2x 2. 2x 3. 2x 4. 2x Védősáv PPDR Tervezett MFCN Tervezett PPDR Tervezett 3 PPDR Tervezett MFCN Tervezett PPDR tervezet t 9 3

58 Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez 3600 es frekvenciasáv

59 1. lépcső A eset Lezárult a licit Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A sorrendnek megfelelő pozicionálás Felhasználói blokkok 1. példa A sorrend megállapítása Össz eredmény Résztvevő m Ft m Ft A lépcső 1. akinek már van 2. aki új a sávban Van () Meglevő jogosult szerzett? Őket a kiíró elkülönítetten kezeli Egyesített elvi felhasználói blokk kialakítás Elvi () Igen Egyesített elvi () Sorrend Sorrend Sávon belüli mennyiség alapján

60 Védősáv A eset példa 3600 Össz. eredmény Résztvevő m Ft m Ft Pozicionálás A Kiíró 3410 től felfelé kezdi a feltöltést. A A Kiíró a korábban lejáró jogosultságokat egymás mellé rendezi.

61 Védősáv A eset Ki szerezte a legtöbbet? Ki fizetett érte többet? 1 2 A Résztvevő Nem kell vizsgálni. Ki szerzett összességében többet? Nem kell vizsgálni. A sorrend megállapítása: 2. lépcső Aki korábban nem rendelkezett a sávban frekvenciahasználati jogosultsággal 1. példa A Résztvevő Ki fizeti összességében a többet? Nem kell vizsgálni.

62 Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez B eset

63 B eset Lezárult a licit A felhasználói blokkok képzése Az elvi felhasználói blokkok megállapítása Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A Sorrendnek megfelelő pozicionálás 2. példa Össz. eredmény Résztvevő m Ft m Ft m Ft m Ft m Ft Sorrend Felhasználói blokkok

64 B eset Lezárult a licit Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A sorrend megállapítása 2. példa 700 Össz eredmény Résztvevő m Ft m Ft Ki szerezte a legtöbbet? 1/2 1/2 Ki fizetett érte többet? Ki szerzett összességében többet? 3 1/2 1/2 1 2 Ki fizeti összességében a többet? A sorrendnek megfelelő pozicionálás Felhasználói blokkok 2. példa Nem kell vizsgálni.

65 B eset Pozicionálás 700 en A Kiíró az NFFF szerinti blokkfelosztásra alapozva elhelyezi az elvi felhasználói blokkokat. A sorrendnek megfelelően Feltöltés lentről fölfelé 2. példa 700 Elvi 1. 2x2x 2. 2x2x 3. 2x Védősáv PPDR Tervezett MFCN Tervezett PPDR Tervezett 3 PPDR Tervezett MFCN Tervezett PPDR tervezet t 9 3

66 Példák a frekvenciaelosztási szabályok megértéséhez 3600 es frekvenciasáv

67 B eset 1. lépcső 3600 A sorrend megállapítása Lezárult a licit Elvi felhasználói blokkok A sorrend kialakítása A sorrendnek megfelelő pozicionálás Felhasználói blokkok 2. Példa 3600 Össz eredmény Résztvevő m Ft m Ft Ki szerezte a legtöbbet? Ki fizetett érte többet? Ki szerzett összességében többet? Ki fizeti összességében a többet? 2 lépcső 1. akinek már van 2. aki új a sávban Meglevő jogosult szerzett? Van () Őket a kiíró külön kezeli. Egyesített elvi felhasználóiblokkkialakítás Elvi () Igen Egyesített elvi () Sorrend Sorrend Sávon belüli mennyiség alapján

68 Védősáv B eset 3600 Pozicionálás Van () Elvi () Egyesített elvi () Sorrend Sávon belüli mennyiség alapján A Kiíró 3410 től felfelé kezdi a feltöltést A Kiíró a korábban lejáró jogosultságokat egymás mellé rendezi.

69 Védősáv B eset Ki szerezte a legtöbbet? 1/2 1/2 A sorrend megállapítása Van olyan, aki nem rendelkezik jogosultsággal Aki korábban nem rendelkezett a sávban frekvenciahasználati jogosultsággal Ki fizetett érte többet? Ki szerzett összességében többet? 1/2 1/2 Ki fizeti összességében a többet? Nem kell vizsgálni. Sorrend példa 3600 Össz. eredmény Résztvevő m Ft m Ft A Kiíró 3800 től lefelé kezdi a feltöltést.

70 Rövidítések MFCN G állandóhelyű és a mozgó kommunikációs hálózatok Mobile/Fixed Communications Networks Új generációs mobilszolgáltatás WRC Rádiótávközlési Világértekezlet World Radiocommunication Conference PPDR Közrendvédelem és katasztrófavédelem Public Protection and Disaster Relief FDD Frekvenciaosztásos duplex (hozzáférési mód) Frequency Division Duplex TDD Időosztásos duplex (hozzáférési mód) Time Division Duplex SDL kiegészítő lemenő irányú összeköttetések supplemental downlink CEPT Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezlete European Conference of Postal and Telecommunications Administrations RSPG Rádióspektrum Politikai Csoport Radio Spectrum Policy Group COCOM Hírközlési Bizottság Communications Committee SEDDIF DélEurópai Digitális Hozadék Implementációs Fórum South European Digital Dividend Implementation Forum NEDDIF NyugatEurópai Digitális Hozadék Implementációs Fórum North European Digital Dividend Implementation Forum ECC Elektronikus Hírközlési Bizottság Electronic Communications Committee CPG Conference Preparatory Group Konferencia Előkészítő Csoport PMSE Műsorgyártás és különleges események Programme Making and Special Events SRD Kis hatótávolságú eszköz Short Range Device UL Felmenő irányú kommunikáció Uplink DL Lemenő irányú kommunikáció Downlink