Megújuló energia szabályozás és helyzetkép, különös tekintettel a biogáz-szektorra Dr. Grabner Péter Energetikáért felelős elnökhelyettes

Átírás

1 Megújuló energia szabályozás és helyzetkép, különös tekintettel a biogáz-szektorra Dr. Grabner Péter Energetikáért felelős elnökhelyettes Magyar Biogáz Egyesület közgyűlése május 4. 1

2 EU Klímacsomag: 2020-as célok Megújulóenergiafelhasználás növelése* EU: 20% Mo: 14,65% 10%-os megújuló energia részarány a közlekedésben Magyarország Megújuló energia hasznosítási Cselekvési Terve (NCsT) Energiahatékonyság növelése** EU: 20% Mo: nincs százalékos cél, primerenergia-felhasználás: 1009 PJ 2020-ban Magyarország Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési Terve 2020-ig Nemzeti Épületenergetikai Stratégia Energia-és Klímatudatossági Szemléletformálási Cselekvési Terv CO 2 -kibocsátás csökkentése*** EU: 20% Mo re: 16-25% Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia * A bruttó végső energiafelhasználás százalékában. ** A 2012/27/EU energiahatékonysági irányelv alapján a primer energiafogyasztás nem lehet több 1474 Mtoe-nál, a végső energiafogyasztás pedig nem haladhatja meg az 1078 Mtoe-t. *** Az évi szinthez képest. 2

3 Uniós éghajlat- és energiapolitikai keret 2030-ig Európai Tanács fogadta el őszén Bizottsági közlemény: Éghajlat- és energiapolitikai keret a as időszakra COM (2014) 0015 Célkitűzések: ÜHG kibocsátás Megújuló energia Energiahatékonyság Villamosenergiahálózatok legalább 40%-kal csökkenteni kell az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását (1990-es szinthez képest) a felhasznált energia legalább 27%-a megújuló energiaforrásokból származzon (nincsenek tagállami célok) az energia-hatékonyság 27%-os javítása a 2030-ra előre jelzett energiafogyasztáshoz képest a villamosenergiahálózatok összekapcsolására vonatkozó 10 %-os minimumcél legkésőbb 2020-ig, 15%-os érték 2030-ig 3

4 EU Téli Csomag november 30-án jelent meg a Bizottság közleményeként Clean Energy for all Europeans Tiszta energia minden európainak Fő célok: energiahatékonyság növelése, EU világszintű vezető szerepe a megújuló energiák terén, fogyasztóközpontú átmenet a tiszta energiagazdaságba Az ún. Téli Csomag részei többek között: Új megújuló irányelvre vonatkozó javaslat (ún. RED II) Új energiahatékonysági irányelvre vonatkozó javaslat (ún. EED II) Az Energia Unió irányítási rendszerére (Governance) vonatkozó tervezet A villamosenergia-piac működésére vonatkozó javaslatok (Market Design) 4

5 5

6 25% 20% 15% A megújuló energia ágazatonkénti részaránya Magyarországon az alkalmazott revízió után ( ) 21,27% 14,47% Megújuló részarány - villamos energia Megújuló részarány - közlekedés 10% 5% 0% 7,30% 6,22% Megújuló részarány - fűtés és hűtés Összesített megújuló részarány Az eredmények szerint a régi statisztika a lakossági biomassza-felhasználást alulbecsülte (2,5-szeres különbség) A 2020-as megújuló energia célok ezzel nem teljesültek maradéktalanul (a közlekedési energiafelhasználáson belül 2015-ben 6,22% a megújulók aránya, cél: 10% 2020-ra) 6

7 PJ A megújuló energia részarány és összetevőinek alakulása ( ) 12,75% 13,98% 15,52% 16,21% 14,59% 14,47% % 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Teljes bruttó végső energiafogyasztás (PJ) Bruttó végső megújulóenergia-fogyasztás (PJ) A megújuló energiaforrásokból előállított energia részaránya (%) A bruttó végső megújuló energia fogyasztás lényegében nem növekszik! 7

8 A biogáz 10% körüli részesedéssel bír, ez a részarány 2011 óta nem változott. 8

9 Biogáz-erőművek* beépített kapacitása és villamosenergiatermelése, részletes adatok ( ) Lassú, de folyamatos növekedés. * Beleértve a depóniagázt és a szennyvízgázt is. GWh MW Termelt villamos energia biogázerőművekből Beépített kapacitás biogáz-erőműből

10 Hőenergia-felhasználás biogáz-technológiából (PJ) 0,05 0,12 0,20 0,23 0,33 0,39 0,50 0,37 0,66 0,90 0,67 A hőenergia-hasznosítási arány alacsony! 84,76; 93% 0,67; 1% 0,22; 0% 0,61; 1% Geotermikus Napenergia Szilárd biomassza Biogáz Hőszivattyúk Egyéb 4,00; 4% 0,45; 1% Megújuló alapú bruttó végső energiafogyasztás fűtési és hűtési célra (2015) 10

11 Biogáz a közlekedésben Eurostat SHARES adatbázisban: 0 PJ Magyar Cukor Zrt., Kaposvár: külföldi felhasználás Zalavíz Zrt., Zalaegerszeg: már nem használják közlekedési célra (magas tisztítási költség) Biometán-regiszter kialakítása Közös MBE-MEKH munkacsoport Cél: Elektronikus nyilvántartási rendszer kialakítása, amely igazolja a földgázhálózatba betáplált, földgázminőségű biometán-szállítmány megújuló forrásból származását A biometán zöld közlekedésben való felhasználásának elősegítése 11

12 Háztartási méretű kiserőművek kapacitása energiahordozó szerint ( ) kw Egyéb Földgáz Biogáz Vízenergia Szélenergia Napenergia Biogáz, földgáz és egyéb (pl. termálmetán) kategória: 2016-ban összesen 684 kw* 12

13 HMKE által a hálózatra adott villamos energia mennyisége energiahordozónként ( ) MWh nap szél víz földgáz biogáz egyéb (termál-metán) ÖSSZESEN n.a n.a Földgáz, biogáz és egyéb kategória részaránya 2016-ban: 0,5% 13

14 Megújuló Energia Támogatási Rendszer (METÁR) január 1-jével lépett életbe A megújuló energiaforrásból előállított villamos energia támogatására szolgál Nem érinti a korábbi kötelező átvételi (KÁT) rendszer keretében elnyert támogatási jogosultságokat A METÁR rendszer terheit továbbra is az egyetemes szolgáltatásra nem jogosult villamosenergia-fogyasztók viselik (nem a lakosság) 14

15 A METÁR-ral kapcsolatos főbb jogszabályok évi LXXXVI. törvény - a villamos energiáról (VET) 165/2016. (VI. 23.) Korm. rendelet - a megújuló energiaforrásból termelt villamos energia kötelező átvételi és prémium típusú támogatásáról (KR) 62/2016. (XII. 28.) NFM rendelet - a megújuló energiaforrásból származó villamos energia termelési támogatás korlátairól és a prémium típusú támogatásra irányuló pályázati eljárásról (NFMR) 63/2016. (XII. 28.) NFM rendelet - a megújuló energiaforrásokból nyert energiával termelt villamos energia működési támogatásának finanszírozásához szükséges pénzeszköz mértékének megállapítási módjára és megfizetésére vonatkozó részletes szabályokról (finanszírozási rendelet: FINR) 17/2016. (XII. 21.) MEKH rendelet - a megújuló energiaforrásból termelt villamos energia működési támogatásának mértékéről (MEKHR) 55/2016. (XII. 21.) NFM rendelet - a megújuló energiát termelő berendezések és rendszerek beszerzéséhez és működtetéséhez nyújtott támogatások igénybevételének műszaki követelményeiről (MÜR) 15

16 Jogosultság a METÁR támogatásra Villamos energiát megújuló energiaforrásból előállító erőmű (kivéve háztartási méretű kiserőmű => szaldó elszámolás) Vegyes tüzelés, hulladékégetés: csak a megújuló energiaforrásnak minősülő részre kaphat támogatást (tüzelő arányosan) Új beruházáshoz kapcsolódó megújuló villamosenergia-termelés + támogatás igénylésekor a beruházás kivitelezése még nem kezdődött meg Már meglévő erőműegység is, jelentős felújítás vagy fejlesztés esetén (beruházási költség >50%-a) Barna prémium: EU jóváhagyása után kerül bevezetésre már működő biomassza vagy biogáz erőművek továbbműködtetését célozza Meg kell felelni a MÜR szerinti műszaki követelményeknek Biogáz-erőművek számára a támogatási időtartam kedvezőbb a régi KÁT-hoz képest 1 MW alatt: 25 év (MEKHR) METÁR pályázat: legfeljebb 20 év (KR) De METÁR KÁT-ban pótdíjazás a menetrendtől eltérésre, prémiumban normál menetrendtartási szabályok (mint minden nem KÁT-os erőműre) 16

17 Támogatási kategóriák a METÁR-ban Tender keretében elnyert prémium típusú támogatás >=1 MW kapacitás vagy szélerőmű Csak pályázati eljárás keretében lehet támogatást elnyerni Pályázati kiírás keretei: NFMR NFM felkérése alapján MEKH fogja kiírni a pályázatot Prémium típusú támogatás nyerhető el, a nyertesnek minősített ajánlatokban szereplő támogatott ár mellett MEKH-től igényelt prémium típusú támogatás <1 MW kapacitás (kivéve szélerőművek) A MEKH honlapján közzétett formanyomtatványok alapján lehet igényelni a prémium típusú támogatási jogosultságot Kötelező átvétel típusú támogatás (ún. METÁR KÁT) 0,5 MW kapacitás alatti erőművek részére KR 1. melléklete: átvételi árak és zónaidők => indexált aktuális árak a MEKH honlapján Korábbi KÁT rendszerhez hasonló működés Jogosult termelők a prémium típusú támogatást is választhatják, de utána már nem térhetnek vissza a METÁR KÁT-hoz 17

18 Kis METÁR jan. 1-től indult Uniós csoportmentességi rendelet (651/2014/EU) alapján lépett hatályba => Bizottságot utólagosan kell csak tájékoztatni A kiosztott támogatás mértéke vállalkozásonként és projektenként nem haladhatja meg a 4,5 Mrd forintot, a METÁR teljes támogatási kerete pedig nem lehet több 45 Mrd forintnál A megtérülési ráta ~3%-ban van maximálva Nagy METÁR Az Európai Bizottság jóváhagyása után vezethető be a teljes METÁR A Bizottság jóváhagyására vár: Barna prémium Demonstrációs projektek támogatása Technológia-specifikus tender lehetősége (jelenleg csak technológia semleges tendert lehetne meghirdetni) Magasabb megtérülési ráta a Bizottság jóváhagyása esetén 18

19 Pályázatokkal kapcsolatos nyitott kérdések Kiírás gyakorisága, kiszámíthatósága Technológia semleges vagy technológia specifikus: egyelőre technológia semleges Felkészülési idő Meghirdetéstől a pályázat beadásáig Részvételi feltételek Projektek előkészítettsége Engedélyek, hálózati csatlakozás stb. megkövetelése Pénzügyi biztosítékok megkövetelése Ajánlati és teljesítési biztosítékok Technológiák közötti verseny esetén ez tűnik járhatóbbnak Egyéb korlátozások (pl. hatásfok) Pályázókra vonatkozó feltételek 19

20 20

21 Köszönöm a figyelmüket! Dr. Grabner Péter grabnerp@mekh.hu 21