Alátámasztó munkarészek. 1. Módosítások célja

Átírás

1 Alátámasztó munkarészek 1. Módosítások célja 1) A művelődési házzal szembeni 791 hrsz. ú, jelenleg parkolóként jelölt terület a jövőben zöld területként szerepeljen. 2) A sportpályától délre eső, kelet nyugat irányú tervezett átkötő út kerüljön ki a rendezési tervből. A sportterület fejlesztését gátolja a korábban tervezett út, ezért annak elvetése szükséges. 3) A Bélapátfalva és Mónosbél között tervezett településhatár módosításhoz a 0225/5, 0225/9 hrsz. ú földrészleteket érintően a településrendezési terv egyértelműen jelölje ki a lehetőséget. A 0225/5 és 0225/9 hrsz. ú közlekedési területek jelenleg Bélapátfalva városhoz tartoznak közigazgatásilag, de az utak Mónosbél közlekedési hálózatában játszanak inkább szerepet (a település északi megközelítését biztosítják a jelű út felől), ezért indokolt a terület átadása.

2 4) A helyi építési szabályzatban kerüljön kijavításra a téves Kőolaj dűlő megnevezés Kőalja dűlőre. A HÉSZ 2. függelékben felsorolt műemléki objektumok között a templom címében elírás történt, Kőolaj dűlő helyett Kőalja dűlő a helyes. 5) Gyár út és IV. Béla út között, az 1001/7 és 1001/8 hrsz. ú telkek közé eső kitaposott földút telekkönyvileg is kialakítható útként kerüljön a tervben jelölésre. 6) A zöld város program keretében zöldterületként tervezett, 1/2 hrsz. ú, vasúti átjáró előtti telek a településrendezési tervben is zöldterületként szerepeljen. A vasútvonal mentén korábban kijelölt településközponti funkció megtelepedése nem valósult meg és nem is mutatkozik ilyen irányú szándék, ezért az ingatlan terület felhasználása a jelenlegi funkció (zöldterület) alapján kerül meghatározásra.

3 7) A DIGI Kft. által felállítani tervezett, 40 méter magasságú távközlési torony elhelyezésére a településrendezési terv a Mártírok utca 421 hrsz. ú telkén teremtse meg a lehetőséget; de kerüljön alternatív helyszín is megvizsgálásra. A hírközlési szolgáltatások fejlesztése érdekében a DIGI Kft. helyszíni bejárásokat és méréseket végzett a város igazgatási területén, a kapott értékek alapján a 421 hrsz. ú ingatlan került kiválasztásra, mint hírközlési torony elhelyezésére műszakilag legalkalmasabb terület. 8) A helyi építési szabályzat felülvizsgálata, egyes paragrafusainak hatályon kívül helyezése szükséges a Heves Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztálya HE/TFO/1068/2016 számú törvényességi felhívása alapján. A Törvényességi Felügyeleti Főosztály többek között az alábbiakra hívta fel a figyelmet: A helyi építési szabályzat 3. (3) A város igazgatási határának tervezett módosításáról külön rendeletben kell intézkedni A Főosztály észrevétele: A Mötv szerinti területrész átadásához, azaz a település közigazgatási határának változásához az érintett képviselő testületek megállapodása szükséges, a tervezett módosítás nem igényli külön önkormányzati rendelet megalkotását. A helyi építési szabályzat 7. (3) Az önkormányzat az út, közmű építésének költségét külön rendeletben foglaltak szerint a tulajdonosra hárítja át A Főosztály észrevétele: Az épített környezet védelméről és alakításáról szóló évi LXXVIII. törvény 28. (2) értelmében erre a képviselő testület hatósági határozatával kerülhet sor. A helyi építési szabályzat 9. (4), 16. (6), 69. (1), (5) A telek csak közművesítettség esetén építhető be A Főosztály észrevétele: Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet értelmében a közműellátás övezeti mértékét és módját kell megállapítani; az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásokról szóló 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet alapján az építésügyi hatóság vizsgálja, hogy az építmény rendeltetésszerű használatához szükséges közműellátás biztosítható e. A víziközműrendszerbe történő bekötési kötelezettséget, valamint a rákötésre való kötelezés szabályait a víziközmű szolgáltatásáról szóló évi CCIX. törvény határozza meg. A helyi építési szabályzat 10. (1), 65. (4) közterületi építmények elhelyezésének engedélyhez kötése A Főosztály észrevétele: a 312/2012. (XI.8.) Korm.

4 rendelet tartalmazza az építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek körét. A kört az önkormányzati rendelet nem bővítheti. A helyi építési szabályzat 10. (2) önkormányzati állattartási rendeletre hivatkozik A Főosztály észrevétele: Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló évi XLVI törvény értelmében önkormányzati rendeletben mezőgazdasági haszonállat tartása nem korlátozható. Az OTÉK szerint az állattartó épületek elhelyezésének feltételeit a helyi építési szabályzat határozhatja meg. A helyi építési szabályzat 35. (3) építési engedélyben növénytelepítést kell előírni (beültetési kötelezettség) A Főosztály észrevétele: Az Étv. szerint a beültetési kötelezettség nem az építésügyi hatóság hatásköre. A helyi építési szabályzat 56. (4), 63. (2), 74. (2), 75. (1) építés engedélyezésre állapít meg szabályokat A Főosztály észrevétele: Az egyes engedélyek megadásának feltételeit központi jogszabályok határozzák meg 9) Készüljön vizsgálat és javaslat a 413 hrsz. ú telek közúti megközelítésére. A 413 hrsz. ú ingatlan megközelítése a hatályos településrendezési eszközök szerint a 411 hrsz. ú útról történik, azonban ez az út a természetben nem létezik, ezért vált szükségessé a terület megközelítését biztosító út kijelölése a 416 hrsz. ú ingatlant érintően. 2. Demográfiai, gazdasági vizsgálat (KSH, NFSZ adatok felhasználásával) Bélapátfalva város lakónépessége csökkenést (~8%) mutatott az elmúlt 10 évben. A népességcsökkenést a természetes fogyás okozta (közel négyszerese volt a halálozások száma a születésekének), amit kis mértékben enyhített a bevándorlások száma (40% al többen települtek be a városba, mint ahányan elhagyták). A nemek arányát tekintve a női többlet a jellemző, átlagosan 100 nőre 88 férfi jut.

5 A város munkanélküliségi rátája a vizsgált időszak végére az országos és megyei átlagtól valamivel kedvezőtlenebbül alakult. A regisztrált ellátottak köre is nőtt az elmúlt hónapokban. Jelen tervmódosításba foglalt változtatási szándékok kis léptékűnek mondhatók, a természetes népességfogyásra, valamint a foglalkoztatási problémákra nem jelentenek megoldást, azonban pl. a hírközlési szolgáltatások fejlesztésétől a lakosság által elvárt szolgáltatások minőségi javulása várható; a közlekedést érintő beavatkozások hatásra a sportterület fejleszthetőségét, a lakóterület megközelítését lehet biztosítani. 3. Infrastrukturális változások A) Közlekedés A városi közlekedési hálózatban változás nem tervezett. A Mónosbél északi megközelítését szolgáló útszakasz és csomópontja területének Mónosbél igazgatási területéhez tervezett csatolása csak igazgatási jellegű változás, a közlekedési terület átadása a közlekedés rendjét nem befolyásolja. A 791 hrsz. ú parkoló zöldterületként történő szabályozása a város állóforgalmában releváns mértékű változást nem okoz, az egyéb zöldterületként szabályozott ingatlanon parkolás továbbra is megengedett lesz, ugyanakkor a jelenlegitől intenzívebb zöldfelület kerül kialakításra. javasolt minta keresztszelvény A Gyár út és IV. Béla út között kitaposott út kiszabályozására merült fel igény, a terv 8 m szabályozási szélességű kiszolgáló utat irányzott elő. B) Közmű A város vezetékes ivóvíz és szennyvíz hálózatában változás nem tervezett. Új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre.

6 Vízvezeték hálózat Szennyvízvezeték hálózat Az elektromos és gázellátásban változás nem tervezett. C) Hírközlés A településen a hírközlési szolgáltatások biztosítottak, több szolgáltató kínálatát is igénybe lehet venni. Telekom lefedettség (4G) Telenor lefedettség (4G) Vodafone lefedettség (4G) A módosítási szándék a hírközlési szolgáltatások fejlesztésének lehetőségét is előirányozza: a Magyar Állam által kiírt frekvencia tenderen nyertes DIGI Távközlési és Szolgáltató Kft. mobiltelefon és szélessávú mobil szolgáltatás biztosítása érdekében új torony építését tervezi Bélapátfalva területén, ehhez a településrendezési eszközökben biztosítani kell a szabályozási feltéteket. A DIGI állomás az alábbi konfiguráció szerint épülne meg: 1 db 40 m magas távközlési torony, rajta antennák és egyéb egységek szükséges számba 1 db konténer és/vagy kültéri rádiótechnikai szekrény(ek) elektromos mérő és fogadó szekrények elektromos ellátást biztosító kábel az elektromos mérőtől, illetve egyéb szükséges kábelezések. Az állomás energiaigényét (3x10A) lehetőség szerint önálló főnérő kiépítésével biztosítjuk. Bélapátfalva településképének védelme érdekében a hírközlési létesítmény és kiegészítő építményeinek tájba illesztéséről gondoskodni kell.

7 4. Örökségvédelem A rendezés alá vont területek nem állnak országos műemléki védelem alatt, regisztrált régészeti lelőhely által nem érintettek. Jelen módosítási szándék nem irányoz elő olyan rendezést, fejlesztést, amely a meglévő műemléki értékekben, régészeti területekben kárt okozna. Új beépítésre szánt terület kialakítása nem tervezett. Az antennatartó torony tájképi megjelenése kevésbé vonzó látvány, de Bélapátfalva karakterében a hírközlési szolgáltatások biztosításához szükséges létesítmény telepítése várhatóan változást nem okoz. 5. Környezetalakítási javaslat A parkoló és a vasúti átjáró előtti terület, mint a tervben megjelenő új zöldfelületek rendezésénél figyelembe kell venni a közlekedésbiztonsági szabályokat, csak olyan honos növények telepíthetők, melyek hosszú távon sem gátolják a beláthatóságot. A földút burkolt útként történő kialakításánál a csapadékvizek elvezetését meg kell oldani. A rendezés alá vont ingatlanokat érintő beavatkozás, fejlesztése során megvalósuló munkálatok során a környezet védelmére vonatkozó előírásokat be kell tartani az alábbiak figyelembe vételével: Természeti és tájvédelmi szempont Növényzet telepítésénél az allergén, vattázó fajok telepítését a Bükki Nemzeti Park ajánlásainak figyelembe vételével (lásd. jelen munkarész 1. sz. függelék) mellőzni kell. A beépítésre szánt területeken belül kötelezően biztosítandó minimális zöldfelületek kialakítását, fenntartását, karbantartását meg kell oldani. Eseteges hírközlési létesítmény építésénél az építmények tájba illesztését biztosítani kell, a hírközlési szolgáltatások biztosításához szükséges esetleges beépítési korlátozást fás szárú növények telepítésénél figyelembe kell venni. Levegőtisztaság és zajvédelmi szempont A levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I.14.) VM rendelet, valamint a 306/2010. (XII.23.) Kormányrendelet előírásait be kell tartani. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Kormányrendelet előírásait figyelembe kell venni.

8 A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módját a 93/2007. (XII.18.) KvVM rendelet tartalmazza. Hulladékgazdálkodási szempont A hulladékokról szóló évi CLXXXV. törvény, valamint a végrehajtására kiadott jogszabályokban foglalt előírásokat be kell tartani. Figyelembe kell venni a hulladékgazdálkodási tervekre és a megelőzési programokra vonatkozó részletes szabályokról szóló 310/2013. (VIII.16.) Korm. rendelet, valamint a hulladékgazdálkodási tervekről szóló 15/2003. (XI.7.) KvVM rendelet előírásait. Tilos a hulladékok illegális lerakása és égetése, továbbá a veszélyes hulladékot a települési hulladék közé juttatni! A tevékenység során keletkező hulladékokat elkülönítve, a 72/2013. (VIII.27.) VM rendelet előírásait betartva, a környezet szennyezését kizáró módon kell gyűjteni. A keletkező veszélyes hulladékokról a 98/2001. (VI.15.) Kormányrendelet előírásai szerint kell gondoskodni. Az építési és bontási hulladék kezelését a 45/2004. (VII.26.) BM KvVM együttes rendelet előírásainak betartásával kell végezni. Földtani közeg védelme szempont A környezeti elemek minőségének megóvása érdekében csak olyan építmények, létesítmények, tevékenységek megvalósítása, üzemeltetése engedélyezhető, amelyek ellenőrzött körülmények közötti működtetése hosszú távon sem veszélyezteti a földtani közeg jó állapotát.

9 1. sz. függelék Fásításra, növénytelepítésre javasolt őshonos növények jegyzéke (BNPI) Lombos fafajok tudományos (latin) elnevezés magyar elnevezés Acer campestre mezei juhar Acer platanoides korai juhar Acer pseudoplatanus hegyi juhar, jávorfa Acer tataricum tatár juhar, feketegyűrű juhar Alnus glutinosa (allergén) enyves éger, mézgás éger, berekfa Alnus incana hamvas éger Betula pendula (allergén) közönséges nyír, bibircses nyír Betula pubescens szőrös nyír, pelyhes nyír Carpinus betulus közönséges gyertyán Cerasus avium (Prunus avium) vadcseresznye, madárcseresznye Cerasus mahaleb (Prunus mahaleb) sarjmeggy, török meggy Fagus sylvatica közönséges bükk Fraxinus angustifolia ssp. pannonica magyar kőris Fraxinus excelsior magas kőris Fraxinus ornus virágos kőris, mannakőris Juglans regia közönséges dió Malus sylvestris vadalma Padus avium zelnicemeggy, májusfa Populus alba * fehér nyár, ezüst nyár Populus canescens * szürke nyár Populus nigra * fekete nyár, topolyafa, csomoros nyár Populus tremula rezgő nyár Pyrus pyraster vadkörte, vackor Quercus cerris csertölgy, cserfa Quercus petraea (Q. sessiliflora) kocsánytalan tölgy Quercus pubescens molyhos tölgy Quercus robur (Q. pedunculata) kocsányos tölgy, mocsártölgy Salix alba (allergén) fehér fűz, ezüst fűz Salix fragilis törékeny fűz, csörege fűz Sorbus aria lisztes berkenye Sorbus aucuparia madárberkenye Sorbus domestica házi berkenye, fojtóska Sorbus torminalis barkóca berkenye, barkócafa Tilia cordata (T. parviflora) kislevelű hárs Tilia platyphyllos (T. grandifolia) nagylevelű hárs Ulmus glabra (U. montana, U. scabra) hegyi szil Ulmus laevis vénic szil, lobogós szil, vénicfa Ulmus minor (Ulmus campestris) mezei szil, simalevelű mezei szil Tűlevelű fajok (fenyők) tudományos (latin) név magyar elnevezés Juniperus communis közönséges boróka, gyalogfenyő

10 Lombos cserjék tudományos (latin) név magyar elnevezés Colutea arborescens pukkanó dudafürt Cornus mas húsos som Cornus sanguinea veresgyűrű som Crataegus laevigata (C. oxyacantha) kétbibés galagonya Crataegus monogyna egybibés galagonya Euonymus europaeus csíkos kecskerágó Euonymus verrucosus bibircses kecskerágó Frangula alnus (Rhamnus frangula) kutyabenge Hippophae rhamnoides homoktövis Lonicera xylosteum ükörke lonc, ükörke Prunus spinosa kökény Rhamnus catharticus varjútövis (benge) Ribes uva crispa Rosa canina gyepűrózsa Salix caprea kecskefűz Salix cinerea rekettyefűz, hamvas fűz Salix purpurea csigolyafűz Salix viminalis kosárkötő fűz Sambucus nigra fekete bodza Sambucus racemosa** fürtös bodza Spirea salicifolia fűzlevelű gyöngyvessző Staphylea pinnata mogyorós hólyagfa Viburnum lantana ostorménfa Viburnum opulus kányabangita * nem szöszös, hím egyedek telepítése javasolt csak ** 500 m felett javasolható a telepítése Allergén növényfajok telepítése kizárólag külterületen, belterülettől és beépítésre szánt területtől nagy távolságra javasolható.