J a v a s l a t beépítésre szánt terület térítésmentes felajánlására a Magyar Állam részére börtön objektum építése céljára

Átírás

1 J a v a s l a t beépítésre szánt terület térítésmentes felajánlására a Magyar Állam részére börtön objektum építése céljára Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály Ózd, március 26.

2 A Belügyminisztérium a büntetés-végrehajtási intézetek nemzetközi elvárásoknak való megfelelésével összefüggő átfogó vizsgálat megállapításaihoz kapcsolódó intézkedésekről szóló 1040/2011. (III.9.) Korm. határozat végrehajtása érdekében férőhelybővítő beruházáshoz börtön objektum építésére alkalmas területet keres. A felajánlásra kerülő ingatlanok közül kiválasztandó terület tulajdonjogát a felajánló térítésmentesen átadja a Magyar Állam részére. Az objektum kialakítása és működtetése a vonatkozó hazai jogszabályok értelmében a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága hatáskörébe tartozik. A működtetés humánerőforrás igénye mintegy 250 fő, amelyből legalább 25 % felsőfokú iskolai végzettséggel, a fennmaradó létszám pedig középfokú iskolai végzettséggel kell, hogy rendelkezzen. A működés megkezdésének várható időpontja: év. Az építésre felajánlható ingatlan alkalmassági kritériumait jelen előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívás (1. melléklet) tartalmazza. Az Ózd Város Önkormányzatának tulajdonában álló ingatlanok közül az ózdi belterületi 9259/2 hrsz-ú, 4 ha 7456 m2 területű, kivett - iparterület megnevezésű földterület felel meg leginkább a komplex alkalmassági kritériumoknak. A terület a természetben Ózd, Sajóvárkony-Tábla településrész térségében, a városon áthaladó 25. számú országos főközlekedési útvonal körforgalmi csomópontja mellett helyezkedik el. A terület része a zöldmezős ipartelepítésre kijelölt 27 ha területű ingatlannak, ebből eredően jelenlegi övezeti besorolása: Gip1-SZ-1. Az övezeti besorolást a Településrendezési Tervben a projekt megvalósítása esetén természetesen módosítani szükséges. A JAVASOLT INGATLAN ADATAI: Fekvése: belterületi Helyrajzi száma: 9259/2 Területe: 4 ha 7456 m2 Megnevezés: kivett - iparterület Tulajdoni viszonyai: Ózd Város Önkormányzata 1/1 tulajdoni hányadban tulajdonos Terhek: 1. Vezetékjog 20 kv-os vezetékrendszer, mely az ingatlan területéből 77 m2-t érint. Jogosult: ÉMÁSZ Hálózati Kft. (3525 Miskolc, Dózsa György út 13.) 2. A terület ÉNY-i határán 50 m széles sávban zöldövezet védőzóna GipZ. Közmű ellátottsága: az ingatlannal szomszédos ingatlanon (3250 hrsz.) az alábbi közműcsatlakozások kerültek kiépítésre. Ivóvíz: D 90 mm vezeték Szennyvíz: D 90 mm nyomott vezeték Gáz: D 110 mm nagyközépnyomású elosztóvezeték Villamos energia: 20 kv feszültségű városi fővezeték (körvezeték), 0,4 kv (Móricz Zsigmond út-szövetkezeti út) Megjegyzés: A terület határán (9259/1 és 9259/8 hrsz. ingatlanok) közművezetékek elhelyezésére alkalmas közműsávok helyezkednek el. Övezeti besorolás, beépíthetőség: A terület jelenlegi övezeti besorolása: Gip1-SZ-1, beépíthetőség: 30 %. Az övezeti besorolást a Településrendezési Tervben a tervezett funkciónak történő megfelelés érdekében módosítani lehet.

3 Megközelíthetőség: Gépkocsival: Közvetlenül a sz. Ózd-Sátai országos közútról. Az ingatlan természetes határát képező közút a 25. számú országos főközlekedési útvonal körforgalmi csomópontjába csatlakozik. Tömegközlekedéssel: Helyközi autóbusz közlekedés: Ózd-Miskolc irányú helyközi járatok útvonala a 25. sz. főközlekedési úton halad. (A telektől kb. 150 m-re.) Helyi autóbusz közlekedés: A 4 jelű helyi autóbusz járatának végállomása a terület mellett, a körforgalmi csomópontnál helyezkedik el. (A telektől kb. 150 m-re.) Vasúttal: Az Ózd-Miskolc vasútvonalon az Ózd-Alsó vasúti megállóhely a területtől kb. 700 m távolságra helyezkedik el. Egyéb adatok: A javasolt ingatlannal közvetlenül határos, 9259/1 hrsz-ú kivett közműsáv, 9259/3 hrsz-ú kivett ipartelep, 9259/8 hrsz-ú kivett közműsáv, továbbá 3250 hrsz-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlanok szintén Ózd Város Önkormányzatának 1/1 tulajdoni hányadú tulajdonát képezik. Az ingatlan tulajdoni lapja az előterjesztés 2. mellékletét, a térképvázlat a 3. mellékletét képezi. Megjegyzés: A felajánlásra javasolt ingatlan mellett annak folytatásában elhelyezkedő ózdi belterületi 9259/3 és 9259/4 hrsz-ú, 4-4 ha területű, kivett iparterület megnevezésű, Gip1-SZ-1 övezeti besorolású befektetési célú területek szintén Ózd Város Önkormányzatának 1/1 tulajdoni hányadú tulajdonát képezik, melyek igénybevételével a felajánlott terület szükség esetén bővíthető. Egyéb pályázati feltételek: A pályázati felhívás fontos szempontja, hogy a környezet legyen felkészült a személyi állomány és családtagjaik elhelyezésének/lakhatásának biztosítására (bérlőkijelölési jog, lakásépítési terület ingyenes biztosítása). Az önkormányzati tulajdonú lakáscélú ingatlanok kezelője - az ÓZDINVEST Kft. - tájékoztatása alapján az Önkormányzat jelenleg 288 db összkomfortos bérlakással rendelkezik, azonban olyan nagymértékű igény mutatkozik önkormányzati bérlakások iránt, hogy gyakorlatilag üres összkomfortos lakás évente csak néhány van, így kb. 4-5 lakásra ajánlató fel bérlőkijelölési jog. Ózd Város Önkormányzata korlátozott számban rendelkezik lakásépítési célú területtel (Kunt Ernő u., Roób J. u., illetve a város területén elszórtan, Kistó-tető, Sturmán út, stb.). Jogszabályi felhatalmazás: A nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény 13. (3) bekezdése szerint: (3) A nemzeti vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és feltételekkel lehet. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 108. (2) bekezdése lehetővé teszi a Magyar Állam javára történő ingyenes vagyonátadást. Az Mötv.108. (2) bekezdése szerint:

4 (2) A helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tulajdonjoga az állam vagy más helyi önkormányzat javára ingyenesen átadható, jogszabályban meghatározott közfeladat ellátásának elősegítése érdekében. Az Mötv (4) bekezdése szerint: (4) A helyi önkormányzat képviselő-testületének nemzeti vagyon ingyenes átadására vonatkozó határozatában meg kell jelölni azt a jogszabályban meghatározott közfeladatot, amelynek ellátását az átadás elősegíti. A büntetés-végrehajtási szervezetről szóló évi CVII. törvény 1. (1)-(2) bekezdése szerint: (1) A büntetés-végrehajtási szervezet (a továbbiakban: bv. szervezet) a külön törvényben meghatározott szabadság-elvonással járó büntetéseket, intézkedéseket, büntetőeljárási kényszerintézkedéseket, a szabálysértési elzárást, a szabadságvesztésből szabadultak utógondozásával, az utógondozás keretében végzett börtönpártfogolási tevékenységgel és a feltételes szabadságra bocsátással összefüggésben elrendelt pártfogó felügyelői vélemény elkészítésével, valamint a feltételes szabadság tartamára törvény alapján fennálló vagy elrendelt pártfogó felügyelettel kapcsolatos pártfogó felügyelői feladatokat végrehajtó állami, fegyveres rendvédelmi szerv. (2) A bv. szervezet a feladatainak törvényes ellátásával járul hozzá a közrend és a közbiztonság erősítéséhez. Javaslat: Ózd Város Önkormányzata térítésmentesen ajánlja fel börtön objektum építés céljára az ózdi belterületi 9259/2 hrsz-ú ingatlant a Magyar Állam részére. Ózd Város Önkormányzata a rendelkezésre álló bérlakásállomány üres összkomfortos bérlakásainak terhére ajánljon fel legfeljebb 5 db bérlőkijelölési jogot az objektumot működtető Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága részére, továbbá térítésmentesen ajánljon fel 5 db lakásépítésre alkalmas építési telket a személyi állomány és családtagjaik elhelyezésének/lakhatásának biztosítása érdekében.

5

6

7 H a t á r o z a t i j a v a s l a t Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (III.26.) határozata beépítésre szánt terület térítésmentes felajánlásáról a Magyar Állam részére börtön objektum építése céljára A Képviselő-testület a fenti tárgyú előterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Ózd Város Önkormányzata térítésmentesen felajánlja a Magyar Állam részére börtön objektum építés céljára az ózdi belterületi 9259/2 hrsz-ú, 4 ha 7456 m2 területű, kivett - ipartelep megnevezésű, beépítésre szánt terület körében tartozó ingatlanát, amely 1/1 arányú tulajdonát képezi. Az ingatlan perés igénymentes, az ÉMÁSZ Hálózati Kft. (3525 Miskolc, Dózsa György út 13.) javára, 77 m2 területre bejegyzett vezetékjoggal terhelt. Felelős: pályázati dokumentáció elkészítéséért: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály vezetője pályázati dokumentáció és kapcsolódó okiratok aláírásáért: Polgármester Határidő: március A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Ózd Város Önkormányzata a rendelkezésre álló bérlakás állomány üres, összkomfortos bérlakásainak terhére bérlőkijelölési jogot biztosít a börtön projekt Ózdra telepítése esetén az objektumot működtető Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága részére, a személyi állomány és családtagjaik elhelyezésének, lakhatásának biztosítása érdekében. A bérlőkijelölési jog legfeljebb 5 db összkomfortos bérlakásra terjed ki. 3. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Ózd Város Önkormányzata a börtön projekt Ózdra telepítése esetén térítésmentesen felajánl legfeljebb 5 db lakóház építésére alkalmas építési telket a Magyar Állam részére a börtön objektumot működtető Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága személyi állománya és családtagjai elhelyezésének, lakhatásának biztosítása érdekében. 4. A Képviselő-testület kinyilatkozza, hogy az 1. és 3. pontban megjelölt ingatlanok Magyar Állam részére történő ingyenes átadásának célja a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságának a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló évi CVII. törvény 1. (1) bekezdésében megjelölt közfeladata ellátásának elősegítése. 5. A Képviselő-testület vállalja, hogy az ajánlattétel sikeres elbírálása esetén amennyiben a börtön objektum létesítése Ózdon valósul meg a felajánlott ingatlan övezeti besorolását úgy módosítja Ózd Város Településrendezési Tervében (Helyi Építési Szabályzat), hogy a területen engedélyezhető legyen az adott funkció elhelyezése.