VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Átírás

1 Szám: 02/21-14/2007. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének február 22-i ülésére Tárgy: A Közép-dunántúli Regionális Egészségfejlesztési Tanácsnak a szakellátási normatívák elosztásával kapcsolatos döntésének a jóváhagyása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Közép-Dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács Dr. Bujdosó László regionális tisztifőorvos, KD RET titkárságvezető Aczél Péter KD RET koordinátor Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Iroda Sándor Tamás irodavezető Az előterjesztést megtárgyalta: Egészségügyi Bizottság

2 2 Tisztelt Közgyűlés! Az egészségügyi ellátó rendszer fejlesztéséről szóló évi CXXXII. törvényt december 18-án fogadta el a Parlament. A benyújtott törvénytervezetből korábban tudni lehetett a meghatározott ágyszám-csökkentés várható mértékét. Ennek ismeretében elkezdődtek az előzetes egyeztető tárgyalások a megyék közötti elosztás elveiről és a kialakítandó struktúráról. Látni lehetett, hogy a régiónkban amúgy is átlag alatti aktív ágyak száma nehezen csökkenthető ekkora mértékben, ezért képviselői módosító indítványra 240 aktív ágy a krónikus ágyakból való átcsoportosítása elfogadásra került. A törvény a helyi döntések szervezeteként a Regionális Egészségügyi Tanácsokat (RET) jelöli meg, így az ő feladatuk is a régió egészségügyi ellátó-rendszerének kialakítása. A törvény értelmében a RET-ek tehetnek javaslatot az elosztható kapacitások felosztására, az egyes intézmények kötelező ellátási területére, és a RET-ek feladata a javaslat elfogadtatása az érintettekkel. A miniszter a törvény hatálybalépésétől számított 8 napon belül felosztási javaslatot készített. A Regionális Egészségügyi Tanácsok feladata első lépésként a garantált kapacitások figyelembe vételével javaslatot tenni a régió közfinanszírozott fekvőbeteg-szakellátó rendszerének kialakítására. A miniszter javaslata a RET-ekre nézve nem kötelező érvényű, természetesen el lehet térni a miniszteri javaslattól, de csak a törvényi kereteken belül. Különösen érvényes ez arra, hogy: - a régió területén a törvény 1. számú mellékletében nevesített kiemelt kórházak számára minimálisan a törvény mellékletében megjelölt ágyszámokat biztosítani kell (ez nem jelenti azt, hogy a kiemelt kórházak nem kaphatnak a régió elosztható aktív kapacitásaiból!), - a régió intézményei között elosztott kapacitások összessége (beleértve a kiemelt kórházaknak a RET döntése alapján juttatott kapacitásokat is) sem szakmacsoportonként, sem összességében nem lépheti túl a törvény 2. számú mellékletében megjelölt keretszámokat, (kivéve a régiók közötti kapacitás-átcsoportosítás esetét), - a kapacitások elosztásánál figyelembe kell venni egyéb, az egészségügyi ellátórendszerre érvényes jogszabályokat, azaz kapacitás bármelyik, de csak olyan intézménynek adható, amely a szakfeladat ellátásához megfelelő képességekkel rendelkezik. A RET-eknek a felosztási javaslatot 20 nap alatt (január 28.-ig) kellett elkészíteniük. Ezt a javaslatot öt napon belül meg kellett küldeniük az egészségügyi miniszternek és az egészségbiztosítási szerv vezetőjének. A RET javaslata akkor érvényes, ha azt a régió területén működő valamennyi fekvőbetegszakellátást nyújtó közfinanszírozott egészségügyi szolgáltató fenntartója a RET döntésétől számított 30 napon belül jóváhagyta. A RET a fenntartók általi jóváhagyást követő 5 napon belül tájékoztatja döntéséről az egészségügyért felelős minisztert, az egészségbiztosítót és az egészségügyi államigazgatási szervet (ÁNTSz). A törvény lényegi eleme a konszenzusra törekvés. Ezért kell a javaslatot abban az esetben is megküldeni a miniszternek, ha valamelyik fenntartó egyetértésének hiányában nem válik érvényessé. Egyetértés hiányában ugyanis 8 napon belül a miniszter dönt az adott régió normatíváinak felosztásáról, de a döntése nem automatikusan azonos az eredetileg megküldött felosztási javaslattal. A miniszter végleges döntése előtt érdemben megfontolja a régióban kialakított esetleges többségi de konszenzus nélküli javaslatok beépítését.

3 3 A január 8-án nyilvánosságra hozott miniszteri ajánlat, amelyet jelen előterjesztés 1. számú mellékleteként csatoltam, nem tükrözte az országgyűlési képviselők által előzetesen javasolt ágyszám-elosztást. A Közép-Dunántúli Regionális Tanács január 18-án megtartott ülésén elosztási javaslat előterjesztésére nem került sor. A határozat hivatkozik arra a tényre, hogy a 10 ezer főre vetített országos aktív ágyak átlagához képest a régiónkban 20%-al kevesebb ágy van, ezért a többség az alábbi határozatot fogadta el: A Közép-Dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács 1/2007. (I. 18.) számú határozata: Az egészségügyi ellátó rendszer fejlesztéséről szóló évi CXXXII. törvény régiónkra vonatkozó miniszteri ajánlatát a fenntartók/tulajdonosok és intézményeik megismerték, szakmai körökben megvitatták. A Közép-Dunántúl jelenlegi ágyszám ellátása jelentős mértékben az országos átlag alatt van. A javasolt további ágyszám csökkentés súlyosan veszélyezteti a lakosság egészséghez való alkotmányos alapjogait, ezért a Regionális Egészségügyi Tanács az ajánlatot is tárgyalásra alkalmatlannak tartja. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a KD RET elnöke A fent idézett határozat akkor lesz a Közép-Dunántúli Regionális Tanács érvényes döntése, ha az összes érintett önkormányzat egyhangúan elfogadja. Az egészségügyi miniszter kompetenciája ezek után az egyes kórházaknak meghatározni az áprilistól finanszírozott kapacitásaikat. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztésben leírtak megtárgyalását, és a Közép-Dunántúli Regionális Tanács döntésének elfogadását.../2007. (II. 22.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja az egészségügyi ellátó rendszer fejlesztéséről szóló évi CXXXII. törvény alapján a Közép-Dunántúli Régió szakellátási normatíváinak és a hozzájuk tartozó ellátási területek egészségügyi szolgáltatók közötti felosztására vonatkozóan az egészségügyi miniszteri ajánlata tárgyában a Közép-Dunántúli Regionális Tanács által meghozott 1/2007. (I. 18.) számú határozatot. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, január 31. Lasztovicza Jenő s. k. a megyei közgyűlés elnöke

4 Régió Megye Intézmény Szakmacsoport kód és név Pályázati leépített aktív ágyszám kiegészítve Miniszteri javaslat felosztott aktív ágyszám Pályázati krónikus ágyszám növekedés kiegészítve 1. számú melléklet Miniszteri javaslat felosztott krónikus ágyszám Közép-Dunántúl Fejér megye Dunaújv, Szent Pantaleon Kórház KHT (kiemelt kórház) Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Ideggyógyászat és stroke ellátás Ortopédia Urológia Intenzív ellátás Fertőző betegellátás Pszichiátria Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Mór Városi Kórház- RET Rendelőintézet 10 döntése Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Krónikus ellátás Rehabilitáció

5 42 Ápolás MRE KIMM Drogterápiás Otthona Rehabilitáció Sirály KHT Ápolás Székesfehérvár, Szt.György MKh (kiemelt kórház) Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Bőr- és nemibeteg-ellátás Ideggyógyászat és stroke ellátás Ortopédia Urológia Onkológia és onkoradiológia Reumatológia Intenzív ellátás Fertőző betegellátás SBO Pszichiátria Tüdőgyógyászat Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Nem nevesített

6 10 Komárom-Esztergom megye Dorogi Szt.Borbála Szakkórház KFT Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Esztergom,Vaszary Kolos Kórház Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Ideggyógyászat és stroke ellátás Reumatológia Intenzív ellátás SBO Pszichiátria Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Nem nevesített Hospice Szeretetszolg.Alapítv Ápolás Kisbér, Batthyány RET Szakkórház 0 döntése Belgyógyászat és társszakmák Krónikus ellátás

7 Komárom, Selye János RET Kh. 36 döntése Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Krónikus ellátás Ápolás Nem nevesített Magyar-Kékkereszt Egyesület Krónikus ellátás Oroszlány, V.Szakorv. Ri Ápolás Tata, V-i Rehab.Szakkh. és Rendelőintézet Belgyógyászat és társszakmák Krónikus ellátás Rehabilitáció Tatabánya, Szt. Borbála Kórház (kiemelt kórház) Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Ideggyógyászat és stroke ellátás

8 11 Urológia Onkológia és onkoradiológia Intenzív ellátás Pszichiátria Tüdőgyógyászat Krónikus ellátás Nem nevesített Veszprém megye Ajka, Magyar Imre Kórház Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Ideggyógyászat és stroke ellátás Intenzív ellátás Fertőző betegellátás SBO Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Alkohol-Drogsegély Ambulancia Rehabilitáció Balatonfüred Állami Kórház Belgyógyászat és társszakmák Rehabilitáció

9 Balatonfüredi Honvéd Szívszanatórium Rehabilitáció Farkasgyepű, Megyei Tüdőgyógyintézet Tüdőgyógyászat Rehabilitáció Palotahosp KFT., Várpalota Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Krónikus ellátás Ápolás Pápa, Gr.Esterházy Kh.- Szakambulancia Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Urológia Intenzív ellátás SBO Rehabilitáció Ápolás Sümeg, Városi KH-RI Pszichiátria

10 10 40 Krónikus ellátás Rehabilitáció Ápolás Tapolca, Városi Kh-Ri Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Rehabilitáció Ápolás Veszprém, Csolnoki F.M.Kh.Ri. (kiemelt kórház) Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Traumatológia Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC Fül-orr-gégészet Szemészet Bőr- és nemibeteg-ellátás Ideggyógyászat és stroke ellátás Ortopédia Urológia Onkológia és onkoradiológia Reumatológia Intenzív ellátás SBO Pszichiátria Rehabilitáció A4 Dento-alveoláris sebészet (szájsebészet) Nem nevesített

11 11 Zirc, V.Erzsébet Kh Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Krónikus ellátás Rehabilitáció Nem nevesített Végösszeg tartalék Belgyógyászat és társszakmák Sebészet és társszakmák Szülészet-nőgyógyászat Csecsemő-, gyermekgyógyászat és PIC 15 Törvényi felosztható 1372