ELŐTERJESZTÉS. Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő testületének december 15. napján tartandó ülésére

Átírás

1 Szám: 2-243/2015. ELŐTERJESZTÉS Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő testületének december 15. napján tartandó ülésére Előterjesztés tárgya: Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI. 3.) rendelet módosításának megvitatása Előterjesztő: Kötél Krisztina jegyző Készítette: Budapest Főváros Városépítési Tervező Kft., Dr. Berkiné Orbán Judit szervezési és igazgatási ügyintéző és Szilárd Katalin műszaki és igazgatási ügyintéző Az előterjesztés összhangban van a vonatkozó jogszabályokkal: Kötél Krisztina jegyző: Egyeztetve, megtárgyalva: - Az előterjesztés elfogadásához minősített többség szükséges / nem szükséges. 1

2 Tisztelt Képviselő-testület! Veszprémfajsz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 48/2014. (VI. 11.) számú határozatával döntést hozott Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2006. (VIII. 30.) rendelet módosításának szükségességéről az alábbiak szerint: 1. A veszprémfajszi 66/1, 66/2, 66/3, 70, 79/1, 79/2, 79/3, 79/4, 79/5, 79/6, 80, 88/1, 88/2, 88/3, 88/4, 88/5, 89, 101/1, 101/2, 101/3, 101/4, 101/5, 101/6. és 101/7. hrsz.-ú ingatlanok Lf-4 építési övezet Gksz gazdasági építési övezeti besorolásra történő átminősítése. 2. A veszprémfajszi 3/4, 3/11. és 3/12. hrsz.-ú ingatlanok Lf-4 és Ev, vagy Z övezetbe való áttervezése. (1. sz. részterület) 3. A település déli részén a Gksz övezet és az Lf-3 övezet közötti terület (jellemzően a veszprémfajszi 042/13. hrsz.-ú ingatlan) zöldterületbe sorolása. (2. sz. részterület) 4. A veszprémfajszi 105/2. hrsz.-ú Z övezeti besorolású ingatlan egy részének Gksz övezeti átsorolása. (3. sz. részterület) 5. A veszprémfajszi 042/17. hrsz.-ú ingatlan Lf-4 építési övezet Gksz övezeti besorolásra történő áttervezése. (2. sz. részterület) A képviselő-testület a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 36. b) pontja szerinti véleményezési szakasz lezárása vonatkozó döntését a 65/2015. (X. 7.) számú határozatával hozta meg, melyben az 1. pontban leírt módosítási elképzelését visszavonta. Az ún. teljes eljárás véleményezési szakasza lezárását, dokumentálását és közzétételét követően a dokumentáció a Korm. rendelet 40. (1) bekezdése szerint benyújtásra került végső szakmai véleményezésre az állami főépítészhez. Tekintettel arra, hogy a végső szakmai vélemény rendelkezésre áll, így sor kerülhet a Korm.rendelet 43. -a szerinti, ún. elfogadási és hatálybaléptetési szakasz keretében Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI. 3.) rendelet módosításáról intézkedő önkormányzati rendelet megalkotására. A helyi építési szabályzat és szabályozási terv fentiek szerinti módosítása a településszerkezeti terv módosítását is maga után vonja. Javasoljuk jelen előterjesztés részét képező, a Budapest Főváros Városépítési Tervező Kft. által készített leírásnak és fedvényrajzoknak megfelelő településszerkezeti terv módosítását a határozati javaslat jóváhagyásával. Javasoljuk továbbá Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI.3.) rendelet módosításáról intézkedő önkormányzati rendelet megalkotását a rendelet tervezetnek megfelelő tartalommal. Nemesvámos, december 8. Kötél Krisztina jegyző 2

3 ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT: A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat) 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a képviselő-testületet tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése határozza meg, hogy a jogszabály előkészítőjének a hatásvizsgálat során milyen szempontokat kell vizsgálnia, melyre tekintettel a rendelet várható következményeiről - az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatást adom: 1. A módosítás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen: a) a módosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: a településrendezési eszközök módosítása következtében az érintett vállalkozások a tervezett fejlesztéseiket végrehajthatják, illetve új vállalkozások jelenhetnek meg a településen, ami új munkahelyek megteremtését, továbbá a helyi adóbevételek növekedését eredményezi. b) a módosításnak környezeti és egészségügyi következményei: a módosítás a település infrastrukturális fejlődését vonja maga után, egészségügyi következményei nem relevánsak. c) a módosításnak adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a jelenleg hatályos rendelethez képest új adminisztrációs terhek nem jelennek meg. 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás várható következménye: A településen működő, további fejlesztéseket tervező gazdasági szervezetek és Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő-testületének kezdeményezésére tekintettel kerül sor a településrendezési eszközök módosítására, melynek következtében az érintett vállalkozások a fejlesztéseiket végrehajthatják, új vállalkozások jelenhetnek meg a településen, ami új munkahelyek megteremtését, továbbá a helyi adóbevételek növekedését, a település infrastrukturális fejlődését vonja maga után. Mindez indokolja a rendelet módosításának szükségességét. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges feltételek rendelkezésre állnak. 3

4 INDOKOLÁS a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 18. -a szerint Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI. 3.) rendelet módosításáról intézkedő.. /2015. ( ) önkormányzati rendelet tervezethez Általános indokolás: A településen működő néhány gazdasági szervezet a további fejlesztéseik megvalósítása érdekében, valamint Veszprémfajsz Község Önkormányzat Képviselő-testülete új vállalkozások betelepítése érdekében kezdeményezte a településrendezési eszközök módosítását. Az önkormányzat az érintett vállalkozások igényein túl egyes lakóingatlanokat érintő településrendezési eszközök módosítását is szükségesnek tartotta az ingatlanok tulajdonosai korábbi jelzései alapján, mint pl.: ingatlan földhivatali határvonalához történő igazítás. Fentieknek megfelelően szükséges Veszprémfajsz Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI. 3.) rendelet módosítása. Részletes indokolás: Az 1. a rendelet hatályáról rendelkezik. A 2. újra szabályozza a Gksz jelű Kereskedelmi, szolgáltató területekre vonatkozó rendelkezéseket. A 3. a vizek védelmére vonatkozó előírások kiegészítéséről rendelkezik. A 4. a természet védelmére vonatkozó előírások kiegészítéséről rendelkezik. A 5. a Kulturális Örökségvédelmi védettséggel érintett ingatlanok jegyzékéről rendelkezik. A 6. egyes rendelkezések hatályon kívül helyezéséről rendelkezik A 7. a szabályozási terv módosításáról rendelkezik. A 8. a rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. 4

5 TERVEZŐI NYILATKOZAT Alulírott Ökrös László tervező nyilatkozom, hogy a tervezői munkám során a az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (Étv.), valamint a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (R.) előírásai szerint jártam el. Nyilatkozom, hogy a terv elkészítéséhez az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII. 17.) Korm. rendelet előírásai alapján a munka elvégzéséhez tervezői jogosultsággal rendelkezem, a Magyar Építész Kamara tagja vagyok. A településrendezési eszközök módosítása a R. 45. (2) bekezdése alapján az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készült. Budapest, december hó. Ökrös László településtervező TT

6 JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HATÁROZATTERVEZET 1. SZ. MELLÉKLET 2. SZ. MELLÉKLET 3. SZ. MELLÉKLET 4. SZ. MELLÉKLET RENDELETTERVEZET 1. SZ. MELLÉKLET 2. SZ. MELLÉKLET 3. SZ. MELLÉKLET FÜGGELÉK 6

7 HATÁROZATI JAVASLAT: /2015. (XII. 15.) számú határozat: Veszprémfajsz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a község teljes közigazgatási területére vonatkozó 74/2005.(X.26.) számú határozattal elfogadott Településszerkezeti tervének rajzi és szöveges részét az ezen határozathoz az sz. mellékletként csatolt fedvényrajzok, valamint a 4. sz. mellékletként csatolt leírás szerint módosítja. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Fertig József polgármester 7

8 JELMAGYARÁZAT VESZPRÉMFAJSZ KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉHEZ 8

9 /2015.(.) SZÁMÚ HATÁROZAT 1. SZ MELLÉKLETE VESZPRÉMFAJSZ KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA Veszprémfajsz község Településszerkezeti tervének M=1: léptékű tervlapján a területfelhasználási egységek területe az alábbi táblázat és tervlap kivonat szerint változik: Jelmagyarázat Tervezési terület határa Javasolt Településszerkezeti terv kivágat M=1: Jelenlegi területfelhasználási egység Tervezett területfelhasználási egység Terület (m 2 ) Ev védelmi erdőterület Lf-4 falusias lakóterület Má mezőgazdasági terület Gksz gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató terület Má mezőgazdasági terület Ev erdő (védelmi)

10 /2015.(.) SZÁMÚ HATÁROZAT 2. SZ MELLÉKLETE VESZPRÉMFAJSZ KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA Veszprémfajsz község Településszerkezeti tervének M=1: léptékű tervlapján a területfelhasználási egységek területe az alábbi táblázat és tervlap kivonat szerint változik: Jelmagyarázat Tervezési terület határa Javasolt Településszerkezeti terv kivágat M=1: Jelenlegi területfelhasználási egység Tervezett területfelhasználási egység Terület (m 2 ) Lf-4 falusias lakóterület Z zöldterület Gksz gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató terület Z zöldterület Lf-4 falusias lakóterület Ev erdő (védelmi) Lf-4 falusias lakóterület Gksz gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató terület

11 /2015.(.) SZÁMÚ HATÁROZAT 3. SZ MELLÉKLETE VESZPRÉMFAJSZ KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA Veszprémfajsz község Településszerkezeti tervének M=1: léptékű tervlapján a területfelhasználási egységek területe az alábbi táblázat és tervlap kivonat szerint változik: Jelmagyarázat Tervezési terület határa Javasolt Településszerkezeti terv kivágat M=1: Jelenlegi területfelhasználási egység Tervezett területfelhasználási egység Terület (m 2 ) Z zöldterület Gksz gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató terület

12 /2015.(.) SZÁMÚ HATÁROZAT 4. SZ MELLÉKLETE VESZPRÉMFAJSZ KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV LEÍRÁSÁNAK MÓDOSÍTÁSA Veszprémfajsz község Településszerkezeti tervének leírása az alábbiakkal módosul: 5. Örökségvédelem c) Régészeti lelőhelyek Veszprémfajsz község közigazgatási területén 7 db régészeti lelőhely van nyilvántartva Nr. Lelőhely neve Azonosító Hrsz. R1. Felső-kéri puszta /8-9, 026/14-16 R2. Kéri haraszt /1, 089/3, 089/5-6, 092/ , 092/ , 092/137, 092/141, 092/ , 092/ , 092/241, 092/ , 092/ , 092/93-99, 026/2-25, 028, 030/1-7, 030/9-12, 032/1-2, 032/4-14 R3. Árnyoskút , 030/1-6 R4. Királyhegysarok /69, 038, 039/1-3, 042/4, 042/-68 R5. Kertekalja , 101/1-7, 102, 83, 84, 85, 86, 87, 88/2-5, 89,90, 91, 92/2, 93, 94, 95, 96, 98, 99 R6. Kálvária /16 R7. Pusztai földek /15, 012/21, 012/23-24 A terület és a régészeti lelőhelyek (R1-R7) lehatárolását a Településszerkezeti és területfelhasználási tervlap tartalmazza. 12

13 Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő-testületének... /2015.(..) önkormányzati rendelete Veszprémfajsz község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 11/2005. (XI.3.) rendeletének módosításáról Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 38. (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljáró: Somogy Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítészi Iroda, Veszprém Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály Építésügyi Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdészeti Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Munkavédelmi és Munkaügyi Ellenőrzési Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Földművelésügyi Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály, Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala, Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság, Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztály, Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság Hivatala, Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ, Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály, Nemzeti Közlekedési Hatósági Légügyi Hivatala, Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, Országos Vízügyi Főigazgatóság, Balatonfelvidéki Nemzeti Park Igazgatóság, Nemzeti Környezetügyi Intézet Közép-dunántúli Kirendeltsége, Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, Veszprém Megyei Önkormányzat, Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városépítészeti Iroda, Balatonfüred Város Önkormányzata, Felsőörs Község Önkormányzata, Hidegkút Község Önkormányzata, Paloznak Község Önkormányzata, Csopak Község Önkormányzata, Bakonykarszt Zrt., E.ON Közép-dunántúli Gázhálózati Zrt., E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt., Magyar Közút Nonprofit Zrt., Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság, Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. véleményének kikérésével és a partnerségi egyeztetés szabályianak megfelelően a következőket rendeli el: 1. Veszprémfajsz község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási tervéről szóló 11/2005. (XI.3.) rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A rendeletet a mellékletét képező szabályozási tervvel valamint az egyes részterületekre készült szabályozási tervvel együtt kell alkalmazni. 13

14 övezeti jel beépítés módja megengedett beépítettség max. [%] megengedett legnagyobb építménymagasság [m] legkisbb zöldterület [%] előkert [m] oldalkert [m] hátsókert [m] kialakítható legkisebb telekterület [m2] 2. A Rendelet 8. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Az övezetek telkein elő-, oldal- és hátsókert méretét, az övezetek építési telkeinek kialakítása során alkalmazandó legkisebb telekméreteket, azok legnagyobb beépítettségét, továbbá az építménymagasság legnagyobb mértékét a következő táblázat szerint kell meghatározni: Gksz - kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület övezetének telekalakítási és építési előírásai Gksz-1 sz 30 4, A Rendelet 15. (3) bekezdése a következő e) f) pontokkal egészül ki: e) Szennyezetlen tetővizeket telken belüli tárolást (visszatartást) köve-tően a növényzet öntözésére fel szabad használni, illetve lokális talaj-mechanikai adottságokat, térszín alatti építményrészt, valamint szomszédos telkeket nem veszélyeztető módon (szikkasztó árok, szikkasztó kút létesítésével) szabad elszikkasztani. f) Gépjárművek által használt (potenciálisan szennyezett) burkolt felületekről származó csapadékvizek nem szikkaszthatóak el és csak olajfogó és homokfogó műtárgyon át vezethetők közcsatornába. 4. A Rendelet 18. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A szabályozási terven jelölt kötelező fásítás csak Madárberkenye (Sorbus aucuparia), Barkócafa (Sorbus torminalis), Cserfa (Quercus cerris), Dió (Juglans regia), Gyertyán (Carpinus betulus), Szívlevelű hárs (Tilia cordata) Hegyi juhar (Acer pseudoplatanus), Mezei Juhar (Acer campestre), Magas kőris (Fraxinus axcelsior), Rezgő nyár (Populus tremula), Hegyi szil (Ulmus glabra), Kocsánytalan tölgy (Quercus petraea), Molyhos tölgy (Quercus pubescens) honos fafajok, illetve ezek termesztett fajtáinak használatával történhet. 5. A Rendelet függeléke helyébe a rendelet függeléke lép. 6. Hatályát veszti a Rendelet 2. (2) bekezdésének c) pontja, 8. (4) bekezdése. 7. A szabályozási terv a rendelet 1-3. melléklete szerint módosul. 8. Ez a rendelet az elfogadástól számított 30. napon lép hatályba. Fertig József polgármester Kötél Krisztina jegyző 14

15 FÜGGELÉK Régészeti védett területek felsorolása: 026, 028, 029, 030, 031, 032, 034 hrsz-ú ingatlanok Műemlékek: Műemlék azonosító Megnevezés Hrsz Középkori templomrom 030/9 Műemléki környezettel érintett területek felsorolása: 026, 028, 029, 030, 031, 032, 034 hrsz-ú ingatlanok Régészeti lelőhelyek felsorolása: Nr. Lelőhely neve Azonosító Hrsz. 1. Felső-kéri puszta /8-9, 026/ Kéri haraszt /1, 089/3, 089/5-6, 092/ , 092/ , 092/137, 092/141, 092/ , 092/ , 092/241, 092/ , 092/ , 092/93-99, 026/2-25, 028, 030/1-7, 030/9-12, 032/1-2, 032/ Árnyoskút , 030/ Királyhegysarok /69, 038, 039/1-3, 042/4, 042/ Kertekalja , 101/1-7, 102, 83, 84, 85, 86, 87, 88/2-5, 89,90, 91, 92/2, 93, 94, 95, 96, 98, Kálvária / Pusztai földek /15, 012/21, 012/

16 A.../2015. (.....) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete Szabályozási terv M 1:

17 A.../2015. (.....) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete Szabályozási terv M 1:

18 A.../2015. (.....) önkormányzati rendelet 3. számú melléklete Szabályozási terv M 1: