Tájékoztató a környezet állapotáról

Átírás

1 Tájékoztató a környezet állapotáról A környezet védelméről szóló évi LIII. törvény 46. (1) bekezdés e) pontja értelmében a települési önkormányzat illetékességi területén a környezet védelme érdekében elemzi, értékeli a környezet állapotát és arról szükség szerint, de legalább évente egyszer tájékoztatja a lakosságot. A környezet állapotáról szóló tájékoztató a hatóságok, intézmények adatain alapul, továbbá tartalmazza a KÖZSZOLG Pápai Köztisztasági és Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: KÖZSZOLG Nonprofit Kft.), Pápa Város Önkormányzatának Városgondnoksága (a továbbiakban: PVÖ Városgondnoksága), Pápa Város Önkormányzatának Közterületfelügyelete (a továbbiakban: Közterület-felügyelet), a Pápai Víz- és Csatornamű Zrt. (a továbbiakban: Vízmű), és a Veszprém Megyei Kormányhivatal Pápai Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály (a továbbiakban: Népegészségügy) munkája során szerzett tapasztalatokat és a környezetvédelmi tárgyú közigazgatási eljárások adatainak feldolgozását is. 1. Vízellátás 1.1. Ivóvízellátás Pápa-Tapolcafő vízbázis védelemben tartása a kiemelt üzemeltetői feladatatok közé tartozik. A folyamatosan feltörő források vizének elvezetésével, Tapolca patak karbantartásával biztosítja a Vízmű a belső és külső védőterület biztonságát. A hidrogeológiai A és B védőterületeket folyamatosan bejárják a szakemberek, szennyezést, vagy a földtani közeget veszélyeztető tevékenységet nem tapasztaltak évben Pápa-Tapolcafő védőterületi, védőövezete nem szennyeződött, nem sérült évben Pápa-Tapolcafő vízbázis kútjai természetes elismert ásványvíz minősítést kaptak: Vízmű 1. sz. kút Pápai Kristályvíz 1 Vízmű 2. sz. kút Pápai Kristályvíz 1 Vízmű 3. sz. kút Pápai Kristályvíz évben Pápa-Tapolcafő vízbázishoz tartozó települések köre öt településsel bővült, üzembe helyezésre került a Marcalgergelyi-Vinár-Szergény-Magyargencs-Kemeneshőgyész távvezeték V22 számú víziközmű rendszerként. A távvezeték építéséhez kapcsolódóan a távvezeték belterületi szakaszán a városi elosztó hálózat AC vezetékszakaszai is átépítésre kerültek fm új D 160 KPE vezetékre Szövetkezet utca, Határ utca. Az Erkel F. utcai nagyátmérőjű D 500 csomópont is megújult, amellyel a vízellátás biztonságát növelte a szolgáltató. 1

2 Ivóvízhálózat rekonstrukció zajlik az alábbi utcákban, AC vezetékek cseréje KPE minőségűre - Harmadik u., Negyedik u., Nagyváradi u., Pápa-Tapolcafő, Tapolcafői és Park utcákban fm hosszban évre áthúzódik Pápa, Avar és Esterházy utcai ivóvízhálózat rekonstrukció 700 fm hosszban Szennyvízkezelés A kibocsátott szennyvíz minőségének biztosítása miatt nagyon fontos a gépi berendezések, eszközök jó állapotban tartása, amelyet felújítással, új beszerzéssel vagy nagyjavítással biztosít a Vízmű évben a szennyvízkezeléshez kapcsolódó környezetvédelmi főbb beruházások: Pápa szennyvíztisztító telep: - szennyvízátemelő gépház nyomóvezeték rendszerének felújítása - I.sz. levegőztető medence légbevívők cseréje - iszapkihordó csiga létesítése a centrifugált iszap szétszóródásának megakadályozására Nagyjavítások: Pápa szennyvíztisztító telep: - előülepítő kotróhíd és iszapszivattyúk javítása - egyesített biológiai műtárgy zsilip és járófelület javítás - homokfogó, finomrács nagyjavítása Az üzemeltetési területhez tartozó négy szennyvíztisztító telepen a kibocsátott szennyvíz tekintetében határérték túllépés nem volt. A legnagyobb díjtételű foszfor kibocsátást mind a négy telepen 1 mg/l alatt tartja a Vízmű, amely nem csak költségkímélő tényező, hanem a folyóvizek, a befogadók vízminőségét is védi. 5 vízfolyás minőségét is figyelemmel kíséri a szolgáltató szennyvíz kibocsátás előtt és után. - Bitva-patak, Hajagos patak, Mezőlaki-Séd, Marcal folyó, Rába folyó. A vízfolyásokban a szennyvízkibocsátás miatt szennyezés dúsulás nem volt megfigyelhető. A szennyvíztisztító telepen 7 db monitoring kút üzemel, amelyekkel a felszín alatti vizek, és a földtani közeg állapotát monitoringozzák. Szennyezés 2015-ben nem történt Várkertfürdő A Várkertfürdő üzemelésének közegészségügyi feltételeit 2015-ben 6 alkalommal ellenőrizte a Népegészségügy. Az ellenőrzések során közegészségügyi hiányosságokat nem tapasztalt a hatóság. Az utolsó ellenőrzés során az egység kémiai biztonsági ellenőrzése is megvalósult, továbbá a gyógyászati központban működő egészségügyi szolgáltatók ellenőrzését is elvégezték. A Várkertfürdőben működő medencék vízminőséggel kapcsolatosan ebben az évben is akadtak problémák, az üzemeltető azonban saját hatáskörében eljárva megtette a szükséges lépéseket, így nem kellett a Népegészségügynek intézkednie. 2

3 2. Hulladékgazdálkodás 2.1. Hulladékgyűjtés, szelektív hulladékgyűjtés A KÖZSZOLG Nonprofit Kft. Pápán hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet végez, ezen belül ellátja a vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtését, szállítását. Pápa, Szabó Dezső utca 6918 hrsz. alatti telephelyén a hulladékok előkezelését, valamint hulladékudvar üzemeltetését végzi év végén a KÖZSZOLG Nonprofit Kft. ISO 9001 és ISO minőség és környezetközpontú irányítási rendszer auditja sikeresen megtörtént. Az ISO 9001 és ISO minőség és környezetközpontú irányítási rendszer teljes körű, átfogó auditja novemberében várható. Az elmúlt évekhez hasonlóan évben is megszervezésre került a házhoz menő lom- és hulladékgyűjtés év végén a szolgáltató valamennyi ügyfelének küldött egy ügyfél elégedettségi kérdőívet. A visszaküldött kérdőíveket év elején feldolgozták és kiértékelték. A kapott eredmények alapján ügyfelek elégedettsége javult. A évben mért 7,39 ponthoz képest a 2015 év elején mért adatok alapján 8,55 pontot kapott a KÖZSZOLG Nonprofit Kft. A szolgáltató vizsgálta a pápai gyűjtőkörzet hulladékmennyiségeinek alakulását I-IX. hó és I.-IX. hó vonatkozásában és megállapította, hogy a vegyes hulladék mennyisége a tavalyihoz mérten alakul, míg a többi anyagáram tekintetében megközelítőleg 30 %-os növekedés volt tapasztalható év során a gyűjtőjárat útvonalai részben átszervezésre, optimalizálásra kerültek, illetve a társaság kutatja annak lehetőségét, hogy a jövőben mi módon, milyen fejlesztések útján biztosítható a hatékonyság további növelése év második felében a KÖZSZOLG Nonprofit Kft. hulladékgazdálkodási közszolgáltatási minősítési engedélyt szerzett, mely alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységét továbbiakban is folytathatja év őszének elején hulladékgazdálkodási kisokost adott ki a cég, mellyel segítséget nyújtanak a pápai gyűjtőkörzetben élőknek a hulladékgazdálkodással kapcsolatos ismereteik bővítéséhez. A KÖZSZOLG Nonprofit Kft tanév során környezettudatossággal foglalkozó iskolai oktató programot kíván útjára indítani, melybe be szeretnék vonni a közösségi szolgálatot teljesítő diákokat is Hatósági ellenőrzés 1. A Közterület-felügyelet Pápa város közigazgatási területén törvényben, kormányrendeletben, önkormányzati rendeletekben meghatározott tevékenységet lát el, főbb feladatai: közreműködik a köztisztaságra vonatkoztató jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében környezet védelme érdekében folyamatosan ellenőrzi a környezet állapotát, szükség esetén intézkedik, szankcionál, intézkedéseket, eljárásokat kedvezményez 3

4 2015-ben a Közterület-felügyelet a környezet védelmében az alábbi intézkedéseket tette és az alábbi hatósági eljárásokat kezdeményezte: Nyílttéri égetés észlelése esetén 2 esetben eljárás kezdeményezése Eljárást nem igénylő köztisztasági intézkedések száma: 810 Elhagyott hulladékok észlelése, 2 esetben hatósági eljárás kezdeményezése Környezetvédelmi szabályszegés miatt eljárás kezdeményezése: 24 Használtcikk piac és környéke ellenőrzése 20 alkalommal Növényvédelmi védekezés érdekében folyamatos ellenőrzés és jelzés az eljáró hatóság felé Illegális hulladék-lerakóhelyek ellenőrzése 116 alkalommal 2. A Népegészségügy a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény alapján ebben az évben 33 alkalommal végezett akcióellenőrzést közforgalmú tömegközlekedési eszközök és megállók, munkahelyek, sportlétesítmények, vendéglátói egységek helyszínein. A népegészségügyi ellenőrzések során olyan egységeket választottak, melyek reprezentálják az egész területet. Egészségvédelmi bírság kiszabása nem történt. A piac területére vonatkozóan a lakosságot zavaró dohányzás miatt 1 db panaszbejelentés érkezett. Elsődleges szempont nem a szankcionálás, hanem a jogszabályok előírásaira való figyelmeztetés, figyelemfelhívás, a jogszabályoknak való megfeleltetés volt. Az ügyben a Népegészségügyi Főosztállyal, mint hatáskörrel rendelkező szervvel, közös helyszíni vizsgálat lefolytatására került sor, melynek keretében hiányosságot nem állapítottak meg. A Népegészségügy a környezet- és település-egészségüggyel kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében az alábbi ellenőrzéseket végezte: Összes ellenőrzés száma: 313 Ebből a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény alapján folytatott ellenőrzés 33 db, Utóellenőrzés pedig 45 db volt. Építéshatósági eljárásokban, szakhatóságként való részvétel: Építési engedélyek kiadása 9 db, Használatbavételi engedély kiadása 5 db október 06-ig illetékességi területet érintő panaszok és közérdekű bejelentések száma összesen: 26 db. Kártevők/rágcsálók elszaporodása miatt indult eljárások: 5 db Szennyvíz okozta terület elöntésre, szennyeződésre vonatkozó ügyek: 1 db Állattartási körülményekből adódó szennyeződés és szaghatás bejelentése: 2 db Azbesztártalommal kapcsolatos bejelentés: 1 db A Népegészségügy által folytatott eljárások során visszatérő problémaként jelentkeztek az alábbiak: Közösen használt ingatlanok melléképületeiben, udvarain, pincéiben, rovarokrágcsálók elszaporodása. Csatornarendszerek mentén, Bakony-ér partján rágcsálók megjelenése. Hulladék felhalmozódása, elszállítás hiánya. 4

5 3. Az illegális hulladéklerakások, elhagyott hulladékok felderítését a rendőrség, a közterület felügyelők, a PVÖ Városgondnoksága, a hatóságok, illetve a jegyző folyamatosan végzik. A város közterületein, magántulajdonú ingatlanain az idén is több helyen találtunk illegális szemétlerakókat, melyeket a hulladék tulajdonosával felszámoltattunk, vagy ha annak kilétére nem derült fény, magántulajdonú ingatlanok esetében annak tulajdonosa szüntette meg. Közterületeken elhagyott illegális szemétlerakók felszámolása folyamatos munkát biztosít a PVÖ Városgondnoksága részére. Jegyzői hatáskörben a környezetvédelmi ügyintéző feladatkörébe tartoznak a hulladékgazdálkodás, zajvédelem, vízgazdálkodás, fás szárú növények védelme, a gyomés parlagfű-mentesítési eljárások, a bejelentés-köteles ipari tevékenységek nyilvántartásba vétele, ellenőrzése, a bejelentés- és telepengedély-köteles ipari tevékenységek engedélyezése, ellenőrzése, továbbá az önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek előkészítése. A jegyzői hatáskörbe tartozó környezetvédelmi tárgyú ügyek évi megoszlása ügytípusonként: Ügytípus Darabszám Bejelentés- és telepengedély-köteles ipari tevékenységek 198 Gyom- és parlagfű-mentesítés 341 Zajvédelem 31 Szakhatósági állásfoglalás 20 Fakivágási eljárások 194 Hulladékgazdálkodási ügyek 194 Panasz ügyek 106 Környezetvédelmi gyűjtőszámú ügyek 207 Egyéb vegyes ügyek 29 Összesen: Élővilág védelme 3.1. Élővilág védelme, zöldfelület-gondozás A PVÖ Városgondnoksága a város közigazgatási határain belül m 2 zöldterület, m 2 egynyári virág, m 2 játszótér, füves-cserjés terület gondozását végzi. A zöldterület-gondozás elsősorban fűnyírási munkákat takar. A város rendszeresen nyírt közterületein az idei évben 8 alkalommal végeztek fűnyírást a szakemberek. Az utcai sorfák gallyazási munkálatait a téli időszak folyamán elvégezték, így került sor a Tókerti városrész, a Teleki u., a Laki u., a Huszár ltp., a Közép u. és a Damjanich utcán található fák nyesési munkálataira. Közterületen található fás szárú növények kivágását, a jegyző által kiadott döntések alapján a PVÖ Városgondnokság végzi. Fákat vágtak ki az idei évben: a Várkertben, a Vajda ltp-en, a Huszár ltp-en, a Külső Veszprémi úton, az Igal ltp-en, az Erzsébet ligetben és Borsosgyőr városrész területén. 5

6 A város közterületein lévő gesztenyefák aknázó moly elleni védekezését két alkalommal végezték el. A cserjegondozást főként a lakótelepeken végeztek: a Vajda ltp-en, a Huszár ltp-en, a volt Kilián ltp. területén, az Erzsébet-ligetben és a Várkertben. A tavaszi időszakban tő palántát ültettek el az egynyári virágágyások területére. Az őszi időszakban a frekventált területeken tő árvácska került beültetésre. A körforgalmak díszítésére 300 tő rózsatövet ültettek el. A zöldterületek gondozását 100 %-ban saját munkaerővel oldották meg év őszén az utcai sorfákat a Pápa Város Önkormányzata által biztosított forrásból pótolták az alábbi helyeken: - Külső-Veszprémi u. (15 db) - Huszár ltp. (6db) - Gróf u. (14 db) - Igal ltp. (18 db) - Március 15 tér (1 db) - Fenyves u. (8 db) - Erzsébet liget (1 db) - Millenniumi park. (1 db) - Vajda ltp. (6 db) - Kéttornyúlak (3 db) 3.2. Környezeti nevelés A Fogadj örökbe egy közterületet elnevezésű program az előző évekhez hasonlóan tovább folytatódott. Célja a lakókörnyezet igényesebb kialakítása, minőségének javítása, illegális hulladéklerakások megszüntetése, zöld növényzettel borított közterületek növelése. A programba jelentkezhet természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet (a továbbiakban együtt: szerződő fél). A jelentkezés során a szerződő félnek írásban rögzítenie kell mely közterületet, annak mekkora részét, milyen típusú gondozás mellett kívánja örökbe fogadni. A PVÖ Városgondnoksága a szerződő féllel határozatlan időre, de legkevesebb 1 évre együttműködési megállapodást köt. Az együttműködési megállapodásában rögzítik a kitűzött célt, a szerződő fél által vállalt feladatok körét és a vállalt feladatok teljesítéséhez igényelt növények, eszközök, anyagok listája, valamint a PVÖ Városgondnoksága által a feladatok megvalósításához vállalt, szükséges intézkedések körét. Együttműködési megállapodásban rögzített igényelt növények, eszközök, anyagok ellenértékének megtérítése számla ellenében utólagos kifizetéssel történik. A számlák összértéke nem haladhatja meg az Ft-ot. Jelenleg 48 db együttműködési megállapodás van érvényben. A KÖZSZOLG Nonprofit Kft évben is támogatta az országosan megrendezett TeSzedd! hulladékgyűjtési akcióprogramot, melynek keretében ingyenesen szállította el az önkéntesek által összegyűjtött hulladékot. 6

7 3.3. Parlagfű-gyommentesítés Az előző évekhez hasonlóan nagy gondot fordítottunk a parlagfű és más allergén gyomok visszaszorítására. A PVÖ Városgondnoksága végezte a gyomtalanítást az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokon és a közterületeken. Határozatban szólítottuk fel az elhanyagolt ingatlanok tulajdonosait gyommentesítési kötelezettségük teljesítésére. A jegyző 71 döntést hozott és 2 közérdekű védekezést rendelt el. Parlagfűvel szennyezett ingatlan esetében 2 eljárás során a Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerbiztonsági Növény- és Talajvédelmi Főosztály növényvédelmi bírságot szabott ki Zaj- és rezgésvédelem A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet határozza meg a zajvédelmi hatáskört. A szabályozás a rendelet 1. mellékletében meghatározott tevékenységekkel (Pl.: építés, gépjárműjavítás, kereskedelem, vendéglátás, szabadidős tevékenység) kapcsolatos zajvédelmi ügyekben a települési önkormányzat jegyzőjét ruházza fel hatáskörrel ben 40 db zajvédelmi eljárás volt Levegőtisztaság védelem A Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály a levegő minőségét meghatározott időközönként vizsgálja. A város NO 2 koncentrációját manuális mérésekkel vizsgálják. A Népegészségügy a környezet- és településegészségügyi feladatokat is ellát. A Népegészségügy évében végzett környezet - és település-egészségügyi munkája során immissziós vizsgálatokra, mérésekre nem került sor. A Népegészségügynél kémiai-biológiai légszennyezettséggel kapcsolatos kérdésekben hatóságunknál ügy nem keletkezett és más hatóság sem kereste meg az intézményt. Összeállította: Timáné Nagy Zita köztisztviselő Pápa, Dr. Áldozó Tamás polgármester 7