Épületek energiatanúsítási vizsgájára vonatkozó kamarai javaslatok

Átírás

1 Épületek energiatanúsítási vizsgájára vonatkozó kamarai javaslatok Dr. Bánhidi László 1, Dr. Magyar Zoltán 1, Medgyasszay Péter 2, Dr. Ronkay Ferenc 1 1. Bevezetés Épületek energia tanúsításának (auditálásának) kérdése a mérnök társadalomban hosszabb ideje az érdeklődés előterében van. Lényegével elsősorban az erre vonatkozó 2002/91/EK direktívával (1) különböző publikációk (2,3,4) már foglalkoztak. A hazai szabályozás illetve megoldás kérdésével hivatalból 2005 elejétől az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal (OLÉH) foglalkozik, amely ennek keretében megbízta a Mérnöki Kamara KHT.-t egy részletes tanulmány illetve azon belül javaslatok kidolgozásával a következő témákban: a.) A tanúsítás elkészítésének jogi alapjai, feltételeinek feltárása b.) A tanúsítási vizsgázás feltételei, menetének meghatározása c.) A tanúsítói vizsgák anyagi fedezete, azok felhasználása d.) A tanúsításhoz szükséges vizsgálat rendjének meghatározása e.) Az épületenergetikai szakértői jogosítvány megszerzéséhez szükséges vizsga f.) A tanúsítványi rendszer kezelése, korszerű hozzáférési lehetőség biztosítása A következőkben a szerzők által kidolgozott kamarai javaslat a)- e) pontjaink OLÉH által még el nem fogadott lényegi elemeit ismertetjük az OLÉH hozzájárulásával. Az f) pontban rögzítettekkel, úgymint : - az épületenergetikai szabályozás háttere, - - az energiaigényének számítása tervezésnél, - az épületek energetikai minőségének tanúsítása később külön publikációban foglalkozunk. 2. A tanúsítás elkészítésének jogi alapjai, feltételei A Direktívában rögzítettek alapján a tanúsítást csak független szakember (szakértő) végezheti. Magyarországi vonatkozásban ez a Magyar Építész Kamara és/vagy a Magyar Mérnöki Kamara által nyilvántartott megfelelő szakértői jogosultsággal rendelkező szakember lehet. A Kamaráknak ezt a jogát a többször módosított évi LVIII. törvény biztosítja. Név 1 :Magyar Mérnöki Kamara

2 Név 2 :Magyar Építész Kamara 3. A vizsgázás feltételeinek, menetének meghatározása 3.1. Az Épület energetika tanúsító -i vizsgára való jelentkezés feltétele A Magyar Építész Kamara esetében a jelentkezés feltétele a kamarai tagság, valamint jogszabályi feltételek fennállása A Magyar Mérnöki Kamara esetében a jelentkezés szükséges feltételei: Az energia tanúsítói jogosultság szakmai feltételei: - kamarai tagság, valamint - szakirányú felsőfokú (egyetemi, főiskolai) végzettség és - legalább 5 év szakmai gyakorlati idő egyetemi ill. 8 év főiskolai végzettség esetén Szakirányú az egyetemi ill. főiskolai oklevéllel tanúsított végzettségek: - okleveles energiamérnök, építészmérnök, építőmérnök, gépészmérnök, -villamosmérnök (erősáramú) - épületvillamossági vagy villamosenergetikai szakon végzett villamosmérnök, - olyan szakirányú kiegészítő képzés elvégzése, amely az alapdiplomával együtt megfelel a szakterületre, vagy annak részterületére vonatkozó szakirányúság követelményének Szakmai gyakorlati időként a szakirányú oklevél megszerzését követően végzett és a kérelmezett szakterületnek megfelelő műszaki tevékenységet lehet figyelembe venni. A kiegészítő képzés (továbbképzés) a szakmai gyakorlati időbe beleszámít. A szakirányúság igazolása, illetve a külföldön szerzett végzettség honosítása a kérelmező feladata. Az energetikai tanúsító szakértői cím elnyeréséhez az MMK-nál írásbeli és szóbeli vizsga letétele szükséges Egyéb feltételek Az engedély megadása iránti kérelmeket ahhoz a területi kamarához kell benyújtani, amelynek a kérelmező tagja Jelentkezés az energia tanúsítói vizsgára A MMK és a MÉK augusztus kivételével igény szerint, de havonta legalább egyszer szervez vizsgát. Vizsgát min. 20 fő jelentkezése után a havi vizsgarenden felül is kiírnak a Kamarák A vizsgára bocsátási kérelem

3 A vizsgára a kamarák által - az MMK-nál a rendszeresített és az ügyfélszolgálati irodában kapható, illetve a Kamara honlapjáról letölthető ( a kérelmező által kitöltött forma-nyomtatványon, vagy - a MÉK-nél a helyi kamarák titkárságán kapható, illetve a Kamara honlapjáról letölthető ( a kérelmező által kitöltött forma-nyomtatványon kell jelentkezni. A jelentkezési kérelemhez mellékelni kell a) A MMK esetében - a kamarai tagságra, illetve tervezői/szakértői jogosultságra vonatkozó iratok másolatát, - a vizsgadíj befizetését igazoló irat (csekk) másolatát, b) a MÉK esetében - amennyiben a kérelmezőnek nincs kamarai száma a kamarai tagságot igazoló egyéb okiratot, - a vizsgadíj befizetését igazoló irat (csekk) másolatát, c) nem magyar kérelmező esetében az eljárás azonos de kérelmet mindkét kamara esetében magyar nyelven kell benyújtani A vizsgakövetelmények A vizsga anyaga az OLÉH honlapjáról ( valamint a két kamara pontjában közölt honlapjáról tölthető le A vizsga lebonyolítása A tanúsítási vizsgát a két kamara külön-külön, vagy együttesen bonyolíthatja le. Külön-külön lebonyolítás esetén azonban a vizsgabizottságban a másik kamara által delegált szakértőnek is jelen kell lennie, hogy az építészeti és az épületgépészeti/energetikai szakterületek is képviselve legyenek A vizsgára jelentkező, annak időpontjára, helyére vonatkozóan írásbeli értesítést kap, négy héttel a kitűzött időpont előtt postázott nyomtatványon. A vizsgázó személyazonosságát igazoló okmányt köteles magával hozni. Az írásbeli vizsga anyagát a Bizottság kijavítja, majd szóbeli vizsga keretében további kérdéseket tesz fel. A szóbeli vizsga nyilvános. Az írásbeli és szóbeli vizsga időtartama alatt a vizsgázó konzultációt senkivel nem folytathat. A kamarák a vizsga eredményes vagy eredménytelen voltát a vizsgázóval a helyszínen szóban közlik.

4 Az eredményes vizsgáról a vizsgázó írásbeli értesítést kap és a területi kamara elnökségének jóváhagyása esetén felkerül az energia tanúsító szakértői listára. E lista a kamarák honlapján bármikor megtekinthető. A vizsga eredménytelenség esetén a havonta kiírt időpontokban bármikor és korlátlan számban megismételhető új eljárás keretében. A vizsga szabályzat megszegőit max. 3 évre a vizsga ismétlésének lehetőségéből a kamarák kizárhatják A vizsga szervezése Az MMK energia tanúsítói vizsga szervezési feladatai - értesítést küld a vizsga helyéről, időpontjáról, várható időtartamáról - tájékoztatja a vizsgázót a vizsga anyagának beszerzési lehetőségéről az MMK megfelelő rovatú honlapjáról, - tájékoztatást ad az írásbeli vizsga során felhasználható segédanyagokról, - gondoskodik megfelelő helyiségről, valamint az írásbeli folyamán vizsgafelügyeletről, - az írásbeli ás szóbeli vizsga eredményéről szóban a helyszínen, 10 napon belül pedig írásban értesítést küld a vizsgázónak, - gondoskodik az eredményesen vizsgázók nyilvántartásba kerülésről, mely tényt az MMK honlapján bárki ellenőrizheti, illetve megtekintheti Az MÉK energia tanúsítói vizsga szervezési feladata - értesítést küld a vizsga helyéről, időpontjáról, várható időtartamáról, - tájékoztatást ad az írásbeli vizsga során felhasználható segédanyagokról, - gondoskodik megfelelő helyiségről, valamint az írásbeli folyamán vizsgafelügyeletről, - az írásbeli és szóbeli vizsga eredményéről szóban a helyszínen, 10 napon belül pedig írásban értesítést küld a vizsgázónak, - gondoskodik az eredményesen vizsgázók nyilvántartásba kerülésről, mely tényt az MÉK honlapján bárki ellenőrizheti, illetve megtekintheti Az Energia tanúsítói Vizsga Bizottság szervezete és feladatai Szervezeti felépítés Három tagú Szakmai Vizsga Bizottság, az OLÉH, valamint a két Kamara 1-1 delegáltjából. A delegáltak szavazással választanak maguk közül Elnököt A Bizottság feladatai A Vizsga Bizottság elnöke, módszertanilag határozza meg, illetve irányítja a vizsgát. A vizsga eredményéről az elnök javaslata alapján szótöbbséggel dönt a Bizottság, amelyet jóváhagyásra az adott Kamara területi Elnökségének megküld. A javasolt eredményt szóban közli a vizsgázóval.

5 Intézkedik az írásbeli szakértői jogosítvány kiadásáról és annak nyilvántartásba vételéről. 4. Az épületenergetika tanúsítói vizsgák anyagi fedezete, azok felhasználása A vizsgadíj összege mindenkor az MMK jogosultsági vizsgákéval azonos. Ez jelenleg ,- Ft A vizsgadíjak kizárólag a vizsgaszervezés, lebonyolítás fedezetére fordíthatók. 5. Az épületenergetikai tanúsításhoz szükséges vizsgálat rendjének meghatározása Itt tartjuk szükségesnek rögzíteni a tanúsítási folyamat egyes lépéseit, elemeit. A tanúsítási folyamat főbb elemei: ajánlatkérés, ajánlatkérés elfogadása vagy elutasítása, szerződéskötés, a tanúsítvány elkészítése, a munka lezárása, végül a megküldött tanúsítás feldolgozása. Ebben a fejezetben nem térünk ki arra, hogy milyen módon választja ki a megbízó a tanúsítót, mert ennek többféle módja lehet az ismertségtől, a hirdetésen keresztül, az Internetes keresésig, a piacgazdaság szokásai szerint. A kijelölt tanúsító helyett, a szabad vállalkozás látszik csak járhatónak, tekintettel az ország gazdasági berendezkedésére, valamint a szabad ármegállapodásra. Az alábbiakban a vizsgálat rendjének főbb lépéseit foglaljuk össze azzal, hogy esetleg más megoldás választása is elképzelhető, de a vizsgálatok tárgyilagos lefolytatásának hiánya, illetve az alapos elemzés szándékos megsértése etikai-fegyelmi eljárást vonhat maga után Megbízó tanúsítótól ajánlatot kér - Ajánlatkéréshez szükséges adatok: - Az ajánlatkérő adatai (neve, székhelye, megkeresési lehetőségei). - Egy vagy több részből álló a feladat (pl. egész ház minden lakása, vagy csak néhány lakás közös helyiségekkel vagy közös helyiségek nélkül). - Meg kell adni, hogy rendelkezésre áll-e az épület terve, vagy fel kell-e azt mérni. - Meg kell adni, hogy volt-e korábbiakban már vizsgálat, vagy sem. (Ha volt, eredmények rendelkezésre állnak-e, volt-e az előző vizsgálat végzése óta olyan beavatkozás, ami a vizsgálatot érinti?) 5.2. Tanúsító nem vállalhatja el a megbízást ha összeférhetetlenség áll fenn (a kamarák etikai kódexe, vagy jogszabályok alapján) Tanúsító ajánlatot tesz, ebben meg kell adni - A munka elvégzésének határidejét, - A díjazási feltételeket. - Egyéb feltételeket, ha vannak (pl. a vizsgálat módját, a munkába bevonásra kerülő-

6 ket, a helyszíni vizsgálati idő várható hosszát, az adatok további felhasználásának módját) Szerződéskötés - Tanúsító ajánlatának elfogadása esetén történik az adatok átadása. - Szerződési minta található pl.: a honlapon (szakértői szerződés) Tanúsítvány elkészítése: - Helyszíni vizsgálat (szükség esetén mérés) - Számítások - Eredmény meghatározása - Dokumentálás Munka lezárása - Tanúsítvány megküldése (tanúsító feladata) - Megbízónak - Kamarának - OLÉH-nak. 6. A tanúsítványi rendszerhez a korszerű hozzáférési lehetőség biztosítása A tanúsítványokat a tanúsító megküldi a - kamarának és - az OLÉH-nak (lásd 5. pont). A tanúsítások további kezelése: - Megbízó a jogszabályok szerint elhelyezi, illetve engedélyezéshez felhasználja. - A két Kamara a tanúsítók szerint rendszerezi, eredményeket egymásnak megküldi (digitalizálva). - OLÉH a Mérnöki Kamaráktól kapott (digitalizált) adatokból feldolgozást készíthet, pl. - Az épületek helye szerinti nyilvántartást vezethet - Összevetéseket készíthet - Összegzi a tapasztalatokat - Dönt a két Kamaránál rendszerezett és rögzített anyagok hozzáférési, betekintési lehetőségéről.

7