Villány Nagyközség Önkormányzatának 2/1999. (III. 08). sz. rendelete a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról és díjakról

Átírás

1 Villány Nagyközség Önkormányzatának 2/1999. (III. 08). sz. rendelete a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról és díjakról Villány Nagyközség Képvisel -testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. Tv (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterület használat engedélyezésével és díjaival kapcsolatos eljárásról az alábbi rendeletet alkotja: E rendelet hatálya Villány Nagyközségben A rendelet hatálya 1. a.) az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi szám mutatójában közterületként (pl. közút, járda, tér, közpark ) nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá b.) önkormányzati tulajdonban lév bel- és külterületi földrészletek, melyek közhasználatra igénybe vehet k (továbbiakban együtt: közterület) egyaránt kiterjed. A közterület használati engedély 2. (1) A közterület rendeltetését l eltér használatához ( a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges. (2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni: a.) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti véd tet (el tet ) erny szerkezet, hirdet -berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezésére, b.) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, dohány árusítására szolgáló pavilon) elhelyezésére, c.) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, d.) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjárm - várakozóhelyek céljára, e.) szobor, emlékm, diszkút, vízmedence, szök kút, alapzatos zászlórúd, önálló hirdet -berendezés és köztárgyak (pad, figyelmeztet és tájékoz-

2 2 tató táblák, stb.) elhelyezésére, f.) távbeszél fülke, fülke nélküli távbeszél készülék, postai levélszekrény, totó-lottó láda elhelyezésére, g.) építési munkával kapcsolatos állvány, épít anyag és törmelék elhelyezésére, h.) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre i.) palackozással kapcsolatos alapanyag, göngyöleg tárolására j.) vendéglátó ipari el kert céljára, üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával göngyölegek lehelyezésére, árukirakodásra, k.) kiállítás, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára, l.) közhasználatra még át nem adott közterületnek (pl. meg nem nyitott utca ) ideiglenes hasznosítására, m.) az épület és úttest közötti területen áru, reklám céljára történ elhelyezésére. (3) Nem kell közterület használati engedély a.) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához, 30 napot meg nem haladó id pont esetén b.) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c.) a közterületen, illet leg az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, d.) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdet -berendezés (fényreklám) cégés címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 20 cm-en túl nem nyúlik be. e.) tüzel vagy egyéb anyag és dolog vagy tárgy (pl. költözés esetén szállítandó tárgyak, konténerek stb.) rakodásához és tárolásához, feltéve hogy 48 órai id tartamot nem haladja meg. (4) Nem adható közterület használati engedély a.) ha a kívánt igénybevétel a kérelmez magáningatlanán is megoldható, amelynek eldöntése el tt helyszíni szemlét kell tartani. 2

3 3 b.) ha külön jogszabályok azt tiltják c.) az épület homlokzatán termékek kihelyezésére. (5) A közterület használat - meghatározott id re, illet leg a feltétel bekövetkeztéig - engedélyezhet. Az engedélyez hatóság 3. (1) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben a jegyz jár el. (2) Ha a közterület használata építési engedélyhez kötött munkával kapcsolatos, az engedély fel l az építési engedélyben kell határozni. A szakhatóság közrem ködése 4. (1) A közút és járda területét érint közterület használati engedély megadásához az illetékes els fokú hatóság és rend rhatóság hozzájárulása szükséges. (2) Közterületen folytatni kívánt kereskedelmi, vendéglátó ipari, illet leg kisipari tevékenység esetén a közterület használati engedély megadásához az ÁNTSZ hozzájárulása is szükséges. (3) A szakhatóságok hozzájárulását a kérelmez szerzi be. Az engedély iránti kérelem 5. (1) A közterület használati engedélyt - a használatbavétel megkezdése el tt - annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési (létesítési) engedély iránti kérelemben az építtet nek kell kérnie. (3) Ha a közterület ideiglenes jelleg használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, épít anyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelez nek kell kérnie. (4) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: 3

4 4 a.) az engedélyt kér nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét, b.) a közterület használat célját és id tartamát, c.) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, d.) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. iparjogosítvány, m ködési engedély) ismertetését. (5) Az engedély iránti kérelem mellékletei: helyszínrajz vázlata 1:100 méret- a.) közterület használat helyét feltüntet arányban b.) kereskedelmi szolgáltató és árubemutatás céljára vonatkozó kérelem esetén a kitelepülés tervezett módját bemutató fénykép vagy m szaki rajz, c.) önálló hirdet -berendezés elhelyezésére vonatkozó kérelem esetén a reklámhordozó méretei, m szaki dokumentációja, esztétikai terve, látvány terve. Az engedély megadása 6. (1) Az engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, a község rendezési tervét, a városképi és m emlékvédelmi, a köztisztasági, továbbá a közrem köd szakhatóságok hozzájárulásában el írt követelményeket, s ellen rizni kell az egyéb feltételek (pl. iparjogosítvány, m ködési engedély) fennállását is. (2) A közterület használatból keletkez esetleges károkért az engedélyez felel sséget nem vállal. (3) A közterület használat - az 5.. (3) bekezdésében említett esetben - csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhet. (4) A közterület id szakonként megismétl d használatára (pl. gyümölcs- és zöldségárusítás, göngyöleg elhelyezése céljára) esetenként, legfeljebb egy évre (idényekre, hónapra) lehet engedélyt adni. (5) A m emléki vagy más szempontból védett területen - Baross Gábor utca, Damjanich utca, Ady fasor, Diófás tér, és a Bormúzeum környéke - engedély csak akkor adható, ha - a közterület használatot különösen fontos érdek teszi szükségessé, - a folytatni kívánt tevékenység a lakosság tájékoztatása szempontjából szükséges hirdet - berendezés 1,0 m2- nél nem lehet nagyobb és csak fából készülhet. 4

5 5 - egy körzetben lév üzletek esetén csak hirdet torony állítható. (6) Az (5) bekezdésben említett területeken a közterület használat göngyöleg üzlethelyiség el tti tárolása céljára nem engedélyezhet. (7) A belterületi közterületeken háztartási hulladéktároló edényt elhelyezni tilos kivéve a szervezett szemétszállítás napján. (1) Az engedélynek tartalmaznia kell: 7. a.) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét, b.) a közterület használat célját és id tartamát vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, c.) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, d.) az engedélyezési eljárásban közrem köd szakhatóságok hozzájárulásában foglalt el írásokat. e.) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreálltására vonatkozó kötelezettség el írását, f.) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját. (2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályoknak el irt módon történhet: a.) emberi, testi épséget, magán és közvagyont ne veszélyeztessen, b.) a közlekedést, csapadékvíz elvezetést, közm szolgáltatásokat ne akadályozza, balesetveszélyt ne okozzon. (3) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület használati engedélyben a.) - szükség szerint - el kell írni a közterület felöl a településképi követelményeket kielégít kerítés létesítését, b.) el kell írni, hogy - ha a járdát teljes szélességben el kell foglalni és a gyalogközlekedés a másik oldalon lev járdára nem terelhet át - az engedélyes köteles a gyalogosok számára véd tet vel ellátott átjárót létesíteni és azt szükség szerint nappal is megvilágítani, továbbá a közlekedés útjában álló oszlopokat és ezek alátéteit fehérre meszelni. 5

6 6 (4) Az utcai árusítás céljára szolgáló közterület használati engedélyben azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményb l, illet leg meghatározott helyen, vagy körzetben kézb l vagy járm r l történhet-e. (5) - A használó köteles az igénybevett területet és környékét tisztán tartani, a göngyöleg és a szemét naponkénti elszállításáról, valamint közterületi létesítmény esetén annak karbantartásáról gondoskodni. - Az engedélyes nevét, címét és az engedély számát minden árusítóhelyen jól láthatóan ki kell függeszteni. - Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt és a díj befizetését igazoló csekket a helyszínen tartani. (6) Az engedély megadása vagy megtagadás ügyében hozott határozatot közölni kell: a) kérelmez vel, b) az engedélyezési eljárásban közrem köd szakhatóságokkal c) élelmiszerárusítás esetében az állami közegészségügyi felügyel vel, továbbá d) a közterület használati dij beszedésével megbízott szervvel. (1) Az engedély a) a meghatározott id elteltéig, Az engedély érvénye 8. b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig érvényes. (2) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megsz nik. (3) A meghatározott id re szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett id tartam lejárta el tt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illet leg meghatározott id szakra szüneteltethet. A közterület használati díj 9. (1) Az engedélyes a közterület használatért az 1. Sz. mellékletben meghatározott díjat köteles fizetni. 6

7 7 (2) Az elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény, anyag közterületre es vízszintes vetületét, cég- cím-, hirdet tábla, hirdet -berendezés esetén annak hirdetési felületét, valamint a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni. (3) A közterület használati díj szempontjából minden megkezdett év, hó, nap,és m2 egésznek számit. (4) A megállapított díjat el re, a tevékenység megkezdésére jogosító közterület használati engedély kiadásával egyidej leg kell befizetni, az engedély mellékletét képez csekken. A közterület használati dij befizetésére részletfizetés nem engedélyezhet! (5) Cirkusz és egyéb mutatványosi tevékenységet folytató vállalkozók a közterület használatbavételi díjon felül 5.000,- Ft kauciót kötelesek letétbe helyezni, mely összeget a terület rendeltetésszer használatra alkalmas állapotban történ átadásakor egy összegben felvehetnek. (6) Az engedélyes a közterület használati díjat a közterület tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt kénytelen szüneteltetni. (7) A közterület használati díj kezelése, ellen rzése és behajtása tekintetében a gazdasági és pénzügyi ellen rzés rendjér l, valamint a vállalatok és szövetkezetek adóigazgatására vonatkozó eljárás szabályairól szóló jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. (8) Az állampolgárok által fizetend közterület használati díj tekintetében a lakosságra vonatkozó adóigazgatási eljárás általános szabályait kell alkalmazni. Mentesség a közterület használati díj fizetése alól (1) Nem kell közterület használati díjat fizetni 10. a) a fegyveres er k, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a ment k, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése, b) a közm veknek (elektromos, gáz- távf t - víz- és csatornázási m vek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdek létesítményei elhelyezése, c) a Magyar Posta postai és távközlési tevékenységével kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezése, d) az országos és a helyi közforgalmú, közúti, közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése, (e) a szobrok, emlékm vek, díszkutak, vízmedencék, szök kutak és a köztárgyak elhelyezése, valamint 7

8 8 (f) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után, (g) a választási kampány idején elhelyezett hirdet berendezések után, (h) jótékonysági tevékenységgel összefügg tárgyak elhelyezése után, (i) települési ünnepi rendezvények, valamint sport, kulturális rendezvények résztvev inek. A közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása 11. (1) A közterület használat közérdekb l bármikor megszüntethet. Ilyen esetben az engedélyes részére - kérelmére- másutt kell a közterület használat lehet ségét biztosítani. (2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség id pontjáig ismételten nem tesz eleget. (3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidej visszaadása mellett az engedélyez hatóságnak bejelenteni. (4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. (5) Ha a közterület használat (2) vagy (3) bekezdésben említett módon sz nt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet. A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei 12. (1) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyez hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. (2) Ha a használó az (1) bekezdésben el irt kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az engedélyez hatóság a használó terhére és veszélyére, gondoskodik a közterület használat megszüntetésér l (pl. elhelyezett tárgyak elszállítása). (3) Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételekt l eltér módon használ, a szabálysértés jogkövetkezményein túlmen en, az engedély nélküli vagy az eltér használat tartamára az egyébként fizetend közterület használati díj h á r o m s z o r o s á n a k megfizetésére lehet kötelezni. 8

9 9 (4) Szabálysértés követ el és - amennyiben a cselekmény súlyosabb megítélés alá nem esik ,- Ft-ig terjed pénzbírsággal sújtható, aki: a) a R. 2.. (2) bekezdésében foglalt tevékenységet engedély nélkül vagy engedélyt l eltér en végez, építményt, tárgyat, eszközt engedély nélkül vagy engedélyt l eltér en helyez el, b) az épületek homlokzatán terméket helyez ki, c) a R. 6.. (6) bekezdésében szerepl járm vet közterületen tárol, vagy rendszeresen parkol. (5) Aki közterületet hatósági engedély nélkül árusítás céljára vesz igénybe, vagy azon az engedélyt l eltér en árusít, ,- Ft-ig terjed pénzbírsággal sújtható. Vegyes rendelkezések 13. A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló Évi I. Törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépése 14. (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidej leg a 8/1993. (X.14.) számú közterület használati díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet hatályát veszti. (3) E rendelet rendelkezései nem érintik a vásári és piaci helyhasználat engedélyezését és díjait. Záradék: Dr. Németh György Takáts Gyula jegyz sk. polgármester sk. Kihirdetve: Március 16. Dr. Németh György jegyz sk. 9

10 10 2/1999. (III.08.) sz. Önkormányzati Rendelet 1.sz. melléklet évi megállapított díjak: a) A közterület 20 cm-en túl benyúló homlokzat 100 Ft/m2/hó (portál) kirakatszekrény, üzleti véd tet (el - tet ) erny szerkezet: b) településen elhelyezett árusító pavilonok, ideiglenes üzletek, kivéve a piactéri pavilonok: c) teher gépjárm vek, taxik, állomáshelyek, gépkocsinként: 400 Ft/m2/hó 500 Ft/m2/hó max.5.000,- Ft/hó d) egyes létesítményeknél szükséges gépjárm várakozóhely: 1000 Ft/db/év f) önálló hirdet -berendezés, tábla 1 m2-ig alapzatos: 500 Ft/m2/hó hirdet -tornyon 150 Ft/m2/hó g) építési munkával kapcsolatos állvány, épít anyag és törmelék tárolása lakásépítésnél egyéb munkánál: 50 Ft/m2/hó 100 Ft/m2/hó h) idényjelleg árusítás: 400 Ft/m2/hó i) alkalmi és mozgóárusítás: 300 Ft/m2/nap j) javító és szolgáltató tevékenység: 50 Ft/m2/hó k) vendéglátó ipari el kert 300 Ft/m2/hó l) üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával hordók, ládák, göngyölegek elhelyezése, árukirakodás: 50 Ft/m2/nap m) palackozással kapcsolatos anyag és göngyöleg 100 Ft/m2/nap n) vándorcirkusz: 30 Ft/m2/nap o) alkalmi vásár 150 Ft/m2/nap p) mutatványos tevékenység: 100 Ft/m2/nap q) közhasználatra még át nem adott közterület ideiglenes hasznosítása: 50 Ft/m2/hó 10

11 11 Egyéb esetben a díj mértékét - a fentiek figyelembevételével - esetenként kell megállapítani. A R. 6.. (5) bekezdésében megjelölt védett területen a díj a fentiekben megjelölt díjak 150 %-a. 11