Miskolci Járási Hivatal

Átírás

1 Miskolci Járási Hivatal Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály évi tevékenységéről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztályán (továbbiakban: Főosztály) két osztály szintű szervezeti egység működött éven: Földművelésügyi Osztály és Erdészeti Osztály. Az osztályok által ellátott feladatok a szervezeti egységek szerinti tagolásban kerültek ismertetésre. I. Földművelésügyi Osztály évi tevékenysége. A szervezeti egység első fokú földművelésügyi-, vadászati- és halgazdálkodási hatósági feladatokat lát el. A szervezeti egység létszáma 14 fő. I. A. Földművelésügyi hatósági feladatok. I.A.1. Családi gazdálkodók nyilvántartása: A családi gazdaságok létrehozásáról, nyilvántartásba vételéről, működtetéséről, valamint kiemelt támogatásukról szóló 326/2001. (XII. 30.) Korm. rendelet alapján évben 295 db kérelem érkezett a hatósághoz a családi gazdaság nyilvántartásba vételére, törlésére, illetve módosítására vonatkozóan. A bejegyzett családi gazdaságok száma a tárgyév végén db, az általuk használt földterület 85 ezer hektár. I.A.2. Mezei őrszolgálat: A mezőőri támogatás igénylésével kapcsolatosan elmondható, hogy van egy olyan része az önkormányzatoknak, amely tud mezei őrszolgálatot üzemeltetni, illetve igénybe tudja venni az őrszolgálathoz kötődő támogatást. Az őrszolgálat működésére a legtöbb településen szükség lenne, azonban az önkormányzatok sok esetben támogatással sem tudják működtetni azt év folyamán 380 db ügyirat keletkezett a mezei őrszolgálat felügyeletére vonatkozó munkához kötődően. 40 db önkormányzat 72 fő mezőőrrel működtetett mezei őrszolgálatot, melynek működéséhez ,- Ft/hó/fő támogatást igényelhettek. I.A.3. Elemi károk: A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló évi CLXVIII. törvény és a végrehajtására kiadott a kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 27/2014. (XI.25.) FM rendelet

2 alapján a földművelésügyi hatósághoz a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalon (MVH) keresztül évben 458 db ügyféltől érkezett kárbejelentés, amely db helyszíni szemle feladatot jelentett. A bejelentett károsodott területek nagysága hektár. A jellemző elemi károk az aszálykár, a jégverés és a tavaszi fagykár voltak. Kárenyhítési kérelmet 131 termelő nyújtott be, amelyeket feldolgoztunk, ellenőriztünk, majd döntésünkről közvetlenül értesítettük a termelőt. A határozat elektronikus formában megküldésre került az MVH részére is. A 44/2007.(VI.8.) FVM rendelet alapján, az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetre hivatkozva 154 db szakhatósági állásfoglalást küldtünk meg az MVH részére. I.A.4. Őstermelők ellenőrzése: A 436/2015.(XII.28.) Korm. rendelet alapján évben 168 fő őstermelőnél ellenőriztük az őstermelői igazolvány jogszerű használatát. Az ellenőrzések a megyében található vásárok és piacok mellett a szezonális alkalmi árusító helyekre is kiterjedtek. Indokolt esetben a piaci ellenőrzést a termelő telephelyén helyszíni szemle is követte. A tapasztalt szabálytalanságok, illetve jogszabálysértés miatt 8 esetben került sor szankció alkalmazására. Az őstermelői igazolványok bevonásának tényéről minden esetben értesítettük a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt és a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarát. I.A.5. Gázolaj jövedéki adó visszaigényléséhez kiadott hatósági igazolásokkal kapcsolatos feladatok: A mezőgazdaságban felhasznált gázolaj jövedéki adójának visszaigénylése a 341/2007. (XII.15.) Korm. rendeletben szabályozott január 1. - december 31. között a NAV elektronikus formában történő megkeresésére 609 db igazolást adtunk ki. I.A.6. Mák termesztéssel kapcsolatos ellenőrzési és jelentési feladatok ellátása: A földművelésügyi hatóság a termeltetőkkel egyezteti a megyében kiadott mák vetőmag mennyiségét és a termőterületeket, majd vizsgálja, hogy a termelő eleget tett-e bejelentési kötelezettségének, illetve helyszínen ellenőrzi a terület nagyságát és a növényzet állapotát legkésőbb a virágzás végéig. A termőterületekről tájékoztatást ad a Megyei Rendőr-főkapitányságnak, valamint a NÉBIH-en keresztül jelentést küld a Földművelésügyi Minisztérium részére. A megyében évben 12 máktermelő gazdálkodó volt, ebből 10 vetett ipari mákot 133,2 ha területen, de az időjárás miatt csak 2 termelő takarított be összesen 29,5 ha-on. Étkezési mákot 2 gazdálkodó vetetett mindösszesen 1,91 ha-on. I.A.7. Hegyközségek törvényességi felügyelete: A hegyközségekről szóló évi CCXIX. törvényben előírt törvényességi felügyeleti feladatokat az illetékességi területünkön található 12 hegyközség tekintetben láttuk el. A hegyközségek által megküldött jegyzőkönyvek, iratok jogszerűségét folyamatosan vizsgáltuk, a hegyközségek közgyűlésein a lehetőségek szerint részt vettünk. A hegybírók működésének jogszerűségét március között kiemelten ellenőriztük. A feltárt kisebb, döntően adminisztratív hibák kijavítása iránt a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa intézkedett. I.A.8. Földárverés:

3 A Földművelésügyi Osztály 2016-ban a mező-és erdőgazdasági hasznosítású földek végrehajtási, felszámolási vagy önkormányzati adósságrendezési eljárás keretében árverés útján történő értékesítését a 191/2014. (VII.31.) Korm. rendelet előírásai szerint végezte. Ebben a feladatkörben 2016.évben 381 db árverés megtartására került sor. Az árverési eljárás 204 esetben eredményesen, 138 esetben eredménytelenül, valamint - érdekélődés hiánya miatt - 39 esetben sikertelenül zárult. I.A.9. Nemzeti támogatású beruházások ellenőrzése: A nemzeti támogatásból finanszírozott, előtti beruházások utóellenőrzése folyamatosan történik, a Magyar Államkincstárral együttműködve. Tárgyévben 21 db mezőgazdasági célellenőrzésre november közötti időszakban került sor. Az ellenőrzések tárgya a közötti állami támogatással finanszírozott gyümölcsültetvény beruházások megvalósulása és elszámolása volt. Az ellenőrzések 2 támogatott esetében tártak fel hiányosságot: egy esetben a dió ültetvény termőre fordítása nem történt meg, melyet jegyzőkönyvben rögzítettünk és 60 napos határidővel hiánypótlásra hívtuk fel az ügyfeleket, míg a második eset vis maior esemény volt mivel a támogatott elhalálozott, így a hatósági eljárás jelenleg is tart. I.A.10. Földkiadás: Borsod-Abaúj-Zemplén Megye illetékességi területén működő szövetkezetek esetében a földkiadási eljárás lezárult, tekintettel arra, hogy a gazdálkodási terület vonatkozásában a részarány-tulajdon kiadására felhasználható terület már nem áll rendelkezésre. A földrendező és földkiadó bizottságokról szóló évi II. törvény (Fkbt.) 9/D- (1)-(3) bekezdése szerint azon szövetkezetek esetében ahol a részarány-tulajdon fedezetéül szolgáló földterületek az igények kielégítésére nem bizonyultak elegendőnek az úgynevezett aranykorona hiányos szövetkezetek esetében a kiadatlan részarány-tulajdonnal (aranykoronával) rendelkező személyek termőföldet igényelhettek a Nemzeti Földalap földkészletéből éven 8 esetben került sor az NFA által felajánlott földterület tulajdonba adására, 10 esetben pedig - felajánlható földterület hiányában - pénzbeli kártalanításra került sor. I A.11. Gyümölcstermesztési támogatás igénybevétel feltételeinek igazolása: A termeléshez kötött közvetlen támogatások igénybevételének szabályairól szóló 9/2015. (III.13.) FM rendelet 19. -ában meghatározott ellenőrzési feladat. A megjelölt jogszabályi rendelkezés a Földművelésügyi Osztály feladatköreként határozza meg a termeléshez kötött gyümölcstermesztési támogatás termelők általi igénybevételéhez szükséges feltételek fennállásának ellenőrzését. Az ellenőrzésekre június elejétől augusztus végig került sor, 407 termelő esetében ha gyümölcsültetvény vonatkozásában. Az előzőekben megjelölt ellenőrzési adatokra alapozva, további feladatként végeztük el az agrárkörnyezetgazdálkodási kifizetés pályázati felhívásban szereplő horizontális tematikus előíráscsoport, ültetvények életkorára vonatkozó hatósági bizonyítvány kiadását 64 kérelmező estében novemberdecember hónapokban. A Széchenyi 2020 pályázati felhívásokban előírt kormányhivatali igazolásokat db termelő részére adtuk ki határidőben.

4 I.A.12. A Nemzeti Földalapba tartozó földek árverezési eljárásában való közreműködés: A Nemzeti Földalapba tartozó földrészletek hasznosításának részletes szabályairól szóló 262/2010. (XI.17.) Korm. rendelet IV. fejezetében foglalt előírásoknak megfelelően az állami tulajdonban álló földterületek árverés útján történő értékesítése lebonyolításában való közreműködés keretében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Földművelésügyi Osztálya március július 17. napja közötti időszakban 275 db állami tulajdonú értékesítésre meghirdetett, főként szántó és legelő művelési ágban nyilvántartott, 3 hektár feletti földrészlet árverését bonyolította le. Ezen földterületeknek jelentős része az Edelényi-, Encsi-, Gönci-, Ózdi-, Putnoki-, Sárospataki-, Szikszói-, Tiszaújvárosi- és Tokaji Járás területén található. Az árverések során 128 db földterület került értékesítésre, amely százalékos arányban 46,55 %-os eredményességet jelent, 147 esetben eredménytelenül zárultak az árverések. A meghirdetett ha nagyságú földterületből ha került értékesítésre. Az árveréseken összesen 179 árverező regisztrált sikeresen. Az árverések lebonyolítására a jogszabályoknak megfelelően került sor, az árverezők a megismertetett házirendnek megfelelő magatartást tanúsítottak, rendkívüli esemény nem történt. I.B. Vadászati hatósági feladatok: I.B.1. Vadászterületenkénti nyilvántartások naprakészen tartása: A vadászterületekről (119 db) és a hozzá kapcsolódó dokumentumokról, adatokról az előírt nyilvántartás folyamatosan vezetésre került. A bejelentett levelezési, vagy képviselő címváltozásokat mind az iktató, mind a címadat nyilvántartó programunkban bevezettük, a változásokat megküldtük az Országos Vadgazdálkodási Adattárnak elektronikus formában. I.B.2. Vadászterületek kialakítása: A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény, továbbá annak végrehajtásáról szóló 79/2004. (V.4.) FVM rendelet alapján Borsod-Abaúj-Zemplén megye 119 db vadászterületének határkijelölési ajánlása határidőben, a jogszabályi előírásoknak megfelelően közzétételre került. Az ajánlások kifüggesztését követően 8 módosító javaslatot fogadott be az elsőfokú vadászati hatóság, melyekről egyeztető tárgyalást tartott. Az egyeztető tárgyalások során 1 alkalommal született egyezség, 7 alkalommal a vadászterület határát hivatalból kellett megállapítani. A módosító javaslattal nem érintett vadászterületek esetében a hatóság meghozta a határmegállapító határozatot. A kifüggesztést követően a fellebbezéssel nem érintett vadászterületek határai jogerőre emelkedtek. Fellebbezés nyomán a 119 db vadászterületből december 31. napjáig még 7 db határmegállapító határozat nem emelkedett jogerőre. I.B.3. Földtulajdonosi képviselők nyilvántartásba vétele: A jogerős határmegállapítás után a földtulajdonosok hirdetmény útján összehívták a földtulajdonosi közgyűlést, melyen döntöttek a földtulajdonosi képviselet formájáról, a képviselő személyéről, a vadászati jog gyakorlásáról és a hasznosításának módjáról december 31-ig 101 db vadászterületen zajlott le a földtulajdonosi közgyűlés.

5 A közgyűlést követően a képviselők kérelemmel fordultak a vadászati hatósághoz a közös képviselő nyilvántartásba vétele céljából december 31. napjáig 76 db vadászterületen lett nyilvántartásba véve a földtulajdonosi közös képviselő. I.B.4. Vadászatra jogosultak nyilvántartásba vétele: A nyilvántartásba vett földtulajdonosi képviselő és a vadászterület haszonbérlője között létrejött haszonbérleti szerződés alapján az elsőfokú vadászati hatóság december 31. napjáig 14 db vadászterület esetében vette nyilvántartásba a vadászatra jogosultat. I.B.5. Éves vadgazdálkodási tervek jóváhagyása: A megyében működő 119 vadászatra jogosult határidőben benyújtotta hatóságunkhoz az éves vadgazdálkodási tervét. A vadgazdálkodási tervek teljesítésének elősegítése érdekében a vadászati hatóság 82 db vadászterületen engedélyezte a gímszarvas borjú és ünő idényen kívüli vadászatát. I.B.6. Éves vadgazdálkodási tervek teljesítésének ellenőrzése: Hatóságunk májusában ellenőrizte a 2015/2016 éves vadgazdálkodási tervek teljesítését. Az ellenőrzés a vaddisznó, őz, valamint a gímszarvas vadfajokra terjedt ki. Az éves tervtől való engedély nélküli eltérés következtében 6 esetben került sor vadgazdálkodási bírság kiszabására. I.B.7. Vadászatra jogosultak komplex ellenőrzése: A 2016-os évben 8 komplex ellenőrzés történt a vadásztársaságok között. Az ellenőrzés során az egyéni és társas vadászati naplók tételes átvizsgálására kerül sor. Ellenőrizte hatóságunk az azonosító jel felhasználás és a jelentés pontosságát, továbbá a naplók zsákmányrovatainak és a vadgazdálkodási jelentés összhangját. Vizsgáltuk az elejtett trófeás vadak számának és a bírálatra bemutatott trófeák darabszámának egyezését. A komplex ellenőrzések kiterjedtek a hivatásos vadász szolgálati felszerelésének és ruhájának a meglétére, a szolgálati napló vezetési kötelezettség teljesítésére, továbbá jogosult részéről a balesetvédelmi oktatás megtartására, naplózására. Az átfogó vadászati ellenőrzésen feltárt jogszabálysértések miatt 4 esetben került sor vadgazdálkodási bírság kiszabására. I.B.8. Hivatásos vadászok nyilvántartásba vétele: A vadászatra jogosultak alkalmazásában lévő hivatásos vadászokról a vadászati hatóság folyamatos nyilvántartást vezet. Ez tartalmazza a vadászati törvény által előírt adatokat, amelyek változását folyamatosan vezeti a hatóság. A jogosultak területének megfelelő létszámú hivatásos vadász létszám változását folyamatosan követjük és az esetleges eltérés esetén a jogosultat felszólítjuk a létszám pótlására. A tárgyévben 11 fő új hivatásos vadász került felvételre a hivatásos vadász-nyilvántartásba. I.B.9. Vadgazdálkodási és vadvédelmi bírságok kiszabása: A vadászati hatóság évben 12 személlyel szemben folytatott eljárást vadvédelmi bírság megállapítása tárgyában. 10 személy esetében került sor vadvédelmi bírság kiszabására, 2 fő vadásszal szemben megszüntetésre került az eljárás ban a komplex ellenőrzésen feltárt hiányosságok miatti 4 esetben került sor vadgazdálkodási bírság kiszabására a vadászatra jogosultakkal szemben. I.B.10. Trófeabírálat:

6 A trófeabírálatok határidőben és fennakadásmentesen történő elvégzésének érdekében, minden hónap első hétfőjére és keddjére határoztuk meg a trófeabírálati napokat. A trófeabírálati napokon előforduló hosszú várakozási időket elkerülendő, előzetes telefonos egyeztetés esetén, hatóságunk az év bármely munkanapján elvégezte a bemutatott trófeák bírálatát. A vadászati hatóság, a trófeák bírálatra alkalmas állapotának megállapítását követően, évben db trófea bírálatát végezte el. I.B.11. Vadazonosítók kiadása, nyilvántartása: Hatóságunk az előző évi vadelejtési adatok alapján, a 2016/2017. vadgazdálkodási évre db vadazonosító jelet igényelt. A vadászati év végéig db vadazonosító jelet adtunk ki a vadászatra jogosultak részére. I.B.12. Vadászati engedélyek kiadása: évben 774 db vadászati engedélyt adtunk ki. A megyénkben vadászati engedélyt váltó külföldi vadászok nemzetiségét tekintve, a német és osztrák vadászok állnak az első két helyen, a harmadik helyen a szlovák, negyedik helyen pedig a román állampolgárok állnak. I.C. Halgazdálkodási hatósági feladatok: I.C.1. Halászati vízterületek nyilvántartása: Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 296 db nyilvántartott halgazdálkodási vízterület szerepel a hatósági nyilvántartásban, mintegy ha területen. A nyilvántartott vizek közt van holtág, víztározó, kavicsbánya-tó és természetes úton kialakult vízterületek (folyók, patakok). A megyénkben kb. 30 %-os arányban vannak a folyók, patakok éven 56 db új halgazdálkodási vízterület nyilvántartásba vételére került sor. I.C.2. Halgazdálkodásra jogosultak nyilvántartása: Az elsőfokú halgazdálkodási hatóság 131 db jogosultat tart nyilván, akiknek fele a tulajdonában lévő vízterületén gazdálkodik. A magántulajdonban lévő vizek közt található az egészen kicsi, 0,5 ha-os vízfelülettől kezdődően a jelentős, 300 hektárt kitevő vízfelület is éven 5 db halgazdálkodásra jogosult nyilvántartásba vételére került sor. I.C.3 Halgazdálkodási, halvédelmi bírságok kiszabása: 2016-ban 4 db halgazdálkodási bírságot szabott ki a hatóságunk. Halvédelmi bírság megállapítása 326 esetben történt, ,- Ft összegben, jellemzően jogosulatlan horgászat és halászat miatt, de a tilalmi idő megszegése, valamint a méret- darabszám korlátozás megsértése miatt is lett kiszabva halvédelmi bírság. A három botos és a négy botos horgászat elkövetése miatt kiszabott bírságok aránya 20 %. Az elmúlt években a bírságok mennyisége csökkenő tendenciát mutat, köszönhetően a magasabb büntetési tételek alkalmazásának, továbbá az ellenőrzések gyakorisága miatt. I.C.4. Halgazdálkodásra jogosultak ellenőrzése: Az ellenőrzés során az elsőfokú halgazdálkodási hatóság elsősorban a haltelepítéseket, a horgászok nyilvántartását, a horgászversenyek résztvevőit, a pontytilalom alóli mentességet ellenőrzi. A haltelepítések ellenőrzésére 5 esetben, egyéb ellenőrzésre alkalomszerűen került sor a tárgyévben.

7 I.C.5. Halgazdálkodási terv jóváhagyása: éven 89 db halgazdálkodási vízterületen történt halgazdálkodási terv jóváhagyására, módosítására sor. A terveket jellemzően a éven lejárt halgazdálkodási jogosultságok miatt kellett jóváhagyni vagy megváltoztatni. I.C.6. Haszonbérleti pályázati felhívás kiírásra: 2016-ban 4 db halgazdálkodási vízterületre lett pályázat kiírva. A halgazdálkodási vízterületeket a Földművelésügyi Minisztérium az év végéig lejárt halgazdálkodási joggal rendelkező vizek további halgazdálkodási jogát kijelölés útján hasznosította. I.C.7. Állami halászjegy kiadása: Állami halászjegy 295 személy számára lett kiállítva. I.C.8. Társadalmi halőr megbízása, vizsgáztatása, szolgálati igazolvány és szolgálati napló kiadása: A tárgyévben 38 esetben került sor halőri megbízatás kiadására. II. Erdészeti Osztály évi tevékenysége. Az erdészeti feladatokat tekintve a Kormányhivatal illetékességi területe eltér Borsod-Abaúj-Zemplén megye közigazgatási területétől, abból 675 ezer ha-t érint. Az Országos Erdőállomány Adattárban (Adattár) nyilvántartott erdőterületet nézve illetékességünk 192 ezer ha-ra (az ország erdeinek 9,5%-ára) terjed ki. A szervezeti egység engedélyezett létszáma 24 fő. II.A. Erdőtervezési feladatok Az erdőtervezés célja a körzeti erdőterv elkészítése, azaz erdőrészletenkénti erdőleltározás (az erdők állapotfelvétele, leírása, térképezése), valamint a tartamos (fenntartható) gazdálkodásnak megfelelő középtávú (10 éves) erdőgazdálkodási feladatok meghatározása. Egy adott körzeti erdőterv elkészítése másfél évig tart és belőle készülnek a körzetben tevékenykedő erdőgazdálkodók erdőtervei, melyek gazdálkodásukat (haszonvételi lehetőségeiket, kötelezettségeiket) 10 évre alapvetően meghatározza éven három évjárat körzeti erdőtervezési munkái zajlottak. Február során a évi körzeti erdőtervezés (Csereháti és Gönci erdőtervezési körzetek) lezárásra került a lakossági egyeztető fórum és a záró-tárgyalás megtartásával. A záró-tárgyaláson a tervezést érintő véleményeltérés nem fogalmazódott meg, az együttműködők elfogadták a terv őket érintő tartalmát. A két körzetben összesen mintegy ha erdő adatainak a feldolgozására került sor. A évi körzeti erdőtervezés (Lillafüredi és Sárospataki erdőtervezési körzetek) terepi munkái során 2016 éven ha erdő felvételét végeztük el, ami augusztusig folyt, ezt követően az adatrögzítés, a társhatóságokkal való egyeztetés zajlott. A tervezés lezárása idén februárban történt meg.

8 A évi erdőtervezés (Délbükki és Erdőhorváti erdőtervezési körzetek) előzetes egyeztető tárgyalásai tárgyév júliusában folytak, a terepi munkák szeptembertől megkezdődtek. Ezekből a körzetekből csaknem ha erdő terepi felvételére került sor. II. B. Erdőfelügyeleti és hatósági feladatok Az erdőfelügyeleti és hatósági munka az ágazati jogszabályok alapján: az erdőgazdálkodói nyilvántartás vezetése, az erdők állapotára, valamint a bennük folyó erdőgazdálkodásra vonatkozó adatgyűjtés és az erdőterv szerinti gazdálkodás megvalósulásának (erdőművelési és fahasználati tevékenység) szakmai felügyelete. Fontos tevékenység továbbá az erdő védelméhez, fenntartásához kötődő feladatok, a jogsértésekhez kötődő szankciók (igen széleskörű) alkalmazása és a támogatási kérelmek elbírálásához szükséges adatok gyűjtése, továbbá közreműködés (ellenőrzés, adatszolgáltatás) a támogatások kezelésének rendszerében. Mindezen tevékenységekhez az adminisztrációs kötelezettségeken túl számos (határidős és eseti) rendszeres terepi jelenlét (helyszíni ellenőrzés), kiterjedt ügyfélkapcsolat (szakmai és támogatási jogszabályok értelmezése, tájékoztatás) tartozik. II.B.1. Erdőgazdálkodó nyilvántartás: Illetékességi területünkön a tárgyév végén mintegy db erdőgazdálkodó szerepelt a nyilvántartásban. Erdőgazdálkodói nyilvántartásba vételt, illetve nyilvántartásból való törlést 174 db kérelemben kezdeményeztek az ügyfelek. II.B.2. Erdőtelepítések: Az új erdők telepítésére - elsősorban a termőföldek kedvező területalapú támogatási feltételei, az EU-s támogatási ciklus lezárulása, továbbá az előfinanszírozás tőkeigénye miatt csak 25 hektáron került sor az ültetési szezonban. A fás szárú energetikai ültetvények létesítésére 5 ha-ra adtunk ki engedélyt. A természetes szukcesszió a hegylábi és dombvidéki felhagyott mezőgazdasági területeken, volt zártkertekben és szőlőültetvények helyén túlnyomóan őshonos fafajú erdők keletkezéséhez vezet. Az erdőtervezés során és hatósági eljárásokhoz kapcsolódva 300 ha új (talált) erdő került rögzítésre (leírás, térképezés) az Adattárban, így tovább nőtt az erdősültség a megyében. II.B.3. Erdők igénybevétele (más célú hasznosítása): Erdő igénybevételére irányuló eljárások közül ki kell emelni - fontosságuk és az érintett erdő nagysága alapján - az ipari telephelyek létesítését, bővítését (összesen 9 ha). A többi ügy vonalas létesítményt (optikai kábel fektetés, légvezeték cseréje) érintett, elhanyagolható erdőterülettel. II.B.4. Erdőterv szerinti gazdálkodás felügyelete: Erdőterv kiadása, módosítása 552 ügyben történt, kétharmad részben hivatalból, harmadában kérelemre. Erdőterv módosítások indoka a hivatalból indított eljárásokban főként viharkár és fenyőszáradás, míg kérelem alapja leginkább az erdőfelújítási viszonyok változása (újulat fejlődése), illetve károsítás volt. A tárgyévben 654 db tervezett erdőgazdálkodási tevékenységre vonatkozó bejelentés érkezett, amelyek közül alig 10% esetében éltünk - hivatalból indított eljárásban - korlátozással, tiltással, a többi bejelentést tudomásul vettük. A jellemzően (védett területen) szakkérdés vizsgálatával lefolytatott eljárások célja az erdő fenntartásához fűződő közérdek, így különösen a természetvédelmi célok érvényesítése volt.

9 A végrehajtott erdőgazdálkodási munkákat érintő 558 db bejelentéshez adminisztratív kockázatelemzésen alapuló terepi ellenőrzésen túl adatrögzítési, Adattár vezetési feladat is társult. Nagyszámú, db bejelentés érkezett a fásításokból és szabad rendelkezésű erdőből történő fakitermelésre vonatkozóan, melyek közül 397 esetében indult hivatalból eljárás, a többi bejelentés tudomásul vétel mellett záradékolásra került. A korlátozások, tiltások nagyobb részben az erdők megóvását célozták, de sok esetben (védett, vagy Natura 2000 területen) a természeti értékek védelmét szolgálták. II.B.5. Helyszíni ellenőrzések: Jogszabályban előírt esetekben, rendőrség, vagy természetvédelmi kezelő szerv megkeresésére, ügyféli bejelentésre, illetve kockázatelemzésen alapuló saját döntés alapján, továbbá az éves ellenőrzési tervnek megfelelően - az erdőtervezést is figyelembe véve - összesen erdőrészletben került sor helyszíni ellenőrzésre. Ezek célja az erdő állapotának, a gazdálkodás jogszerűségének, illetve a bejelentés tényállásának, valamint az elrendelt tevékenység (fakitermelés, erdőfelújítás) végrehajtásának vizsgálata volt a következő tárgykörökben. A végrehajtott fahasználatok jog- és szakszerűségének helyszíni ellenőrzését 51 erdőgazdálkodót érintően, 253 erdőrészletben végeztük el. Az ellenőrzések a megelőző éveknél kevesebb és kisebb jogsértéseket tárt fel. 6 esetben a mulasztás (végrehajtás bejelentés) pótlására felhívást adtunk ki a gazdálkodónak és további 4 ügyben indult súlyos jogszerűtlenség miatt eljárás az erdőgazdálkodóval, illetve a fakitermelés végrehajtóival szemben. Erdősítések műszaki átvételének (erdősítési határidők teljesítésének) helyszíni ellenőrzésére db erdőrészletben került sor. A megelőző évinél jóval több, 98 ügyben indult eljárás a határidő túllépése miatt az erdőgazdálkodóval, illetve tulajdonossal szemben. Törvényi feltételek fennállása esetén figyelmeztetést adtunk ki, de a felújítás elmaradása okán az esetek többségében bírság kiszabására került sor. Az MVH által delegált pályázati-, támogatási jogcímekhez kötődő munkával kapcsolatban kiemelendő, hogy a támogatási ciklus végén is határidőre elvégeztük a feladatot, melynek keretében 175 erdőrészletben történt ellenőrzés. Befejezett erdősítések ötéves (elrendelt) felülvizsgálatára 83 erdőrészletben került sor. Károsodás, kedvezőtlen fejlődés miatt 2 esetben állománynevelési munkát rendeltünk el és további 4 ügyben (7 erdőrészletre) került sor - a befejezés időpontjától függetlenül - erdőfelújítási kötelezettség károsítás miatti megállapítására és teljesítésének elrendelésére. Bejelentett éves erdőgazdálkodási tevékenységhez kötődően 254 erdőrészletben végeztünk ellenőrzést, mely alapján esetenként elrendeltük a munkák korlátozását, feltételhez kötését, illetve - jogsértő bejelentés esetén - a végrehajtás tilalmát.

10 A bejelentett erdőkárok nyomán db erdőrészletben történt ellenőrzés és a károk (támogatási feltételhez igazodó) leigazolása, továbbá szükség szerint intézkedtünk erdőgazdálkodási tevékenység (veszélyes fa kivágása, erdőfelújítás) elrendeléséről. Éves ellenőrzési terv keretében végzett munkák: - A kivágandó fák állománynevelési beavatkozások esetében előírt szakszerű megjelölésének ellenőrzése 70 esetben történt, melyek során - az érintett erdőrészletek határjelölését is vizsgálva - nem találtunk jogsértést. - A természetes erdőfelújítást eredményező fakitermelések (fokozatos felújító- és szálalóvágás) végrehajtásához kapcsolódva, 101 erdőrészletben történt ellenőrzés, melyek szintén nem tártak fel eljárás megindítására okot adó jogsértést. - Vad által okozott károsítások tételes helyszíni felvételére csaknem 400 hektáron (40 vadászatra jogosultnál, 110 db erdőrészletben) került sor, melyből az előző évinél kevesebb, 17 vadászatra jogosulttal szemben (50 db erdőrészlet) folyt eljárás. II.B.6. Jogsértések szankcionálása: Jogsértés esetén, ha arra jogszabály lehetőséget biztosított és az eredeti állapot visszaállítható volt, figyelmeztetéssel éltünk, illetve elrendeltük az elmaradt tevékenység pótlását. Ennek ellenére a megelőző évinél jóval több esetben és több, összesen 52 millió forint bírság kivetésére került sor. Az erdészeti szabályok megsértése miatt 89 esetben erdőgazdálkodási bírságot (jogosulatlan fakitermelés, illetve erdőfelújítás elmaradása) 53 esetben erdővédelmi bírságot (jellemzően jogszerűtlen fakitermelés és vad által okozott erdőkár miatt) alkalmaztunk. II.B.7. Erdészeti szakszemélyzet nyilvántartása: A tárgyévben 16 fő erdészeti szakszemély tett esküt az erdészeti hatóság előtt. A munkájukhoz kötődő jogsértés miatt az előző évinél jóval kevesebb, mindössze 5 esetben éltünk figyelmeztetéssel a szakszemélyzet tagjai felé, ilyen okból törlésre tárgyévben nem került sor. II.B.8. Egyéb feladatok: Az erdőkről gyűjtött adatok közhiteles hatósági nyilvántartásának, az Adattárnak a vezetése, a változások átvezetése állandó, az erdészeti hatóság minden intézkedéséhez kötődő feladat. A tárgyévben - a kormányhivatali integráció következtében - lecsökkent a szakhatósági állásfoglalások száma, helyüket a gyorsabb ügyvitellel teljesíthető (15 helyett 5 nap) szakkérdés vizsgálat vette át. Hatósági bizonyítvány kiadása, településrendezési tervek (módosítások) készítésében való közreműködés és (erdő állapottal kapcsolatban) szakmai vélemény kiadása ügykörönként százas nagyságrendben történt. A szükséges esetekben, így különösen az erdőfelújítás sikere (erdősítés, ápolás), a rendkívüli időjárás miatt az ingatlanokat, a közüzemi szolgáltatásokat érintő veszély elhárítása (fakitermelés), valamint a használaton kívüli erdészeti létesítmény felszámolása (kerítés elbontása) érdekében erdőgazdálkodási tevékenység elrendelésére került sor 104 intézkedésben.

11 II.C Erdészeti nyilvántartási feladatok A nyilvántartási és a térképészeti munkák az Adattár működtetésével és az annak részét képező térképi adatállomány változásainak állandó vezetésével egyaránt kapcsolódnak a körzeti erdőtervezéshez és az erdőfelügyeleti tevékenységhez. Ide tartozik továbbá az erdőgazdálkodói nyilvántartásból és az Adattárból történő adatszolgáltatás. A nyilvántartásokból 711 esetben került sor adatszolgáltatásra. Ezek döntő része a hatóságok munkáját (NAV, rendőrség stb.), illetve településrendezési tervek készítését segítette, míg az erdőtulajdonosok, erdőgazdálkodók a polgári ügyeik rendezéséhez használták őket. II.D. Pályázatkezelési és támogatási feladatok A korábbi évekhez hasonlóan a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által delegált, valamennyi erdészeti jogcímekhez kötődő támogatáskezelési feladatok elláttuk éven is. Az Európai Unió társfinanszírozásában megvalósuló erdészeti támogatási jogcímek esetében a tárgyévben 105 kifizetési kérelem feldolgozása történt meg. A szervezeti egység 26 erdőgazdálkodót érintően 175 esetben vett részt társellenőrként az előzőekben megjelölt támogatási jogcímek valamelyikét érintő helyszíni ellenőrzésen. Az állammal szemben fennálló, határidőre meg nem fizetett köztartozások miatt 80 esetben kerestük meg az illetékes adóhatóságot. A végrehajtások kezdeményezésének hatására ezek harmadában részbeni, vagy teljes befizetési tétel realizálódott összesen 3,6 millió Ft összeggel. A Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály, illetve a jogelőd szakigazgatási szervek által éven elvégzett államigazgatási feladatokra vonatkozóan összegzésképpen megállapítható, hogy azok végrehajtására a jogszabályokban és a szakmai irányító által meghatározott határidőben, szakszerűen került sor. Miskolc, április 7. Dr. Stiber Vivien járási hivatalvezető nevében és megbízásából: Csomós János főosztályvezető