JEGYZİKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK FEBRUÁR 26-ÁN MEGTARTOTT RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRİL

Átírás

1 Esztergom Város Polgármesteri Hivatala 2501 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf /2009. JEGYZİKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK FEBRUÁR 26-ÁN MEGTARTOTT RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRİL 1

2 Esztergom Város Polgármesteri Hivatala 2501 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Jegyzıkönyv Esztergom Város Önkormányzata Képviselı-testületének február 26-án a Városháza nagytermében megtartott rendkívüli ülésérıl Jelen vannak: Meggyes Tamás polgármester Knapp János Pál alpolgármester Németh József alpolgármester Eck Alajos Nyíri Attila Ivanov Mihály Dr. Osvai László Kálmán Sándor Petróczy Gyula Kinál Katalin Pócsföldi József Dr. Kolumbán György Szalma László Mihályi László Dr. Marosi György jegyzı Dr. Szolnoki Imre aljegyzı Nem vett részt az ülésen: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Kiss Tamás, Koditek Pál, Miavecz Jenı, Petrovics János, Dr. Varga Gyızı, Winkfein Csaba. Meghívottak: a mellékelt jelenléti ív szerint Jegyzıkönyvvezetı: Kalmár Sándorné (Az ülést Knapp János Pál alpolgármester úr vezette.) Knapp János Pál: Köszöntötte a megjelenteket és az ülést órakor megnyitotta. Jelen van 14 képviselı. Elmondta, hogy a rendkívüli ülés összehívására a Városırség megalakítása miatt került sor. Amennyiben elfogadja a Képviselı-testület, március 15-ével megalakul a Városırség, és az ehhez szükséges adminisztrációs tevékenységet az alig egy héttel korábban lévı testületi ülés idıpontja miatt nem lehetne elintézni. Az elsı napirendi pont magáról a Városırség megalakításáról, és az ehhez kapcsolódó szerzıdések megkötésérıl szól, a második napirendi pontban pedig a Városırség részére szükséges átmenetileg biztosítandó helyrıl szól. Kérte a napirendi pontok elfogadását, egyúttal javasolta, hogy a két napirendet egyben tárgyalják. Szavazásra bocsátotta a napirendi pontokat és annak egyben történı tárgyalását, amelyet a Képviselı-testület 13 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadott (távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Kiss Tamás, Koditek Pál, Miavecz Jenı, Petrovics János, Dr. Varga Gyızı, Winkfein Csaba). 2

3 Napirendi pontok: 1. Az Esztergomi Városırség felállításával és mőködtetésével kapcsolatos szerzıdések megkötése (84. sz. elıterjesztés, egyszerő többség) Elıterjesztı: Meggyes Tamás polgármester 2. A Deák F. u. 1. szám alatti ingatlan emeletén található önkormányzati lakás használatba adása a VÉDVÁR 2008 Zrt. részére (85. sz. elıterjesztés, egyszerő többség) Elıterjesztı: Meggyes Tamás polgármester Az 1. és 2. napirendi pontokat összevontan tárgyalta a Képviselı-testület. 1. Az Esztergomi Városırség felállításával és mőködtetésével kapcsolatos szerzıdések megkötése 2. A Deák F. u. 1. szám alatti ingatlan emeletén található önkormányzati lakás használatba adása a VÉDVÁR 2008 Zrt. részére Knapp János Pál: A Képviselıtársak megkapták az elıterjesztéseket, sablon szerzıdésekrıl van szó, nem tartalmaz különleges tételt. Egyetlenegy dolog, amit fontos tudni az az, hogy ahhoz, hogy ezzel a létszámmal, a tervezett 24 fıvel a Városırség megalakulhasson, illetve a megfelelı személyi és tárgyi feltételek biztosíthatók legyenek, a költségvetési oldalról mintegy 113 millió forintos kiadást fog jelenteni a költségvetésben, amelyet a jövı héten fog tárgyalni a Testület. Ez a napirend arról szól, hogy ez a költség kerüljön bele a költségvetési tervezetbe. A másik két határozati pont pedig az egyes szerzıdésekrıl szól. A második napirendi ponttal kapcsolatosam elmondta, hogy a Deák Ferenc utca 1. szám alatti épület emeletén ideiglenesen megüresedett lakást biztosítanának a Védvár Kft. számára addig, amíg a saját épületük elkészül. Nyíri Attila: A Városırség felállításával kapcsolatban szeretné gondolatait kifejezni, illetve azt szeretné elmondani, hogy igazából miért nem tudja ezt respektálni. Azt gondolja, hogy van Esztergomban rendırség és mőködik polgárırség is. Azt gondolja, hogy a polgárırség mindezeket a feladatokat jól el tudja látni, el is látja. Irányít az iskoláknál, minden más egyéb megelızési dolgokban, irányításokban részt vesz, sıt zöldterületi vagy környezetvédelmi feladatot is ellát, figyeli, hogy kivágnak-e valahol engedély nélkül fákat. Azt gondolja, hogy ennyi pénzbıl, vagy ennek a töredékébıl elég lenne, hogyha megtámogatnánk a rendırség munkáját annak érdekében, hogy több posztos járır vonuljon az utcákon, vagy nagyobb rendıri jelenlét legyen, illetve a polgárırséget is megerısítenénk egy picit. Azt gondolja, hogy így el tudnák látni a feladatukat. Ezekhez még hozzájön, ez a szerencsétlenül átnevezett Védvár társaság, és tudjuk nagyon jól, hogy az Evéd-bıl alakultak, amely az elhíresült UD Zrt.-nek az egyik része. Ezért azt gondolja, hogy ez egy rossz megközelítése a dolognak. Nem igazán tudja javasolni a Városırség felállítását, nem látja értelmét. Más, egyszerőbb, költségkímélıbb megoldásokat vázolt fel az elıbbiekben, ezeket tudná elképzelni, és ezeket javasolná elfogadásra. Petróczy Gyula: Jónak látja a Városırség felállítását, de még nem tudja, hogyan fog mőködni. Párkányban is van Városırség, nem tudja azt sem, hogy hogyan mőködik, de az biztos, hogy mőködik, mert számos esetben olyan embereket, akiket meg kellett fogni vagy rossz he- 3

4 lyen parkoltak, stb., ık kéznél voltak és tették a dolgukat. Nem úgy, mint a rendırség nálunk, akik sokszor el vannak vezényelve Budapestre. Remélhetıleg a Városırséget nem fogják más városba vezényelni. Nem tudja, hogy a szervezet felállítása hogy fog alakulni, de mindenképpen szeretné, ha lehetıség lenne arra, hogy minden településrésznek legyen egy személy szerint megnevezett városrendıre - mindegy, hogy most hogyan nevezzük ıket -, akivel az adott képviselı tudja tartani naponta a kapcsolatot. Szalma László: Kérte, hogy Pilisszentléleken is legyen városırség, hogyha már körzetekrıl beszélnek, és körzetekben gondolkodnak. Másik észrevétele, hogy az együttmőködési keretmegállapodás egy bizonyos pontja érinti, hogy a rendırök szolgálati idejük letelte után hivatásos rendıri szolgálatot teljesítenének a Városırségben. Nem tudja, hogy városırként milyen jogosítványaik lesznek, vagy milyen hatáskörökkel fognak rendelkezni. A Városırség kompetenciája több lesz-e, mint a mostani polgárırségé? Azt hiszi, hogy az elıterjesztés olyan tekintetben mindenképpen jó, hogy városunk nyugalmának, közrendjének biztosítása a cél, akár rövidtávon, akár hosszabb távon. Ez minden anyagi áldozatot megér. Ettıl függetlenül a megjelölt anyagi áldozatra rákérdezne, mert a határozati javaslat harmadik pontjában 2009-re vonatkozóan 111,5 millió forint van megjelölve, az együttmőködési keretmegállapodás 3. pontjában le van fektetve a feladatokkal kapcsolatban - amit az Önkormányzat meghatároz, hogy külön szerzıdésben szabályozzák ennek a támogatásnak a mértékét. Nem tudja, hogy ez a 111,5 millió forinton felül jelentkezik-e? Az anyagi áldozatot tovább ragozva úgy gondolja, hogy a 2009-re meghatározott 111,5 millió forintos összeg egy adott szervezeti struktúrára, meglévı eszközállományra és személyi állományra vonatkozik. Amennyiben a Városırség úgy látja el a feladatát, hogy annak fejlesztése célszerő és indokolt lesz, akkor ennek anyagi áldozatát ugyanúgy az Önkormányzat vállalja-e magára? Dr. Kolumbán György: Elsı kérdése Jegyzı úrhoz szól. A most alapított Városırség tagjai jogi minısítés szerint hivatalos személynek minısülnének-e, vagy közfeladatot ellátó személynek. Büntetıjogi védelmük érdekében lenne érdekes, ha ezt meg tudná mondani Jegyzı úr. A másik két kérdése az eszközeikre vonatkozik. Egyrészt, hogy az eszközigényt tartalmazza a melléklet, ebbıl úgy tőnik, hogy ez inkább passzív magatartást tanúsító társaság lenne, azért kérdezi, hogy önvédelmi eszközökkel, vagy esetlegesen fegyverrel rendelkezne-e. Másrészt pedig, hogy lehetısége lenne-e, a Közterület-felügyelettel való együttmőködésre, különös tekintettel a kerékbilincsek alkalmazására. Dr. Marosi György: Kolumbán képviselı úrnak az utóbbi kérdésére nem tud válaszolni, azt majd elmondja Knapp alpolgármester úr. Az elızı kérdésre azt tudja mondani, hogy nem hivatalos személy, hanem közfeladatot ellátó személynek minısülnek a városırök. Egyébként az együttmőködés a rendırséggel és a polgárırséggel, de különösen a rendırséggel azért fontos, mert bizonyos olyan feladatokat, amiket csak hivatalos személy láthat el, így például a kerékbilincselés, a kamerafigyelés, a rendszámfelismerı rendszer mőködtetése, ehhez kifejezetten szükség van a rendırségnek az együttmőködésére. Tehát ez jogszabályi elıírás, úgy, hogy ezek a szervek, szervezetek egymással szorosan együttmőködve fogják ellátni ezt a feladatot. Knapp János Pál: A Városırség nem fegyveres testület, nem is ez a cél, hanem a személyes jelenlét a nap 24 órájában, több helyszínen egyszerre. Másfelıl viszont azért szükséges és azért jó, hogy munkaidın túli szabadidıs rendırök is bevonásra kerülhessenek, mert bármilyen eset, amelyik rendıri intézkedést megkövetel, egy szabadidıs rendır azonnal szolgálatba helyezheti magát, s ettıl kezdve rendırként fog eljárni, még ha városır ruhában is van, s abban a pillanatban az ıt támogató városırök már hivatalos személyt segítı személyeknek minısülnek. Nagyjából hasonló jogkövetkezményeket vonva maga után, mint a rendırség. A 4

5 másik kérdése Szalma képviselı úrnak a támogatási szerzıdés. Az elıterjesztésben azért nem így került a támogatási szerzıdés megfogalmazásra, mert minden olyan, az Önkormányzat által vagy vállalt, vagy rárótt kötelezı feladat, amelyiket egy más szervezeten keresztül hajt végre, azt az Önkormányzat valamilyen forrásból támogathatja, vagy támogatni fogja. Sıt, muszáj támogatni, hogy ez megtörténjen. Most a Városırség felállításáról, és technikai személyzetének a kialakítása ügyében döntünk. Amennyiben ez a feladat bıvül, a város úgy dönt, hogy a kötelezı feladatok közé más elemeket is beemel, akkor ez a szerzıdés lehetıséget biztosít arra, hogy egy másik döntéssel, másmilyen forrással akár bıvíthetı legyen. Jegyzı úr mondta, hogy vannak olyan hatósági kérdések, amelyben nem járhat el városır, hanem csak közterület-felügyelı, vagy rendır. Ilyen a kerékbilincselés, és ide tartozik a kamerafigyelés is. Ezért ezt nem fogja tudni kiváltani a Városırség, de az együttmőködés, éppen az együttmőködési szerzıdéskötés kapcsán automatikussá válik, hiszen a város azért köt együttmőködési megállapodást, hogy az általa mőködtetett közterület-felügyelet is együttmőködjön a városırséggel, illetve a rendırséggel. Dr. Kolumbán György: Kérdése még, hogy járırözı vagy posztoló mőködési módban dolgoznának-e? Knapp János Pál: Erre nem tud válaszolni. Járırözés biztos, hogy lesz, gondolja az évszaktól, eseménytıl, rendezvénytıl függıen. Tehát valószínő, hogy a Széchenyi téri rendezvényen nem autóval köröznek, hanem gyalog, más esetben pedig autóval. Több észrevétel nem volt. Az 1. napirendi ponthoz tartozó döntés: Az Esztergomi Városırség felállításával és mőködtetésével kapcsolatos szerzıdések megkötése Knapp János Pál szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, amelyet a Képviselı-testület 13 igen szavazattal, 1 nem szavazattal elfogadott (távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Kiss Tamás, Koditek Pál, Miavecz Jenı, Petrovics János, Dr. Varga Gyızı, Winkfein Csaba). 98/2009.(II.26.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy 1) a VÉDVÁR 2008 Biztonságtechnikai, Informatikai és Vagyonvédelmi Szolgáltató Zrt-vel és az Esztergomi Rendırkapitánysággal megköti a határozat mellékletét képezı együttmőködési keretmegállapodást; 2) a VÉDVÁR 2008 Biztonságtechnikai, Informatikai és Vagyonvédelmi Szolgáltató Zrt-vel megköti a határozat mellékletét képezı közszolgáltatási szerzıdést; 3) a VÉDVÁR 2008 Biztonságtechnikai, Informatikai és Vagyonvédelmi Szolgáltató Zrt-nek az Esztergomi Városırség mőködési költségeinek biztosítására a évre vonatkozóan ,- forint vissza nem térítendı céltámogatást nyújt; az összeg fedezete az Önkormányzat évi költségvetése; felkéri a polgármestert, hogy a jegyzı úján gondoskodjon a fenti összegnek az Önkormányzat évi költségvetésébe történı betervezésérıl; 5

6 4) felhatalmazza a polgármestert, a határozat szerinti szerzıdések aláírására. Határidı: azonnal Felelıs: Meggyes Tamás polgármester A mellékletek a 84. számú elıterjesztés mellett találhatók. A 2. napirendi ponthoz tartozó döntés: A Deák F. u. 1. szám alatti ingatlan emeletén található önkormányzati lakás használatba adása a VÉDVÁR 2008 Zrt. részére Knapp János Pál szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, amelyet a Képviselı-testület 13 igen szavazattal, 1 nem szavazattal elfogadott (távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Kiss Tamás, Koditek Pál, Miavecz Jenı, Petrovics János, Dr. Varga Gyızı, Winkfein Csaba). 99/2009. (II. 26.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonában lévı lakások bérbeadásának feltételeirıl szóló 74/2006. (XII. 22.) ör. rendelet 9. -ának felhatalmazása alapján az Önkormányzat az esztergomi hrsz-ú, természetben az Esztergom, Deák F. u. 1. szám alatti ingatlan emeletén található, 100 m 2 alapterülető lakást térítésmentesen a VÉDVÁR 2008 Zrt. használatába adja a kivonulószolgálat üzemeltetése, tagjai pihenésének, állandó készenlétének biztosítása céljából, határozott idıtartamra, március 31-ig terjedı idıre, valamint feltétel bekövetkeztéig, mely feltétel az új telephely elkészülte vagy a Deák F. u számú ingatlanra vonatkozó hasznosítási koncepció megkezdése. Felelıs: Meggyes Tamás polgármester Határidı: a használati szerzıdés megkötésére a döntést követı 30 napon belül Knapp János Pál: Megköszönte a jelenlétet, és az ülést órakor bezárta. K. m. f. Meggyes Tamás polgármester Dr. Marosi György jegyzı 6