E L Ő T E R J E S Z T É S. Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyására

Átírás

1 Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Fodorné Szabó Mária E L Ő T E R J E S Z T É S Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyására Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 10. (5) bekezdése értelmében a költségvetési szerv szervezetét, feladatainak részletes belső rendjét és módját szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. (1) bekezdése szabályozza, hogy mit kell tartalmaznia a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának: a) a költségvetési szerv alapításáról szóló jogszabály teljes megjelölését, ha a költségvetési szerv alapításáról jogszabály rendelkezett, b) a költségvetési szerv alapító okiratának keltét, számát, az alapítás időpontját, c) az ellátandó, és a kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott vállalkozási tevékenységek megjelölését, d) azon gazdálkodó szervezetek részletes felsorolását, amelyek tekintetében a költségvetési szerv alapítói, tulajdonosi (tagsági, részvényesi) jogokat gyakorol, e) a szervezeti felépítést és a működés rendjét, a szervezeti egységek ezen belül a gazdasági szervezet megnevezését, feladatait, a költségvetési szerv szervezeti ábráját, f) azon ügyköröket, amelyek során a szervezeti egységek vezetői a költségvetési szerv képviselőjeként járhatnak el, g)a szervezeti és működési szabályzatban nevesített munkakörökhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét (ideértve a költségvetési szerv vezetőjének és gazdasági vezetőjének akadályoztatása esetén vagy ha a tisztség ideiglenesen nincs betöltve az általános helyettesítés rendjét), az ezekhez kapcsolódó felelősségi szabályokat, h) jogszabályban meghatározott kivétellel a munkáltatói jogok gyakorlásának ideértve az átruházott munkáltatói jogokat is rendjét, és

2 2 i) azoknak a költségvetési szerveknek a felsorolását, amelyek tekintetében a költségvetési szerv az Áht. 10. (4a) és (4b) bekezdése alapján a 9. (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete október 31-én a 136/2013. (X. 31.) önkormányzati testületi határozatával hagyta jóvá Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezetének Szervezeti és Működési Szabályzatát (továbbiakban: SZMSZ). Településünkön január 1-jétől fenti költségvetési szerv látta el az állami fenntartásba került iskolák működtetési feladatait. A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 99/G. (1) bekezdése értelmében a tankerületi központ által fenntartott, települési önkormányzat által működtetett köznevelési intézmény 76. -ban meghatározott működtetésével kapcsolatos jogviszonyokból származó jogok és kötelezettségek január 1-jétől a tankerületi központot illetik meg, illetve terhelik. Az Nkt. 99/H. (1) bekezdése szerint december 31-én az önkormányzatunk által működtetett köznevelési intézmények köznevelési feladatainak ellátását szolgáló mindazon önkormányzati vagyon és vagyoni értékű jog a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes vagyonkezelésébe került. Ennek következtében a GESZ feladataiból kikerült az állami köznevelési feladathoz kapcsolódó ingó és ingatlan vagyon üzemeltetése, mely egyik alapfeladata volt az intézménynek. A feladatcsökkenéssel megváltozott a GESZ struktúrája, az egyes munkakörök tartalma, illetve bizonyos munkakörök átalakultak, megszűntek. Ez maga után vonta az intézmény SZMSZ-nek felülvizsgálatát. A vizsgálatot követően az intézmény vezetője új SZMSZ-ot készített, melyet jóváhagyásra benyújtott a fenntartónak. A benyújtás előtt a az intézmény alkalmazottai a dokumentumot megismerték, ezt aláírásukkal igazolták. A Gazdasági Ellátó Szervezet SZMSZ-nak jóváhagyása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A SZMSZ vizsgálatát tehát a képviselő-testületnek kell elvégeznie. A jóváhagyás csak akkor tagadható meg, ha a dokumentum jogszabályt sért. Ebből következően a vizsgálatnak arra kell irányulnia, hogy az intézmény igazgatója a hatályos jogszabályi rendelkezésnek megfelelően készítette-e el az általa elfogadásra beterjesztett szabályzatot. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslatban foglaltak elfogadására, mivel a benyújtott Szervezeti és Működési Szabályzat a jogszabályi előírásoknak megfelel.

3 3 H a t á r o z a t i j a v a s l a t Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 13. (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével jóváhagyja Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatát, ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi a költségvetési szerv 136/2013. (X. 31.) önkormányzati testületi határozattal jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester Pusztainé Nádházi Ibolya igazgató Püspökladány, március 20. D o m b i Imréné polgármester

4 2017. Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezet Pusztainé Nádházi Ibolya PÜSPÖKLADÁNY VÁROS GAZDASÁGI ELLÁTÓ SZERVEZET SZMSZ SZABÁLYZATA Hatályos január 01-től.

5 A GESZ alapítása, jogállása A Gazdasági Ellátó Szervezet létrehozásáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 160/2007. (XII. 20.) határozatával döntött. A GESZ az Önkormányzat által elfogadott Munkamegosztási Megállapodás alapján ellátja a hozzákapcsolt önállóan működő intézmények gazdálkodási részfeladatait. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata a 17/2017. (II. 23.) sz. önkormányzati határozattal módosított GESZ/2/2017. egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat alapján készült. AZ INTÉZMÉNY LEGFONTOSABB ADATAI: Az intézmény megnevezése: Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete rövidített neve: Püspökladány Város GESZ Az intézmény székhelye, címe: 4150 Püspökladány, Bocskai utca 2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: Kormányzati és önkormányzati intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben oldal 2

6 Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben Intézményen kívüli gyermekétkeztetés Az alapító megnevezése: Püspökladány Város Önkormányzata Az alapítás dátuma: január 1. Az intézmény működési területe: Püspökladány Város közigazgatási területe Az intézmény irányító szerve: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete Az intézmény fenntartója: Püspökladány Város Önkormányzata Az intézmény jogállása: Az intézmény önálló jogi személy. Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Pályázat útján, 5 évre, határozott időre Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete nevezi ki. Az intézmény gazdálkodási formája: Az intézmény önállóan működő és önállóan gazdálkodó költségvetési szerv Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. oldal 3

7 Az intézmény adószáma: Az intézmény költségvetési elszámolási számlája: Gazdasági Ellátó Szervezet költségvetési elszámolási számla A bankszámlát vezető pénzintézet: OTP Nyrt. Püspökladányi fiókja Püspökladány, Kossuth u.2. Előirányzatok feletti jogkör: Az intézmény költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. Székhely: 4150 Püspökladány, Bocskai utca 2. Telephelyek: Püspökladány, Bajcsy-Zsilinszky utca 5. Petőfi Sándor Konyha Püspökladány, Hősök tere 2. Karacs Ferenc Konyha Püspökladány, Kálvin tér 8. Kálvin Konyha A Gazdasági Ellátó Szervezet Munkamegosztási Megállapodás alapján az alábbi gazdasági egységgel nem rendelkező költségvetési szervek tekintetében végez gazdálkodással kapcsolatos feladatokat: Püspökladányi Egyesített Óvodai Intézmény 4150 Püspökladány, Bajcsy-Zsilinszky u. 8. Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ 4150 Püspökladány, Szent István utca 33. Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum 4150 Püspökladány, Petőfi u oldal 4

8 Az intézmény tevékenységét meghatározó jogszabályok - Az államháztartásról szóló évi CXCV törvény; - 368/2011 (XII. 31.) Kormányrendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról; - Az általános fogyasztási adóról szóló évi CXXVII. törvény; - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény; - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény; - A Közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény; - A Munka törvénykönyvéről szóló évi I. törvény, - A közbeszerzésekről szóló évi CVIII. törvény; - A munkavédelemről szóló évi XC. törvény; - A számvitelről szóló évi C. törvény; - A szakképzési hozzájárulásról, és a képzés támogatásáról szóló évi CLV. törvény; - A személyi jövedelemadóról szóló évi CXVII. törvény; - Az üzemeltetőkre vonatkozó kormány-, minisztériumi-, és helyi rendeletek; - Az önállóan működő intézményekkel megkötött Munkamegosztási megállapodás; - Belső szabályzatok. oldal 5

9 A GESZ szervezeti felépítése Szervezeti ábra: Az új szervezeti felépítés mátrix rendszerű. Az intézmény belső szervezeti egységei egymással, és az igazgatóval egyaránt kapcsolatban vannak. A gazdálkodó egység nélküli költségvetési szervek az igazgatóval és a gazdasági szervezeti egységgel állnak kapcsolatban. Az élelmezési szervezeti egység szoros kapcsolatot alkot a gazdálkodási szervezeti egységgel, illetve a konyhai karbantartási egységgel. A mátrix rendszerű szervezeti formában a munkafolyamatok zárt rendszerben valósulnak meg. A szervezetben az igazgató minden területet felügyel, egyszemélyi felelős vezetőként gyakorolja valamennyi alkalmazott felett a munkáltatói jogokat. oldal 6

10 A szervezeti egységekben meghatározott munkakörök: Gazdasági szervezeti egység munkakörei: - gazdasági csoportvezető, gazdaságvezető - pénzügyi-számviteli dolgozó - bankszámlakezelő - humánpolitikai előadó - adminisztrátor - pénztáros Élelmezési szervezeti egység munkakörei: - élelmezési csoportvezető, élelmezésvezető - konyhafőnök - szakács - konyhai kisegítő - raktáros - térítési díjbeszedő Konyhai karbantartási csoport munkakörei: - karbantartó - gépkocsivezető. - takarító Jelen szabályzat a szervezeti egységek vezetőinek, és a csoportvezetőnek munkaköri leírását írja elő. A további munkakörök meghatározása belső szabályzatokba foglalva. oldal 7

11 Az intézmény működési rendje Az intézmény működési rendje összetett. A külső működési rend; a Gazdasági Ellátó Szervezet és a gazdasági egység nélküli költségvetési szervek kapcsolatát, munkarendjét meghatározó az önkormányzat által elfogadott - Munkamegosztási Megállapodás alapján, és a rájuk vonatkozó gazdálkodási szabályozás keretei között valósul meg. A belső működési rend; jelen SZMSZ szabályzat alapján, valamint a belső szabályozások alapján valósul meg. Belső működési rend Az alkalmazottak az egyes szervezeti egységek vezetőinek operatív irányítása alatt végzik munkájukat. Az intézmény vezetőségét a szervezeti egységek vezetői és az igazgató alkotják. Az intézmény vezetősége legalább hetente egy alkalommal, illetve szükség szerint vezetői értekezletet tart, ahol a következő időszak feladatairól, a felmerült problémákról, azok megoldási javaslatairól, a feladatok elvégzését befolyásoló tényezőkről adnak és kapnak tájékoztatást. A Gazdasági Ellátó Szervezet élén az igazgató áll, aki egyszemélyi felelős vezetője az intézménynek, valamennyi alkalmazott felett gyakorolja a munkáltatói jogokat. Munkakörébe tartozó feladatait a jogszabályok, valamint az Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyásával a polgármester határozza meg. oldal 8

12 Az igazgató főbb feladatai és hatásköre: - Vezeti és ellenőrzi a Gazdasági Ellátó Szervezetet. - A 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 11. (2) bek. alapján Ha a gazdasági szervezet feladatait a 9. (3) bekezdésében foglaltak szerint több szervezeti egység látja el, gazdasági vezetőnek e szervezeti egységek vezetőinek irányítását végző, ennek hiányában a szervezeti és működési szabályzatban megjelölt személyt kell tekinteni. - Szervezi és koordinálja az Ellátó Szervezet munkáját, a jogszabályi változásoknak megfelelően. - Elkészíti, vagy elkészítteti az intézmény gazdálkodási it, azoknak változásait. - Kialakítja a szervezet belső munkarendjét. - Gyakorolja a munkáltatói jogokat az intézmény alkalmazottai felett. - Meghatározza az intézmény feladataihoz szükséges munkaköröket, az azokban elvégzendő feladatok tartalmát. - Szervezi az alkalmazottak továbbképzéseken történő részvételét. - Gondoskodik az intézményi feladatellátás rugalmasságáról, a gazdasági egység nélküli intézmények vezetőinek, valamint a Városgazdálkodási Iroda és az önkormányzat egyéb igazgatási szerveinek információs igényeinek kielégítéséről, a jogszabályokon alapuló információ és adatszolgáltatás kötelezettsége mellett. - Ellenőrzi az önállóan működő intézmények költségvetését, az általuk szolgáltatott információk alapján. - Ellenőrzi a GESZ és a gazdasági egység nélküli intézmények gazdálkodási feladatait. - Képviseli a gazdasági egység nélküli intézményeket a gazdálkodásukkal kapcsolatos kérdésekben. - Rendszeresen részt vesz a szakmai jellegű továbbképzéseken. - Az igazgató a Gazdasági Ellátó Szervezet egyszemélyi felelős vezetője. oldal 9

13 Felelőssége: - Felelős a GESZ költségevetési előirányzatainak betartásáért, a gazdálkodás ésszerűen takarékos viteléért. - Felelős a gazdasági egység nélküli intézmények gazdálkodási előirányzatainak betartatásáért. - Felelős mindazon vállalt feladat elvégzéséért, melyet az intézmény és a gazdasági egység nélküli intézmények együttműködési megállapodása foglal magában. - Felelős a jogszabályokba, és szabályzatokba foglaltak teljeskörű betartatásáért. - Felelős a hatékony vagyongazdálkodás biztosításáért. Az igazgató tartós távollétében helyettesei a szervezeti egységek vezetői. Munkáltatói jogkör gyakorlása A Gazdasági Ellátó Szervezet dolgozói felett a munkáltatói jogkör általános gyakorlója az igazgató. Tartós távolléte esetén munkáltatói jogkört a szervezeti egységek vezetői gyakorolják, kivéve az alkalmazottak alkalmazási feltételeit érintő kérdéseket. A szervezeti egységek vezetői közül az igazgató egyet kijelöl a belső szabályzatban foglaltaknak megfelelően, amennyiben a kötelezettségvállalás összeférhetetlenségi szabályba ütközik. A Gazdasági egység A gazdasági egység feladatainak ellátását szigorú jogszabályi előírások határozzák meg. A feladatellátás napi szintű rendjét és rendszerét a GESZ iban kell rögzíteni. A gazdálkodásra vonatkozó szabályozási rendszer a gazdasági egység nélküli költségvetési szervekre is vonatkozik. A keretszabályzatok mellett, - ahhoz igazodva - a gazdasági egység nélküli költségvetési szervek vezetői belső ikban határozzák meg azoknak a feladatoknak az ellátási rendjét, melyet a Munkamegosztási Megállapodás tartalmaz. oldal 10

14 A Gazdasági Ellátó Szervezet a gazdasági egységek nélküli költségvetési szervek tekintetében betölti a 368/2011. (XII. 11) Kormányrendeletben maghatározott gazdasági vezető szerepet. A feladatokat ellátó dolgozók közül azoknak, akik felelősek egy adott intézmény gazdálkodási adatainak szolgáltatásáért, az érvényesítési és ellenjegyzési feladatok ellátásáért rendelkezniük kell a jogszabályokban meghatározott iskolai végzettséggel. A Gazdasági Ellátó Szervezetben a 368/2011. (XII. 11.) Kormányrendeletben maghatározott gazdasági vetői feladatok ellátása az intézmény egészére vonatkozik. A gazdasági csoportvezető főbb feladatai, hatásköre, jogköre: A gazdasági csoportvezető a feladatait a költségvetési szerv vezetőjének közvetlen vezetése és ellenőrzése mellett látja el. A gazdasági csoportvezető főbb feladatai és hatásköre: - Ellenjegyzési jogkörrel rendelkezik, az ellenjegyzési jogkört a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési szabályzat szerinti felhatalmazás alapján köteles ellátni. - A bankszámlák feletti aláírási jogosultságát a pénzintézethez leadott aláírás bejelentő alapján gyakorolja. - Iránymutatást ad a napi munkavégzést illetően a gazdasági egység nélküli költségvetési szervek gazdasági részfeladatait ellátó alkalmazottaknak. - Szervezi a pénzügyi-számviteli tevékenységek elvégzésének rendjét. - Gondoskodik a vezetői döntésekhez szükséges információk határidőben történő szolgáltatásáról mind a GESZ vezetője, az önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, mind a gazdasági egységgel nem rendelkező költségvetési szervek felé. oldal 11

15 - Figyelemmel kíséri, nyilvántartja az intézmények előirányzatainak alakulását. Az erről szóló nyilvántartásból havi szintű adatszolgáltatást biztosít az önkormányzat, valamint a gazdasági egységgel nem rendelkező intézmények felé. - Gondoskodik az Önkormányzati határozatokba foglalt, az önállóan működő intézmények előirányzatait érintő változások nyilvántartásokban történő rögzítéséről, a szabad előirányzat kimutatásáról. - Kezdeményezi, ha szükséges az előirányzat módosításokat, tájékoztatja az érintetteket. - A költségvetés készítéséhez szükséges adatszolgáltatást biztosítja az intézmények vezetői részére. - Elkészíti, ill. elkészítteti a költségvetési beszámoló számszaki részét, ellenőrzi és egyezteti a leltárt, a főkönyvi kivonat és a leltár kapcsolatát. - Elkészíti a KGR rendszeren keresztül a MÁK által megadott határidőre a GESZ és a gazdasági egység nélküli költségvetési szervek számszaki beszámolóit. - Adatot szolgáltat az általa ellenjegyzett intézményeknek az áfa, jövedéki adó, egyéb adók és adó jellegű bevallások elkészítéséhez. - Biztosítja, hogy a gazdasági események a megfelelő nyilvántartásokba bejegyzésre kerüljenek. - Elkészíti az intézmények beruházási statisztikai jelentését a KSH fele történő lejelentési határidőig. oldal 12

16 - Elkészíti és határidőre szolgáltatja a GESZ és a gazdálkodó egység nélküli költségvetési szervek vagyonkataszteri jelentését. - Javaslatokkal él a munkavégzés hatékonyságára vonatkozó változtatási lehetőségeket illetően. - Előkészíti, illetve előkészítteti a vezetői információs igényeknek megfelelően azokat az adatokat, melyek elemzési célt szolgálnak. - Gondoskodik a közadat kötelező adatszolgáltatás jogszabályban foglalt határidőre történő szolgáltatásáról. - Intézkedik mindazon ügyekben, melyeket jogszabály, ill. az igazgató állandó vagy eseti jelleggel feladatkörébe utal. A gazdasági csoportvezető tartós távolléte esetén helyettesítésére az igazgató a számviteli dolgozók közül egy főt kijelöl. Felelőssége: - A gazdasági vezető felelős a feladatai elvégzésével kapcsolatos jogszabályi előírások betartásáért, és betartatásáért. - Felelős a szabályzatokba, jogszabályokba foglaltak, valamint a határidők betartásáért. - Felelős a számszaki beszámoló tartalmának valódiságáért, azok adatainak bizonylatokon alapuló alátámasztásáért. - Felelős a beszámolót alátámasztó leltár valódiságáért. oldal 13

17 - Felelős a bizonylatok megőrzési rendjének betartásáért, betartatásáért. - Felelős az adóbevallásokhoz szolgáltatott adatok pontosságáért, azok valódiságáért. - Felelős a pénzügyi, számviteli feladok ellátásából eredő adatszolgáltatások valódiságáért, azok pontosságáért. - Felelős a munkakörébe tartozó jogszabályok változásainak figyelemmel kíséréséért, a vezető tájékoztatásáért. A gazdasági csoport vezetője az igazgató tartós távolléte esetén a gazdasági csoport tekintetében helyettesi feladatokat lát el a belső szabályzatokban foglaltak szerint. A gazdasági egységen belül dolgozó munkaügyi előadó feladat, hatás és jogkörei: Munkaügyi feladatok ellátása. A munkaügyi csoport létszáma 1 fő, akinek helyettesítését az igazgató által e feladattal megbízott számviteli alkalmazott látja el. A munkaügyi feladatot végző alkalmazott főbb feladatai: Munkaköri feladatait jelen munkaköri leíráson kívül a Gazdasági Ellátó Szervezet i is tartalmazzák. A munkakörében tudomására jutott adatokat illetően titoktartási kötelezettség terheli! Jogköre: - Joga és kötelessége a Gazdasági Ellátó Szervezet és a gazdasági egység nélküli intézmények vezetőinek írásos utasítása alapján az alkalmazási okiratokat elkészíteni, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére jogosult jóváhagyása után. - Ha az utasítás jogszabályba, vagy belső szabályzatba ütközik, azt joga és kötelessége a Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatójával közölni. oldal 14

18 - Jogában áll az önállóan működő intézmények gazdasági koordinátoraitól információkat határidőre kérni. - Jogában áll a határidőre meg nem kapott adatszolgáltatás miatt felmerülő, - ha a feldolgozást és adattovábbítást a késői adatszolgáltatás miatt nem lehetséges a MÁK által megadott határidőig teljesíteni, - adattovábbítási problémákat mind a gazdasági egység nélküli intézmények vezetőinek, mind a GESZ igazgatónak közölni. - Jogában áll a jogszabályba ütköző határozatok újbóli felülvizsgálatát kérni, ha az adatfeldolgozás során a MÁK által biztosított KIRA rendszerben az adat nem dolgozható fel jogszabályszerűen. Feladatai: - A Magyar Államkincstár által biztosított KIRA rendszerben: a. a kinevezések, b. munkaszerződések, c. értesítések, átsorolások, d. adatlap módosítások, e. kinevezés módosítások elkészítése, mellékletekkel együtt történő adattovábbítása az Magyar Államkincstár felé. - Külön nyilvántartásba veszi az általa elkészített, illetve feladott munkaügyi okiratokat, azokból egy példányt átad a bérnyilvántartó felé. - Feldolgozza és számfejti az intézmények személyhez kapcsolódó kifizetéseit. - A feladott, és aláíratott alkalmazási okiratokat, valamint az egyéb elszámolásokat előkészíti postázásra. oldal 15

19 - Feladja az intézmények távolléti adatait (betegszabadság, táppénz, gyes, gyet, stb) a KIR nyilvántartáson keresztül. - A Gazdasági Ellátó Szervezet szabadság nyilvántartását kezeli. - Az elektronikus továbbítás a MÁK felé az E-adatszolgáltatáson belül történik, amelynek alkalmazásához elektronikus felhasználói névvel és jelszóval rendelkezik. - Elkészíti a Gazdasági Ellátó Szervezet áfa bevallását. - Regisztrációs számmal rendelkezik a bevallásokat illetően. - Elkészíti az intézmények bérfeladásaiból a könyvelési kontírozást, valamint felvezeti azt a kötelezettségvállalás nyilvántartásában. - Vezeti a bérnyilvántartást. Felelőssége: - Felelős az általa elkészített alkalmazási okirat munkaügyi jogszabályoknak megfelelő elkészítéséért. - Nem terheli felelősség, ha az alkalmazási okirat elkészítéséhez nem kerül átadásra minden szükséges okirat, illetve annak másolata. - Felelősség terheli a munkaköri feladataival kapcsolatos, a MÁK által meghatározott határidők betartásáért. oldal 16

20 Élelmezési egység Az élelmezési egység munkáinak operatív irányítása az élelmezési csoportvezető feladata. Az élelmezési csoporthoz tartozó munkakörök: - Élelmezési csoportvezető, élelmezésvezető - Konyhafőnök - Szakács - Konyhai kisegítő - Raktárkezelő - Takarító - Térítési díjbeszedő. A konyha feladatainak ellátását a HACCP rendszer szerint végzi, melyet évente, illetve a jogszabályok, egészségügyi, munkavédelmi előírások változásakor felül kell vizsgáltatni. Az élelmezési területen alkalmazott dolgozók munkájukat az élelmezésvezető irányításával és utasításainak megfelelően végzik el. A közétkeztetési feladatokat intézményünk három főzőkonyhán látja el. A három főzőkonyha mindegyikében legalább egy fő szakács szakképesítéssel rendelkező dolgozó konyhafőnöki feladatokat lát el. A konyhák mindegyikén a diétás étkeztetés biztosítása érdekében egy fő diétás szakács szakképesítéssel rendelkező szakácsot kell alkalmazni. Az élelmezési csoport vezetőjének rendelkeznie kell az alábbi végzettségekkel: - élelmezésvezető - szakács - diétás szakács Az élelmezésvezető távolléte esetén helyettesként a konyhafőnökök járnak el. Távollétében kötelezettséget az élelmiszer beszerzéseket illetően az igazgató, vagy a raktárkezelő vállalhat. oldal 17

21 Az élelmezésvezető feladatköre: - Megtervezi, elkészíti a konyhák heti étlapját, annak tájékoztatást adó kihelyezéséről gondoskodik. - Anyaghányadot számít, az elkészített étlapban szereplő ételadagokra. - A konyhai alkalmazottak akár konyhák közötti változással - munkabeosztását elkészíti, módosítja szükség szerint, a szabadságolások figyelembevételével, melyet az igazgató jóváhagyásával végez. - Kiszámítja, megtervezi az ételek tápanyagtartalmát, az ellátottak életkorának megfelelő tápanyag és vitamin bevitel szükségletének jogszabályi előírásainak figyelembe vételével. - Tervezi és szervezi a beszerzést. - Alkalmazza az egészséges táplálkozás és tápanyagtartalom szerinti ételkészítési technológiáit a különböző étrendi típusokban. - Összehangolja- az étlaptervezés során- az élelmezést igénybe vevők szükségleteit és az üzem által biztosítottakat. - Összehangolja a napi étkezések számát, megoszlását a tárgyi, személyi feltételeket, a rendelkezésre álló pénzkeretet, az étrendek változatosságát, időszerűségét és megítélését táplálkozás-élettani szempontból. - Működteti az étkeztetés információs rendszerét. oldal 18

22 - Az igazgató utasításait köteles betartani, és betartatni, valamint a belső ellenőrzés során esetlegesen feltárt hiányosságok megszüntetéséről köteles gondoskodni. - Vezeti, illetve vezetteti a konyhákon a HACCP rendszert. - A nyersanyag beszállítókkal közvetlen kapcsolatot tart fenn. - Gondoskodik arról, hogy az ételek elkészítéséhez a legjobb minőségű áru kerüljön beszerzésre a takarékos gazdálkodás érdekében. - Elvégzi mindazon feladatokat, melyet az igazgató esetenként hatáskörébe utal. Felelőssége: - Felelős az élelmezési feladatellátás jogszabályoknak és belső szabályzatoknak megfelelő ellátásáért. - Felelős a konyhai alkalmazottak egészségügyi kiskönyvének időszaki érvényességének ellenőrzéséért. - Felelős az élelmiszer nyersanyag felhasználás ellenőrzéséért, melyet a raktári nyilvántartás, és a tényleges raktárkészlet szúrópróba szerű ellenőrzésével végez. - Felelős az élelmiszer nyersanyagra felhasználható költségvetési keret betartásáért. - Felelős a feladatival kapcsolatos jogszabályi előírások betartásáért. Az élelmiszer raktárkezelő legalább középfokú iskolai végzettséggel rendelkező alkalmazott lehet. A raktárkezelőnek alkalmaznia kell tudni az informatikai hátteret. oldal 19

23 A raktárkészletek kezelését (bevételezését, kivételezését) a GESZ által megvásárolt Eco- Stat számítógépes program használatával végzi az alkalmazott. A térítési díj beszedőtől naponta kapja a következő napi étkezők számát, azok korcsoportonkénti összetételét, melyről az adatokat a térítési díj beszedő köteles legkésőbb délután 13 óráig megadni. Selejtezést végez, felel az élelmiszer készletért, az átvett és raktáron lévő élelmiszer szavatossági időn belüli felhasználásáért. Tájékoztatást ad az élelmezés vezetőnek a raktári készleten lévő élelmiszerkészlet mennyiségi adatairól, a rendelések leadásához. Felelős a raktári készlet szakszerű, a jogszabályoknak megfelelő tárolásáért. Átveszi a szállítóktól a szállított nyersanyagokat, készleteket. Felelős az általa átvett élelmiszer tekintetében annak mennyiségéért, szavatossági idejéért. Kezeli a konyhai alkalmazottak munkaruha, védőruha, munkacipő nyilvántartását, azok lejártának idejét figyelemmel kíséri, a kihordási idő leteltével kiadja az új munkaruhát, védőruhát, munkacipőt. A szakács a konyhai tevékenység közvetlen operatív irányítója. Feladatait az élelmezési csoportvezető szakmai utasításai szerint, a konyhai működésre vonatkozó jogszabályok szigorú betartása mellett végzi. Elosztja a konyhai alkalmazottak között az ételkészítéssel, tálalással, a mosogatással, tisztítással kapcsolatos napi teendőket, gondoskodva arról, hogy a teendők ellátását - munkavédelmi szempontokat szem előtt tartva, - rotációban végezzék az alkalmazottak. Gondoskodik a tálalás előtti ételminták vételével kapcsolatos teendőkről. Felelős a konyhai berendezések, főzőedények tisztaságáért, melyet köteles ellenőrizni. Felelős a konyhai tisztítószerek, fertőtlenítő szerek használatával kapcsolatos előírások betartásáért, és betartatásáért, azok szakszerű, a jogszabályoknak megfelelő tárolásáért. A konyha munkavédelmi és tűzvédelmi szempontból veszélyes üzem. A konyha közvetlen főzési területére kizárólag érvényes, a jogszabályi előírásoknak megfelelően kitöltött, egészségügyi kiskönyvvel rendelkező léphet be. Az egészségügyi kiskönyv bemutatását a szakács a belépőtől köteles elkérni, az érvényesség ellenőrzése a szakács feladata. oldal 20

24 Idegenek látogatása esetére a szükséges higiéniai és egészségügyi előírásokat a HACCP utasításainak megfelelően betartatja. Az élelmezési tevékenységet érintő belső szabályzatok, azok rövid tartalmi leírása: Az élelmezési tevékenység közvetlen szabályozását az élelmezési szabályzat tartalmazza. A szabályzatban az alábbiak kerülnek meghatározásra: - Az élelmezési tevékenységre vonatkozó jogszabályok. - Az élelmezési tevékenység feladat és ellátás rendje. - Az étkeztetésben résztvevők köre. - Az étkeztetés lebonyolításának formái, tálalási formák. - Az étrendek összeállításának szempontjai. - Az étlapok tervezésének, jóváhagyásának rendje. - Az étkezési térítési díjak megállapításának rendje. - A térítési díj befizetésének rendje, módja. - Az élelmezéssel kapcsolatos munkakörök részletes tartalma. - Az élelmezési tevékenység folyamatainak szabályozása: o anyagszükséglet költségvetési fedezetének tervezése, o napi élelmezési létszám megállapítása, o nyersanyagok beszerzési rendje, o anyagkiszabás rendje, o ételek elkészítésére, adagolására, szállítására vonatkozó előírások, - A tárolás, raktározás szabályai. - Az élelmiszer hulladék és élelmiszer maradék kezelésére vonatkozó szabályok. - Az étkeztetés rendje. - Az étkeztetés folyamatainak bizonylatolási rendje. - Az étkeztetési tevékenység ellenőrzésére vonatkozó meghatározások. Az élelmezési tevékenységet érintő további belső szabályzatok: - Értékelési szabályzat - Bizonylati szabályzat oldal 21

25 - Pénzkezelési szabályzat - Kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, érvényesítés, utalványozás - Számviteli politika - Számlarend - Leltározási, leltárkészítési szabályzat - Selejtezési szabályzat - Belső ellenőrzési szabályzat A GESZ munkarendje A GESZ gazdasági egysége az általános munkarend szerint dolgoznak. E szerint nyitvatartási idő: Hétfőtől - csütörtökig: 7 óra 30 perctől 16 óra 30 percig, (ebédidő 12 órától 12 óra 30 percig) péntek: 7 óra 30 perctől 13 óra 30 percig. A GESZ a gazdasági egység nélküli intézményekkel kapcsolatos feladatok ellátását, az intézményektől történő adatok fogadását, és az intézmények felé történő adatszolgáltatásokat a belső szabályzatok szerinti meghatározott időszakon belül végzi. A gazdasági egység nélküli intézmények adatszolgáltatásaikat kötelesek a megadott időpontoknak megfelelően, - az adatok feldolgozhatóságát, azok határidőre történő továbbítását nem akadályozva - eleget tenni. Külső működési rend A Gazdasági Ellátó Szervezethez rendelt gazdasági egység nélküli intézmények: - Püspökladányi Egyesített Óvodai Intézmény oldal 22

26 - Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum - Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ. A gazdasági egység nélküli intézmények gazdálkodási feladatait a mindenkori hatályos jogszabályok figyelembe vételével, a Munkamegosztási Megállapodás, valamint a belső szabályzatok alapján végzi a GESZ. A szabályozás teljességének feltétele, hogy a GESZ önállóan gazdálkodó intézmény vezetője, és az önállóan működő intézmények vezetői a gazdálkodással kapcsolatos szabályozási rendszerüket összehangoltan, egységes szerkezetben végezzék. A kockázati tényezők felmérésének eredményéről egymást tájékoztassák, a szükséges intézkedéseket saját hatáskörben megtegyék. A GESZ által elkészített szabályzatok előírásai kiterjednek a gazdasági egység nélküli intézmények gazdasági feladatainak ellátására is. Ehhez igazodva készítik el a gazdasági egység nélküli intézmények szükség szerint, a szakmai feladatellátásukhoz igazodva belső szabályozási rendjüket. Számlarend: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által elkészített, vagy elkészíttetett számlarend önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályzat, melynek módosítását a gazdasági egység nélküli intézmények vezetői saját információs igényeiknek megfelelően kezdeményezhetik. A számviteli eljárásokat, a könyvvitel szabályokat a módosítási igények nem sérthetik. Számviteli Politika: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által elkészített, vagy elkészíttetett Számviteli Politika önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melyet a gazdasági egység nélküli intézményeknek gazdálkodási feladataik ellátása során kötelező, módosítás nélkül alkalmazni. oldal 23

27 Eszközök és források értékelésének : A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által készített, vagy készíttetett Eszközök és források értékelésének önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melyet a gazdasági egység nélküli intézmények módosítás nélkül kötelesek alkalmazni gazdálkodási részfeladataik ellátása során. Bizonylati Szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet által készített Bizonylati szabályzat érvényes a gazdasági egység nélküli intézményekre is, melyhez az intézmények saját gazdálkodási részfeladataiknak megfelelő szabályozásukat elkészítik. A belső szabályzatot a gazdasági egység nélküli intézmények a Gazdasági Ellátó szervezet részére megküldik. Pénz és értékkezelési szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által készített, vagy készíttetett Pénz és értékkezelési szabályzat önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melytől a gazdasági egység nélküli intézmények nem térhetnek el. Leltározás és leltárkészítési szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által készített, vagy készíttetett Leltározási és leltárkészítési szabályzat önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melyhez összehangoltan a gazdasági egység nélküli intézmények elkészítik saját belső szabályozásukat, melyet kötelesek a Gazdasági Ellátó Szervezet részére megküldeni. Selejtezési szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet által készített Selejtezési szabályzat iránymutatásként szolgál a gazdasági egység nélküli intézmények saját belső selejtezési szabályozásához. Az a gazdasági egység nélküli intézmények által készített belső Selejtezési szabályzatot a Gazdasági Ellátó szervezet részére megküldik. oldal 24

28 Kötelezettségvállalási, érvényesítési, utalványozási, ellenjegyzési szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által készített vagy készíttetett szabályzat önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melyhez a gazdasági egység nélküli intézmények név és aláírás bejelentőt kötelesek küldeni az aláírási joggal rendelkezőkről. Változás esetén az új bejelentő benyújtása a gazdasági egység nélküli intézmény vezetőjét terheli. Ügyrend: Az intézmények saját hatáskörben, az Munkamegosztási Megállapodás szerinti gazdálkodási részfeladataik szerint készítenek ügyrendet. A gazdasági egység nélküli intézmények ügyrendje nem tartalmazhat olyan előírásokat, melyek a GESZ feladatkörébe tartoznak. Ellenőrzési szabályzat: A Gazdasági Ellátó Szervezet igazgatója által készített, vagy készíttetett Ellenőrzési szabályzat önállóan gazdálkodó intézményi szintű szabályozás, melyhez igazodóan a gazdasági egység nélküli intézmények a belső, folyamatba épített ellenőrzési rendszerükről, valamint a kockázatkezelésről, készített szabályozásaikat elkészítik, és a szabályzatot a Gazdasági Ellátó Szervezet részére megküldik. Ügyviteli szabályok: Kötelezettségvállalás: Minden olyan nyilatkozat, mely a másik felet feljogosítja áruszállításra, szolgáltatás teljesítésére, munkavégzésre, amelyből teljesítés esetén a Gazdasági Ellátó Szervezetnek, oldal 25

29 vagy a gazdasági egység nélküli intézményének fizetési, foglalkoztatási, szolgáltatási kötelezettsége keletkezik. Az erre feljogosított személy által aláírt kötelezettségvállalással az intézmény kötelezi magát, hogy a másik fél által leszállított árut, teljesített szolgáltatást, elvégzett munkát átveszi, annak ellenértékét az előirányzatok terhére kifizeti. A kötelezettségvállalás mértéke nem haladhatja meg a rendelkezésre álló előirányzatot. Kötelezettségvállalásnak minősül az a nyilatkozat is, melyben az intézmény szolgáltatás nyújtására, termék szállítására szerződik. Kötelezettségvállalás a kiírt pályázat önerő biztosítására, fizetésre irányuló ígéret, szándék a kedvezményezett felé. Kötelezettségvállaló Az intézmény vezetője, valamint az általa írásban megbízott személy. A kötelezettségvállaló felelősséggel tartozik az előirányzat terhére történő felhasználás cél és szükségszerűségének betartásáért és betartatásáért. Ellenjegyzés Annak igazolása, hogy a kötelezettségvállalás teljesítéséhez szükséges fedezet rendelkezésre áll, a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat, ill. a kötelezettségvállalás célszerűségét megalapozó eljárás megtörtént. Ellenjegyző A GESZ intézmény vonatkozásában az e szabályzatban foglaltak szerint e jogkörrel felhatalmazott alkalmazott. A gazdasági egység nélküli intézmények vonatkozásában a GESZ igazgatója által erre felhatalmazott személy. oldal 26

30 Szakmai teljesítés igazolása A kiadás teljesítésének, valamint bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megállapodás, megrendelés teljesítését. Érvényesítés A kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését, a fedezet meglétét, valamint azt, hogy az előírt alaki és tartalmi követelményeket betartották-e. Érvényesítő A GESZ igazgatója által a kötelezettségvállalási szabályzatban foglaltak szerint e jogkörrel felhatalmazott alkalmazott. Utalványozás A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának írásbeli elrendelése. Utalványozó A GESZ, valamint a gazdasági egység nélküli intézmények vezetője, ill. az általuk erre írásban felhatalmazott személy. Püspökladány, március 1. Pusztainé Nádházi Ibolya igazgató oldal 27

31 Z á r a d é k: Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatát Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő- testülete a./2017. (III. 30.) számú határozatával jóváhagyta. Püspökladány, március D o m b i Imréné polgármester oldal 28