KERESZTÉNY ADVENT KÖZÖSSÉG SZOCIÁLIS SZOLGÁLATA ALAPÍTVÁNY HAJLÉKTALANELLÁTÓ SZOLGÁLATA ÉVI BESZÁMOLÓ BESZÁMOLÓ

Átírás

1 BESZÁMOLÓ TARTALOMJEGYZÉK - Általános ismertető (Nappali Melegedő) - Forgalmi és pénzügyi ismertető - Megoldások - Egyéb programok, események - Utcai gondozó szolgálat tevékenységének ismertetése NAPPALI MELEGEDŐ ÁLTALÁNOS ISMERTETŐ RÉSZ Az intézmény a hajléktalanok részére biztosít étkezési, tisztálkodási, mosási, pihenési lehetőséget, és minden olyan tevékenységnek teret, lehetőséget, melyet az átlagemberek otthonukban végezhetnek, de a hajléktalanoknak az utcán/szállón/sufniban nincs rá lehetőségük / pl.: hajszárítás, vasalás, stb. / Az intézmény szolgáltatásait igénybe veheti mindenki, aki fél éven belül keltezett tüdőszűrőigazolással rendelkezik és a házirendet elfogadja. Szolgáltatásaink: - élelem: minden látogatónak szendvicset és teát adunk, nyáron limonádét. Alkalmanként, például ünnepekkor, vagy adomány érkezése esetén - gyümölcsöt, joghurtot, édességet is adunk a szendvics mellé. Egyik adományozónk pékárút ad nekünk. Emellett az Élelmiszerbankkal is szerződésben állunk. Két-három havonta van egy-egy nagyobb adományunk, főleg konzervek, joghurtok, csokoládé, kávé, tea. - ruha és cipőosztás: Az adományként kapott ruhák és cipők igény szerinti, koordinált elosztása. Sajnos nincs rá lehetőségünk, hogy egyszerre nagyobb mennyiségű ruhát felhalmozzunk. Ez főként évszakváltáskor okoz gondot, mert nem tudjuk tárolni a már nem szükséges ruhadarabokat a hideg újabb beálltáig. Az erzsébeti lakosságot megcélzó adománygyűjtésünk felhívása a Pesterzsébeti Újságban jelenik meg időről-időre. - mosási lehetőség: Mindennap 13 óráig lehet leadni a mosatlant, névvel ellátva, melyet a szociális munkás mos ki mosógéppel. Ehhez előre fel kell iratkozni. Aki azonnal akar mosni 1

2 lavórban teheti meg. Törekszünk arra, hogy a rászorultabbakat előnyben részesítsük, mint akik pl. szállón laknak, ahol lehet mosni. - fürdési lehetőség: törölközőt, sampont, szappant, borotvát biztosítunk. Fürdési lehetőség biztosításában mindenképp fejlesztésre szorul az intézmény. - ételmelegítés: Klienseink egy mikrohullámú sütővel saját maguk melegíthetik ételeiket a konyhában. - csomagmegőrzés: 84 fő részére tudjuk biztosítani a személyes tárgyak, ruhák megőrzését. Főleg a melegedőt rendszeresen látogatók használhatják ki ezt a lehetőséget, illetve a krízishelyzetben levők. - Információ, ügyintézés és tanácsadás: az elvesztett személyes iratok pótlásához térítésmentességi igazolást állítunk ki, szükség szerint postacímet biztosítunk, társintézményekről adunk tájékoztatást, kapcsolatfelvételt kezdeményezünk és bonyolítunk. Segítünk nyugdíj elintézésében, valamilyen jövedelemhez való hozzájutásban. Akinek csak lehet próbálunk megfelelő szállási lehetőséget felkutatni, ajánlani. Korlátozott mértékben munkaközvetítésben is részt veszünk. - lelkigondozás: igény szerinti személyes beszélgetések. 1

3 Magyarázat: A évi C törvény V. BESZÁMÍTÁS, KIEGÉSZÍTÉS fejezet 5. id/ide) pontja alapján csak egy engedélyes szolgáltató ellátását ismeri el az NRSZH. E pont alapján a szociális étkeztetést biztosító engedélyessel ütközünk, emiatt bizonyos ellátásainkat nem finanszírozza az Államkincstár. Az eltérés 1,8 fő/nap (éves átlagforgalom), vagyis forintosítva Ft kiesés a költségvetésünkből. 2

4 A évi C törvény Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása i.) pontja alapján a hajléktalanok nappali ellátása esetén a normatív támogatás az engedélyezett férőhelyszám 120%-ig finanszírozható az Államkincstár részéről, ez 72 fő/nap forgalmi átlag a Kapitánypusztai Nappali Melegedő esetében. Ez a KENYSZI által hitelesített 77,9 fő/nap-hoz (éves átlagforgalom) képest 5,9 fő/nap eltérés, forintosítva Ft kiesés a költségvetésünkből. A mindenkori költségvetési törvényekben meghatározott Ft/fő finanszírozási alapösszeg már hatodik éve nem emelkedett, ezért a tényleges ellátotti létszám és a finanszírozott létszám között eltérés miatt 2015-ben Ft normatív támogatási bevételtől estünk el. Ez 10% feletti kiesés. (A évi CII. törvényhez képest Ft/fő-ről csökkent Ft/főre az alapnormatíva, a szorzó pedig 300%-ról 120%-ra). MEGOLDÁSOK: Ezt a hiányt egyrészt a kiadások folyamatos lefaragásával tudjuk kompenzálni, illetve minél több pályázat benyújtásával. Ezek a pályázatok jobbára nem működést biztosító pályázatok, tehát csak áttételesen tudjuk pótolni az alaptevékenység alulfinanszírozottságát. Ez az út pénzügyi szempontból járhatónak látszik, azonban időt és figyelmet von el attól, amiért a hajléktalanellátó szolgálat alapvetően létezik. Erre a problémára a közérdekű önkéntes segítők jelentenek némi gyógyírt, 2015-ben 350 munkaórányi időben segítették munkánkat. A tárgyi- és pénzadományok szintén fontos tényezők a működés biztosításához. A tárgyi adományok elsősorban élelmiszert jelentenek, melyek milliós nagyságrendben érkeztek ben. Van rendszeres, napi szinten támogató adományozónk, alkalmi egyéni segítségek, időnként az Élelmiszerbanktól is kapunk adományt. A téli melegételosztást pénzadományokból és önkéntes segítők közreműködésével tudjuk megvalósítani. A befolyt adományok szűkösen elegendők arra, hogy a téli hónapokban heti egyszer melegételt tudjunk biztosítani átlag 50 főnek. Az adományokat a honlapunkon feltüntetjük: ben Farkas Zsolt (Pesterzsébeti Főplébánia) segítségével és közvetítésével tárgyalásokat kezdtünk a Magyar Baptista Szeretetszolgálattal. A létrejövő megállapodás keretében napi szinten tudunk népkonyha jelleggel főt ételt adni az embereknek. Az ételért sem a hajléktalanoknak sem 3

5 az intézmény fenntartó alapítványnak nem kell fizetni, illetve járulékos költségek merülnek fel, mint eldobható tányérok biztosítása. EGYÉB PROGRAMOK ÉS ESEMÉNYEK: ben a Nemzeti Együttműködési Alap támogatásával kezdtünk szemétszedő és környezetrekonstrukciós programunkba. Ennek keretében a melegedőtől a Köves úti cukrászdáig tisztítottuk meg az erdősávot, telepítettünk saját gyártású szemétgyűjtőket hajléktalanok és önkéntes segítők közreműködésével. Legnagyobb feladat ebben a programban a melegedő előtti parkoló rendbetétele volt. Ezt a munkát is hajléktalanokkal végeztük el nagyrészt kézi munkavégzéssel. Mindeközben a melegedő kertrészének rendbetételét is folytattuk, új nyári pihenőhely kialakításával, fűcserével, gyümölcsfatelepítéssel. 2. Szintén a Nemzeti Együttműködési Alap támogatásával valósítunk meg egy csoporttréninget a hajléktalanok számára mely önismereti irányvonal mellett, számítástechnikai és álláskeresési technikák átadását tartalmazza karácsonyán az adományokból rendezett ünnepség azonban nagyon jól sikerült, hálásak voltak érte, jó hangulatú volt! Köszönjük! 4. A és a téli időszakban speciális utcai szolgálatot is elláttunk, és a lakossági bejelentésekre Budapest egész területén kimentünk. Munkánkat a Menhely Alapítvány diszpécser szolgálatával együtt végeztük. 5. A Pesterzsébeti Önkormányzat támogatásával valósult meg hajléktalanok és civilek részvételével közös kirándulás Királyrétre, majd egy kapcsolattartást szolgáló ebéd. 6. A munkánk végzése során rendszeresen veszünk részt szakmai team-eken, melyeket a MENHELY Alapítvány, a Hajléktalanokért Közalapítvány, vagy a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei (BMSZKI) szervez. 4

6 Beszámoló az Utcai Gondozó Szolgálat évi tevékenységéről Működés: Utcai feladatainkat 2015-ben továbbra is a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal kötött szerződés alapján tudtuk ellátni, pályázati finanszírozásból. A kapott támogatás mértéke: Ft volt, melyet bérköltségre, valamint dologi kiadásokra, elsősorban a munkában használt személygépkocsik működtetésére és fenntartására fordítottunk. A dologi kiadások másik részét a szolgáltatások nyújtásához szükséges háttérintézmény fenntartására, valamint a hajléktalanok számára nyújtott szolgáltatások megvalósítására használtuk fel. Mivel a pályázati forrás nem teljesen fedi le a kiadási költségeket, nagy segítséget nyújt számunkra, hogy a Hajléktalanokért Közalapítványnál minden évben tudunk pályázni a téli ellátást kiegészítő összegre. A támogatást a télen is utcán életvitel szerűen élő ügyfelek felszerelésére, ellátására használtuk fel telére Ft-ot, telére pedig Ft támogatást nyertünk el. Ellátási terület: Ellátási területünk Budapest XX. kerülete. A terület bejárását személygépkocsival, illetve gyalogosan végezzük. A hajléktalanok elhelyezkedése szempontjából a kerület két nagyobb területre osztható, egy lakótelepi részre, mely elsősorban a központi területeket (Erzsébetközpontot) takarja, valamint az erdős területekre, melyek a Jahn Ferenc Kórház mögötti rész, a Köves út melletti területek, valamint a Béga út mentén elterülő erdős rész. Az erdők legnagyobb része a Pilisi Parkerdő Zrt. kezelésébe tartoznak. Az erdészettel a kapcsolatunk kiépített, de a 2015-ös évben nem jelentkeztek nálunk, és a hajléktalan ügyfeleket is megtűrték a területükön. 5

7 Felderítés: 2015-ben két alkalommal végeztünk felderítést az egész ellátási területen. Egyrészt ez azért fontos, mert nap mint nap nem tudjuk a teljes kerület minden részletét átvizsgálni, általában bejáratott útvonal terv szerint haladunk, de a tél kezdete előtt szeretnénk látni, hogy esetleg megjelentek-e új helyszínen új emberek, hogy ők is megfelelő ellátásban részesüljenek a tél folyamán. Az elmúlt évben a tavaszi felderítésünk áprilisra, az őszi októberre esett. A munkánk eredményeképpen azt állapítottuk meg, hogy a belső, lakótelepi részen csak ideiglenesen jelennek meg új emberek. Új helyszínt nem fedeztünk fel, ahol tartósan tudtunk volna valakit látogatni. Az erdős területeken, a Béga utcánál egy nagyobb, egészen kiépített 4 házból álló, 5 fős csoport lakik. Dolgoznak, növényeket is termesztenek maguknak, próbálják rendben tartani a környezetüket, nem igényeltek ellátást, vagy segítséget. A Köves út menti erdős részen találtunk két-három elhagyatott kalyibát, azokon kívül, amikben laknak emberek. Helyszínek: A helyszínek száma az év során változik, ez elsősorban annak köszönhető, hogy a hajléktalan emberek egy része télen keres valamilyen megfelelő lakhatási formát, vagy saját erőből, vagy a segítségünket kérve. A jó idő beálltával, azonban az emberek és helyszínek száma megnő, mert előnyben részesítik a szállók, fapadok szabályaival szemben a szabadságot. Tavasztól őszig a különböző tereken, a belső területeken megnő a hajléktalanok előfordulási esélye. Így volt ez 2015-ben is. A helyek, melyeket ez a tendencia érintett: az Emlékezések tere, az Erzsébet tér, a Kossuth Lajos utca sétálója, a kerület belső játszótereinek környéke, bevásárló helyek környéke. A TESCO melletti erdős füves területen 2015 januárjától áprilisáig laktak emberek, átlagosan 9 fő. Mivel a TESCO tulajdonában lévő területen laktak, és a környezetüket nem tartották rendben, felszólították őket, hogy hagyják el a területet, melyet meg is tettek. Többségük más kerületbe költözött át, két fő maradt a XX. kerületben, továbbra is közterületen. A TESCO környékén így az év többi részében nem lakott senki. Az erdős részeken további 9 helyszínt tartottunk számon, ahol összesen 18 ember lakott. Valamint három olyan helyszínt, ahol nem igényelték a látogatást, segítségnyújtást. Télre egy helyszín szűnt meg, ahonnan az embereket (2 fő) sikerült krízisszállóra juttatni. A belső, lakótelepi részeken, illetve az Alsóhatár útnál, és a Nagykörösi útnál 10 helyszínt látogattunk rendszeresen ahol emberek éltek. Ezen kívül még helyszínt, ahol csak előfordultak emberek, de vagy rövid ideig, vagy csak átmenő forgalomban tartózkodtak azon a területen. Télre a folyamatosan lakott helyszínek száma a belső részeken négyre csökkent. A helyszínek milyenségéről kijelenthetjük, hogy míg a központi területeken abszolút a szabad ég alatt, valamilyen híd alá, vagy erkély alá behúzódva alszanak emberek, addig az erdős részeken részben fűtetlen sátrakban, részben pedig fűtött vagy fűtetlen maguk építette kalyibákban laknak emberek. 6

8 Ellátottak: 2015-ben 119 emberrel találkoztunk az ellátási területen. Ebből 95 férfi és 24 nő volt. Többségükben 40 és 59 év közöttiek. A nőknél és a férfiaknál is két-két fő volt, aki betöltötte már a nyugdíjkorhatárt. Rendszeresen gondozottaink száma 49 fő. Ők azok, akikkel az év folyamán rendszeresen tartottuk a kapcsolatot, próbáltuk segíteni őket a különféle problémáikban, és akit csak lehetett segítettünk abban is, hogy a közterületről valamilyen lakhatási forma közé kerüljön. Az utcai ellátottak egy része, 39 fő látogatta a Nappali Melegedőt, mint háttérintézményt. A rendszeresen ellátottak közül 11 olyan személy volt, aki vagy beteg - és év közben kórházba került, vagy olyan betegsége van, ami rendszeres kezelésre szorulna. Sajnos egy fő a tavalyi évben elhalálozott, betegség következtében. 21 személynek volt jövedelme, ebből 3 embernek munkából, a többieknek vagy rendszeres szociális segélyből, vagy leszázalékolásból, vagy öregségi nyugdíjból. A pszichiátriai betegek száma magas, pontosan nem megmondható, mivel orvosilag csak egyes esetekben megállapított. Ennek hátterén a szociális munkások és az ellátottak közötti együttműködés nehezített. Az elmúlt évben senki sem halt meg közterületen a XX. kerületben kihűlés következtében. Tevékenységek: Kigondozás: A 49 rendszeresen ellátott ember közül 10 ember került olyan lakhatási formába, ami tartósnak bizonyulhat. Ebből három ember szociális otthoni elhelyezésre vár, egy ember már hajléktalanok otthonába került. Két embert krízisszállóra, három embert átmeneti szállóra helyeztünk el. Egy ember pedig kórházi kezelésben van, ahonnan a megfelelő szállást intézzük. 12 további ember a segítségünk nélkül maga hagyta el a közterületet, vagy más kerületbe költözve, vagy maradva, de ismerőshöz beköltözve. A gondozottak közül 7 embernek adtunk információt arról, hogy milyen lakhatási formát vehetnének igénybe. További kilenc embernél ezen túlmenően konkrét lépéseket is tettünk arra vonatkozólag, hogy bekerüljenek valahova az utcáról, ez vagy szálláslehetőséget, vagy egészségügyi ellátást, vagy valamilyen pályázati lakhatási támogatást jelentett, de végül a munkánk azőesetükben nem járt sikerrel. Két fő nem lakott az utcán, de azért számoltukőket 7

9 az utcai ellátottak közé, mert az egyik esetben rendszeresen találkoztunk az ügyféllel az utcán, koldulás közben, a másik embert pedig a kiléptető házunkban látogattuk. 8 fő esetében az ellátásunk csak alapellátásra szűkült, mert a lehetőségek, a körülmények, vagy az együttműködés hiánya mást nem tett lehetővé. Szolgáltatások: Az utcai gondozásunk során az elmúlt évben is próbáltuk ellátni az embereket a szükséges információkkal, felszerelésekkel, táplálékkal. Munkánkat nyáron Hétfőtől csütörtökig, óráig, pénteken 8-14 óráig, a téli időszakban vasárnaptól csütörtökig óráig végeztük. 487 esetben adtunk élelmiszert, ami legtöbbször valamilyen pékáru, illetve télen meleg tea, nyáron hideg víz volt, 45 esetben adtunk ki takarót, 35 alkalommal valamilyen ruhadarabot, 6 esetben gyógyszert, 8 esetben hajléktalan igazolványt. 327 esetben szolgáltunk valamilyen információval. Ez lehetett szállásról, tüdőszűrőbusz helyéről és időpontjáról, iratok intézéséről, vagy bármilyen szociális probléma megoldásának lehetőségéről. 19 esetben telefonáltunk, vagy képviseltük az ügyfelet elhelyezés ügyében. Pályázati programban 22 esetben tevékenykedtünk az ügyfelekkel. 58 esetben látogattunk meg embereket kórházban, és vittünk kórházi csomagot. 4 esetben hívtunk mentőt. 6 esetben lábadozóra, 10 esetben átmeneti szállóra, 3 esetben krízisszállóra, 11 esetben kórházi elhelyezésbe juttattunk embereket. A Nappali Melegedőt az utcai ellátottak háttérintézményként veszik igénybe. Voltak azonban olyan utcások (15 fő, 100 alkalom feletti látogatás), akik rendszeresen, szinte minden nap látogatták az intézményt, ott fürödtek, mosattak, ettek, pihentek. Az ügyfelek másik része csak időszakosan veszi igénybe a szolgáltatásokat. Például az internetes lehetőséget munkakeresésre használják, illetve igénybe veszik az ingyenes telefonálási lehetőséget. Vannak, akik csak a ruháikat hozzák be mosatni, vagy a telefonjukat, akkumulátorukat töltetik velünk. A Melegedőn 35 esetben adtunk az utcai ellátottaknak hajléktalan igazolványt, 27 esetben hosszabbítottuk meg. 10 esetben iratokat intéztünk. 17 esetben valamilyen segélyt intéztünk (rendszeres, átmeneti, vagy krízis), egy esetben leszázalékolást. 8

10 ÖSSZEGZÉS A pesterzsébeti hajléktalanellátást stabilan tudtuk biztosítani 2015-ben is mindenféle finanszírozási nehézség ellenére is. Eltökéltek vagyunk abban, hogy az alapszolgáltatások mellett olyan alternatív programokat indítsunk a továbbiakban is, melyek fejlesztő jellegűek, ami keretében munkát tudunk adni hajléktalanjainknak, a köz számára is értékelhető és pozitívumként észlelhető tevékenységeket valósítunk meg. Több évre előre megvannak a terveink és az ötleteink, melyek tekintetében bizakodóak vagyunk, hogy minden erőforrást meg is tudunk szerezni ahhoz, hogy megvalósítsuk ezeket. Budapest 2016 február 17. Ónodi Zoltán alapítványi elnök 9