BUDa.PeST Budapest Fővá r os Közg y ű l ése BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság

Átírás

1 BUDa.PeST Budapest Fővá r os Közg y ű l ése BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság l~lil lll lll ll llllllll lllllllllllll lllllll /llll lll ll llllllll ll ~l ~lll l lll l ' ' ikt. szám: FPH067 /3-2 /2013 JEGYZŐKÖNYV a BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság i rendes ülé sérő l Helyszín: I., 133. Időpont: :00 A bizottság részéről jelen vannak: Nagy István Lévai István Zoltán dr. Losonczy Pál Zugmann Péter Zsolnai József Bizottsági elnök Meghívottként jelen vannak: Csizmadiáné Tóth Judit Kaiser Orsolya Happ László S. Horváth Zsuzsanna dr. Káré Anett Dr. Semjén Zsófia Wertán Zs o 1t Beruházási Főosztál y Projektmenedzsment Főo sztály Projektmenedzsment Főo sztály Beruházási Főo sztály Közbeszerzési Főo sztál y Közbeszerzési Főo s ztály BNVIRODUNA Az ülést vezeti: N agy István elnök A bizottsági ülés 5 fővel határozatképes. 1 / 7

2 O.napirendi pont Napirend Nagy István: Megnyitom a bizottsági ülést. Megállapítom, hogy a bizottság 5 fővel határozatképes. Amennyiben a bizottság tagjainak nincs a meghívóban kiküldött napirendhez képest más javaslata, akkor szavazzunk, az előre kitűzött napirendre! l. J avaslat a Budapest-Budaörs Szennyvízelvezetési Beruházó Önkormányzati Társulás évi közbeszerzési tervének jóváhagyására (Zárt ülés) 2. Javaslat a "Budapest Komplex Integrált Szennyvízelvezetése (BKISZ) projekthez kapcsolódó nyomdai, grafikai munkák elvégzése, kommunikációs, tájékoztatási, PR és konfliktuskezelési tevékenység ellátása" tárgyú uniós eljárási rend szerinti, nyílt közbeszerzési eljárás előzetes tájékoztatójának elfogadására (Zárt ülés) 3.Bírálóbizottság összetételét jóváhagyó döntés kérése "BKISZ projekt- Csatomázás I. Tender" és "BKISZ projekt- Csatomázás II. Tender" tárgyú eljárásokban (Nyílt) 4. Egyéb 9/2013.(03.26.) BKISZ PROJEKT IDEIGLENES BIZOTTSÁG HATÁROZATA A BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság úgy dönt, hogy a Bizottság a napirendet elfogadja. O. Napirend l. Javaslat a Budapest-Budaörs Szennyvízelvezetési Beruházó Önkom1ányzati Társulás évi közbeszerzési tervének jóváhagyására (Zárt ülés) 2. Javaslat a "Budapest Komplex Integrált Szennyvízelvezetése (BKISZ) projekthez kapcsolódó nyomdai, grafikai munkák elvégzése, kommunikációs, tájékoztatási, PR és konfliktuskezelési tevékenység ellátása" tárgyú uniós eljárási rend szerinti, nyílt közbeszerzési eljárás előzetes tájékoztatójának elfogadására (Zárt ülés) 3.Bírálóbizottság összetételétjóváhagyó döntés kérése "BKISZ projekt - Csatomázás I. Tender" és "BKISZ projekt - Csatomázás II. Tender" tárgyú eljárásokban (Nyílt) 4. Egyéb Szavazás: 5 igen,o nem,o tartózkodás Felelős: Nagy István Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás 217 \\l[ r

3 Nagy István: 5-en, egyhangúan úgy döntöttünk, hogy az előre kiküldött napirend szerint tárgyaljuk ma az e lőterjesztéseket Következő döntésünk, hogy az első két napirendi pontot zárt ülésen tárgyaljuk A Bizottság az l - 2. napirendi pontokat zárt ülés keretében tárgyalja. 10/2013.(03.26.) BKISZ PROJEKT IDEIGLENES BIZOTTSÁG HATÁROZATA A BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság úgy dönt, hogy: a Bizottság az l -2. napirendi pontokat zárt ülés keretében tárgyalj a. Szavazás: 5 igen,o nem,o tartózkodás Felelős: Nagy István Határidő: azonnal Határozathozatal módja: minősített többségű szavazás Nagy István: Egyhangúlag az első két napirendi pont kérdésében zárt ülés e lrende léséről döntöttünk. Zárt ülés kezdete 15.1 O-kor. Zárt ülés vége kor. 3. napirendi pont Bírálóbizottság összetételét jóváhagyó döntés kérése "BKISZ projekt Csatornázás l. Tender" és "BKISZ projekt- Csatornázás II. Tender'' tárgyú eljárásokban E lőterjesztő : Semjén Zsófia dr. Előterjesztés előkészítő: Beruházási Főosztá ly, Közbeszerzési Főosztály Nagy István: A 3. napirendi pontunkra térünk, ez pedig a bírálóbizottság összetételének jóváhagyó döntés kérése a "BKISZ projekt - Csatornázás I. Tender" és "BKISZ projekt - Csatornázás Il. Tender" tárgyú eljárásokban, ezt már nyílt ülés keretében tárgyaljuk. Kérdés, észrevétel van-e ezzel kapcsolatban? Azért azt szeretném megjegyezni, hogy nekem volt kérdésem, ezzel kapcsolatban. Alapvetően azzal van a gondom a határozati javaslatban, hogy a bírálóbizottság létszámát és összetételét az alábbiak szerint hagyjuk jóvá. Ez általánosságban véve, hogy hogyan kerül összeállításra a ~( 317

4 Ez megfelel a Főváros közbeszerzési szabályának, ezzel nincs gond. Az, hogy kik ezek a személyek, arról nem döntünk ezek szerint, mert ez a kezdeményező és a közbeszerzönek a jogosítványa, ha jól értettem. Azt én értem, hogy ezt a dolgot az előzmények ismeretében, tudom, azért is szabályozta így a Fővárosi Közgyűlés, mert, hogy itt a politikusok korruptak, meg gazemberek. Tudom, hogy ez egy általánosításból indul ki, de ugyanakkor viszont ez azt feltételezi, hogy természetesen makulátlanok, akiket a Hivatal és a Fejlesztési Ügynökség delegál. Engem kicsit zavar, hogy ebbe a bírálóbizottságba, amelyik már a felhívásban és a dokumentáció elkészítésével kapcsolatos feladatokat is elvégzi, nem delegál az, aki ennek a jelentős részét finanszírozza. Azt gondolom, hogy az helyes, hogy a döntéshozó nem vesz részt, de hogy a döntéshozó által delegált személy nem vehet részt, azt én nehezményezem. Arra jutottunk, hogy azért erre mód és lehetőség lenne, legalábbis a törvény, ebben a kérdésben nem szabályoz ilyen szigorúan, ugye Zsófia? Dr. Semjén Zsófia: Köszönöm a szót. Igen, tehát a Kbt. 22. szakaszának az 5. bekezdése szabályazza azt az úgymond elválasztást, hogy a döntéshozó személy a bíráló bizottság tagjának szavazó tagja ne legyen, illetve testület esetén is azt mondja, hogy ne legyen a bíráló bizottság tagja. Nem egyértelmű, mert azt mondja, hogy: "testületi döntéshozatal esetén a döntéshozó kizárólag tanácskozási jogokkal rendelkező személyt delegálhat a bíráló bizottságba." Ez a "személy" szó ez elég nehezen értelmezhető, hogy ez a személy lehet-e a testület tagja vagy nem lehet a testület tagja. Én szigorúan értelmezem, én azt mondom, hogyha azt mondja a törvény, hogy ne legyen átfedés a döntéshozó és az előkészítő között a felelösségek elhatárolása miatt, akkor nem. De ez nem zárja ki, hogy mást, akár egy külsö szakértőt, vagy bárkit, akit a bizottság alkalmasnak talál rá, a bíráló bizottságba delegáljon. Egyébként meg minden képviselönek és bizottsági tagnak megvan az az általános joga, hogy az iratokba betekintsen, tehát az összeférhetetlenségi nyilatkozata alapján természetesen nincs kizárva az eljárás menetéböl, infmmációt kérhet, de a bíráló bizottságban felelősséggel szavazó tagként nem vehet részt a Kbt. értelmében, és a szabályzatunk értelmében. Zsolnai József: Köszönöm Elnök Úr! Ehhez csak egy rövid megjegyzés, hogy én a Közbeszerzési Bizottságnak is tagja vagyok és ahogy elindult a bizottsági munka, azért voltak tapasztalataim. Ha visszaemlékszik Főosztályvezető Asszony, meg tudja erősíteni, hogy bizony a képviselök delegálva voltak különbözö bíráló bizottsági ülésre, nem szavazati joggal, hanem tanácskozási joggal elmentünk, és hát azon vettük észre magunkat, hogy onnan információk szivárogtak ki. Most ne mondjuk azt, hogy az volt, mert ezt nem állíthatja senki, hogy a képviselö tette ezt, vagy esetleg egy bárki más, a hivatalból részéről ott lévő személy. De hogy a politikusokat ilyen helyzetbe ne is hozhassuk, úgy gondoltuk, hogy jobb, ha politikus oda nem megy, és akkor a politikust biztos nem érheti az a vád, hogy ö vitt ki információt, ö szivárogtatott ki információt. Tehát ennek volt egy ilyen előzménye, előélete, ha ez segít Neked ebben az eligazodásban, akkor ennyi hozzáfűzni valóm lett volna. Köszönöm. Nagy István: Ha jól emlékszem, elküldted nekem Zsolt, azt a különbözö szakaszokra pályázó bontást, ugye? Nem tudom, találkozott ezzel Zsófia? Nos, hát azért ott elég szépen látszott, hogy a piaci szereplök leosztották egymás között az egyes szakaszokat, tehát azért ne dugjuk a fejünket a homokba, hogy ez nem így történt. A bíráló bizottságnak könnyű dolga lesz. Akkor ezt csak így megjegyzésként, hogy beszéltünk erről a dologról. 417

5 A határozati javasiatra térünk, ami az előterjesztés 3. oldalán található, és két határozati javaslat van mind a kettőről külön - külön kell-e szavazni, vagy egyben is lehet szavaznunk, a két tendernek a bírálóbizottságáról? Dr. Semjén Zsófia: Egyben is lehet szavazni. Nagy István: Egyben is lehet szavazni. Miután személyi átfedések, nem tudom, hogy lesznek-e vagy sem, ebből most nem derül ki, de akkor a bírálóbizottság összetételéről szavazunk. Aki egyetért a 3. oldalon lévő javaslattal, aminek két pontja van, kérem, jelezze, szavazzunk! A Fővárosi Közgyűlés BKISZ projekt Ideiglenes Bizottsága - a Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2013. (III. 18.) Főv. Kgy. rendelet 6. sz. melléklet ll. BKISZ projekt Ideiglenes Bizottság alcím pontjának felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben úgy dönt, hogy a bírálóbizottság létszámát és összetételét az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1.) a "BKISZ projekt- Csatornázás L Tender" tárgyú, uniós eljárási rendszerinti nyílt -3 fő a Főpolgármesteri Hivatal Beruházási Főosztálya részéről: -2 fő közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel és szavazati joggal, -2 fő a Föpolgármesteri Hivatal Közbeszerzési Főosztálya részéről: -l fő jogi szakértelemmel és szavazati joggal, - l fő a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya (KFF) képviseletében, szavazati jog nélkül, megfigyelőként. 2.) a "BKISZ projekt - Csatornázás IL Tender" tárgyú, uniós eljárási rendszerinti nyílt -3 fő a Főpo lgárm esteri Hivatal Beruházási Főosztálya részéről: - 2 fő közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel és szavazati joggal, -2 fő a Főpolgármesteri Hivatal Közbeszerzési Főosztálya részéről: - l fő jogi szakértelemmel és szavazati joggal, - l fő a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya (KFF) képviseletében, szavazati jog nélkül, megfigyelőként. 517

6 13/2013.(03.26.) BKISZ PROJEKT IDEIGLENES BIZOTTSÁG HATÁROZATA (ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖR) A Fővárosi Közgyűlés BKISZ projekt Ideiglenes Bizottsága - a Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2013. (III. 18.) Főv. Kgy. rendelet 6. sz. melléklet ll. B KI SZ projekt Ideiglenes Bizottság alcím pontjának felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben úgy dönt, hogy a bírálóbizottság létszámát és összetételét az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1.) a "BKISZ projekt - Csatomázás l. Tender" tárgyú, uniós eljárási rendszerinti nyílt -3 fő a Főpolgármesteri Hivatal Beruházási Főosztálya részéről: - 2 fő közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel és szavazati joggal, -2 fő a Főpolgármesteri Hivatal Közbeszerzési Főosztálya részéről: - l fő jogi szakértelemmel és szavazati joggal, - l fő a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya (KFF) képviseletében, szavazati jog nélkül, megfigyelőként. 2.) a "BKISZ projekt- Csatornázás II. Tender" tárgyú, uniós eljárási rend szerinti nyílt -3 fő a Főpolgármesteri Hivatal Beruházási Főosztálya részéről: - 2 fő közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel és szavazati joggal, -2 fő a Főpolgármesteri Hivatal Közbeszerzési Főosztálya rés zéről: - l fő jogi szakértelemmel és szavazati joggal, - l fő a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya (KFF) képviseletében, szavazati jog nélkül, megfigyelőként. Szavazás: 5 igen,o nem,o tartózkodás Felelős: Nagy István Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás Nagy István: Megállapítom, hogy egyhangú döntés született, a bizottság a határozatot 5 egyhangú szavazattal elfogadta. Másvalakinek ilyen napirendektárgyalása után, bejelenteni valója vagy észrevétele van-e? Mikor legyen a következő bizottsági ülés?van erre már valamilyen időpont, belátható határidőn belül, amivellesz a bizottságnak teendője? Dr. Semjén Zsófia: Május 31-ig a statisztikai összegezésről kell majd egy döntést hozni, az is lényegében egy technikai döntés. A most bontott eljárásokról még nincs információnk, mert a 617

7 hiánypótlások és egyéb eljárási cselekmények ismeretében látjuk majd azt, hogy mikorra lehet kitűzni döntésre időpontot Nagy István: Különböző határidőket szabtunk meg, az tartható lesz? Dr. Semjén Zsófia: Igen, hogy előbb bontjuk az egyik tendert, mint a másikat, olyan volt, előbb bontottuk. Nagy István: Elég volt a bontásra a határidő? Dr. Semjén Zsófia: Ha nem is l 00 %-ban, de teljesült. Igen. Nagy István: Rendben. Ha más nincsen, akkor köszönöm szépen a megjelenést a bizottsági ülésen, további szép napot kívánok. Köszönöm. Az ülés vége kor. Budapest, március 26. tr~~ GaraiAgnes jegyzőkönyvvezető ~- Nagylstván elnök ~..n:; Ct 1. d,,/_ Zsolnai Józseff bizottsági tag mellékletek: 1. jelenléti ív 2. FPH036/13-130/2013 elöterjesztés a 3. napirendi ponthoz 717