Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésétől, Miskolc J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésétől, Miskolc III /2016. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés március 29. napján 16:00 órakor tartott üléséről. Az ülés helye: Megyeháza Díszterme. Jelen lévő képviselők az ülés megnyitásakor a jelenléti ív szerint: (A jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Megtalálható a Mellékletek között 01. sorszám alatt.) 1. Aros János 2. Bánné dr. Gál Boglárka 3. Budai Erzsébet 4. Dr. Csiba Gábor Tamás 5. Csiger Lajos 6. Demkó Dóra 7. Jámbor Márk István 8. Janiczak Dávid 9. Káli Sándor 10. Marton Péter 11. Miklós Árpád 12. Pasztorniczky István 13. Szabó Gergely 14. Szabó Roland 15. Szalai Szabolcs 16. Szamosvölgyi Péter István 17. Szegedi Judit Katalin 18. Szeles András 19. Tamás Barnabás László 20. Török Dezső 21. Vadnai Zoltán Géza Távol: Balla Gergő, Bíró László, Hocza Tamás Attila, Lukács András, Nyakó István, Nyeste László, Szűcs Erika, Vécsi István Meghívottak: A. Országgyűlési képviselők megjelent 1. Csöbör Katalin nem 2. Dr. Varga László nem 3. Riz Gábor nem 4. Demeter Zoltán nem 5. Hörcsik Richárd nem 6. Dr. Mengyi Roland nem 7. Tállai András nem 8. Egyed Zsolt nem 9. Gúr Nándor nem B. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 1. Dr. Lukács Irén főigazgató nem C. Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata 1

2 1. Dr. Kriza Ákos polgármester nem D. napirend szerint illetékes szervek, szervezetek vezetői E. az ágazati jogszabályokban meghatározott szervek képviselői 1. Miskolci Törvényszék, Dr. Sisák Péter nem 2. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Főügyészség nem 3. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság, Kovács nem Béla F. a területi nemzetiségi önkormányzatok elnökei 1. Stumpf Andrásné, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi nem Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke 2. Barna Attila, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Roma nem Önkormányzat elnöke 3. Bán Gergelyné Szónoczky Mária, a Borsod-Abaúj-Zemplén nem Megyei Területi Ruszin Önkormányzat elnöke 4. Repka Antalné, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szlovák nem Területi Nemzetiségi Önkormányzat elnöke G. a sajtó képviselői 1. Észak-Magyarország igen 2. Európa Rádió nem 3. Irány TV nem 4. KULCS Magazin igen 5. Magyar Nemzet nem 6. MIKOM Kft. igen 7. MTI nem 8. Putnok Városi TV nem 9. Rádió M nem 10. RTL Klub nem 11. Szent István Rádió nem 12. TV2 nem 13. Zemplén TV nem 14. Sajómente hírportál igen Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala részéről jelen vannak: Dr. Kovács János főjegyző, Szombatiné Dr. Sebők Emese aljegyző, Dr. Sáfrány Borbála, a Szervezési-, Jogi és Pénzügyi Osztály vezetője, Czeglédiné Vitárius Ágnes pénzügyi csop.vez., Simon Gáborné informatikai ügyintéző, Boros Szilvia jegyzőkönyvvezető. A kiküldött meghívó a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Megtalálható a Mellékletek között 02. sorszám alatt. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Tisztelettel köszöntöm a Közgyűlés megjelent tagjait, köszöntöm a hivatal részéről megjelent munkatársakat. 2

3 A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése határozatképes, mivel a 29 fő önkormányzati képviselőből 21 fő van jelen. Nekem 4 képviselő társunk jelezte előre hiányzását a többiek nem jelezték a hiányzásukat. Kérem, szíveskedjenek pultjaikat bekapcsolni és jelenléti szavazást kérek. Megállapítom, hogy a jelenléti ívnek megfelelően valóban 21 megyei önkormányzati képviselő van jelen a teremben, ezért a munkánkat megkezdjük. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: A kiküldött meghívóban foglaltaktól eltérően teszek javaslatot a mai napirendi pontok tárgyalására. 1. A Javaslat a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megnevezésű pályázaton történő részvételre, mint 1. napirendi pontra teszek javaslatot. 2. Javaslom az eredetileg 2. napirendi pontnak tervezett Javaslat a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság vezető tisztségviselőjének (ügyvezetőjének) visszahívására, és új vezető tisztségviselő (ügyvezető) megválasztására c. előterjesztést vegyük le napirendről 3. Így 2. napirendi pontnak javaslom a NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság átalakulásáról szóló előterjesztést napirendi pontként pedig az Egyebek napirendi pontot javaslom megtárgyalni. Megkérdezem a közgyűlés tagjait, hogy van-e egyéb javaslat. Csiger Lajos frakcióvezető úr parancsolj. Csiger Lajos, frakcióvezető: Tisztelt Elnök úr, tisztelt Közgyűlés. A frakció értekezletünkön tárgyaltunk az eredetileg 3., most 2. napirendi pontnak javasolt, a NORDA Észak-Magyarországi Regionális Ügynökségnek az átalakulásáról, amelyről úgy döntött a frakciónk, hogy javasoljuk most levenni a napirendről, és további adatokat, tárgyalásokat kérünk arra vonatkozóan, hogy a NORDA-nak a jövőben milyen szerepe lesz, és milyen gazdasági tevékenységet fog folytatni és így kérjük majd később visszahozni ezt a napirendi pontot. Tehát javasoljuk levenni a napirendről. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Köszönöm szépen. Pasztorniczky István képviselő úr parancsoljon. 3

4 Pasztorniczky István közgyűlési tag: Köszönöm szépen. Csak azért, hogy jól értsem. Akkor most két napirend levételről van javaslat? Mert az Elnök úr a személyi ügyről szóló előterjesztés levételét javasolta. Én arra kérnék egy rövid indoklást, hogy annak mi az oka, mert most hallottuk a másikat. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Maradjuk annyiban, hogy még egy picit jogilag körbejárjuk ezt a megoldást, az ügyvezető igazgatónak a szerződésében szerepel egy olyan kitétel, hogy indoklás nélkül felmondható, ezzel szemben, vagy ezzel párhuzamosan viszont az új ügyvezető igazgatót a megyei közgyűlésnek kell kineveznie mindenféleképpen, úgyhogy további egyeztetésekre kerül sor ebben a tekintetben. Köszönöm szépen. A frakcióvezető úr által elmondott NORDA levételét én magam részéről nem javaslom a közgyűlésnek, nem véletlenül terjesztettem elő. Más javaslatot nem látok, tehát a javaslat az, hogy a NORDA kerüljön le napirendről, akkor mindössze két napirendi pontunk marad. Kérdezem a közgyűlés tagjait, hogy egyetértenek-e a NORDA napirend nem megtárgyalásával? Arról szólt a javaslat, hogy a testület vegye le. Aki igent nyom, az elfogadja, hogy vegyük le, aki nemet nyom az értelemszerűen nem. 14 igen, 5 nem, és 2 tartózkodás mellett a közgyűlés levette a napirendjéről. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Akkor ilyen módon két napirendi pontunk maradt. Az egyik a Megyei Foglalkoztatási paktum, a másik pedig az Egyebek. 1. Javaslat a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megnevezésű pályázaton történő részvételre 2. Egyebek Ha nincs más módosító javaslat, akkor kérem a közgyűlést, hogy fogadja el ezt a napirendi pontot. 20 igen, 0 nem és 1 tartózkodás mellett a napirendi pontokat elfogadtuk. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 16/2016. (III. 29.) határozata Tárgy: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése napirendjének megállapítása 4

5 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése március 29-ei ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 2. Javaslat a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megnevezésű pályázaton történő részvételre Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 2. Egyebek 1. Javaslat a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megnevezésű pályázaton történő részvételre Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Megtalálható a Mellékletek között 03. sorszám alatt. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Felkérem Dr. Kovács János Főjegyző Urat, hogy az előterjesztést ismertesse. Dr. Kovács János, a közgyűlés főjegyzője: Tisztelt Elnök úr, tisztelt közgyűlés. A Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága közzétette Magyarország Kormányának megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási gazdaság fejlesztési együttműködése című felhívását. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Integrált Területi Programja a foglalkoztatási együttműködések paktumok intézkedésének keretében kívánjuk megvalósítani a foglalkoztatási megállapodások, és foglalkoztatási gazdaságfejlesztési együttműködési tevékenységet. Célunk képzési és foglalkoztatási programok megvalósítása a közszféra és a gazdasági szféra partnerségében, a hátrányos helyzetű munkavállalók tartós elhelyezkedése érdekében. A programhoz kapcsolódóan szintén cél a vállalkozások közötti együttműködés ösztönzése, helyi termékek értékesítésének támogatása, valamint a megyében történő befektetések elősegítése. A projekt megvalósítására rendelkezésre álló keretösszeg Borsod-Abaúj- Zemplén Megye számára 2 milliárd 316 millió Ft, a projekt megvalósítására 60 hónap áll rendelkezésre, 100 %-os támogatási intenzitás mellett. A megvalósítás elindítására előleg igényelhető. Az előterjesztés 2. oldalán az igényelhető előleg összege elírásra került, az összeg helyesen 300 millió Ft, Ft volt, egy e betű hiányzott onnan csak. Köszönöm szépen. Ennek kérjük az elfogadását. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Köszönöm szépen. Kérem a képviselőcsoportok vezetőit, a közgyűlés tagjait, amennyiben kérdésük, véleményük van, szíveskedjenek azt megtenni. Csiger Lajos frakcióvezető úr parancsolj. 5

6 Csiger Lajos, frakcióvezető: Tisztelt Elnök úr, tisztelt közgyűlés. Tehát ennek a pályázatnak most ugye előrébb hozta az Irányító Hatósága beadását. Tehát ezért kell rendkívüli ülést tartunk, és ezért nem látható még teljesen az egész pályázati anyag, és az előterjesztésben annak a kivonata van megfogalmazva, és látszik, hogy a teljes vertikumot gondolja a pályázat valamennyi ágazatot felölelni és az is látszik, hogy a helyi paktumokkal is foglalkozik, habár a helyi együttműködésekre úgy gondolja, hogy a járási határok alapján vagy mentén fog megvalósulni. Mi azt gondoljuk, hogy nem biztos, ezért gondoljuk azt, hogy ne kösse meg ez a járási határ az együttműködéseknek a megalakulását. A kormányhivatalokkal vagy járási hivatalokkal majd úgy járunk el, vagy azt kérjük tőlük, hogy, ha kell településenként vagy mindenképpen a megalakuló helyi foglalkoztatási paktumoknak a határai mentén szolgáltassanak majd adatot, konzorciumi tagként a foglalkoztatás elősegítésére. Látjuk, hogy nagyon sok pénz van ebben, és ez nagyon fontos tevékenység, tehát fontos számunkra, az, hogy ezt jól végezzük el, és ennek hozománya legyen. Ugye a 60 hónap az egy elég hosszú megvalósítás. Az évenkénti tájékoztatót, én javaslom kijavítani beszámolóra, mert végül is a saját tevékenységünkről beszámolókat szoktunk készíteni. Az évenkénti beszámoló az fog minket informálni arról, hogy hogyan haladunk. Nem tudom persze, hogy az első félév az nem lesz egy fontosabb időszak, mint az összes többi. Én azt javaslom még, hogy az első félév után is kapjunk egy beszámolót, tehát az első félév után, és utána évenként kapjunk beszámolót erről a projektről, ami eléggé nagy projekt és a megye felvállalt itt nagyon sok mindent, és itt a helyi paktumokkal együtt kell működni, a helyi paktumoknak a tevékenységét is bizonyos szempontból koordinálni kell, egymáshoz információt kell eljuttatni. Tehát ez egy komoly tevékenység és szeretnénk, ha már az első félév után beszámolót kapnánk arról, hogy hogyan halad ez a projekt. Köszönöm szépen. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Köszönöm szépen frakcióvezető úr. A projekt menetét látva azt gondolom, hogy ha meg tudod mondani, hogy mikor induljon a félév, akkor tudunk a továbbiakban tovább beszélgetni, hogy mikor kellene a tájékoztatót megtartani, mert a pályázati kiírásban az van, hogy március 31-ig beadjuk a megyei önkormányzati pályázatot. Utána megalakulnak a helyi paktumok, az eredeti menetrend és ez része az előterjesztésnek, azt mondja, hogy a megvalósíthatósági tanulmány augusztus 31-én áll rendelkezésre. utána még fel kell állítani a paktumirodákat, a tényleges működése a programnak január 1. Akkor mikortól induljon a félév frakcióvezető úr? Mert most semmi értelme nem lesz ilyen tájékoztatót tartani. Parancsolj. Csiger Lajos, frakcióvezető: Úgy látom, hogy a megvalósíthatósági tanulmány, vagy az irodáknak a felállítása az egy olyan mérföldkő ebben a projektben, amelyen már kaphatunk beszámolót. Tehát a megvalósíthatósági tanulmányról szeptemberi ülésünkön, a projektirodák felállításáról a novemberi ülésünkön. És akkor majd azt mondjuk, hogy éves, és január 1-vel indul, és akkor legközelebb január 1-én kapunk beszámolót erről. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: 2017-ben mindféleképpen. 6

7 Csiger Lajos, frakcióvezető: Én azt gondolom, hogy 2016-ban is kell. Tehát úgy gondolom, hogy vagy a megvalósíthatósági tanulmány után vagy a projekt irodák felállítása után történjen ez a beszámoló. Köszönöm szépen. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Szeptemberi vagy októberi közgyűlésünkre jöjjön be egy anyag? Jó, rendben van. Más jelentkezőt nem látok. Az előterjesztéshez egyetlen egy határozati javaslat kapcsolódik. Kérem, szíveskedjenek szavazni a napirendhez tartozó határozati javaslat elfogadásáról melyhez egyszeri többség szükséges. Álljunk meg a szavazásnál. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Be kell jelentem az érintettségemet. Ezért fontos, mert a februári közgyűlésünkön döntöttünk arról, hogy a DEB-be a közgyűlés az elnökét delegálja. Szeretném jelezni a közgyűlés tagjainak, hogy ha a DEB-ben szavazásra kerül sor, én ott érintett leszek, tehát én most a döntéshozatalban nem kívánok részt venni, hogy ne legyen összeférhetetlenség. Tehát akkor szeretném a jegyzőkönyv számára rögzíteni, hogy a Döntés Előkészítő Bizottságban, ahhoz hogy ott megszavazhassam ezt a megyei paktumot nekem most itt a döntéshozatalban nem szabad részt vennem, mert az összeférhetetlen lesz. Ettől függetlenül a közgyűlés tud szavazni. Most kérem szépen indítani a szavazást. 17 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett a közgyűlésünk elfogadta egyébként a határozati javaslatot. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: De mi lett volna az ügyrendi lényege frakcióvezető úr? Csiger Lajos, frakcióvezető: Az, hogy ezt a DEB-ben való részvételt, összeférhetetlenséget szerettem volna én tisztázni, mert ez számomra nem volt teljesen egyértelmű, hogy most ez miért összeférhetetlen? Erre akartam a főjegyzőtől egy pontosabb megfogalmazást kérni, ezért nem szavaztam. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Semmi gond. A múlt héten csütörtökön volt egy tájékoztató a megyei önkormányzatok dolgozói részére az Irányító Hatóság részéről Budapesten. Az Irányító Hatóság javasolta azt, hogy egyik megyei közgyűlési elnök se vegyen részt a szavazásban. Vagy ha már részt vesz a szavazásban, akkor tartózkodjon, de az ugyanaz, mintha igennel szavazna ebből a szempontból. Mert hogy az első pályázati kiírásban az volt, hogy a megyei paktumok azok nem mennek a DEB elé. A módosított kiírásban az szerepel, hogy a DEB elé mennek, na most hogyha itt döntök arról, hogy ezt a pályázatot be kell adni, ott meg döntök a támogatásról, akkor elég világos, hogy érintett vagyok ebből a szempontból. Az IH javaslata és ajánlása volt az, hogy a megyei közgyűlések megyei paktumok esetén ne vegyenek részt. Érdekes lesz a helyzet, ha majd odajutunk, hogy esetleg majd a polgármesterek 7

8 szavaznak a pályázat beadásáról, mert abban az esetben minden polgármester érintett lesz a saját települése vonatkozásában. Tehát most az IH ajánlása volt, hogy én ne vegyek részt ebben a döntéshozatalban. Csiger frakcióvezető úr parancsolj. Csiger Lajos, frakcióvezető: Tehát akkor én szóban erősítem meg, hogy igennel szavaztam volna, ha az ügyrendimre ilyen választ kapok, csak nem tudtam mi ennek a háttere. Tehát kérem, hogy az én szavazatomat is vegyék figyelembe. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Én azt gondolom miután egyhangú volt a szavazás nincs jelentősége, de újra szavazhatunk róla, hogy valóban 18 igen szavazat legyen. Frakcióvezető úr igényt tartasz rá? Csiger Lajos, frakcióvezető: Szóbeli bejelentés alapján hozzá lehet írni. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Rendben van, írjuk hozzá a jegyzőkönyvhez. 1. napirendi pont tekintetében van e még egyéb? Pasztorniczky képviselő úr parancsolj. Pasztorniczky István közgyűlési tag:: Ez esetben én is szóban közlöm, hogy én is igennel szavaztam volna, ha nincs itt a szavazás körüli bizonytalankodás. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Ha igényli valaki, akkor újraszavaztatom, nincs ezzel gond. Pasztorniczky István közgyűlési tag: Szerintem egyértelmű lenne, ha újra szavaznánk. Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Akkor a jegyzőkönyv számára, ismét 1. napirendi pont határozati javaslatát, aki elfogadja, nyomja meg az igen gombot. Köszönöm szépen. 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett a közgyűlés a határozati javaslatot elfogadta. Köszönöm szépen. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 17/2016. (III. 29.) határozata Tárgy: a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések megnevezésű pályázaton történő részvétel A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések megnevezésű pályázaton történő részvétel tárgyában készült előterjesztést, és az alábbi döntést hozza: 8

9 1. A Közgyűlés úgy dönt, hogy pályázatot nyújt be a Területi Operatív Program keretében megvalósuló, TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megnevezésű pályázati felhívásra. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke, értelem szerint 2. A Közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a Hivatal által elkészített pályázati anyag benyújtása érdekében szükséges intézkedéseket megtegye és a kapcsolódó dokumentumokat aláírja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint 3. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a pályázat benyújtásának megtörténtéről a következő közgyűlésen adjon tájékoztatást. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke, Határidő: április A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a projekt megvalósításának előrehaladásáról évente tájékoztassa a közgyűlést. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke, értelem szerint 2. Egyebek Török Dezső, a közgyűlés elnöke: Egyebek napirendi ponthoz érkeztünk. Egyebek napirendi ponton belül nekem nincsen tájékoztatás. Nem látok a közgyűlés tagjai részéről sem. Köszönöm szépen a mai munkát, jó pihenést kívánok mindenkinek. Dr. Kovács János főjegyző Török Dezső a közgyűlés elnöke 9