Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének. Jegyzőkönyv. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének

Átírás

1 Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi,Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsága 5137 Jászkisér, Fő út 7. Tel.: 57/ Fax: 57/ Ikt.szám: 9-4/ Jegyzőkönyv Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsága február 2-i soron kívüli nyílt üléséről A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soros nyílt ülésének határozati mutatója: 13/2015.(II.02.) határozat: 14/2015.(II.02.) határozat: 15/2015.(II.02.) határozat: 16/2015.(II.02.) határozat: 17/2015.(II.02.) határozat: A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülése témavizsgálat megállapításairól A évi költségvetési előirányzatok módosításáról önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról Készült: 2 példányban: 1. eredeti példány: Jászkiséri Polgármesteri Hivatal Irattára 1. másolati példány: Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnöke

2 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült és Munkaügyi Bizottsága soron kívüli nyílt üléséről február 2-án órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő dísztermében. Jelen vannak: Balog László elnöklete mellett Balogh András, Balogh Andrásné, Balla Istvánné, Kiss Lajos bizottsági tagok. Távolmaradását jelezte: Balogh Roland, Csete Judit bizottsági tag Távolmaradását nem jelezte: - Tanácskozási joggal meghívottak: Pintér Ferenc polgármester, Borbás József alpolgármester, Mudris Adnrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Kis Ernő JÁTI intézményvezető, Tóth Katalin Városi Óvoda gazdasági munkatársa Balog László a bizottság elnöke köszönti a pénzügyi bizottság tagjait és az ülésen megjelenteket.. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, 7 tagból 5 fő jelen van. A jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg, a jegyzőkönyv-hitelesítésére Balla Istvánné bizottsági tagot kéri fel a Bizottság egyetértésével. Ezután ismerteti az ülés meghívóban szereplő napirendjét. Szavazásra bocsátja a napirend elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 13/2015.(II.02.) határozata: A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soros nyílt ülésének napirendjéről és Munkaügyi Bizottsága február 2-i soron kívüli nyílt ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.) Tájékoztató a témavizsgálat megállapításairól Előterjesztő: Balog László a bizottság elnöke Előkészítő: Balog László, Balla Istvánné, Balogh András 2.) A évi költségvetési előirányzatok módosításáról Előkészítő: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző 3.) Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételére Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, 4.) Előterjesztés az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület 5.) Egyéb 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 6. Irattár 1

3 Napirend megtárgyalása: 1.) Tájékoztató a témavizsgálat megállapításairól Előterjesztő: Balog László a bizottság elnöke Előkészítő: Balog László, Balla Istvánné, Balogh András Balog László elmondja, hogy az írásos anyag hármuk véleményét tükrözik, akik a témavizsgálatban részt vettek. Mudris Andrásné dr. aljegyző és Kormos Lajos pénzügyi osztályvezetőt kérdezi, hogy van-e észrevételük az elkészült anyaghoz. Mudris Andrásné dr. nem kíván hozzászólni a vizsgálat eredményéhez. Kormos Lajos korrektnek tartja a vizsgálatot, a megállapításokkal sem kíván vitatkozni. A munkakör átadásával volt probléma annak idején, ez a dolog háttérbe szorult. Véleménye szerint nem volt olyan kifizetés, amiről a korábbi vagy a mostani vezető nem tudott volna. Megrendelők lettek kiállítva. Ebben az esetben többen is hibáztak, aminek nem lett volna szabad megtörténnie. Pintér Ferenc megköszöni a témavizsgálat készítőinek a megállapításokat. Megkéri az aljegyző asszonyt, hogy a fegyelmi felelősségvonásra tegye meg a javaslatokat a Hivatal részéről. Balog László ismerteti a témavizsgálat után született javaslataikat: 1) A gazdálkodás szabályszerűségéért felelős polgármester kezdeményezzen vizsgálatot annak megállapítása érdekében, hogy terhel-e valakit munkaköréből eredően olyan személyes felelősség, mely a feltárt hiányosságokból következhet. Határidő: február 28. 2) A hiányzó szabályzatokat pótolni kell. 3) Minden folyamatban érintett dolgozóval írásos meghatalmazást kell kötni, melyben az adott részfeladathoz kapcsolódó aláírási jogosultságra felhatalmazást kell adni. Határidő: február 15. 4) Minden érintett dolgozó munkaköri leírásába a feladatot rögzíteni kell, beleértve a helyettesítés rendjét is. 5) Írásos megállapodást kell kötni azokkal az intézményekkel, melyek gazdálkodásának pénzügyi adminisztrációját a Polgármesteri Hivatal végzi. Ebben rögzíteni kell a megállapítás 9. pontjában leírtak teljesítési feltételeit. Határidő: április 15. 6) A folyamatban érintett pénzügyi dolgozók és intézményvezetők részére együttes képzést kell tartani annak érdekében, hogy a pénzügyi folyamatok szabályait mindenki azonos módon értelmezze és alkalmazza. 7) A november 9-óta keletkezett utalványrendeletek naprakész aláírását pótolni kell. 8) A jövőben banki átutalás csak az utalványrendelet minden érintett általi aláírása után történhet. 9) A házipénztárból történő készpénz kifizetés esetében, mivel a kifizetéssel egy időben generálja a rendszer az utalványrendelet kinyomtatását a kifizetéshez elégséges a teljesítés igazolás megléte, a többi érintett aláírását 3 munkanapon belül kell rávezetni. 2

4 10) Készüljön leltár a január 01. és november 8. közötti időszak utalványrendeleteiről. A leltárban meg kell jelölni azokat az utalványrendeletek melyeket Hajdú László korábbi polgármester és Szabó Szidónia korábbi jegyző nem írtak alá. Szavazásra bocsátja a javaslatok elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 14/2015.(II.02.) határozata: az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülése témavizsgálat megállapításairól és Munkaügyi Bizottsága az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülése témavizsgálat megállapításai kapcsán az alábbi javaslatokat tette: 1) A gazdálkodás szabályszerűségéért felelős polgármester kezdeményezzen vizsgálatot annak megállapítása érdekében, hogy terhel-e valakit munkaköréből eredően olyan személyes felelősség, mely a feltárt hiányosságokból következhet. Határidő: február 28. 2) A hiányzó szabályzatokat pótolni kell. 3) Minden folyamatban érintett dolgozóval írásos meghatalmazást kell kötni, melyben az adott részfeladathoz kapcsolódó aláírási jogosultságra felhatalmazást kell adni. Határidő: február 15. 4) Minden érintett dolgozó munkaköri leírásába a feladatot rögzíteni kell, beleértve a helyettesítés rendjét is. 5) Írásos megállapodást kell kötni azokkal az intézményekkel, melyek gazdálkodásának pénzügyi adminisztrációját a Polgármesteri Hivatal végzi. Ebben rögzíteni kell a megállapítás 9. pontjában leírtak teljesítési feltételeit. Határidő: április 15. 6) A folyamatban érintett pénzügyi dolgozók és intézményvezetők részére együttes képzést kell tartani annak érdekében, hogy a pénzügyi folyamatok szabályait mindenki azonos módon értelmezze és alkalmazza. 7) A november 9-óta keletkezett utalványrendeletek naprakész aláírását pótolni kell. 8) A jövőben banki átutalás csak az utalványrendelet minden érintett általi aláírása után történhet. 9) A házipénztárból történő készpénz kifizetés esetében, mivel a kifizetéssel egy időben generálja a rendszer az utalványrendelet kinyomtatását a kifizetéshez elégséges a teljesítés igazolás megléte, a többi érintett aláírását 3 munkanapon belül kell rávezetni. 10) Készüljön leltár a január 01. és november 8. közötti időszak 3

5 utalványrendeleteiről. A leltárban meg kell jelölni azokat az utalványrendeletek melyeket Hajdú László korábbi polgármester és Szabó Szidónia korábbi jegyző nem írtak alá. 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 6. Irattár 2.) A évi költségvetési előirányzatok módosításáról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előkészítő: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző Balog László szóbeli kiegészítésre adja meg a lehetőséget. Kormos Lajos tájékoztatja a Bizottságot a december végi bevételek alakulásáról és az ezzel kapcsolatos változások átvezetésére a jogszabály február 5-ig ad lehetőséget, ezért kéri az előirányzat elfogadását, melyet majd követ a évi költségvetési rendelet módosítása. Balla Istvánné az óvoda személyi juttatásainak alakulásáról érdeklődik. Balog László elmondja, hogy az üres álláshelyek nem kerültek betöltésre és az állam nem finanszírozza az óvoda összes személyi juttatását, az önkormányzat egészíti ki, ez került most visszavonásra a jelenlegi gazdasági helyzetben. Balog László szavazásra bocsátja az előterjesztés elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 15/2015.(II.02..) határozata: A évi költségvetési előirányzatok módosításáról és Munkaügyi Bizottsága megtárgyalta és elfogadta 5. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 6. Irattár 3.) Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog László arról érdeklődik, hogy miért kell új döntés, hiszen ezt korábban már tárgyalták. 4

6 Kormos Lajos elmondja, hogy a pénzintézet ebben a formában fogadja el a határozatot. Ismerteti az előterjesztés lényegét. Balogh András a biztosítékról érdeklődik, konkrétan a gépjárműadóról. Mudris Andrásné dr. közli, hogy csak a helyben maradó adókra vonatkozik a biztosíték. Balogh András kérdése az utolsó negyedévre csökkenő hitelösszeg okára vonatkozik. Kormos Lajos tájékoztatja, hogy az önkormányzatnak az utolsó negyedévben kevesebb a bevétele és ezért csökkenti a bank a rendelkezésre álló hitelkeretet. Balogh András más hitelintézet megkeresését is felveti, esetleg kedvezőbb feltételek miatt, a kamatmértéke sem tetszik neki. Kormos Lajos elmondja, hogy a számlavezető intézettől lehet felvenni folyószámlahitelt és a kamatfeltételek is pontosításra kerültek. Nincs szándék a hitelkeret igénybevételére, csak ha nagyon szükséges. Balogh András fékek beépítésének lehetőségéről kérdez. Mudris Andrásné dr. úgy gondolja, hogy a fék a polgármester kezében van, mivel ő utalványoz. Balog László mivel nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 16/2015.(I.20.) határozata: önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről és Munkaügyi Bizottsága az önkormányzati folyószámlahitel igénybevételéről szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 5. érintett civilszervezetek vezetői 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 7. Irattár 4.) Előterjesztés az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Balog László szóbeli kiegészítés? Kiss Lajos tájékoztatja a bizottságot, hogy ez régebbi pályázat és most lép a megvalósítás szakaszába. Balog László arról érdeklődik mi történik ha valamelyik önkormányzat nem tudja teljesíteni a feltételeket? Kiss Lajos elmondja, hogy akkor borul az egész pályázat, és a pályázatnyertes többi önkormányzat sem jut hozzá az elnyert pályázati támogatáshoz. Balog László javasolja több információ beszerzését a döntéshez. Ezt az is indokolja, hogy a évi költségvetésről még nem is tárgyaltunk, így felelősen csak február végén tud a testület erről szavazni. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 17/2015.(I.20.) határozata: az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról 5

7 és Munkaügyi Bizottsága az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról további információ beszerzését javasolják a Képviselő-testület február 11-i ülésére. 5. érintett civilszervezetek vezetői 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 7. Irattár Balog László megköszöni a Bizottság munkáját és az ülést berekeszti. K. m. f. Balog László a bizottság elnöke Balla Istvánné jegyzőkönyv-hitelesítő 6