A VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG

Átírás

1 Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Cím: 9700 Szombathely, Ady Endre tér 1. Az igazgatóság telefon és fax számai: Tel: 94/ Fax: 94/ Web: cím: A VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG JANUÁR HAVI HÍRLEVELE 1

2 Tartalom 1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Főigazgató-helyettesi látogatás és kinevezések Járási Védelmi Bizottság elnökök és elnökhelyettesek védelmi igazgatási felkészítése Főigazgatói látogatás és sajtótájékoztató a megyében kialakult hóhelyzetről Útba indítottuk a vasi tűzoltó hallgatókat Kirendeltségvezetői értekezlet Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. ADR-táska segíti az iparbiztonsági szakterület munkáját Közúti ADR ellenőrzések A veszélyes áruk vasúti szállítását ellenőrizték Iparbiztonsági munkacsoport az ipari balesetek kezelésének felkészítésére A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. Hatósági felügyelet alatt a kéményseprő-ipari közszolgáltatások Változások a tűzvédelmi szakvizsgára kötelezettek körében A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Munkába állt a tűzoltósági munkacsoport is A prevención a hangsúly Megalakult a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság Megbeszélés a szentgotthárdi járás önkéntes tűzoltó egyesületeinek minősítéséről A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Katasztrófavédelmi közösségi szolgálat Vas megyében Kinevezték a katasztrófavédelmi megbízottakat Polgári védelmi munkacsoport kezdte meg működését Vas megyében Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Megyei helyismereti és szituációs gyakorlatot tartottunk Szombathelyen Helyismereti gyakorlaton a sárvári tűzoltók A következő hónap főbb eseményei 7.1. Iparbiztonsági szakterületen Hatósági terülten Tűzoltósági szakterületen Polgári védelmi szakterületen

3 1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Főigazgató-helyettesi látogatás és kinevezések Dr. Góra Zoltán tűzoltó dandártábornok, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgató-helyettese január 15-én látogatást tett a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon és kinevezéseket adott át. Dr. Góra Zoltán tűzoltó dandártábornokot, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgató-helyettesét Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató köszöntötte. Az ünnepi állománygyűlésen Bittmann Tibor tűzoltó ezredes, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság humán szolgálatvezetője ismertette Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, főigazgató parancsát, mellyel kinevezte Krizmanics Ferenc tűzoltó alezredest a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjét a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettesének, továbbá kinevezte Seper András tűzoltó alezredest a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség iparbiztonsági felügyelőjét a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség kirendeltségvezetőjének. A főigazgató-helyettes átadta a kinevezéseket, és gratulált az újonnan kinevezett vezetőknek. Ezt követően ismertette a 2013-as év legfontosabb feladatait. Elmondta, hogy az idei év célja a munkaminőség javítása és a csapatépítés. Hangsúlyozta a hatósági terület jogkörének bővülését, a kéményseprő-ipari közszolgáltatások felügyeletét. A tűzvédelmi szakterülettel kapcsolatosan kiemelte, hogy folyamatban van az új Országos Tűzvédelmi Szabályzat megalkotása, valamint felállnak a megyei tűzmegelőzési bizottságok is. Az iparbiztonsági 3

4 szakterület legfőbb feladataként a létfontosságú fogyasztók beazonosítását és hatósági felügyelet alatt tartását határozta meg. A polgári védelmi szakterülettel kapcsolatosan elmondta, hogy a közigazgatási rendszer átalakulásával a védelmi igazgatási rendszerében is változások következtek be, amelyek új feladatokat is hoztak a szakterületnek. Krizmanics Ferenc tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes megköszönte a bizalmat, és beszédében kiemelte, hogy a jövőben is legjobb tudása szerint fogja ellátni a rá bízott feladatokat. Krizmanics Ferenc tűzoltó alezredes a Veszprémi Vegyipari Egyetemen szervező vegyész üzemmérnök szakon szerzett diplomát, majd elvégezte a tűzoltó tiszti átképzőt ben Baranya megyében kezdte tűzoltói pályafutását től a Belügyminisztérium szakmai vizsgabizottságának elnöke, emellett tűzvizsgálói és vegyész tűzvédelmi szakértő ben Zala megyéből került Szombathelyre, ahol 2011-ig Szombathely Város Tűzoltóságának parancsnoka volt. Ebben az évben szakmai munkájának elismeréseként tűzoltósági főtanácsosi kitüntetést kapott áprilisában nevezték ki a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjének, majd január 15-i hatállyal a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettesének Járási Védelmi Bizottság elnökök és elnökhelyettesek védelmi igazgatási felkészítése A Vas Megyei Védelmi Bizottság és a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság január 15-én felkészítő foglalkozást tartott a helyi védelmi bizottságok elnökeinek és elnökhelyetteseinek. 4

5 Magyarország közigazgatási rendszerének korszerűsítését, átalakítását követően január 1-ével létrejöttek a járási hivatalok. A jogszabályi változásoknak megfelelően a helyi védelmi bizottság elnöki feladatait január 1-től a járási hivatal vezetője látja el. A megalakult járási hivatalok illetékességi területéhez igazodva Vas megyében 7 helyi védelmi bizottság kezdte meg működését Celldömölkön, Körmenden, Kőszegen, Sárváron, Szentgotthárdon, Szombathelyen és Vasváron. A bekövetkezett szervezeti, és az abból adódó személyi változásokról a megyei védelmi bizottság védelmi titkársága és a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság közös felkészítő foglalkozást tartott a helyi védelmi bizottságok elnökeinek, a honvédelmi és katasztrófavédelmi elnökhelyetteseknek. Harangozó Bertalan kormánymegbízott, a megyei védelmi bizottság elnöke megnyitójában a védelmi igazgatás helyi szerveinek rendeltetéséről és feladatairól beszélt. A felkészítésen a védelmi igazgatás rendszeréről, a különleges jogrend intézményeiről, az azokban alkalmazható rendkívüli intézkedésekről, a megyei védelmi bizottság összetételéről, működéséről, a helyi védelmi bizottságok honvédelmi feladatairól, alapokmányairól és a védelmi igazgatási webhelyről dr. Baán Mihály alezredes, az MVB titkára tájékoztatta a résztvevőket. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója a védelmi igazgatás katasztrófavédelmi feladatairól tartott előadást. Kiemelte a különleges jogrendre vonatkozó előírásokat, a nemzeti védekezés időszakában végrehajtandó feladatokat, ismertette a katasztrófavédelmi rendszer felépítését. Külön kitért arra, hogy az idei évben járási mentőcsoportok megalakítását tervezi, melyek feladata az adott járás területén esetlegesen bekövetkező katasztrófák, veszélyhelyzetek felszámolásában és kezelésében való részvétel lesz. 5

6 A helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatairól Poór Balázs tűzoltó alezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság polgári védelmi főfelügyelője tájékoztatta a résztvevőket. Előadásában nagy hangsúlyt kapott a települések kockázatbecslésen alapuló besorolása és a veszély-elhárítási tervezési rendszer. Ismertette továbbá a helyi védelmi bizottságok önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetekkel kapcsolatosan jelentkező feladatait. A felkészítésen bemutatták a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság állományába tartozó katasztrófavédelmi megbízottakat, akik minden járási székhelyen képviselik a hivatásos katasztrófavédelmi szervet Főigazgatói látogatás és sajtótájékoztató a megyében kialakult hóhelyzetről Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, kormánybiztos Vas megyében látogatott és tájékozódott a kialakult hóhelyzetről. Január 17-én rendkívüli havazás kezdődött Vas megyében. A tegnapi nap folyamán a már kialakult közlekedési problémákat erős szél és hófúvás nehezítette. A megyében több helyen utakat zárt el a hó és települések váltak megközelíthetetlenné. A sajtótájékoztatón az elmúlt három napban kialakult helyzetet Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy, kormánybiztos, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója, Harangozó Bertalan kormánymegbízott, a Vas Megyei Védelmi Bizottság elnöke, Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, Dr. Tiborcz János rendőr dandártábornok, a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője, valamint Horváth László, a Magyar Közút Nonprofit Zrt. megyei igazgatója értékelte. Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy kiemelte a rendkívüli helyzet kezelése során a társszervek együttműködésének, és a lakosság folyamatos tájékoztatásának jelentőségét. Hangsúlyozta, az operatív törzs, illetve a veszélyhelyzet-kezelési központok legfontosabb feladata a katasztrófaveszély időszakában jelentkező intézkedések koordinálása volt. Lakosságvédelmi, forgalomszervezési feladatokat hajtottak végre, és kiemelt jelentőséggel bír a létfontosságú fogyasztók működésének folyamatos biztosítása a megközelíthetetlen településeken is. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes részletesen ismertette a három nap alatt végrehajtott intézkedéseket. Tájékoztatott, hogy jelenleg 9 megközelíthetetlen település található Vas megyében ennek száma a sajtótájékoztatót követően 8 településre csökkent -, és ezek felszabadításán is folyamatosan dolgoznak. Ezen településeken koordináljuk a 6

7 kenyérellátmány szállítását, a dialízises betegek kezelésre történő elszállítását, valamint minden erőnket összpontosítva mentjük az úton elakadt járműveket és személyeket. Ez idáig közel 250 gépjárművet mentettünk ki a hó fogságából, és közel 150 ember életét mentettük meg. Dr. Tiborcz János rendőr dandártábornok köszönetet mondott a példás együttműködésért a mentésben résztvevőknek, társszerveknek és az önkéntes segítőknek. Elmondta, hogy a mentések komoly erőket vettek igénybe, és a rendőrség is megerősített szolgálatot látott el az elmúlt pár napban. Több évtizede nem volt ilyen jelentős mértékű havazás Vas megyében mondta Harangozó Bertalan kormánymegbízott. Az új védelmi igazgatási rendszer arról tett tanúbizonyságot, hogy a törvényi, jogszabályi keretek előírási szerint felállt, és most bebizonyította azt is, hogy hatékonyan működik. Hangsúlyozta továbbá, a hét védelmi bizottság közül öt ülésezett a rendkívüli helyzet kezelésének megoldása érdekében. Kiemelte, hogy a lakosság megértette a rendvédelmi szervek üzenetét, és a közlekedést lehetőség szerint igyekeztek visszaszorítani. Horváth László igazgató tájékoztatott, hogy 50 saját és 100 bérelt gépjármű állt a rendelkezésükre a megye útjainak tisztítására Folyamatosan dolgoznak az utakon, és előreláthatóan órákon belül elérhetőek lesznek a jelenleg még megközelíthetetlen települések is. Köszönetet mondott az önkéntesek segítségéért. 7

8 1.4. Útba indítottuk a vasi tűzoltó hallgatókat Február 4-én nyolc tűzoltójelölt kezdi meg a tűzoltó alaptanfolyamot Körmenden szeptemberétől a hivatásos tűzoltóvá váláshoz két lépcsős képzésen kell részt venni: először a három hónapos alapozó modult kell teljesíteni a jelentkezőknek, majd a záróvizsgákat követően a szakképzési modult két hónap alatt Budapesten, a Katasztrófavédelmi Oktatási Központban végezhetik el. Az egységes rendvédelmi alapozó modul sikeres elvégzése az egyik alapfeltétele annak, hogy hivatásos szolgálatot teljesíthessenek a tűzoltók. A Vas megyei tűzoltó hallgatók február 4-én, Körmenden kezdik az iskolát. Itt a fizikai és alaki képzésen túl megismerkednek a rendvédelmi szervek működésével is. Az elszánt tűzoltójelölteket Krizmanics Ferenc tűzoltó alezredes, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatóhelyettese indította útba. Ismertette a képzés menetét, és fegyelmezettségre, tisztes helytállásra intette a hallgatókat. Útravalóul kiemelte, hogy fektessenek különösen nagy hangsúlyt mind az elmélet, mind a gyakorlatot elsajátítására, annak ellenére, hogy a gyakorlatot igazán csak hosszú évek megfeszített munkájával szerezhetik meg. Jó tanulást, és kitartást kívánt a tűzoltó hallgatóknak Kirendeltségvezetői értekezlet Január 8-án kirendeltségvezetői értekezletet tartott a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetői állománya. Az értekezleten Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató ismertette az állománnyal a következő időszak legfontosabb feladatait. Hangsúlyozta, hogy a megyei főfelügyelők januárban munkacsoportokat alakítanak a járási mentőcsoportok felállítására, az önkéntes tűzoltó egyesületek minősítésére, tűzvizsgálati gyakorlatok, valamint a veszélyes üzemek bevonásával egy iparbiztonsági gyakorlatsorozat megszervezésére és lebonyolítására. A katasztrófavédelmi hatósági osztály egyik fő feladata a következő hónapokban az általános és középiskolák tűzriadó-terveinek ellenőrzése lesz. 8

9 Az igazgató feladatokat határozott meg az állomány részére, majd a vezetők beszámolói következtek: Lengyel Lajos tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes tájékoztatott a első negyedéves komplex veszélyhelyzeti prognózisról és a beválás-vizsgálatról. Elmondta, hogy a prognóziskészítés célja a kijelölt időszakban várható eseményekre történő felkészülés, és a hatékony reagálás biztosítása. Ismertette az állománnyal, hogy a veszélyhelyzetek megelőzése érdekében milyen hatósági, tervezési, szervezési és műveleti feladatokat kell elvégezni. Poór Balázs tűzoltó alezredes, megyei polgári védelmi főfelügyelő a járások létrejöttével kapcsolatos védelmi igazgatási feladatok végrehajtásáról tartott beszámolót január 1-től Vas megyében 7 járás került kialakításra, a helyi védelmi bizottságok illetékességi területe a járásokhoz igazodik. Ismertette a helyi védelmi bizottságok összetételét, feladatait, külön kiemelte a Vas megyei sajátosságokat. Ezt követően kiért arra is, hogy január 24-től megkezdődik, és hat héten keresztül zajlik a katasztrófavédelmi megbízottak védelmi igazgatási felkészítése. Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő beszámolt a hivatásos és az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok adatszolgáltatási rendszeréről, beavatkozásainak statisztikai mutatóiról, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek 2012-ben benyújtott pályázatának eredményéről. Elmondta, hogy Vas megyében a tűzoltó-technikai eszközök és felszerelések elnyerése tekintetében sikeresnek értékelhető a pályázat, ugyanis a 36 pályázó egyesület közül mindegyik nyert eszközöket, légzőkészülékeket, tömlőket, bevetési védőeszközöket, valamint voltak, akik a 40 órás tűzoltó alaptanfolyamra is sikeresen pályáztak. Farkas János tűzoltó alezredes, megyei hatósági osztályvezető ismertette a jelenlevőkkel a évi hatósági tevékenység tapasztalatait, valamint kitért az idei év fő feladataira is. Elmondta, hogy a megyei hatósági osztály látja el a másodfokú hatósági feladatokat, irányítja a kirendeltség hatósági osztályait, míg az elsőfokú hatóságként a kirendeltség jár el. Hangsúlyozta a szoros együttműködés és a koordinációs értekezletek jelentőségét, a közös gondolkodás, egységes szemlélet kialakítása érdekében. Az osztályvezető beszámolt arról is, hogy január 1-vel hatósági felügyelet alá kerültek a kéményseprő-ipari közszolgáltatások, ismertette ezek jogszabályi hátterét, a hatósági felügyelet tartalmát. Gömböcz Zoltán tűzoltó alezredes, iparbiztonsági főfelügyelő a megyei iparbiztonsági főfelügyelőség évben elvégzett feladatairól adott tájékoztatást. Külön kitért a veszélyes üzemek felügyeletére, a veszélyesáru-szállítás ellenőrzésére, valamint a kritikus infrastruktúra-védelem területén végrehajtott feladatokra. Utolsó napirendi pontként Lakatár Gábor tűzoltó százados, fővizsgáló számolt be az ellenőrzési szolgálat tevékenységéről, a 2012-ben végrehajtott ellenőrzések tapasztalatairól, valamint felhívta a figyelmet a feltárt hiányosságok folyamatos, azonnali pótlására. Az értekezletet követően sor került a katasztrófavédelmi megbízottak kinevezésére. 9

10 2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. ADR-táska segíti az iparbiztonsági szakterület munkáját Január 9-én új mobil ellenőrzési eszközt állított rendszerbe az igazgatóság a veszélyesáru-szállítás ellenőrzésére. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság rendszerbe állította a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által a veszélyes áruk helyszíni ellenőrzéséhez biztosított mobil táskát. Az igazgatóságnál eddig is eredményesen használt felderítési, ellenőrzési eszközök tovább bővültek a mobil táska tartalmával. Az ADR-táska notebook-kal, nyomtatóval, beépített lámpával, áramátalakító inverter -rel van felszerelve, amely gyorsabbá teszi a munkavégzést. Az iparbiztonsági szakterület rendszeresen végez különböző ellenőrzéseket a megye illetékességi területén. A mobil iroda segítségével ezek a helyszíni ellenőrzések és az elsődleges eljárási cselekmények hatékonysága jelentősen növekedett. Az igazgatóságon az ilyen és az ehhez hasonló technikai fejlesztések folyamatosan emelik a hatósági munka színvonala, biztosítják a gyors és hatékony munkavégzést Közúti ADR ellenőrzések Közúti ADR ellenőrzést tartott a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság január 8- án a 8-as főúton, valamint január 9-én a kőszegi határátkelőnél. Január 8-án, kedden a veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó ellenőrzést tartott a Katasztrófavédelmi Mobil Labor, valamint a Sárvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség. Összesen 17 db gépjármű ellenőrzésére került sor. Az ellenőrzött járművek közül egy tartozott az ADR hatálya alá, a gépjármű nem volt szabálytalan. Helyszíni hatósági intézkedésre, hatósági eljárás megindítására nem került sor. Január 9-én, szerdán a kőszegi határátkelőnél tartott ellenőrzést a Katasztrófavédelmi Mobil Labor, valamint a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség. Összesen 12 db gépjármű ellenőrzésére került sor. Az ellenőrzött járművek nem tartoztak az ADR hatálya alá. Helyszíni hatósági intézkedés nem történt, hatósági eljárás megindítására nem került sor. 10

11 2.3. A veszélyes áruk vasúti szállítását ellenőrizték Három helyszínen ellenőrizte a veszélyes áruk vasúti szállítására vonatkozó szabályok betartását a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság január 22-én és 23-án. Január 22-én, kedden a celldömölki vasútállomáson a veszélyes áruk vasúti szállítására vonatkozó ellenőrzést tartott a Katasztrófavédelmi Mobil Labor, valamint a Sárvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség. Összesen 23 db vasúti kocsi ellenőrzésére került sor, de egy vasúti kocsi sem volt szabálytalan, így helyszíni hatósági intézkedés nem történt. További hatósági eljárás megindítására nem került sor. Január 23-án, szerdán a Katasztrófavédelmi Mobil Labor az őriszentpéteri vasútállomáson, a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a szombathelyi vasútállomáson tartott ellenőrzést. Ezen a napon összesen 3 db vasúti kocsi ellenőrzésére került sor, amelyek nem voltak szabálytalanok, ezért helyszíni hatósági intézkedés nem történt, hatósági eljárás megindítására nem került sor Iparbiztonsági munkacsoport az ipari balesetek kezelésének felkészítésére Január 16-án megalakult, és megkezdte a munkát a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon az iparbiztonsági munkacsoport. Az újonnan alakult munkacsoport munkájában a megyei iparbiztonsági főfelügyelő vezetésével a katasztrófavédelmi kirendeltségek iparbiztonsági felügyelői vesznek részt. A munkacsoport a megye biztonságosabbá tétele érdekében január végéig megtervezi a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek kárelhárítással foglalkozó vezetőinek felkészítését, valamint az elméletben megismert tevékenység törzsvezetési gyakorlaton történő végrehajtását. A felkészítés célja, hogy az üzemek vezetői megfelelő ismeretekkel rendelkezzenek az esetlegesen bekövetkező üzemzavarok, vagy súlyos ipari balesetek következményeinek csökkentéséhez, gyors és hatékony felszámolásához. Ennek érdekében megismerik a havaria-szervezetek megalakításával, felkészítésével és alkalmazásával kapcsolatos tevékenységet. A felkészítés május hónapban kerül végrehajtásra. A gyakorlatok az üzemek súlyos káreseti terveinek elfogadása után kerülnek megszervezésre. 11

12 3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. Hatósági felügyelet alatt a kéményseprő-ipari közszolgáltatások Az Országgyűlés június 18-án elfogadta a kéményseprő-ipari közszolgáltatásokról szóló évi XC. törvényt, amely január 1-jén lépett hatályba. A jogalkotó elsődleges célja, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatásokat ellenőrzött keretek között, a szankcionálás lehetőségét biztosítva megfelelő hatósági felügyelet alá helyezze. A helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó közszolgáltatás ellátásának jogszabályi alapjait az emberi élet- és vagyonbiztonság, illetve a természeti és épített környezet levegőtisztaságának védelme érdekében, az energiahatékonyság elveinek figyelembe vételével határozták meg. A törvény meghatározza a közszolgáltatási feladat vállalására és felhagyására vonatkozó szabályokat, a közszolgáltatás ellátására vonatkozó szabályokat, az ingatlan tulajdonosának és használójának kötelezettségeit és jogait, a közszolgáltatás költségeinek fedezetét, a közszolgáltató adatkezelésére és a hatósági felügyeletre vonatkozó előírásokat. A törvény értelmében, ha az ingatlan használója a törvényben meghatározott kötelezettségeit nem teljesíti, a közszolgáltató 3 munkanapon belül felhívja határidő megjelölésével az ingatlan tulajdonosát a kötelezettség teljesítésére, a szabálytalan állapot megszüntetésére. A felhívás eredménytelensége esetén a közszolgáltató a tűzvédelmi hatóságot értesíti. A tűzvédelmi hatóság, helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálja, hogy az ingatlan használója a felszólításban foglalt kötelezettségét milyen módon teljesítette. Amennyiben az ingatlan használója a felszólításban foglaltakat nem teljesítette, a tűzvédelmi hatóság jogosult megtenni mindazon intézkedéseket, amelyek az élet- és vagyonbiztonság közvetlen veszélyeztetésének elhárításához szükségesek, így különösen a közvetlen veszélyeztetést okozó tüzelő berendezés üzemeltetését megszüntetni, a berendezés és tartozékait lezárni, leplombálni, továbbá az ingatlan használójával szemben tűzvédelmi bírságot kiszabni. A Kormány elsőfokú tűzvédelmi hatóságként a katasztrófavédelmi kirendeltséget, a másodfokú tűzvédelmi hatóságként a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságot jelölte ki. A katasztrófavédelmi hatósági felügyelet A hatósági felügyelet kifejezetten a közszolgáltatás megvalósításának szabályszerűségét célozza, amelynek keretében felelős az ügyfél és a közszolgáltató jogkövető magatartásának ellenőrzéséért. A kémények és egyéb égéstermék-elvezető berendezések megfelelő létesítése, karbantartása és ellenőrzése kiemelkedő jelentőséggel bír, ezért a kéményseprő-ipari közszolgáltatás hatósági felügyelete elsősorban az élet- és vagyonbiztonság fokozása szempontjából meghatározó, kifejezetten a megelőzésre irányuló feladatkör. 12

13 A katasztrófavédelmi hatóság a közszolgáltatási tevékenység bejelentésekor ellenőrzési eljárás keretében vizsgálja a tevékenység végzésére előírt jogszabályi feltételek teljesülését, ennek hiányában a nyilvántartásba vételt elutasítja; folyamatosan vizsgálja a közszolgáltatás szakmai, személyi és tárgyi feltételeit, valamint ehhez kapcsolódóan a közszolgáltató tevékenységét, hiba, vagy hiányosság, mulasztás esetén mind a közszolgáltató, mind az érintett önkormányzat felé intézkedik; felügyeleti jogkörében eljár o azokban az esetekben, amelyeknél a közszolgáltató által tett bejelentés alapján élet- és vagyonbiztonság közvetlen veszélyeztetése áll fenn; o amennyiben a hatósági ellenőrzés alapján megállapítható, hogy az ügyfél a jogszabály szerinti kötelezettségét nem teljesítette; o az ügyfél által vitatott, panaszos ügyek eredménytelensége esetén; o az ügyfél megkeresésére szakmai nyilatkozatok kiadására, illetve tartalmára vonatkozó vitás ügyekben.; hatósági jogkörében bírság kiszabására jogosult o a közszolgáltatóval szemben, amennyiben a tevékenységére vonatkozó vizsgálat során az előírt szabályok megszegését tapasztalja Ft közötti bírság kiszabására jogosult; o a tulajdonossal szemben, amennyiben élet és vagyonbiztonság veszélyeztetése esetén az üzemeltetést nem függeszti fel, a szabálytalanság megszüntetésére nem intézkedik, a közszolgáltatási díjat nem fizeti be, vagy a közszolgáltatást a megadott határidőkön belül nem veszi igénybe Ft-ig terjedő bírság kiszabására jogosult. hatósági feladatköréből adódóan nyilvántartást vezet a közszolgáltatókról, amelyben nyilvántartja o a évi LXXVI. törvény 27. (2) bekezdés szerinti adatokat; o a közszolgáltató képviseletét ellátó személy személyazonosító adatait; o a közszolgáltatásra jogosult, vagy annak képviselője telefonszámát, címét, székhelyét és telephelyét; o a közszolgáltatás megkezdésének és befejezésének időpontját Változások a tűzvédelmi szakvizsgára kötelezettek körében Januártól a tűzvédelmi szakvizsga kötelezettségekben is változások léptek életbe, módosult a 45/2011. (XII. 7.) BM rendelet. A rendelet a tűzvédelmi szakvizsga kötelezettek sorába bevezetett egy új foglalkozási ágat, kettő pedig módosítása került. A rendelet meghatározza, hogy ezentúl azoknak is tűzvédelmi szakvizsgát kell tenniük, akik az erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálatát végzik. Fontos változás továbbá, hogy a jövőben a tűzgátló, füstgátló nyílászáró-szerkezetek mellett a tűzgátló tömítések beépítését, felülvizsgálatát, karbantartását, javítását végzőknek, valamint a 13

14 beépített hő- és füstelvezető rendszerek felülvizsgálatát végző szakembereknek is számot kell adniuk tudásukról. Az erősáramú berendezések felülvizsgálóinak a rendelet május 1-ig ad haladékot a tűzvédelmi szakvizsga bizonyítvány megszerzésére, ezen időpontig nem szükséges a bizonyítvány felmutatása a munkavégzéshez. A beépített hő- és füstelvezető rendszerek esetében a 2012 év végéig megszerzett szakvizsgákkal felülvizsgálat is végezhető. Egyéb módosítások: 1., A jogszabály értelmében nem kötelezettek szakvizsga megszerzésére: Azok a pirotechnikai szakbolti eladók, raktárkezelők, terméküzemeltetők, anyag- és termékgyártás-vezetők, akik csak az I. pirotechnikai osztályba tartozó termékeket forgalmazzák. Az erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálatát végző azon személyek, akik az Országos Képzési Jegyzékben szereplő erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálói, vagy műszaki mérnöki végzettséggel és középszintű tűzvédelmi szakmai képesítéssel is rendelkeznek. Az A és B tűzveszélyességi osztályba sorolt anyagok tárolását, ipari vagy szolgáltatás körébe tartozó feldolgozását, technológiai felhasználását végzők esetén a mennyiségek számításánál az üzemanyagtöltő-állomásokon a kimérő szerkezetekhez kapcsolódó technológiai tartályokban tárolt üzemanyagot figyelmen kívül kell hagyni. 2., Szakvizsgáztatásra jogosultak: A hegesztők és az építőipari tevékenység során nyílt lánggal járó munkát végzők, az A és B tűzveszélyességi osztályba sorolt anyagok tárolását, ipari vagy szolgáltatás körébe tartozó feldolgozását, technológiai felhasználását végzők, az éghető gáz lefejtését, töltését, kiszolgálását, továbbá autógáz kiszolgálását végzők, a tűzgátló, füstgátló nyílászáró-szerkezetek, tűzgátló tömítések beépítését, felülvizsgálatát, karbantartását, javítását végzők, a tűzoltó-vízforrások felülvizsgálatát végzők, előírt szakvizsgák esetében a felsőoktatásról szóló törvényben meghatározott felsőoktatási intézményben szerzett felsőfokú végzettséggel és legalább középszintű tűzvédelmi szakmai képesítéssel, továbbá tűzvédelmi szakterületen a szakmai képesítés megszerzésétől számított legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkezők, a tűzállóságot növelő bevonati rendszerek alkalmazását, karbantartását végzők, az erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálatát végzők közül azok, akik a felsőoktatásról szóló törvényben meghatározott felsőoktatási intézményben szerzett felsőfokú végzettséggel és legalább középszintű tűzvédelmi szakmai képesítéssel, továbbá tűzvédelmi szakterületen legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkeznek. 3., Az erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálatát végzők esetében szakvizsgára bocsátható az a személy, aki a felkészítő tanfolyamon vagy továbbképzésen részt vett, és legalább az Országos Képzési Jegyzékben szereplő erősáramú berendezések időszakos felülvizsgálója vagy műszaki mérnöki végzettséggel rendelkezik. 4., Az oktatásszervezők félévente, január 31-ig, valamint július 31-ig, a tűzvédelmi hatóság által meghatározott formátumban tájékoztatják a tűzvédelmi hatóságot az adott félévben 14

15 szervezett szakvizsgák számáról és a sikeres szakvizsgát tett személyekről. A tűzvédelmi hatóság a tájékoztatás alapján összesítést készít. 5., Érvénytelen bizonyítvány: Az érvénytelen bizonyítványt az oktatásszervező visszavonja, ennek megtörténtéről nyolc napon belül írásban értesíti a tűzvédelmi hatóságot. A tűzvédelmi hatóság a bizonyítvány számát, a szakvizsgázó nevét, az oktatásszervező nevét és a vizsga időpontját a honlapján közzéteszi. 6., Abban az esetben, ha a tűzvédelmi hatóság megállapította, hogy a szakvizsgával rendelkező személy foglalkozása körében tűzvédelmi szabály megszegésével tüzet okoz, vagy munkája közvetlen tűzveszélyt jelent környezetére, illetve ha a tűzoltó-technikai termék tervezését, kivitelezését, karbantartását a jogszabályban, tűzvédelmi műszaki követelményben, a tűzvédelmi hatósági engedélyben foglaltaktól eltérő módon, vagy annak működőképességét veszélyeztetve végzi, a tűzvédelmi hatóság a tűzvédelmi szakvizsga bizonyítvány érvénytelenítése ügyében hozott döntését az ügyfélen kívül megküldi az oktatásszervező részére. 4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Munkába állt a tűzoltósági munkacsoport is A megyei igazgató feladatszabása alapján január 8-án a tűzoltósági munkacsoport is megalakult. A munkacsoport tagja a megyei tűzoltósági főfelügyelő, a megyei főügyeleti osztályvezető, a katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzoltósági felügyelői, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai. A munkacsoport megalakulásának célja a megyei igazgató által meghatározott, magas prioritású feladatok előkészítése, megszervezése és végrehajtása. Ilyen kiemelt feladat azon önkéntes tűzoltó egyesületek minősítő gyakorlatának megszervezése, gyakorlatra történő felkészítése, amelyek együttműködési megállapodással rendelkeznek a működési terület szerinti hivatásos tűzoltó-parancsnoksággal. A minősítő gyakorlatot először azoknál az egyesületeknél tervezzük végrehajtani, amik a tűzoltóságoktól nagyobb távolságra található településeken működnek. A minősítés megszerzésével az önkéntes tűzoltó egyesületek önállóan, vagy a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok szakmai irányításával is végezhetnek beavatkozást, így ezeken a területeken is biztosítható lesz a lakosság védelmét szolgáló rövidebb vonulási idő, a gyorsabb beavatkozás. 15

16 Másik nagyon fontos feladat egy komplex tűzeseti helyszíni szemle lefolytatása a rendőrség helyszínelő szakembereivel közösen. A kétnapos gyakorlat első napján elméleti oktatáson vesznek részt a tűzoltók, második napján az elméleti képzésen elsajátított ismeretek gyakorlati alkalmazásával bizonyíthatják tudásukat. A gyakorlat helyszínéül egy olyan épület szolgál majd, ahol előtte tűzoltási gyakorlat kerül végrehajtásra, így a bűnügyi helyszínelők és a tűzvizsgálók valósághű körülmények között ismerhetik meg a másik szakterület szakmai fogásait. A munkacsoport fő teendői közé tartozik az önkéntes és létesítményi tűzoltóparancsnokok képzésének végrehajtása. A megyei igazgató által meghirdetett tanfolyamot nagy érdeklődés követte, így képzést már 2013 első negyedévében megindítjuk. Különösen fontos feladata lesz a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság munkájának segítése, melynek keretében a munkacsoport statisztikai adatokat gyűjt, időszaki jelentéseket, elemzéseket készít, közreműködik a bizottság munkatervében foglalt feladatok végrehajtásában. Lakosságtájékoztató, felvilágosító anyagokat állít össze a különböző időszakokban realizálódó veszélyeztető hatások (pl. tavaszi, nyári szabadtéri tüzek megelőzése, nyári betakarítási munkák tűzvédelmi előírásai, őszi fűtési szezon kezdete, adventi, karácsonyi időszak vagy a szilveszteri pirotechnikai eszközök felhasználásának veszélyei) elkerülése érdekében. Amint a feladatok leírásából is kitűnik a munkacsoport létrehozásával egy olyan szakmailag jól felkészült csoport kezdte meg a tevékenységét, amely jelentős feladatokat végezhet a mind a mentő, mind a megelőző tűzvédelem területén A prevención a hangsúly Megalakult a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság Január 31-én a prevenció jegyében megalakult a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság. Ahogy országos szinten, úgy Vas megyében is jelentős károkat okoztak az elmúlt időszakban bekövetkezett tűzesetek. A tűzesetek száma növekvő tendenciát mutat ben 697 alkalommal riasztották a tűzoltókat tűzesethez, melyek közül keletkezési helyüket tekintve kiemelkedik a szabad területeken, erdőkben és mezőgazdasági területeken bekövetkezett tüzek száma. Az emelkedés a tavasztól őszig tartó száraz, csapadékszegény időszakoknak, a gazos, elhanyagolt területeknek, valamint az állampolgárok gondatlanságának tudható be. A szabadtéri tüzek az egész évi tűzesetszám 46%-át teszi ki. 16

17 Ezek visszaszorítása érdekében országos mintára megalakult a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság, mellyel célunk egy olyan társadalmi bázis megteremtése, amely képes eredményesen közreműködni a károk megelőzésében, mérséklésében és az emberi életek megmentésében. Az alakuló ülésen Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, egyben a Vas Megyei Tűzmegelőzési Bizottság elnöke ismertette a bizottság létrehozásának okait, felépítését. Mint mondta, a bizottság elnökségből és koordinációs testületből áll. A testületet a megye azon személyei alkotják, akik beosztásuk, társadalmi pozíciójuk, valamint a megye közéletében betöltött szerepük révén eredményesen és hatékonyan tudnak közreműködni a bizottság feladatainak végrehajtásában. Célul tűzte ki a megyében bekövetkező tűzesetek számának 15-20%-os csökkentését, melyben kiemelkedő szereppel bír a bizottság megelőző munkája. Az elnök kiemelte, hogy három úton indulunk el a problémák kezelése érdekében: a szabadtéri tüzek, a szénmonoxid-mérgezések és a kéménytüzek visszaszorítására fektetjük a hangsúlyt. Pajor László tűzoltó alezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tűzoltósági főfelügyelője, egyben a bizottság ügyvezető elnöke tájékoztatta a testületet az elmúlt évben bekövetkezett tűzesetek fő okairól, statisztikai mutatóiról. Előadásában hangsúlyozta, a bizottság fő feladata, hogy tanácsadással, javaslattétellel és kommunikációval segítse a tűzmegelőzési munkát. Ennek keretében tűzmegelőzési célú tájékoztatási, oktatási, nevelési és felvilágosítási tevékenységet lát el, követi az Országos Tűzmegelőzési Bizottság által kitűzött célokat és irányvonalat. Az ülés végén Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes elmondta, a megelőzés jegyében már februárban megkezdik a megye általános és középiskoláiban a tűzriadó-tervek gyakoroltatását, majd áprilistól az életkori sajátosságoknak megfelelően az óvodákban is megindítják a tűzvédelmi oktatást. 17

18 4.3. Megbeszélés a szentgotthárdi járás önkéntes tűzoltó egyesületeinek minősítéséről Január 23-án, Kovács Balázs Zsolt tűzoltó százados, a Körmendi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság parancsnoka Kondorfán tartott szakmai megbeszélést a szentgotthárdi járás önkéntes tűzoltó egyesületeinek. A fórumon Kovács Balázs Zsolt tűzoltó százados, tűzoltóparancsnok köszöntötte a megjelenteket. Elmondta, hogy az Önkéntes Tűzoltó Egyesületek szerves részét képezik a jelenlegi katasztrófavédelemi rendszernek, és szerepük a közeljövőben hangsúlyosabb lesz. Ezt bizonyítja, hogy az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által 2012-ben az Önkéntes Tűzoltó Egyesületek támogatásra kiírt pályázat segítségével nagy értékű tűzoltó technikai eszközök kerültek az Önkéntes Tűzoltó Egyesületek tulajdonába. Ezekkel az új felszerelésekkel az egyesületek képesek lesznek még hatékonyabban beavatkozni káreseteknél. A tűzoltóparancsnok tájékoztatta a jelenlevőket, hogy a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója kiemelt feladatként határozta meg a tűzoltásra és műszaki mentésre alkalmas tűzoltó egyesületek nemzeti minősítését. A minősítést megszerző egyesületek a jövőben többet tehetnek saját településeik védelméért. A parancsnok a megbeszélésen ismertette a minősítő gyakorlat várható időpontját, lebonyolítási rendjét. A tervek szerint júniusban hat egyesület minősítő gyakorlatának lebonyolítására kerül sor Kondorfán, ahol az önkéntesektől komoly szakmai feladatok megfelelő végrehajtása az elvárás. A minősítésen való részvétel feltétele az elméleti foglalkozásokon, és a begyakorló gyakorlatokon való helytálláson kívül, hogy a résztvevők rendelkezzenek a 40 órás alapfokú tűzoltó tanfolyam elvégzését igazoló okmánnyal, valamint a beavatkozáshoz szükséges gépjárműfecskendővel és egyéb szakfelszerelésekkel. Az értekezlet végén a Körmendi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság parancsnoka megköszönte a jelenlévőknek a részvételt. Reményét fejezte ki, hogy a minősítő gyakorlaton valamennyi önkéntes tűzoltó egyesület sikeresen veszi az akadályt. A gyakorlat sikeres teljesítése érdekében biztosította az érintetteket, hogy a felkészülésben számíthatnak a hivatásos katasztrófavédelmi szervek segítségére. 18

19 5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Katasztrófavédelmi közösségi szolgálat Vas megyében szeptember 1-ével hatályba lépett egy új miniszteri rendelet, amelynek értelmében azoknak a középiskolásoknak, akik január 1-e után érettségiznek, 50 órányi közösségi szolgálatot kell teljesíteniük. A diákoknak erre a katasztrófavédelemnél is lehetőségük lesz. Mi a közösségi szolgálat? Közösségi szolgálatnak az a munka számít, amelynek során a diák a saját helyi közössége javát szolgáló, anyagi érdektől független tevékenységet folytat szervezett keretek között. Ilyen munkának számít a katasztrófavédelmi, egészségügyi, szociális és jótékonysági, oktatási, kulturális és közösségi, környezet- és természetvédelemi, óvodáskorú, sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal, az idős emberekkel közös sport- és szabadidős területen folytatható tevékenység. Mi a katasztrófavédelmi közösségi szolgálat? A katasztrófavédelem kiemelt célja a gyermekek és fiatalok katasztrófavédelmi felkészítése. Ennek érdekében országszerte lehetőséget biztosítunk a középiskolás diákok számára, hogy közösségi szolgálati kötelezettségüket a katasztrófavédelem szerveinél, megyei igazgatóságokon, kirendeltségeken, tűzoltó-parancsnokságokon teljesítsék. Megismerhetik a szervezet feladatrendszerét, kialakul bennük a biztonság, a katasztrófák megelőzése és a katasztrófák elleni védekezés melletti elkötelezettség, és későbbi életük folyamán nagy valószínűséggel többet tesznek majd saját és környezetük biztonságáért. Milyen feladatokat láthatnak el a diákok a katasztrófavédelmi közösségi szolgálat keretében? A katasztrófavédelmi közösségi szolgálat keretében a diákok bekapcsolódhatnak a tűzmegelőzés és a tűzvédelem, a polgári védelem, illetve az iparbiztonság szakterületének munkájába. Azok a diákok, akik a tűzmegelőzési és tűzvédelmi szakterületen szeretnének tevékenykedni, közreműködhetnek például iskolájuk tűzriadó-tervének kidolgozásában, gyakoroltatásának előkészítésében és végrehajtásában, iskolájuk tűzvédelmi rendszerének ellenőrzésében, de szerepet vállalhatnak tűzoltóversenyek előkészítésében, szervezésében és lebonyolításában is. Akik a polgári védelem területével kívánnak alaposabban megismerkedni, részt vehetnek többek között katasztrófa-kockázati helyszínek bejárásában, polgári védelmi gyakorlatok előkészítésében és végrehajtásában, ifjúsági versenyek előkészítésében, lebonyolításában, adatbázisok készítésében, valamint lakosságtájékoztató anyagok elkészítésében. 19

20 Az iparbiztonság iránt érdeklődő diák a veszélyesáru-szállítást nyomon követő rendszerek karbantartásában és alkalmazásában, illetve veszélyes üzemek bejárásán vehet részt, közreműködhetnek statisztikai kimutatások készítésében, továbbá a szakterülethez kapcsolódó adminisztratív tevékenységek végrehajtásában, de tevékeny szerepet kaphat a katasztrófavédelmi műveleti labor járműveinek napi karbantartásában, üzemszerű működtetésében is. Azok a középiskolások, akik a közösségi szolgálat egészét, tehát mind az ötven órát a katasztrófavédelemnél kívánják teljesíteni, mindhárom szakterület munkájába betekintést nyernek. A megyei katasztrófavédelmi kirendeltségek, mint fogadó intézmények minden hónapban 5 napot jelölnek ki, amelyeken fogadják a tanulókat. Kik jelentkezhetnek? Katasztrófavédelmi közösségi szolgálatra jelentkezhetnek azok a évfolyamon tanuló középiskolai hallgatók, akik szabad akaratukból, egyéni választásuk és motivációjuk alapján önkéntes tevékenységet végeznének, más személyek, vagy a közösség javát szolgálva. Az érintett középiskolák a évfolyamos tanulóik részére letöltendő 50 óra közösségi szolgálatot a három tanévre arányosan elosztva szervezik meg. A tanuló maga dönthet arról, hogy közösségi szolgálatot egy, vagy több intézményben kívánja-e teljesíteni. Hogyan lehet jelentkezni? A 2012/2013. tanév megkezdését követően a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság koordinálásával a megyei katasztrófavédelmi kirendeltségek megkeresik az illetékességi területükön működő középfokú oktatási intézményeket, tájékoztatják őket a szolgálat teljesítésének lehetőségeiről, feltételeiről, valamint a jelentkezés módjáról. A jelentkezési lapok az oktatási intézményekben igény szerint kérhetők, a kitöltést követően az iskolába kell őket leadni. Mely intézmények fogadják a diákokat Vas megyében? Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség (9700 Szombathely, Ady tér 1. ) Kapcsolattartó: Pintér Éva tű. hadnagy Telefon: 94/ , szombathely.pvf@katved.gov.hu Sárvári Katasztrófavédelmi Kirendeltség (9600 Sárvár, Batthyány u. 65.) Kapcsolattartó: Herczeg János tű. százados Telefon: 95/ , sarvar.kk@katved.gov.hu Körmendi Katasztrófavédelmi Kirendeltség (9900 Körmend, Hunyadi J. u. 45/a.) Kapcsolattartó: Orbán Balázs tű. százados Telefon: 94/ , kormend.kk@katved.gov.hu 20