108/2007. (IX. 24.) FVM rendelet

Átírás

1 108/2007. (IX. 24.) FVM rendelet a Sikeres Magyarországért Agrár Fejlesztési Hitelprogram szabályairól A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. -ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a költségvetési viszontgarancia vállalásának és érvényesítésének részletes szabályairól szóló 48/2002. (XII. 28.) PM rendelet 2. -a (1) bekezdésének d) pontjára tekintettel - következőket rendelem el: 1. E rendelet alkalmazásában: a) kis- és középvállalkozás (a továbbiakban: KKV): a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló évi XXXIV. törvény szerinti mikro-, kis- és középvállalkozások, valamint az őstermelők; b) fiatal mezőgazdasági termelő: aki a KKV törvény hatálya alá tartozó Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező vállalkozást indít el, és megfelel a következő feltételeknek: ba) 40 évesnél fiatalabb, és bb) első alkalommal kezd gazdálkodni mezőgazdasági üzem vezetőjeként, és bc) rendelkezik az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 5. számú mellékletében előírt valamely szakképzettséggel, illetve felsőfokú oktatási intézmény agrár karán szerzett oklevéllel, diplomával, valamint bd) gazdálkodási tevékenységének fejlesztésére vonatkozó üzleti tervet nyújt be; c) mezőgazdasági tevékenység: a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet (1999. december 17.) hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra-termékek kivételével az Európai Közösséget létrehozó Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek elsődleges előállítása; d) agrárforrás hitel: a versenyt és a növekedésre képes vállalkozások tőkehelyzetét erősítő infrastruktúra- és a technológiafejlesztésre fordítható hitel, mely lehetőséget biztosít arra, hogy a hitel visszafizetése tartós idegen forrásként működjön, ezáltal legalább öt, de legfeljebb hét év türelmi idő után negyedévente vagy félévente egyenlő részletben kell visszafizetni; e) mezőgazdasági csoportmentességi rendelet: a Bizottság 1857/2006/EK rendelete (2006. december 15.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/200l/EK rendelet módosításáról; f) beruházás: a számvitelről szóló évi C. törvény 3. -a (4) bekezdésének 7. pontjában foglaltak szerinti ráfordítások összessége; g) egyszerű pótló beruházás: a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 2. cikkének 17. pontja szerinti beruházás; h) hitelintézet: a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló évi CXII. törvény 5. -ában meghatározott pénzügyi intézmény; i) EURIBOR: a frankfurti bankközi piacon jegyzett, az Európai Központi Bankra vonatkozó szabályzatának mindenkori előírásai szerint megállapított ajánlati kamatláb euróra vonatkoztatva, alakulása a Reuters Monitor megfelelő oldalán követhető figyelemmel; j) kezességvállaló intézmény: a Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXVII. törvény 40. és 41. -a alapján viszontgaranciával bíró kezességvállalással foglalkozó pénzügyi vállalkozás, illetve nem gazdasági társaságként működő jogi személy, a Hitelgarancia Zrt. és az Agrár Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány; k) támogatástartalom: az állami támogatás forintban számolt támogatási egyenértéke, a hitel támogatástartalma kiszámításának módját az 1. számú melléklet, az intézményi kezességvállalás kiszámításának módját a mezőgazdasági vállalkozások által de minimis támogatásként igénybe vehető intézményi kezességvállalásról szóló 50/2007. (VI. 27.) FVM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) tartalmazza; l) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve; m) támogatásról szóló igazolás: a támogatástartalomról szóló igazolást a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban: MFB Zrt.), illetve a kezességvállaló intézmény állítja ki és küldi meg a hitelfelvevő részére; n) támogatást nyújtó szerv: az MFB Zrt., illetve kezességvállalás esetén a kezességvállaló intézmények; o) hitelprogram: az MFB Zrt. által biztosított forrás terhére működtetett Sikeres Magyarországért Agrár Fejlesztési Hitelprogram;

2 p) nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásról szóló 2004/C 244/02 bizottsági közlemény (2004. október 1.) pontja szerinti vállalkozás. 2. (1) A hitelprogram keretében hitelfelvételre jogosultak az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett vagy a hitelkérelem benyújtásáig regisztrációs szám iránti kérelmet benyújtott KKV-k. (2) Nem jogosult támogatás igénybevételére az a KKV, amely: a) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában csőd-, felszámolási, végelszámolási vagy végrehajtási eljárás alatt áll; b) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában lejárt esedékességű adó vagy adók módjára behajtható köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; c) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában hitelszerződésből vagy bankgarancia-szerződésből eredő lejárt tartozása áll fenn; d) nem rendelkezik a tevékenység folytatásához szükséges valamely hatósági engedéllyel; e) az Európai Bizottság valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata által érintett és a tiltottnak minősített támogatást nem fizette vissza; f) neki felróható okból nem teljesítette a hitelkérelem benyújtását megelőzően az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét. 3. (1) A hitelprogram keretében finanszírozható hitelcélok: a) a mezőgazdasági termékek elsődleges előállítása céljából végrehajtott beruházások: aa) ingatlanok építése, megvásárlása, fejlesztése, ab) gépek és berendezések vásárlása, ac) számítógépes szoftverek vásárlása, ad) nem építési célú földvásárlás a beruházás költségének legfeljebb 10%-áig, ae) beruházásokhoz kapcsolódó, aktiválható költségek finanszírozása; b) a fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének megkezdéséhez szükséges, az a) pont szerinti valamely beruházás megvalósítása; c) az agrárforrás hitel a mezőgazdasági KKV-k tőkehelyzetének erősítésére az a) pontban meghatározott valamely hitelcél megvalósítására; d) a projekt kiegészítő hitel az a) pont szerinti fejlesztési célú beruházásoknál az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban (a továbbiakban: ÚMVP) meghirdetett pályázatok finanszírozására. (2) A hitel nem használható fel: a) exporttal kapcsolatos közvetlen tevékenység finanszírozására; b) importtermékekkel szemben hazai termék előnyben részesítéséhez; c) olyan támogatásra, amelynek összege a piacon forgalmazott termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre; d) termelési jogok, állatok és egynyári növények vásárlására; e) egynyári növények telepítésére; f) víztelenítő vagy öntözőberendezések vásárlására, kivéve, ha a termelő korábban is folytatott öntözést és a tervezett beruházás a vízfelhasználást a korábbiakhoz képest legalább 25%-ával csökkenti; g) egyszerű pótló beruházásokhoz; h) megkezdett beruházás finanszírozására; i) tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek előállításához szükséges beruházásokhoz; j) nehéz helyzetben lévő vállalkozás beruházásainak finanszírozásához; k) más hitel kiváltására, üzletrész, részvény vásárlására; l) általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) finanszírozására, kivéve, ha a hitelfelvevő ÁFA visszaigénylésére nem jogosult; m) gépek és berendezések lízingszerződésével összefüggő költségeinek finanszírozására. (3) Amennyiben a közösségi jogszabályok, illetve az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap által finanszírozott közvetlen támogatási rendszerek korlátozzák a termelést, úgy a korlátot túllépő termelésnövekedést eredményező beruházáshoz e rendelet alapján nyújtott hitel nem használható fel. (4) A hitelprogram keretében felvett hitelekhez a KKV igénybe vehet a kezességvállaló intézmény által nyújtott, a Rendeletben meghatározott kezességvállalást is, ha az ugyanazon elszámolható költségek tekintetében az ilyen támogatáshalmozódás eredményeként a támogatási intenzitás nem haladja meg a mezőgazdasági csoportmentességi rendeletben meghatározott felső határt. 4. (1) A hitelprogram keretében felvett hitel összege a 3. (1) bekezdésének a) és c) pontjában meghatározott esetben pályázónként legalább ötmillió forint, de legfeljebb egymilliárd forint, a 3. (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott esetben pályázónként legalább egymillió forint, de legfeljebb ötvenmillió forint lehet.

3 (2) A hitelprogram keretében felvett hitel futamideje a 3. (1) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott esetekben legfeljebb tizenöt év lehet, de legfeljebb hároméves tőketörlesztési türelmi idő és kétéves rendelkezésre tartási idő biztosítása mellett. A 3. (1) bekezdésének c) pontja esetében a futamidő 5-8 év lehet, de legfeljebb 7 év tőketörlesztési türelmi idő biztosítása mellett. (3) E rendelet alapján csak olyan, a felek által megkötött hitelszerződés támogatható, amelynél a hitelintézet a kamaton kívül egyszázalékos folyósítási jutalékot és huszonöt század százalékos rendelkezésre tartási jutalékot, továbbá az adott esetben felmerülő késedelmi kamatot és a követelés érvényesítésével kapcsolatos költségeket, valamint a szerződés módosításával kapcsolatos költségeket számol fel. 5. (1) A hitelprogram az 1. e) pontja szerinti mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 4. cikkének mezőgazdasági üzemekben végrehajtott beruházásra vonatkozó szabályok szerint működik. (2) A hitelprogramról mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 20. cikkének (1) bekezdésében előírt határidőben és annak I. mellékletében előírt formában a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter az Európai Bizottságot tájékoztatja. (3) A hitelprogram keretében az MFB Zrt. által kiadott termékleírásban (a továbbiakban: termékleírás) meghatározott kamatfeltételek mellett felvett hitelek, valamint az esetleges kezességvállalás közvetett állami támogatás nyújtását jelentik a KKV-k számára. (4) A kedvezményes kamatozású hitelek támogatástartalmát az MFB Zrt. az 1. számú mellékletben meghatározott módszer, a kedvezményes kezességvállalás támogatástartalmát pedig a kezességvállaló intézmény a Rendelet 2. számú melléklete szerinti módszer alkalmazásával számolja ki, és erről, valamint a támogatásra vonatkozó támogatási kategóriáról a támogatás odaítélésekor írásban tájékoztatja a kedvezményezett KKV-t (a továbbiakban: támogatástartalom igazolás), mely támogatástartalom igazolást mind a támogatás nyújtója, mind a kedvezményezett 10 évig köteles megőrizni. 6. (1) Az egy projekthez nyújtható, államháztartási forrásból származó összes támogatás maximális intenzitása a 3. (1) bekezdésének a), c) és d) pontja szerinti hitelcél esetén nem haladhatja meg: a) a beruházás értékének 40%-át; b) a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv kihirdetéséről, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokkal összefüggésben a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz tartozó települések megállapításáról szóló 137/2004. (IX. 18.) FVM rendelet alapján kedvezőtlen helyzetű térségek kategóriájába tartozó területek és települések esetén a beruházás értékének 50%-át; c) ha a beruházás célja a környezetvédelemre, az állattartás higiéniai körülményeinek javítására, illetve az állatokkal való kíméletes bánásmódra vonatkozó újonnan bevezetett közösségi minimumszabályok betartásához szükséges beruházások megvalósítása, akkor kedvezőtlen helyzetű térségek kategóriájába tartozó területek és települések esetén 75%-át, illetve egyéb régiókban 60%-át. A többlettámogatás a beruházás miatti szükséges többletköltségre korlátozódik és nem alkalmazható olyan beruházások esetén, amelyek a termelési kapacitás növekedését eredményezik. (2) Az egyedi vállalkozásnak nyújtott, a 3. (1) bekezdésének a), c) és d) pontja szerinti hitelcél szerinti legmagasabb támogatás nem haladhatja meg a , azaz négyszázezer eurót bármely három pénzügyi évből álló bármely periódus során, vagy az , azaz ötszázezer eurót, ha a hitelfelvevő vállalkozás az 1698/2005/EK rendelet 36. cikke a) pontjának i, ii és iii alpontjában említett kedvezőtlen adottságú térségben található. 7. (1) Az egy projekthez nyújtható, államháztartási forrásból származó összes támogatás maximális intenzitása nem haladhatja meg a 3. (1) bekezdésének b) pontja szerinti hitelcél esetén a termelés megkezdését követő öt éven belüli beruházásnál kedvezőtlen helyzetű térségek kategóriájába tartozó területek és települések esetén a beruházás 60%-át, egyéb régiókban a beruházás 50%-át. (2) Az egyedi vállalkozásnak nyújtott, a 3. (1) bekezdésének b) pontja szerinti hitelcél szerinti hitel támogatástartalma nem haladhatja meg az , azaz ötvenötezer euró értékhatárt. 8. (1) A támogatást nyújtó szerv a kiadott támogatástartalom igazolások adatairól nyilvántartást vezet. (2) A támogatást nyújtó szerv a hitelek és a kezesség támogatástartalmáról rendelkezésére álló adatokat a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 20. cikkének (2) bekezdésében foglaltak alapján negyedévente a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) rendelkezésére bocsátja. (3) A hitelprogramról a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium éves jelentést állít össze, amelyet az Európai Bizottság részére továbbít a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet II. mellékletében foglalt formában. 9. (1) A hitelprogram az ÚMVP keretében támogatott beruházás finanszírozáshoz is igénybe vehető az alábbi feltételek mellett: a) a hitel, valamint a kezességvállalás támogatástartalmát is figyelembe véve számított támogatási intenzitás nem haladhatja meg az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet mellékletében az adott célra meghatározott mértéket, valamint b) a támogatás nem haladhatja meg az egyedi vállalkozásoknak a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet 4. cikkének (9) bekezdése alapján nyújtható legmagasabb összeget. (2) Az MVH a fejlesztési pályázat elbírálásánál az (1) bekezdésben előírtak szerint jár el.

4 10. (1) A hitelkérelmeket a hitelprogramban részt vevő hitelintézetekhez folyamatosan lehet benyújtani. (2) A hitelintézetek csak olyan hitelkérelmeket fogadhatnak be, a) amelyet a beruházás helye szerint illetékes megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal előzetesen nyilvántartásba vett, és b) amelyhez a kérelem benyújtásakor mellékelték a 2. számú melléklet szerinti záradékot és a 3. számú melléklet szerinti nyilatkozatot. 11. (1) Amennyiben a KKV a hitelt olyan beruházáshoz kívánja felhasználni, amelyhez az ÚMVP-ben megjelölt fejlesztési kérelmet nyújt be, úgy a hitelkérelem benyújtásakor nyilatkoznia kell az ÚMVP keretében igényelt támogatás összegéről. (2) A hitelprogram keretében folyósított hitelek igénybevételének részletes feltételeit a termékleírás tartalmazza. 12. Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatások alkalmazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról szóló, december 15-i 1857/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 358., , 3. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. 13. Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.

5 1. számú melléklet a 108/2007. (IX. 24.) FVM rendelethez A hitel támogatástartalmának számítási módja ahol: TT = támogatástartalom, a támogatások összegének jelenértéke Q = hitelösszeg i = referenciaráta r = 1/(1+i) i = kedvezményes kamatláb P = futamidő (türelmi idővel együtt) F = türelmi idő HU = a garanciaidőszak napjainak száma a kezességvállalás utolsó évében/365 PV (piaci díj) = a piaci díjmértékkel a hitelszerződés szerinti törlesztés szerint évenkénti díjfizetéssel számolt díjtételek jelenértéke PV (tényleges = a kezességvállalási szerződés szerinti díjmértékkel és fizetési móddal, hitelszerződés szerinti díj) törlesztéssel számított díjtételek jelenértéke TT = támogatástartalom, a támogatások összegének jelenértéke

6 2. számú melléklet a 108/2007. (IX. 24.) FVM rendelethez ZÁRADÉK a Sikeres Magyarországért Agrár Fejlesztési Hitelprogram keretében benyújtott hitelkérelemhez Iktatószám: / Név (megnevezés):... Cím:... Adószám:... Adóazonosító jel:... Regisztrációs szám:... A kért hitel összege:... A beruházás helye szerint illetékes... megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal részéről igazolom, hogy a hiteligénylő: 1. a Sikeres Magyarországért Agrár Fejlesztési Hitelprogram szabályairól szóló 108/2007. (IX. 24.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. -ának a) pontja szerinti feltételeknek megfelel; számon nyilvántartott hitelkérelmében meghatározott hitelcélok megfelelnek az R. 3. -ának (1) bekezdésében foglaltaknak. Ez a záradék a hitelkérelem elválaszthatatlan részét képezi. Kelt: aláírás (MgSzH)

7 3. számú melléklet a 108/2007. (IX. 24.) FVM rendelethez NYILATKOZAT Alulírott név/megnevezés:... székhely/cím:... adószám/adóazonosító száma:... regisztrációs szám:... nyilatkozom, hogy: a) nem állok csőd-, felszámolási, végelszámolási vagy végrehajtási eljárás alatt; b) köztartozásom van/nincs;* c) az elmúlt hároméves időszakban ugyanilyen jogcímen támogatást nem kaptam/kaptam... Ft összegben*; d) a vállalkozás a következő kategóriákba tartozik:** mikrovállalkozás kisvállalkozás középvállalkozás (mikrovállalkozás: kevesebb mint 10 személyt foglalkoztat, éves forgalma, illetve éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 2 millió eurót; kisvállalkozás: kevesebb mint 50 személyt foglalkoztat, éves forgalma, illetve éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 10 millió eurót; középvállalkozás: kevesebb mint 250 személyt foglalkoztat, éves forgalma nem haladja meg az 50 millió eurót, illetve éves mérlegfőösszege nem haladja meg a 43 millió eurót) Kelt:... Megjegyzés: * A kívánt rész áthúzandó. ** A megfelelő kategóriát kérjük X-szel jelölni.... aláírás