BESZÁMOLÓ ÉVI CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSRÓL, HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁSRÓL

Átírás

1 Tápiószecső Szentmártonkáta Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Tápiószecső Sülyi út / BESZÁMOLÓ ÉVI CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSRÓL, HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁSRÓL

2 Tisztelt Képviselő-testület! 2014 január én Tápiószecső és Szentmártonkáta települések Önkormányzatai létrehozták a Tápiószecső- Szentmártonkáta Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulást. A Társulás ilyen formában 2 évig látta el a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatásokat, illetve ezen felül még a házi segítségnyújtás feladatai is. Beszámolónkat így e három szolgáltatásra vonatkozóan mutatjuk be. A működéshez szükséges személyi és tárgyi feltételek alakulása "a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet," valamint " a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet" alapján. Személyi feltételek tekintetében a Tápiószecsőn dolgozó munkatársak mellett meg kell említeni a Szolgálat teljes létszámát. A társulás teljes létszáma ben 11 fő, amely az alábbiak szerint oszlott meg: 1 fő gyermekjóléti, családsegítő és házi segítségnyújtás szakmai vezető / Tokajiné Békési Kitti szociálpedagógus 2 fő családsegítős családgondozó 2 fő gyermekjóléti családgondozó / + 1 fő augusztus - szeptember hónapban/ 6 fő házi gondozó

3 Személyi feltételek alakulása Tápiószecsőn A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatást 3 fő családgondozó látta el,az alábbiak szerint.: családsegítési feladatok ellátásánál egy fő szociális munkás végzettségű családgondozó Bodnárné Dan Szilvia személyében - heti 40 órában. gyermekjóléti feladatok ellátásánál egy fő szociális munkás oklevéllel nem rendelkező államvizsgázott családgondozó Erdei Annamária személyében - heti 40 órában és augusztus- szeptember hónapban 1 fő szociális munkás végzettségű családgondozó Páros Mariann - heti 20 órában. A házi segítségnyújtást 2015 márciusáig 3 fő gondozónő látta el, majd ezt követően 4 fő. Közülük 3 gondozó szakképzett, szociális gondozó és ápoló, Farkas Tamásné, Szekeresné Molnár Judit, illetve Kodó Nikoletta. Jánosi Nikolett gondozónő érettségivel rendelkezik, a szakképzettség megszerzése folyamatban. A Családsegítő és a Gyermekjóléti Szolgálat tárgyi feltételei A feladatok ellátására Tápiószecső Önkormányzata a Tápiószecső, Sülyi út 4. szám alatt található épületet biztosítja, mely megfelelő infrastruktúrával ellátott, jellegét tekintve tágas, világos épület. Az épület jelenleg belső tisztasági festésre szorul, néhány helyen felázott a tapéta. A munkakörülmények megfelelően biztostva vannak a 15/1998.NM. Rendelet 29. (1) a ) alapján. "29 A gyermekjóléti szolgálat vagy központ családgondozója számára a munkavégzéshez biztosítani kell a) olyan önálló infrastruktúrával ellátott, akár több családgondozó elhelyezésére is alkalmas irodát, amely megfelel a személyes segítő munka követelményeinek, " A dolgozók a családlátogatásokat gyalog, illetve egy régi, hiányos felszereltségű szolgálati kerékpárral vagy saját gépkocsival tudják megoldani.

4 A Családsegítő és a Gyermekjóléti Szolgálat szakmai tevékenysége Mindkét szolgálatnál igyekeztünk úgy megszervezni az ügyfélfogadási időt, hogy minden lakos számára elérhetők legyünk, figyelembe véve az önkormányzati ügyfélfogadási rendet, segítve a hivatal munkáját is, mivel klienseink nagyon sok esetben a hivatalos ügyeik intézéséhez kérnek segítséget Szolgálatunktól. Így azok is fel tudnak keresni bennünket, akik több műszakos munkarendben dolgoznak. Félfogadási időben önként kereshet meg minket a segítségre szoruló lakosság. Mindezek ellenére, ha a kliens a félfogadási időn kívül fordul hozzánk problémájával, és helyzetét krízisnek ítéljük meg, nem küldjük el, megpróbálunk segíteni. Ezért az ügyfélfogadási időnk a 15/1998.NM. Rendelet 29. (1) b ) pontjához is igazodva az alábbiak szerint alakult 2015-ben: Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Szolgálat : hétfő: 10:00-18:00 kedd: - szerda : 08:00-12:00 csütörtök: 08:00-12:00 péntek : 08:00-12:00 A fennmaradó munkaidőben valósul meg a szakmai munka, mely a családokkal folyó akár az irodán belüli szakmai tevékenység, az adminisztráció, a kapcsolattartási ügyeletek lebonyolítása, a szakmai csoportok megbeszélései, az esetkonferenciák, ill. a kliensek felkeresése lakóhelyükön (területi munka).

5 Gyermekjóléti Szolgálat tevékenysége A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény célként jelölte meg a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítését, veszélyeztetettségének megelőzését és megszüntetését, a veszélyeztető okok feltárását és felszámolását, védelmük és nevelésük mellett. Pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások mellett gyermekvédelmi szakellátások, valamint a Gyvt-ben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják és segítik a gyermekek alapvető jogainak érvényesülését. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi alapellátások fontos része a gyermekjóléti szolgáltatás, mely a települési önkormányzatok kötelező ellátási feladatai közé tartozik. A gyermekjóléti alapellátás célja, hogy hozzájáruljon a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzéséhez. Irányadó rendelkezések gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről gyámügyi eljárásról szakszolgálatok, gyermekjóléti szolgálatok és személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról nyilvánosságáról

6 . A Gyermekjóléti Szolgálat szakmai feladatainak bemutatása A Szolgálat a Gyvt aiban foglaltaknak megfelelően az alábbi fő területen lát el feladatokat: A gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében: tájékoztatást ad a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról, a támogatásokhoz való hozzájutást segít. a szociális válsághelyzetben lévő várandós anyák támogatása, segítése, valamint a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutás megszervezése, hivatalos ügyekben segítséget nyújt szabadidős programokat szervez A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: olyan észlelő és jelzőrendszert működtet, amely lehetővé teszi a gyermekeket veszélyeztető okok feltárását, valamint veszélyeztetettségük időben történő felismerését. A jelzőrendszer ennek érdekében figyelemmel kísérik a településen élő gyermekek hatósági beavatkozást igénylő helyzetét. A gyermekjóléti szolgálat szervezi és összehangolja ennek az észlelő -és jelzőrendszer tagjainak munkáját. A megfelelő színvonalú biztosítása érdekébeb évente 6 alkalommal szakmaközi megbeszélést tart, illetve a 15/1998. (IV.30.)NM rendelet 15.. (7) alapján minden év március 31-ig értékelő tanácskozást szervez, melyen átfogóan értékelik az éves munkájukat

7 A már kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében további feladatok : családgondozás a gyermek problémáinak rendezését elősegítve, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása, a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, gyermekelhelyezés és kapcsolattartás esetében, szükség esetén gyermekjóléti alapellátások, egészségügyi, szociális alapszolgáltatások (különösen családsegítő szolgáltatás), pedagógiai szakszolgáltatás igénybevételének, vagy súlyosabb fokú veszélyeztetettség esetén hatósági beavatkozásoknak a kezdeményezése, szükség esetén a veszélyeztetettség mértékének megfelelően javaslat készítése a gyermek védelembe vételére, a gyermek tankötelezettsége teljesítésének előmozdítására, családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére, vagy annak megváltoztatására. Családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő és gyermek közti kapcsolat helyreállításához családgondozást biztosít, utógondozást biztosít a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez. Mindezeken túl a gyermekjóléti szolgálat: folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, illetve a települési önkormányzat jegyzőjének megkeresésére a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásához kapcsolódó pénzfelhasználási tervet, felkérésre környezettanulmányt készít, segíti a nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatainak ellátását, az intézményen belül jogi tanácsadást működtet,

8 biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket, szükség esetén kezdeményezi új ellátások bevezetését a települési önkormányzatnál, részt vesz a külön jogszabályban meghatározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) munkájában, szolgáltatásokat szervez és közvetít a család és a gyermek számára. A szakmai tevékenység bemutatása Tájékoztatásul Tápiószecső lakosságának kor szerinti megoszlása / fő/ Tápiószecső lakossága kor szerint éves 7-07 éves éves éves 62 felett

9 Az elmúlt két évet nézve arányaiban megegyezik az ellátottak száma, az ellátott személyek azonban változóak, megoldott esetek és problémák helyébe újak kerülnek. Pozitív tapasztalat, hogy a védelembe vett gyermekek száma nem mutat jelentős növekedést a két év során.. Ez azt mutatja, hogy az alapellátásban történő gondozások megfelelő segítséget nyújtottak ahhoz, hogy ne kerüljön sor hatósági intézkedések megtételére. A 6-17 év közötti korosztály kerül leginkább a szolgálat látókörébe. Ebben közrejátszik a kiskamasz kor hatása, ami már sok esetben az iskolai hiányzásokat, az iskolai magatartászavarokat hozza magával. Sok esetben a szülők teljesen tehetetlenek kamasz gyermekükkel, félő, hogy kicsúszik kezükből a gyermek nevelése. Az sem segít ennek pozitív irányú változtatásán, hogy a tankötelezettség 16 évre csökkentése már a jelenlegi iskolás korosztályt teljes egészében érinti. Sajnos sok gyermek erre a korra a 8 osztályos bizonyítványát szerzi meg. Elmondható még az is, hogy az iskoláztatási támogatás megvonása sem jelent túl nagy visszatartó erőt ben A kezelt problémák típusa szerint az ellátott gyermekek száma alábbiakat mutatja: Megnevezés Ellátott gyermekek száma / halmozott adat / Anyagi 25 Gyermeknevelési 33 Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség 11 Magatartászavar, teljesítményzavar 12 Családi konfliktus 11 Szülők vagy család életvitele 9 Szülői elhanyagolás 38 Családon belüli bántalmazás / fizikai, szexuális, lelki / 1 Fogyatékosság, retardáció 1 Szemvedélybetegségek - Összesen: 141

10 A fenti táblázatot figyelembe véve továbbra is a szülői elhanyagolás az anyagi - megélhetési, lakhatással összefüggő és a gyermeknevelési problémák állnak a első helyen. Szintén nagy számban fordulnak elő továbbá is a gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézségek és a magatartászavarok is. Több esetben szükséges intézményen belüli osztály, csoportváltás, mely rövidebb- hosszabb távra megoldást jelenthet a magatartászavaros gyermekek esetében. Ezzel kapcsolatban az iskola és az óvoda részéről is a legnagyobb együttműködés tapasztalható. A szolgálat szakmai tevékenységek adatait az alábbi táblázat mutatja: Megnevezés tevékenység száma Információnyújtás 305 Segítő beszélgetés 110 Tanácsadás 95 Hivatalos ügyekben való közreműködés 60 Családlátogatás 118 Közvetítés más szolgáltatásba 15 Első védelembe vételi tárgyaláson való részvétel 2 Felülvizsgálati tárgyaláson nevelésbe vétel - való részvételek védelembe vétel 5 Elhelyezési értekezleten, tárgyaláson való részvétel - Pszichológiai tanácsadás - Konfliktuskezelés - Szakmaközi megbeszélés 5 Esetkonferencia 25 Adományozás Összesen

11 Az esetek kapcsán végzett szakmai tevékenységek elég magas számot mutatnak, amely az esetkezelések során szükségessé váló intézkedések és ellátandó feladatok összetettségét tükrözi. A családgondozás során jellemző a problémák többszörösen összetett, halmozott előfordulása. Tapasztalat szerint a sokproblémás élethelyzeteken esetenként még a hosszú távú - akár évekig elhúzódó - családgondozás és intenzív szakmai együttműködés sem képes tartósan enyhíteni. A családgondozók a gyermekekkel és családokkal folytatott gondozási tevékenység során az ügyben érintett szakemberek teljes körű bevonására és a velük való intenzív együttműködésre törekszenek. Meg kell említeni a családjukból kiemelt gyermekek szüleinek gondozását. Az átmeneti neveltek otthoni környezetükbe történő visszahelyezésének elősegítése érdekében próbáljuk családgondozással elősegíteni a gyermeknevelésre alkalmas életkörülmények megteremtését, javítását, valamint a szülő és a gyermek közötti kapcsolat megőrzését, helyreállítását. Sajnos ezzel kapcsolatban továbbra sincsenek kedvezőtapasztalatok. A gyermekek családjukba való visszakerülésére többnyire hosszabb távon a rendszeres családgondozás ellenére is alig kerül sor. Az elmúlt évben családba történő visszahelyezésre nem került sor ben 1 válsághelyzetben lévő várandós anyával került kapcsolatba a gyermekjóléti szolgálat. Krízishelyzet miatt családok átmeneti otthonában történő elhelyezésre nem került sor.

12 Családsegítő Szolgálat szakmai tevékenysége A gyermekjóléti szolgálathoz hasonlóan a családsegítő szolgálat működtetése is kötelező alapellátás a helyi önkormányzatok számára, amelynek részletes feladatait a z 1993/III. Szociális törvény határozza meg. A családsegítés a szociális, illetve egyéb krízishelyzetbe került felnőtt korú személyek, családok számára nyújt segítséget. Fontos tétele a családgondozásnak, hogy úgy tudjunk segítséget nyújtani, hogy a családok megőrizzék, vagy lehetőségekhez mérten javítsák az életvezetési képességeiket. A családsegítő szolgálat jelzőrendszerként működik. A településünkön élő felnőtt korú lakosság olyan egyéneire terjed ki a családgondozás, akik mentálhigiénés, életvezetési problémákkal küzdenek, illetve krízishelyzetükben segítségre szorulnak. Az egyének és a családok életvezetési képességének megőrzése valamint az egyén és a család életében jelentkező probléma megszüntetése érdekében elsősorban az alábbi feladatokat látja el: szociális, életvezetési tanácsadás, anyagi nehézségekkel küzdők számára pénzbeli és természetbeni hozzájutás elősegítése a családok életében jelentkező működési zavarok esetében családgondozás kezdeményezése a feladat a tartós munkanélküliek esetében egyéni esetkezelés keretében a munka világába történő visszajuttatás az elsődleges feladat az egyének, családok szociális helyzetéről, problémáiról folyamatos információáramlást biztosítva, segítségnyújtást, intézmények, szervezetek közötti kapcsolatot tesz lehetővé. tájékoztatás a településen nem elérhető szolgáltatásokról, szükség esetén közvetít (Áldozatsegítő Szolgálat, Nyugdíjfolyósító Igazgatóság, Magyar Államkincstár, NAV, Bentlakásos Intézmények, Kórházak szociális munkásai, Ingyenes Jogi Segítségnyújtás) különböző intézmények, és az ügyfelek között

13 Éves forgaloma családsegítő szolgálaton belül: A számokból szinte teljes azonosság mutatkozik a szolgálatot felkereső ügyfelek száma alapján. A szolgálatot felkeresők, életkorukra bontva: 6 éves és éves fiatalabb éves éves éves éves éves és idősebb ffi nő ffi nő ffi nő ffi nő ffi nő ffi nő ffi nő Összesen Azokról a kliensekről, akik a családsegítő szolgáltatást igénybe veszik és a szakmai tevékenység egy találkozás kapcsán nem zárható le, gondozási naplót vezetünk. A kliens problémáinak részletes elemzésével pontosabb képet lehet alkotni a megoldásokról. Az együttműködés ebben az esetben nem kötelező, csak ha az ügyfél igényli, akkor tudunk tartalmas segítséget nyújtani. Munkánkban fontos szerepet kap az ügyintézés, az információnyújtás, a más szolgáltatásba való közvetítés. Nélkülözhetetlen számunkra az Internet és a telefonhasználat. Az álláslehetőségeket interneten, illetve telefonon keressük meg, s tanácsokkal látjuk el az állásra jelentkező ügyfelet a telefonos jelentkezés, egyeztetés kapcsán is, hogy már az első lépéstől kezdve jó benyomást tehessen. Megfelelő és tartalmas önéletrajzokat írunk a kliensek számára, sok esetben ezeket az Interneten keresztül továbbítjuk. Orvosi vizsgálatok kérésében és időpont egyeztetésben is segítséget nyújtunk. Egyes esetekben más jellegű szakellátás felé kell irányítjuk klienseinket. Fontosnak tartjuk, hogy jelzőrendszeri tagként jó kapcsolatban legyünk a többi jelzőrendszeri taggal, az Önkormányzat szociális előadójával, a védőnőkkel, a Házi segítségnyújtást végző dolgozókkal, háziorvosokkal, pedagógusokkal, rendőrséggel néhány civil szervezettel. Gondnoksági ügyekben együttműködünk a járási hivatalokkal és bíróságokkal.

14 Az ügyfelek által igényelt Települési létfenntartási támogatást élelmiszer formájában is kérhető. A 2015-ös évben az Önkormányzat határozata alapján több esetben is családgondozó felügyeletével történt az élelmiszervásárlás, hogy valóban azok az alapvető élelmiszerek kerüljenek beszerzésre, amelyek a mindennapok szükségleteit elégítik ki. Az elmúlt két évben jó kapcsolatot sikerült kialakítani a Váci Egyházmegyei Karitásszal, melynek eredményeként számos ügyfelünk részére tudtunk több alkalommal élelmiszer és tűzifa adományt közvetíteni. Ezen felül, év tavaszán vetőmag és vetőburgonya csomagok is kiosztásra kerültek, melyek nagy segítséget jelentettek az konyhakert létrehozását vagy bővítését vállaló ügyfeleinknek. Tápiószecső Önkormányzata segítségével karácsony előtt 20 egyedülálló - Szolgálatunkkal régóta kapcsolatban álló személy részére tudtunk élelmiszercsomagot kiosztani, melyekért hálájukat fejezték a szűkös körülmények között élő ügyfeleink.

15 Házi segítségnyújtás szakmai munka 2015 évre A társulás keretein belül, alapszolgáltatásként a településen jelentkező igényeknek és az érvényben lévő jogszabályoknak megfelelően van biztosítva a házi segítségnyújtás szolgáltatás is. Az ellátási terület Tápiószecső és Szentmártonkáta közigazgatási területe. A szolgáltatás feladata gondoskodni azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátásához már segítségre szorulnak. Megoldást jelenthet azoknak a családoknak is, akik idős hozzátartozójuk napi felügyeletét, segítését nem tudják kellően megoldani, munkájuk miatt saját életvitelükhöz igazítani. A szolgáltatást igénybe vevők ellátása saját otthonukban történik, egyéni szükségletek és igények figyelembevételével. Az idősek naponta azonos időben várják a gondozónőjüket, mert a rendszeresség is növeli biztonságérzetüket. A gondozók által leggyakoribb ellátandó tevékenységek: segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, személyi higiéné biztosítása (mosdatás, öltöztetés), bevásárlás, takarítás (szűkebb környezet), ágyazás, mosás, mosogatás, étkezésnél segítségnyújtás, gyógyszerbeadás, környezetével kapcsolattartás, gyógyszerek felíratása, kiváltása, orvos lakásra hívása, háziorvossal konzultáció, felügyelet, beszélgetés, postai ügy intézése, környezettanulmány készítése, adminisztráció, kapcsolattartás elősegítése külső intézményekkel. Az igénybevétel önkéntes. A szolgáltatás az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője által kezdeményezhető. A házi segítségnyújtás feladatait a gondozónők megfelelő felszereltségű kerékpárral látják el. Az adminisztrációs munkát a Szolgálat irodájában végzik.

16 A házi segítségnyújtás es évre vonatkozó számszerű adatai Tápiószecsőn: A társulás keretein belül engedélyezett ellátható személyek száma összesen 54 fő. Tápiószecsőn január 01. én 21 élő megállapodás volt.. Az év folyamán december 31. ig összesen 14 új megállapodás született, de 13 személy esetében megszűnt a gondozás. Így december 31- én 22 ellátott személy ellátását biztosította a szolgálat. A szolgáltatás nem eléggé elterjedt, az idősek és hozzátartozóik sok esetben még mindig nem ismerik ezt a fajta lehetőséget, segítséget. Ennek megoldása érdekében újságcikkben tettük közé az ellátási formát. Beszámoló zárásaként szeretnénk említeni, hogy a Tápiószecső Szentmártonkáta Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás december 31. én megszűnt. Jelenleg az Idősek Klubja Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat keretein belül látjuk el feladatainkat. Ez évre vonatkozóan a beszámolóban leírtakon felül terveink között szerepel a gyermekek nyári programjának színesítése. Ezt pár napos foglalkoztató tábor keretein belül szeretnénk megoldani az Önkormányzat és helyi lakosok támogatásával. Szeretnénk köszönetet mondani a Polgármester Úrnak a Jegyző Asszonynak.és nem utolsó sorban a Képviselő Testület Tagjainak, hogy munkánkat segítették, szolgálatunk működését támogatták. Bízva a további sikeres együttműködésben, tisztelettel kérjük, hogy a évről szóló beszámolónk elfogadását. Tápiószecső, Tisztelettel: Bodnárné Dan Szilvia sk. családsegítő Erdei Annamária sk. családsegítő Tokajiné Békési Kitti sk. szakmai vezető