762-2/2011. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója

Átírás

1 Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10. Telefon: 62/ Fax: 62/ /2011. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Csanádpalota Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló, többszörösen módosított évi XXXI. törvény (Gyvt.) 96. -ának (6) bekezdésében foglalt kötelezettségekre, valamint a Gyvt. végrehajtására kiadott, többször módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében előírt tartalmi követelményekre figyelemmel munkatervi feladatként az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak évi ellátásáról az alábbiakban számolok be: 1. Településünk demográfiai mutatói Településünkön az állandó népesség száma az elmúlt év január 1-jei állapothoz viszonyítva 60 fővel nőtt. Ez elsősorban a 18 év alatti és a közép korosztályt érinti, a 60 év felettiek száma, ha csekély mértékben is, de csökkent. A lakosságszám a január 1-jei adatok alapján fő, főbb korcsoportok szerinti megoszlása: - 18 év alatti 549 fő (17,51 %.), év közötti fő (57,37 %), - 60 év feletti 788 fő (25,12 %). A 18 év alatti korosztály megoszlása: éves: 50 fő (1,59 %), éves: 78 fő (2,49 %), éves: 251 fő (8,01 %), éves: 170 fő (5,42 %).

2 2 2. Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások a.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Településünkön a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma december 31-én 263 fő, életkor szerinti megoszlásuk: 0 2 éves 13 fő 4,94 %, 3 5 éves 48 fő 18,25 %, 6-13 éves 113 fő 42,97 %, éves 54 fő 20,53 %, 18 év feletti 35 fő 13,31 %, 263 fő 100,00 %. A jogosultak családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az alábbiak szerint alakult: 10 ezer Ft alatti egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében ezer Ft közötti 29 gyermek esetében ezer Ft közötti ezer Ft és e feletti 124 A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult 18 év alatti kiskorúaknak a településen élő korosztályi létszámhoz viszonyított arányát az előterjesztés 1. számú kimutatása tartalmazza. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak közül alanyi jogon egyszeri, 5.800,- Ft összegű támogatásban részesült júliusában 257 fő ( ezer Ft ), novemberében 261 fő ( ezer Ft ). A jogosultak részére összesen ezer Ft került kifizetésre, melyet teljes egészében a központi költségvetés finanszírozott. b.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban évben 110 fő részesült. A támogatási esetek száma 297, mely az alábbiak szerint oszlik meg: A támogatott 106 főből - egy alkalommal részesült támogatásban 43 fő, - két alkalommal 29 fő, - három alkalommal 12 fő, - négy alkalommal 17 fő, - négynél több alkalommal 9 fő A támogatásban részesített gyermekek családjában az egy főre jutó jövedelem megoszlása: 10 ezer Ft alatti egy főre jutó átlag jövedelem 4 gyermek esetében ezer Ft közötti 13 gyermek esetében ezer Ft közötti ezer Ft és e feletti 45

3 3 Helyi rendeletünk alapján a támogatás összege alkalmanként maximum 4.000,- Ft. Az elmúlt évi adatok szerint a megállapított támogatás legalacsonyabb összege 1.000,- Ft volt, az egy főre jutó támogatás összege átlagosan 4.727,- Ft, az egy támogatási esetre jutó támogatás összege pedig átlagosan 1.751,- Ft. Ezen ellátásra az Önkormányzat évi költségvetésében jóváhagyott előirányzat 360 ezer Ft volt. Ezen jogcímen kifizetett összeg 520 ezer forint, mely 160 ezer forinttal haladja meg az előirányzatot. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás felhasználására vonatkozó adatokat a 2. számú kimutatás tartalmazza. A beszámolási időszakban rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban való részesítés iránt benyújtott kérelem elutasításra nem került. c.) 2010-ben új ellátási forma nem került bevezetésre. d.) Szociális nyári gyermekétkeztetés /nincs átdolgozva/ Önkormányzatunk 2008-ban is élt a Kormány által a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, elsősorban 10 év alatti gyermekek nyári étkeztetéséhez az 5/2008. (IV. 22.) SZSZM rendeletben biztosított lehetőséggel. Az Önkormányzatunkat a rendelet szerint megillető elvi keretösszeg ( ,- Ft ) és az ezen felül igényelt ,- Ft támogatás 51 kiskorú ingyenes étkeztetését fedezte a nyári szünetben 30 munkanapon keresztül, a június 16-ától július 25-éig terjedő időszakban. Az étkeztetésben részesült kiskorúak közül 24 óvodás és 27 fő 10 év alatti általános iskolás gyermek. A támogatással érintett családok száma Az Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások a.) Gyermekjóléti szolgáltatás /nincs átdolgozva/ Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatait ellátó intézményhálózatban az elmúlt évben szervezeti változás volt. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító Bölcsőde az óvoda és az iskola összevonásával augusztus 15-étől a Dér István Általános Iskola, Napsugár Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény tagintézményeként működik. A gyermekjóléti szolgálat feladatait az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Szolgáltatási Egysége látja el, a feladat ellátására társult hat település önkormányzatainak illetékességi területére kiterjedően. Az intézményegység évi munkájáról az intézményvezető által készített beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi. Új A gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata: Az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat nyilvántartása szerint 2010-ben a nyilvántartott gyermekek száma és ellátásuk az alábbiak szerint alakult:

4 4 Alapellátásban részesülő gyermekek és családjuk száma: Védelembe vétel alatt álló gyerekek és családjuk száma: Ideiglenes hatállyal elhelyezett gyerekek és családjuk száma: Átmeneti nevelésbe vett gyermekek és családjuk, száma: 23 gyermek 8 család 15 gyermek 7 család 5 gyermek _ 2 család 9 gyermek _ 3 család A gyermekek veszélyeztetettségének okai: a szülők életvitele, a gyermek magatartásbeli, viselkedési problémái, illetve anyagi, szociális problémák. A családjukból kiemelt gyermekek szüleinek gondozása folyamatos, a kapcsolattartás alkalomszerű. A beszámolási időszakban 1 válsághelyzetben lévő várandós anya gondozására került sor. A jelzőrendszer tagjaival a Gyermekjóléti Szolgálat folyamatosan együttműködik. A kapcsolattartás szinte napi szintű a védőnőkkel, a jegyzői gyámhatósággal, a rendőrséggel, a gyámhivatallal, és a pedagógusokkal. Az együttműködés eredményes. b.) Átmeneti gondozás /marad/ A Makói Kistérség Többcélú Társulása keretében létrehozott és működtetett Gyermekjóléti Alapellátási Intézményi Társulása útján szeptember hó 1. napjától közösen megszervezett, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás, a családok átmeneti otthona szolgáltatást biztosító, a kistérség székhelyén, Makón működő intézmény szolgáltatásainak igénybevételére a beszámolási időszakban nem került sor. c.) Gyermekek napközbeni ellátása /nincs átdolgozva/ A gyermekek napközbeni ellátását biztosító, 1957-ben létesített és azóta folyamatosan működő 20 férőhelyes hetes bölcsőde 5 fős alkalmazotti létszámmal működött. A jelenlegi beíratott gyermeklétszám 24 fő. Az intézmény nyitvatartási napjainak száma az elmúlt évben 232 nap, a bölcsődei ellátást igénybevevő gyermekek száma az év folyamán 46 fő volt évre az Önkormányzat az állami támogatást ( normatíva ) 18 férőhelyre tudta igénybe venni. A bölcsődei ellátásban részesülők közül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak száma 8 fő volt, akik az intézményi étkeztetést ingyenesen vehették igénybe. Az 50 %-os mértékű normatív kedvezményben 3 kisgyermek (három vagy többgyermekes családban nevelkedő) részesült. A bölcsődei ellátottak részére a napi négyszeri étkezést Túri Kálmánné egyéni vállalkozó biztosítja, az Önkormányzattal kötött ellátási szerződés alapján. A bölcsődében a gyerekek napközbeni ellátása a szakmai programban foglaltak szerint, a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által kiadott módszertani levél szerint történik.

5 5 A bölcsőde elmúlt évi működési kiadásai: - személyi jellegű kiadások ezer Ft, - munkaadót terhelő járulékok ezer Ft, - dologi kiadások ezer Ft Összesen: ezer Ft. A dologi kiadásokból a vásárolt élelmezésre fordított kiadás ,- Ft + ÁFA, a fűtésre felhasznált összeg ,- Ft + ÁFA, a világítás költsége ,- Ft +ÁFA, a vízdíjra kifizetett összeg ,- Ft + ÁFA volt. A bevételi oldalt tekintve a normatíva ezer Ft (18 fő x 547 ezer Ft/fő + a 8 fő ingyenes étkeztetésben részesülő ellátott után 50 ezer Ft/fő), az étkezési térítési díjból befolyt összeg ,- Ft. 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések a.) Védelembe vétel A beszámolási időszakban védelembe vételre 3 esetben került sor. A védelembe vétel oka elsősorban a szülői magatartási problémák előtérbe kerülése, illetve a fiatalok magatartásbeli problémáinak felerősödése. A tárgy évben 12 kiskorú védelembe vétele megszűnt, mert a védelembe vétel okai az egy éves időszak alatt megoldódtak, illetve 1 fő ideiglenes hatályú elhelyezésére került sor december 31-én a védelembe vett kiskorúak száma 4 fő, a családok száma melyben a kiskorúak élnek négy. A jövőre nézve továbbra is kiemelt feladatnak tartjuk az aktív együttműködést az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Egységével, különös tekintettel a védelembe vett gyermekek érdekeire. b.) Ideiglenes hatályú elhelyezésre évben 2 alkalommal 5 gyermek esetében került sor. Ezek közül 4 kiskorú és 1 fiatalkorú, ez összesen 2 családot érintett. 5. A településen bűnmegelőzési program nem készült. 6. Olyan civil szervezet, mely a gyermekvédelmi munkába bekapcsolódott volna, településünkön nem működik. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a beszámolót megvitatni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek:../2011. (II..) Kt. h. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékelése Határozati javaslat

6 6 Csanádpalota Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának átfogó értékeléséről szóló beszámolót megtárgyalta, a beszámolót elfogadja. A határozatról értesítést kap: 1.) Kovács Sándor polgármester 2.) Erdélyi Sándorné dr. jegyző 3.) Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Vezetője 6913 Csanádpalota, Kálmány Lajos utca 9. Csanádpalota, február 08. Kovács Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Gila Mihályné igazgatási csoportvezető Az előterjesztést látta: Erdélyi Sándorné dr. jegyző