2019. júniusi közgyűlés

Átírás

1 2019. júniusi közgyűlés Debrecen közgyűlése június 27-én tartotta soron következő rendes ülését. A képviselők többek közt döntöttek pénzbeni támogatásokról, intézményvezetői megbízásokról, ingatlanok értékesítéséről, új zenei verseny rendezéséről, valamint új közterületi elnevezésekről. A Debreceni Hőszolgáltató Zrt. pályázatot nyújtott be a Ḁ 吀 瘀栁儀 ⴀ 猀稀攀欀琀漀爀 energetikai korszerűsítése ᴀ című, KEHOP kódszámú pályázati felhívásra Ḁ 䐀攀戀爀攀挀攀渀 Ⰰ Szent Anna utcai és Monti ezredes utcai távhőkörzetek távhőrendszerének primer oldali rekonstrukciója ᴀ KEHOP-5.3.1/ azonosítószámmal nyilvántartott kódszámú pályázatként. A pályázati felhívás értelmében a DH Zrt.- nek rendelkeznie kell hatályos közszolgáltatási szerződéssel. Az ITM Környezeti és Engergiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság hiánypótlásra szólította fel a DH Zrt.-t tekintettel arra, hogy a DH Zrt. és Debrecen önkormányzata között október 28-án létrejött és jelenleg hatályos közszolgáltatási szerződés nem tartalmaz a jelenlegi pályázatra vonatkozó hivatkozást. Ennek megfelelően a közszolgáltatási szerződést módosítani szükséges. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényben előírt kötelezettség értelmében a tűzoltóparancsnok évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település tűzvédelmi helyzetéről, a tűzvédelem érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Debreceni Hivatásos Tűzoltóparancsnokság parancsnoka, Deák László tűzoltó alezredes írásos beszámolójában értékelte az elmúlt évben felmerült tűzoltások és műszaki mentések alakulását, melynek során részletesen elemezte a tűzesetek jellemzőit és a műszaki mentések jellegét, röviden bemutatta a kiemelkedő káreseteket, valamint a káresetek települések szerinti lebontását. Kitért a tűzvédelmi tevékenység, a szakmai felügyeleti tevékenység és ellenőrzések ismertetésére, az állomány folyamatos képzésének bemutatására, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületekkel kötött együttműködési megállapodások alapján ellátott feladatokra. A beszámoló további részében részletesen ismertette a polgári védelmi feladatok ellátását, melyen belül kiemelten foglalkozott a települési közbiztonsági referensek tevékenységével, a végrehajtott lakosságvédelmi ellenőrzésekkel, a védelmi igazgatással kapcsolatos feladatokkal, a lakosság megfelelő tájékoztatása és a közintézményekkel történő kapcsolattartás érdekében tett intézkedésekkel. A beszámolóban bemutatta azokat a külső védelmi tervgyakorlatokat is, melyek végrehajtására 2018-ban került sor. Ezt követően a társszervezetekkel való együttműködést, a működés tárgyi feltételeit ismertette, s a beszámolót a évi feladatok áttekintésével zárta. A helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VIII. 14.) önkormányzati rendelet természetvédelmi kezelési tervét 10 évenként felül kell vizsgálni, illetve szükség esetén módosítani. A kezelési terv ጀ mely utoljára 2012-ban módosult ጀ felülvizsgálatra került, melynek eredményeképpen az előterjesztő annak módosítására tett javaslatot. A védett fák közül több olyan közparkban

2 helyezkedik el, amely gyakran ad otthont közösségi rendezvényeknek, ezért indokolttá vált a kezelési tervben a közösségi események és rendezvények vonatkozásában speciális előírásokat meghatározni. Az előírások alapján a rendezvényszervezőkre ezt követően kötelező erejű rendelkezések vonatkoznak, valamint a rendezvényeket követően a fák környezetének igénybe vételére és az azt követő helyreállítási munkálatokra vonatkozó feltételek egyértelműen rögzítésre kerültek. A kezelési terv rögzítette, hogy a helyi jelentőségű védett fák esetében a természetvédelmi kezelői feladatokat Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának a helyi jelentőségű természetvédelmi területek fenntartásáért felelős szervezeti egysége látja el. Ezeket a feladatokat Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Zöldterületi Osztálya végzi. A kezelési terv módosítása eredményeként a helyi jelentőségű védett fákra vonatkozó speciális előírások lehetővé teszik a fák környezetének igénybe vevőit terhelő helyreállítási kötelezettség hatékony érvényesítését: amennyiben nem tartják be a kezelési tervben meghatározott kötelező erejű előírásokat, a természetvédelmi kezelő jelzése alapján természetvédelmi hatósági eljárás keretében kötelezhetők a helyreállítás elvégzésére. A rendkívüli települési támogatás keretében nyújtott kelengyetámogatást és az iskolakezdési támogatást természetbeni támogatásként Gyermekvédelmi Erzsébet-utalvány formájában biztosítja az önkormányzat a kérelmet benyújtó jogosultaknak. Az önkormányzat által erre az évre megrendelt Erzsébet-utalványok hamarosan ጀ várhatóan augusztusban ጀ elfogynak, s újakat rendelni már nem lehet. Figyelemmel arra, hogy az ügyfelek elfogadták, megszerették a Gyermekvédelmi Erzsébetutalványt, a hivatal megvizsgálta, van-e mód arra, hogy a kelengyetámogatást és az iskolakezdési támogatást továbbra is utalvány formájában kapják az érintettek. Ennek során megállapították, hogy van mód más típusú utalvány formájában is nyújtani ezen támogatásokat, azonban ebben az esetben szociális hozzájárulási adó, valamint egycélú utalvány esetén áfa-fizetési kötelezettség is terhelné az önkormányzatot, mely a évi adatokat alapul véve több mint Ft többletköltséget jelentene. Amennyiben készpénzben, postai úton fizeti a hivatal a támogatást, az éves szinten Ft többletköltséget jelent, hiszen ebben az esetben a támogatás utalásának egyszeri díja van ጀ postaköltség ጀⰀ amely 465 Ft. Mindezek alapján a közgyűlés úgy döntött: az önkormányzati rendelet augusztus 15-től úgy módosuljon, hogy a kelengye- és az iskolakezdési támogatást készpénz formájában kapják meg a jogosultak. Befejeződött a Debrecen helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet módosításának véleményeztetése a Debrecen, 40. számú vrk., Derék utca (hrsz.: 16477/35) ጀ 16477/39 hrsz.-ú közpark által határolt területre vonatkozóan. A területre vonatkozó hatályos településszerkezeti terv kisvárosias lakóterület területfelhasználást határoz meg, mellyel összhangban a helyi építési szabályzat és szabályozási terv (DÉSZ) a területet kisvárosias lakózónaként rögzíti. Az önkormányzat közfeladatainak ellátásához kapcsolódó fejlesztési igény szükségessé tette a tervezett új közcélú intézmények elhelyezése kapcsán a tervezési területen az építési övezeti határ módosítását. A fejlesztési igény ጀ mely a 16477/37 hrsz.-ú ingatlanra tervezett új bölcsőde épületének és a korábban a szomszédos 16477/36 hrsz.-ú ingatlanra tervezett, kiviteli tervekkel rendelkező négycsoportos óvoda intézményegyüttesének koncentráltan, egymáshoz funkcionálisan illeszkedő telepítését, illetve az oktatás-nevelés épületeinek későbbi esetleges bővítését jelenti ጀ szükségessé tette a DÉSZ módosítását. A módosítás célja az, hogy megteremtse az új közcélú intézmények elhelyezésének lehetőségét és biztosítsa a fejlesztési igény

3 megvalósíthatóságát. A módosítás nem érinti a hatályos településszerkezeti tervet. A módosítással érintett területen a 16477/36 hrsz.-ú ingatlanra vonatkozó Lk ጀ építési övezeti kód kerül kiterjesztésre a szomszédos 16477/37 hrsz.-ú ingatlanra, mellyel a jelenlegi 8,50-12,50 méteres építménymagasság legfeljebb 7,50 méterre csökken. A 16477/38 hrsz.-ú ingatlanon II. rendű nem közlekedési célú közterület jelenik meg. Debrecen önkormányzata a Debreceni Labdarúgó Akadémia területén új szállásépület és lelátó épület elhelyezését határozta el. A fejlesztési igény ጀ mely a Debreceni Labdarúgó Akadémia intézményegyüttesének koncentráltan, egymáshoz funkcionálisan illeszkedő telepítését, későbbi további bővítését, illetve a meglévő, működő iskola későbbi esetleges bővítését jelenti ጀꀀ a helyi építési szabályzat és szabályozási terv (DÉSZ) módosítását igényeli. A módosítás lényegi elemei: a településszerkezeti tervben a területrészre meghatározott különleges intézményterület területfelhasználás, valamint a helyi építési szabályzatban és szabályozási tervben rögzített különleges közhasználatú építményi zóna és a hozzá tartozó beépítési paraméterek nem változnak. A 017/7 hrsz.-ú ingatlanra változatlanul Ki építési övezeti kód marad érvényben és a hrsz.-ú I. rendű közlekedési célú közterület besorolása sem változik. A módosítás eredményeként a 017/7 hrsz.-ú ingatlan az északnyugati részén a hrsz.-ú I. rendű közlekedési célú közterület területéből 104,3 négyzetméter telekterülettel egészül ki, valamint a tervezett fejlesztések telepítéshez igazodóan ezen területrészen az előkert határa 0 méterben kerül rögzítésre. Az önkormányzati főépítész folyamatosan figyelemmel kíséri a településrendezési eszközök hatályosulását és tapasztalatairól évente tájékoztatást ad a képviselő-testületnek. Az előterjesztés 2018-ra vonatkozóan tartalmaz összegzést a településrendezési eszközök (módosítások) hatályba lépését követően azok érvényesüléséről, a gyakorlatban történő végrehajtással kapcsolatos tapasztalatokról. Az elmúlt évben 17 alkalommal került sor a helyi építési szabályzat és szabályozási terv (DÉSZ) módosítására, melynek során 9 esetben a településszerkezeti terv előírásainak megváltoztatása is indokolttá vált. Az egyes területeket érintő településrendezési- eszköz módosítások célja jellemzően az egyes telkek kapcsán jelentkező fejlesztési igények végrehajtásának megalapozása volt. A közgyűlés Debrecen város településrendezési eszközeinek módosításával adta meg az Alföldi Nagytérség legnagyobb hatású iparfejlesztésének építésjogi feltételeit, a fejlesztés térbeli kereteit, infrastrukturális kiszolgálásának területbiztosítását az Északnyugati Gazdasági Övezet kialakításával a BMW közútigépjármű-gyártó üzem létesítése érdekében. Ezen feladat lényegesen nagyobb szakmai kihívást jelentett e folyamatban résztvevőknek, ahogy a szabályozás végrehajtása is jelentős szervezőerőt igényel az önkormányzat és partnerszervezetei számára. Ezen feladat koordinálása mellett a Főépítészi Iroda az elmúlt 15 év legjelentősebb városrendezési feladatát is irányítja: a településrendezési eszközök Debrecen teljes közigazgatási területére történő felülvizsgálatát december 31. napjáig alkalmazhatóak a jelenlegi DÉSZ rendelkezései, ezért új DÉSZ és településszerkezeti terv elkészítésére közbeszerzési pályázat került kiírásra. Ezen feladatot elvégző nyertes tervező ጀ a Budapest Főváros Városépítési Tervező Kft. ጀ részére jelentős adatmennyiséget állított elő és gyűjtött be a Főépítészi Iroda. A tervfeldolgozásban konzultatív, a résztvevők fejlesztési és rendezési igényeit koordináló, problémafeltáró és tervjavaslatok egyeztetését folyamatos jelenléttel biztosítja az iroda. A cél, hogy a döntési folyamat előkészítését egy nemcsak átlátható, hanem megérthető és feldolgozható rendben tudja bemutatni az érintett szervezeteknek, közösségeknek, a lakosságnak. A tervhierarchiában a felettes megyei szintű

4 területrendezési tervek készítése és elfogadása még nem történt meg, annak jóváhagyása után és a város folyamatban lévő szabályozási terv jóváhagyását követően csak 2020-ban lesz lehetőség a településrendezési eszközeink véleményezésre alkalmas dokumentációjának átadására, a jóváhagyási szakasz ezen véleményeztetés lezárását követően indítható el. A Debrecen Megyei Jogú Város Városi Szociális Szolgálat magasabb vezetői beosztásának ellátására kiírt pályázati felhívásra két pályázó, dr. Matolayné Szabó Éva külső pályázó és Nagy Lajosné belső pályázó, intézményvezető-helyettes nyújtott be pályázatot. Dr. Matolayné Szabó Éva pályázata a pályázati feltételeknek nem felel meg. Nagy Lajosné pályázata az előírt pályázati feltételeknek mind formai, mind tartalmi szempontból megfelelt. A pályázót május 23-án az eseti bizottság meghallgatta és a pályázót alkalmasnak tartotta az intézményvezetői beosztás ellátására. A közgyűlés Nagy Lajosnét bízta meg a Debrecen Megyei Jogú Város Városi Szociális Szolgálata magasabb vezetői feladatainak ellátásával. A magasabb vezetői megbízás július 1. napjától június 30. napjáig terjedő, 5 éves határozott időtartamra szól. Az óvodák magasabb vezetői (óvodavezetői) beosztásának ellátására a pályázat benyújtási határidejére minden óvoda esetében érkezett pályázat. A benyújtott pályázati anyagok az előírt pályázati feltételeknek mind formai, mind tartalmi szempontból megfeleltek. Az egyes pályázók esetében a közgyűlés döntött a magasabb vezetői megbízásról, amely augusztus 1. napjától július 31. napjáig terjedő, 5 éves határozott időtartamra szól. Az intézmények vezetői augusztus 1-jétől: Áchim András Utcai Óvoda: Basa Tibor Szilárdné; Angyalkert Óvoda: Lipcseiné Szabó Ildikó; Gönczy Pál Utcai Óvoda: Deák Józsefné; Kemény Zsigmond Utcai Óvoda: Turek Ferencné; Közép Utcai Óvoda: Kiss Barbara; Mesekert Óvoda: Fekete Valéria; Mosolykert Óvoda: Takács Judit; Nagyerdei Óvoda: Makai Valéria; Pósa Utcai Óvoda: Kardosné Nagy Mária; Sinay Miklós Utcai Óvoda: dr. Nagyné Harangi Ilona; Tócóskerti Óvoda: Báthory Csaba Attiláné. A Kemény Zsigmond Utcai Óvoda vezetője még egy fő gyógypedagógus álláshely létesítését kérelmezte a fenntartótól. Az óvoda autista gyermekeket ellátó csoportjaiban a 2019/2020. nevelési évben gyermeket nevelnek. Az óvoda többi hat csoportjába pedig két sajátos nevelési igényű és két beilleszkedési, tanulási és magatartási zavarral küzdő gyermek jár, valamint több gyermeknek folyamatban van a szakértői vizsgálata, így számuk növekedhet. A gyermekek egyéni fejlesztéséhez előírt heti időkeretet figyelembe véve az óvodában dolgozó egy gyógypedagógus kötelező órája nem elegendő a 28 gyermek fejlesztéséhez. Az intézmény álláshelyeinek bővítése a jelenlegi 35 főről 36 főre egy gyógypedagógus álláshellyel indokolt, tekintettel arra, hogy az önkormányzati óvodák hátránycsökkentő szerepe a sajátos nevelési igényű gyermekek nevelésében egyre jelentősebbé válik. Központi állami forrás nem igényelhető a gyógypedagógus foglalkoztatásához, a gyermekek fejlesztése érdekében azonban szükséges a felkészült szakember alkalmazása, ezért az önkormányzat saját forrásból fedezi a gyógypedagógus bérét. A pedagógus életpálya és az intézményvezetői megbízással járó többletfeladatok elismeréséül a Debrecen önkormányzata fenntartásában álló óvodák esetében szeptember 1. napjától átlagosan 50, de akár 75, illetve 100 százalékkal is emelkedhet az óvodavezetővezetők

5 intézményvezetői pótlékának jelenlegi összege. Az eltérő összegű pótlékemelést az intézményi sajátosságokból (mint például az intézményi gyermeklétszám és ezen belül a sajátos nevelési igényű gyermekek aránya, a gyermekcsoportok átlaglétszáma, az intézmény feladatellátási helyeinek száma) eredő, az óvodavezetőkre háruló különböző mértékű feladatterhek indokolják. A Debrecen önkormányzata fenntartásában működő óvodákban a közgyűlés döntése alapján a 2019/2020-as nevelési évben 262 óvodai csoportban zajlik a gyermekek nevelése. A beiratkozás tapasztalatai és az óvodavezetők jelzései alapján indokolt néhány óvoda esetében a csoportonként felvehető gyermekek maximális létszámát (25 fő/csoport) megemelni legfeljebb 30 főig. A maximális létszámtól való eltérés 24 intézmény összesen 130 óvodai csoportját érinti, az eltérés mértéke összesen 363 fő. A maximális létszám túllépését a körzetes gyermekek óvodai ellátásának kötelezettsége; az óvodaköteles gyermek átvétele, felvétele; a sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelése indokolja. A Debreceni Gyógyfürdő Kft. tulajdonát képezi a Debrecen, 22330/4 hrsz-ú, Ḁ 欀椀瘀攀琀琀 fürdő ᴀ megnevezésű, 8 hektár 5671 négyzetméter nagyságú ingatlan. A fenti ingatlanon a Debreceni Gyógyfürdő Kft. és Debrecen önkormányzata közös beruházásában kerül megvalósításra a Debreceni Strandfürdő fejlesztése. A fejlesztés során kialakuló létesítmények egy része (úgy mint a központi épület, pénztárak, üzletek öltözők, trafó-tér, gyógymedencék, vizesblokk, lassúfolyó medence) Debrecen önkormányzata tulajdonát fogják képezni. Tekintettel arra, hogy a létesítmények elhelyezéséhez szükséges földterület a Debreceni Gyógyfürdő Kft. tulajdonában van, az önkormányzat földhasználati díj fizetésére lesz köteles. A tulajdonos a területet felértékeltette, mely alapján a földhasználati díj ellenértéke Ft/hó+áfa, mely összeget az önkormányzatnak kell viselnie. Ezt az összeget be kell tervezni a szerződés futamidejére a mindenkori éves költségvetésbe. Az ehhez szükséges költségvetési fedezet megteremtésének egyik lehetősége az önkormányzati tulajdonú felépítmények hasznosításba adása egy 10 évre szóló koncessziós szerződés keretében. Tekintettel arra, hogy a strandfürdő üzemeltetéséhez nélkülözhetetlen létesítmények és felépítmények egy része a Debreceni Gyógyfürdő Kft. tulajdonában állnak, a strandfürdő üzemeltetéséhez kapcsolódó koncessziós szerződés kizárólag a Debreceni Gyógyfürdő Kft.-vel köthető meg. A fentieknek megfelelően a kialakuló strandfürdő üzemeltetője koncessziós díj fizetésére lesz köteles, mely biztosítja az önkormányzat által fizetendő földhasználati díj ellenértékét. A közygűlés jóvá hagyta, hogy a megvalósuló létesítmények hasznosítási joga vonatkozásában hirdetmény nélküli tárgyalásos koncessziós közbeszerzési eljárás kerüljön lefolytatásra azzal, hogy az eljárásban ajánlattevőként való részvételre ጀ a kizárólagos jogra tekintettel ጀ a Debreceni Gyógyfürdő Kft. legyen felkérve. Debrecen önkormányzatának tulajdonát képezi a debreceni 8531 hrsz-ú, 891 négyzetméter nagyságú, Ḁ 氀愀欀 栀 稠 ᴀ megnevezésű, a valóságban Debrecen, Bajcsy-Zsilinszky u. 7. szám alatti ingatlan. A hatályos szabályozási terv szerint az ingatlanra vonatkozó építési előírás: Vk (V). Az ingatlan központi vegyes zóna, belvárosi építészeti karakterű, kialakult építési övezetbe tartozik, adottságtól függő beépítési mód mellett, adottságtól függően építési hatóság határozza meg a legkisebb építési telek nagyságát, 100%-os beépíthetőséggel és legalább 12,5 méter és legfeljebb 15,0 méter építménymagasság mellett építhető be, figyelemmel a városközpont területére vonatkozó

6 sajátos előírásokra. Az önkormányzat az ingatlan 841/891-ed tulajdoni illetőségét értékesítené és az ingatlan 50/891-ed tulajdoni illetősége maradna a tulajdonában. A vevő kötelessége lenne a telekhatárt érintő épületek elbontása, a telekalakítási eljárás megindítása és a tulajdonközösség megszüntetésével kapcsolatos feladatok elvégzése. A szóban forgó ingatlan piaci forgalmi értékét az ingatlanforgalmi szakértők Ft összegben állapították meg. A közgyűlés elfogadta azt a javaslatot, hogy az önkormányzat az ingatlanok értékesítésére pályázatot írjon ki. Debrecen önkormányzata tulajdonát képezi a Debrecen, Széchenyi utca 1. szám alatt található, 8746 hrsz-ú Ḁ 氀愀欀 栀 稠 ᴀ megnevezésű ingatlan. Az ingatlan 1. emeletén található 88,9 négyzetméter nagyságú helyiségcsoport, mely jelenleg üresen áll. A Csokonai Színház felújítása február 1. napjával elkezdődik. A színház azzal a kérelemmel fordult az önkormányzathoz, hogy a felújítás idejére igénybe kívánja venni a szóban forgó helyiségcsoportot. Terveik szerint irodák, titkárság kerülne kialakításra az ingatlanban a színház üzemeltetése céljából. A közgyűlése a 34/2015. (II. 26.) határozatával határozatlan időtartamra ingyenesen vagyonkezelésbe adta a Debrecen, Kossuth utca 10. szám alatti és a Liszt Ferenc utca 7. szám alatti ingatlanokat a színház részére. Ezen ingatlanokra megkötött vagyonkezelési szerződés módosításával lehetőség van, hogy a színház vagyonkezelésébe kerüljön a fentiekben ismertetett helyiségcsoport is. A Debrecen önkormányzata tulajdonában álló gazdasági társaságok közül több társaságot érintően is szükségessé vált az egyes társaságok legfőbb szervének döntése. Az önkormányzat vagyonáról szóló 24/2013. (V. 30.) önkormányzati rendelet alapján azokban a kérdésekben, amelyeket törvény, valamint a létesítő okirat a legfőbb szerv kizárólagos hatáskörébe utal és a gazdasági társaságban meglévő önkormányzati társasági részesedés a 25%-ot meghaladja, úgy a társaság legfőbb szervének ülésén a polgármester a közgyűlés előzetes utasításának megfelelően szavaz. Ennek megfelelően az alábbi gazdasági társaságok esetében volt szükséges a közgyűlésnek döntést hoznia: a Denok Debreceni Nemzetközi Oktatási Központ Közhasznú Nonprofit Kft.; a Debreceni labdarúgó Akadémia Nonprofit Kft.; a DLA Utánpótlás Nevelő Nonprofit Kft.; az EDC Debrecen Város- és Gazdaságfejlesztési Központ Nonprofit Kft., valamint a Debrecen International Airport Kft. A Denok Nonprofit Kft. esetében szükséges a társaság társasági szerződésének módosítása, továbbá az önkormányzattal március 31. napján kötött közhasznúsági megállapodás megszüntetése. A közhasznú jogállás megszűnéséből kifolyólag a társasági szerződés módosítása mellett július 15. napjával ebben az esetben is megszüntetésre kerül az önkormányzat és a DLA Nonprofit Kft. között december 13. napján létrejött közszolgáltatási szerződés. Az önkormányzat és a DLA UP Nonprofit Kft. határozatlan időtartamra szóló közszolgáltatási szerződést kíván kötni (sport) közfeladat ellátására. A taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik az olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával köt: az EDC Nonprofit Kft. ügyvezetője a taggyűlés elé terjesztette a bérleti szerződést és az adásvételi szerződést jóváhagyásra. A Debrecen International Airport Kft. a járatok számának növekedésével az utasforgalom megnövekedésére is számíthat, amely kiemelt kérdéssé teszi a terminál épületeiben található három büfé és két shop üzemeltetésében rejlő piaci lehetőségek maximális kiaknázását. A

7 kft. jelenleg ehhez nem rendelkezik megfelelő szakmai tapasztalattal, ezért szakmai befektető partnert keresett a feladat ellátásához, amit pályázat útján meg is talált. A Debrecen International Airport Kft. Skybar Debrecen Kft. néven alakít közös vállalkozást a Rolling Can Kft.-vel. A BMW-beruházás és a már Debrecenben letelepedett cégek Németországból érkező munkavállalói részéről felmerült a német nyelvű oktatási intézmény létesítésének igénye. Az önkormányzat a létrehozás alatt álló Deutsche Schule tervezett helyszíneként a Vénkerti Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola Debrecen, Sinay Miklós utca 4. szám alatti, jelenleg alsó tagozatos osztályoknak helyet adó épületét jelölte ki. A Deutsche Schule létrehozása céljából a Vénkerti Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola Debrecen, Sinay Miklós utca 4. szám alatti telephelye megszűnik a 2018/2019-es tanév végén, melyre tekintettel ezen ingatlan az intézmény szakmai alapdokumentumának hatályba lépéséhez igazodóan, augusztus 31. napjától kikerül a Debreceni Tankerületi Központ vagyonkezeléséből. A Debreceni Szakképzési Centrum visszaadja az önkormányzatnak a Sinay Miklós utca 6. szám alatti ingatlan vagyonkezelésében álló ingatlanrészét, melyet az önkormányzat a tankerület ingyenes vagyonkezelésébe ad a Vénkerti Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola alsó tagozatos osztályainak elhelyezésére. A fenti döntések alapján mindkét intézmény vagyonkezelési szerződését módosítani szükséges. A közgyűlésnek a Debreceni Sportcentrum Közhasznú Nonprofit Kft. be/sfp-00089/20015/mvlsz számú TAO-pályázata módosításához való hozzájárulásról szükséges döntenie oly módon, hogy a pályázat keretében a Zákány utcai Debreceni Sportuszoda felújítása valósul meg. Ehhez a közgyűlésnek előzetesen hozzá kellett járulnia, hogy a sportuszoda beruházás üzembe helyezését követő legalább 15 évre ጀ a beruházás üzembe helyezését követő 30 napon belül ጀ a Magyar Állam javára az ingatlan-nyilvántartásba az igénybe vett adókedvezmény mértékéig jelzálogjog kerüljön bejegyzésre, továbbá kötelezettséget szükséges volt vállalnia arra, hogy a beruházás üzembe helyezését követő legalább 15 évig az ingatlan sportcélú, elsődlegesen piaci alapon történő hasznosítását fenntartja. Erre tekintettel közös megegyezéssel módosítani szükséges a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata és a társaság között, a 10796/14 hrsz-ú, Ḁ 猀瀀漀爀琀甀猀稀漀搀愀 megnevezésű, 2 hektár 616 négyzetméter területű, a valóságban Debrecen, Hadházi u. és a Zákány u. sarkán található ingatlan ingyenes hasznosításba adása vonatkozásában július 1. napjától határozatlan időre megkötött szerződést oly módon, hogy a jogviszony időtartama a beruházás üzembe helyezésétől számított 15 év határozott időre szóljon. A Debreceni Sportcentrum Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetőjének július 15. napjával lejár a megbízatása, ezért új ügyvezető választása, és a társaság alapító okiratának módosítása szükséges. A közgyűlésnek arról is döntött, hogy ismét Becsky András kerüljön 5 éves időtartamra július 15- től július 15-ig ügyvezetőként a társaság élére. A Zöld város programban a Tócóvölgy gazdaságélénkítő környezeti megújítása című projekt keretében az úgynevezett a skate park megvalósítására bruttó Ft áll rendelkezésre.

8 Annak érdekében, hogy a skate park minél professzionálisabb legyen, és egy ጀ akár nemzetközi jelentőséggel is bíró ጀ extrém sportkomplexum jöhessen létre, az önkormányzatnak jelentős mértékű önerőt szükséges biztosítania. Emellett más szervektől igényelhető forrásokra, így az Országos Gördeszka Program támogatására is pályáztunk, melynek elbírálása még nem történt meg. A Beruházási, Műszaki Fejlesztési, Sportüzemeltetési és Közbeszerzési Zrt. (a továbbiakban: BMSK Zrt.) és az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: EMMI) között december 28-án a 16477/27 hrsz-ú területen Extrém Bringapark létrehozása tárgyában létrejött támogatási szerződés értelmében az EMMI bruttó Ft, azaz százmillió forint támogatást biztosít az Extrém Bringapark létrehozására a BMSK Zrt. részére. Az önkormányzat kezdeményezte, hogy a BMSK Zrt. és az EMMI között létrejött támogatási szerződés oly módon kerüljön módosításra, hogy az Extrém Bringapark megvalósítója ne a BMSK Zrt., hanem az önkormányzat legyen, annak érdekében, hogy az önkormányzat a projekttel összehangoltan tudja megvalósítani a beruházást. Az EMMI tájékoztatása értelmében, ahhoz, hogy a fenti szerződés módosítása engedélyezésre kerüljön, szükséges volt a közgyűlés olyan tartalmú döntése, hogy az önkormányzat vállalja a szóban forgó ingatlan és a felépítmény 15 éven át történő sportcélú fenntartását és üzemeltetését. A TOP és TOP kódszámú Ḁ 娀 氀搀 város kialakítása ᴀ című pályázati konstrukció keretében az Önkormányzat 11 pályázata nyert támogatást, összesen bruttó 6 milliárd 245 millió forint összegben. A projektek kivitelezése alatt, valamint a folyamatban lévő közbeszerzési eljárások során jelentkező többletköltségek fedezése érdekében, illetve hogy a Ḁ 娀 氀搀 város kialakítása ᴀ projektek műszaki tartalma ne szenvedjen hiányt, indokolt a TOP DE azonosító számú, Ḁ 䐀攀戀爀攀挀攀渀 Ⰰ Létai úti csapadékvízelvezető főgerincvezeték rekonstrukciójának I. üteme" című pályázat visszavonása és a forrás ጀ Ft ጀ átcsoportosítása a TOP és a TOP konstrukcióra. A fejlesztési cél fontosságára tekintettel, a megvalósítás érdekében ezzel párhuzamosan az önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a évi költségvetésben a TOP projekttel azonos mértékű költségvetési forrás biztosításával a Debrecen, Létai úti csapadékvízelvezető főgerincvezeték rekonstrukciójának I. üteme megvalósításra kerülhessen. A TOP Ḁ혀渀欀漀爀洀 渀礀稀愀琀椀 épületek energetikai korszerűsítése ᴀ konstrukció keretein belül a TOP kódszámú felhívásra az önkormányzat által benyújtott 12 pályázat, a TOP kódszámú felhívás keretében pedig 11 pályázat nyert támogatást, összesen bruttó 6 milliárd 523 millió forint összegben. A Ḁ 吀伀倀 ⴀ 㘀 㔀 ⴀ㔀 Ḁ혀渀欀漀爀洀 渀礀稀愀琀椀 épületek energetikai korszerűsítése ᴀ című felhívásra benyújtott TOP DE azonosító számú, Ḁ 䄀 Gulyás Pál Kollégium épületének energetikai korszerűsítése ᴀ című támogatási kérelmét a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága 100%-os támogatási intenzitás mellett, Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette. A projekt tervezői költségbecslése alapján azonban megállapítható, hogy olyan jelentős mértékű többlet önerő szükséges a projekt megvalósításához, mely jelenleg nem áll rendelkezésre. A TOP felhívás keretében megvalósításra kerülő 22 projekt finanszírozásához jelentős mértékű önerő biztosítása szükséges, tekintettel az elmúlt években történt építőipari áremelkedésre. Annak érdekében, hogy a 22 TOP konstrukcióban megvalósítandó projekt finanszírozható maradjon, szükségessé vált a TOP DE azonosító számú, Ḁ 䄀 Gulyás Pál Kollégium épületének energetikai korszerűsítése ᴀ című projekt visszavonása. Az önkormányzat és a Modem Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződés megkötése óta

9 jelentősen bővült a kft. feladatköre, és több ingatlant is kapott az önkormányzattól feladatai ellátásához. Így a Modem Kft. hasznosításában van már a Sesztina Galéria, a Batthyány utca 24. alatt található ingatlan bizonyos helyiségei és az udvar, továbbá a Hunyadi 1-3. alatti épület meghatározott részei. A Modem Kft. ezeken az új helyeken sokszínű és sokrétű kulturális szolgáltatásokat nyújt, így többek között kortárs időszaki kiállításokat rendez, szabadtéri rendezvényeket szervez és színteret biztosít zenei koncertek, a kortárs irodalom és a színjátszás számára. Ezeket a többletfeladatokat szükséges a közszolgáltatási szerződésben átvezetni. A Déri Múzeum elkészítette öt évre szóló stratégiai tervét, melynek alapvető célja, hogy az intézmény korszerű múzeumként megfeleljen a megváltozott társadalmi, kutatási és látogatói igényeknek, a módszertani központból adódó szerepnek. A digitális tartalomszolgáltatás révén láthatóvá váljanak gyűjteményei, ezáltal erősebben legyen jelen a hazai és a nemzetközi múzeumi életben. Az intézmény aktív kezdeményezőként vegyen részt a turizmus élénkítésében, valamint segítse a szociálisan hátrányos helyzetű rétegek és a fogyatékkal élők kultúrához való hozzájutását. Képzett szakemberei révén pedig minél sokrétűbben legyen jelen a tudományos életben. A közgyűjtemények ጀ múzeum, könyvtár ጀ stratégiái olyan szakmaspecifikus dokumentumok, amelyek tárgyalásához a Kulturális Bizottság, mint szakbizottság kompetenciája szükséges. A szakbizottság megfelelő keretet biztosít arra, hogy - az elsősorban szakmai működést meghatározó - stratégiai dokumentumokról részletesen, akár szakértők bevonásával tárgyalni lehessen, ezért volt indokolt a közgyűlés fenti hatáskörének a Kulturális Bizottságra történő átruházása. Debrecen zenei élete erős tradicionális alapokon nyugszik, nagy múltú intézményei, szervezetei hivatásos és amatőr szinten is gazdag jelenlétet mutatnak. Az elmúlt évtizedekben sikerült ezt a gazdag és szerteágazó komolyzenei életet fenntartani, sőt bizonyos területeken továbbfejleszteni. Ezért Debrecen városának szándékában áll a hivatásos zeneművészeket megcélzó, nagyszabású nemzetközi zenei versenyek szervezése. A kétévente ጀ minden páros évben ጀ megrendezett nagy múltú Bartók Béla Nemzetközi Kórusverseny mellé 2021-től elindulna a Kodály Zoltán Nemzetközi Zenei Verseny is, amely minden páratlan évben egy-egy hangszeres-, illetve karmesterversennyel várja a legkiemelkedőbb fiatal muzsikusokat. Kodály neve a város egyik legfontosabb Ḁ 洀 爀欀 樀愠 ᴀⰀ a hangszeres verseny kiválóan illeszkedik a Bartók-versenyhez, erősíti az Ḁ 攀最礀攀琀攀洀椀 város ᴀ üzenetét, erős nemzetközi jelenlétet és presztízst jelent. A két verseny, a Bartók Béla Nemzetközi Kórusverseny és a Kodály Zoltán Nemzetközi Zenei Verseny együtt közös márkaként, Debreceni Zenei Versenyek néven képviselné a várost a nemzetközi zenei életben. Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Igazgatási Osztálya a Debreceni Közterület Felügyelet kérelme alapján engedélyezte és nyilvántartásba vette a Fényesudvari Kispiac és a Tócóskerti Kispiac üzemeltetését. Debrecen közgyűlése döntött arról, hogy átszervezi a felügyeletet, a gazdálkodási feladatokat átadja a Debreceni Intézményfenntartó Központnak. Mindezek alapján szükséges a felügyelet alapító okiratának a módosítása.

10 A vízgazdálkodásért felelős miniszter pályázatot hirdetett a lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatására. A pályázat célja többek között azon települések támogatása, amelyekben a lakossági közműves ivóvízellátás költségei a víziközmű-szolgáltatás lakossági felhasználásából származó árbevételt jelentősen meghaladják. A Debreceni Vízmű Zrt. a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt.-től szerződés alapján vesz át vizet. Amennyiben az átvett ivóvíz egységnyi mennyiségre eső díja meghaladja a pályázati kiírásban rögzített küszöbértéket, a feltételeknek megfelelő önkormányzat pályázatot nyújthat be a központi költségvetésből elnyerhető támogatásra. A pályázat keretében mintegy 206 millió forint elnyerése érdekében nyújthat be pályázatot önkormányzatunk, mellyel a tárgyévről szóló költségvetési beszámoló keretében kell elszámolni. A pályázat benyújtásához a közgyűlés jóváhagyása volt szükséges. A KEHOP Ḁ 䠀攀氀礀椀 klímastratégiák kidolgozása, valamint a klímatudatosságot erősítő szemléletformálás ᴀ tárgyú felhívás fő célja a klímaalkalmazkodást és klímaváltozás megelőzését szolgáló tevékenységek kereteinek, peremfeltételeinek biztosítása helyi szintű klímastratégiai dokumentumok kidolgozásával. A klímastratégiák végrehajtása, illetve a klímaváltozást okozó társadalmi tevékenységek megváltoztatása elengedhetetlen a helyi közösségek bevonása nélkül. Ennek megfelelően a felhívás alapvető célja a klímaváltozáshoz történő alkalmazkodással kapcsolatos tudásmegosztás, valamint széleskörű szemléletformálási programok megvalósítása. A támogatási igény vonatkozásában a projekt címe: Ḁ 䐀攀戀爀攀挀攀渀 klímastratégiájának kidolgozása, valamint a klímatudatosságot erősítő szemléletformálás ᴀ A projekt összes bruttó költsége: Ft. Az igényelt támogatás összege: Ft, ami az igényelhető maximális összeg. A támogatási kérelem benyújtásának határideje: augusztus 1. Debrecen önkormányzata pályázati felhívást tett közzé a Civil, Kulturális és Ifjúsági Alap felhasználására, valamint sportfeladatok támogatására vonatkozóan, amelyekre összesen 183 pályázat érkezett. Az alapítványok esetében a támogatási döntést a közgyűlés volt jogosult meghozni. 21 alapítvány kapott támogatást. A 2002 óta működő Debreceni Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) magas színvonalú szakmai munkájával és különböző programjaival jelentős eredményeket ért el 2018-ban is, jelenleg 44 tagszervezete van. Szakmai tevékenysége során figyelembe veszi a Ḁ 一攀洀稀攀琀椀 Drogellenes Stratégia Tiszta tudat, józanság, küzdelem a kábítószer-bűnözés ellen ᴀ című, illetve Ḁ ي ج吀攀最礀 渀欀 közösen! ᴀ Debrecen Megyei Jogú Város átfogó stratégiája a szenvedélybetegségek megelőzésére és a szenvedélybetegek ellátására című dokumentumokban foglaltakat. A KEF munkacsoportokban dolgozva a társadalmi és szakmai párbeszéd kiszélesítésére törekszik. A tagok szakterületenként fejtik ki tevékenységüket, ennek érdekében aktívan működtetik a koordinációs, iskolai, prevenciós, kezelés-ellátás, kínálatcsökkentő, egyházi munkacsoportokat. A munkacsoportok lehetőség szerint havonta üléseznek, de kiemelt eseményekkel, akciókkal kapcsolatban alkalomszerűen is összeülnek ban a KEF pályázati programokon keresztül közvetlenül 1229 főt, közvetetten 4500 főt ért el, melyből a hátrányos helyzetűek száma 500 fő. Egyéb programjaival közvetlenül 174, közvetetten 400 személyt szólított meg, melyből 45 személy hátrányos helyzetű. A

11 közgyűlés minden év júniusában elfogadja a KEF előző évi tevékenységéről szóló szakmai beszámolóját. A civil szervezeteknek törvényi kötelezettsége működésükről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetükről beszámolót (mérleg, eredménykimutatás), valamint közhasznúsági mellékletet készíteni és arról évente beszámolni az alapítónak. Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata társalapítója a Debrecen Kultúrájáért Alapítványnak, alapítója a Debrecen Határok Nélkül Közalapítványnak, az ḁ 倀爀瘀 爀漀猀 ⴀ 䐀攀戀爀攀挀攀渀 Szerepe Magyarország XX. századi Történelmében ᴀ Közalapítványnak, valamint a Tehetséges Debreceni Fiatalokért Közalapítványnak, továbbá a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzattal közösen a Ḁ 䄀 Munkácsy-trilógiáért ᴀ Közalapítványnak. A közgyűlés az alapítványok beszámolóit elfogadta. Az előterjesztő a beszámolókat elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Debrecen közigazgatási területén a közgyűlés az alábbi új közterület neveket határozta meg: A 9778/1, a 9745/3 és a 9775/2 hrsz.-ú földterületek neve: Tímár köz, Belváros. A 33403/10 hrsz.-ú földterület és a 33402/7 hrsz.-ú földterület északi ágának K-Ny irányú szakasza neve a Gránát utca folytatásaként: Gránát utca, Júliatelep. A 33402/7 hrsz.-ú földterület déli ágának K-Ny irányú szakasza neve a Zólyom utca folytatásaként: Zólyom utca, Júliatelep. A 33402/7 hrsz.-ú földterület É-D irányú szakaszának neve: Trencsén utca, Júliatelep. A 30287/80 és a 30287/33 hrsz.-ú földterületek neve a Lencz utca folytatásaként: Lencz utca, Lencztelep. A 22214/3 hrsz.-ú földterület neve a Hangyás köz folytatásaként: Hangyás köz, Nyulas. A 32726/41, a 32727/12, a 32727/15, a 32730/6, a 32730/10, a 32728/8, a 32728/24, a 32728/25 és a 32732/8 hrsz.-ú földterületek neve a Hegyköz utca folytatásaként: Hegyköz utca, Pércsikert. A 15350/1 hrsz.-ú földterület neve a Széchenyi utca folytatásaként: Széchenyi utca, Széchenyikert. A 8633/2 hrsz.-ú földterület neve a Nyugati utca folytatásaként: Nyugati utca, Széchenyikert. A hrsz.-ú földterület neve a Határ út folytatásaként: Határ út, Téglagyár. A 8605/4 hrsz.-ú földterület neve a Hatvan köz folytatásaként: Hatvan köz, Tizenháromváros. A 16724/6 hrsz.-ú földterület neve a Bársony utca folytatásaként: Bársony utca, Tócóvölgy. A 01030/33 hrsz.-ú földterület neve: Fogoly köz, Bánk. A 0796/88 hrsz.-ú földterületnek a 0796/192 és a 0796/101 hrsz.-ú földterületek közötti szakasza neve a Vadrózsa utca folytatásaként: Vadrózsa utca, Bánk. A 0796/88 hrsz.-ú földterületnek a 0796/8 és a 0787 hrsz.-ú földterületek közötti szakasza neve:

12 Vadcseresznye utca, Bánk. A 0796/88 hrsz.-ú földterületnek a 0800/3 (Cserfa utca), a 0796/9 és a 0796/144 hrsz.-ú földterületek közötti szakasza neve: Vadszeder utca, Bánk. A 01579/2 hrsz.-ú földterület neve: Medve utca, Haláp. A 01454/7 hrsz.-ú földterület neve: Kincs utca, Haláp. A 63093/43 hrsz.-ú földterület északi ága K-Ny irányú szakaszának neve a Fecske utca folytatásaként: Fecske utca, Haláp. A 63093/43 hrsz. földterület É-D és ÉNy-DK irányú szakaszainak neve: Fecskefark utca, Haláp. A 49519/35 hrsz.-ú földterület neve: Külső Létai köz, Bayk András kert. A 32560/12 hrsz.-ú földterület neve a Lepkeszeg utca folytatásaként: Lepkeszeg utca, Bayk András kert. A hrsz.-ú földterület neve a Róka utca folytatásaként: Róka utca, Biczó István kert. Az hrsz.-ú földterület neve a Biczókert utca folytatásaként: Biczókert utca, Biczó István kert. A 30512/7 hrsz.-ú földterület neve: Menyhal utca, Biczó István kert. A 0460 hrsz.-ú földterület neve a Vértesi út folytatásaként: Vértesi út, Mészáros Gergely kert. A hrsz.-ú földterület neve: Paripa utca, Nagycsere. A 0410/200 és a 0410/203 hrsz.-ú földterületek neve: Rózsabimbó utca, Nagy Mihály kert. A 02369/33 hrsz.-ú közterület neve: Menta utca, Szikigyakor. A 01074/12 hrsz.-ú földterület: Harcsa utca, Fancsika. A közgyűlés zárt ülés keretében döntött az Észak-Nyugati Gazdasági Övezetben található, kialakítás alatt álló 0260/1 és 0260/26 hrsz-ú ingatlanok versengő ajánlatkérés útján, együttesen történő értékesítéséről. Fotók: Miskolczi János