Tárgy, mennyiség: Mennyiség: A keretszerződés keretösszege: nettó 50 MFt

Átírás

1 9. melléklet a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez Összegezés az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Állami Autópálya Kezelő Zrt. H-1134 Budapest, Váci út 45/B. 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: DB_Bútor beszerzése [ED]/2013. Tárgy, mennyiség: Szállítási keretszerződés. Nyertes Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő részére a 7. pont szerinti teljesítési helyekre különféle irodabútorok (különösen: íróasztal, számítógép asztal, toldalékasztal, tárgyalóasztal, görgős alátétszekrény, különféle szekrények, ajtólapok, ruhafogas, különféle székek, különféle ágyak, pad, pult, konyhai szekrények) szállítása és Ajánlatkérő által az eseti megrendelés során rögzített teljesítési helyre történő leszállítása és összeszerelése. A munka pontos leírását az ajánlattételi dokumentáció (közbeszerzési műszaki leírás és szerződéstervezet) együttesen tartalmazza. Mennyiség: A keretszerződés keretösszege: nettó 50 MFt 3. A választott eljárás fajtája: Kbt. 94. (2) bekezdés c) pontja: 4.* Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: A és évi költségvetési hiánycél biztosításához szükséges további intézkedésekről szóló 1036/2012. (II. 21.) Korm. határozatban az elektronikus útdíjfizetési rendszer (a továbbiakban: ED-rendszer) bevezetésének véghatáridejére (2013. július 1.), valamint a megtett úttal arányos tarifarendszerű, korszerű elektronikus díjszedés díjpolitikájáról és a rendszerbeszerzés feltételeiről, finanszírozásáról szóló 1361/2012. (IX. 14.) Korm. határozatban meghatározott határidőkre tekintettel az Állami Autópálya Kezelő Zrt. mint ajánlatkérő (a továbbiakban: Ajánlatkérő) hirdetmény közzétételével induló gyorsított tárgyalásos eljárást indított (eljárást megindító hirdetmény nyilvántartási száma a TED-en: 2012/S ). A gyorsított eljárás indokaként Ajánlatkérő előadta, hogy a megtett úttal arányos díjszedési rendszerek bevezetéséhez szükséges legrövidebb időtartamot nemzetközi példák alapján vizsgálva megállapítható, hogy a vonatkozó kormányhatározatban megjelölt július 1-jei határidőre történő ED-rendszer bevezetésének lehetősége csak akkor biztosítható, ha legkésőbb december elején a nyertes ajánlattevővel a szerződéskötés megtörténik, mely kizárólag gyorsított eljárás lefolytatása esetén valósítható meg. Ajánlatkérő továbbá a tárgyalásos eljárás indokaként előadta, hogy a beszerzés tárgyával szembeni elvárások egy nagy komplexitású, lefedettségét tekintve országos kiterjedésű, valószínűsíthetően milliós nagyságrendű napi tranzakció számot bonyolító, közel ezer konkurens felhasználót kiszolgáló, számos meglévő hatósági szakrendszerekkel együttműködő egyedi fejlesztést és szállítást feltételez, amely kizárólag erre a célra létrehozott, egységesen működő rendszerrel támogatható; ebből adódóan az 1

2 ellenszolgáltatás előzetes átfogó meghatározása nem lehetséges, így a tárgyalásos eljárás alkalmazása szükséges. Ajánlatkérő ezen eljárást szeptember 20. napján indította meg, melynek eredményeként december 15. napján küldte meg az összegezést az eljárásban részvevő ajánlattevők számára, december 27. napjára tervezett szerződéskötéssel számolva. Az eljárás eredményes lefolytatása ellenére szerződéskötésre nem került sor, mivel a nyertes ajánlattevő nem kívánta azt megkötni. A kialakult helyzet elemzését követően a Kormány új határozatot hozott az ED-rendszer bevezetése vonatkozásában. A kormány a megtett úttal arányos elektronikus díjszedési (ED) rendszer bevezetésének időszerű kérdéseivel kapcsolatosan kibocsátott 1060/2013. (II. 13.) számú határozata az ED-rendszer a tesztüzemének indítására június 5-i, míg az ED-rendszer teljes, díjszedési és ellenőrzési funkciókkal történő indítására július 1-i határidőt határozott meg. A megtett úttal arányos elektronikus díjszedéshez szükséges eszközök beszerzési feltételeinek módosításáról szóló 1079/2013. (II. 22.) Korm. határozat, valamint a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. 3/2013 (II. 27.) Alapítói Határozata alapján Ajánlatkérő jár el a Magyar Állam nevében az ED-rendszerhez szükséges eszközök és kapcsolódó szolgáltatások beszerzése során. Ajánlatkérő március 26. napján a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintő vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló 218/2011. (X. 19.) Korm. rendelet 38. címe alapján könnyített eljárást indított, melynek eredményeként az ED-rendszer bevezetésére vonatkozó szállítási szerződést április 16. napján megkötötte. A megtett úttal arányos Elektronikus Díjszedési rendszerhez kapcsolódó díjszedési, egyetemes útdíj szolgáltatói és díjellenőrzést támogató feladatok ellátása érdekében országszerte új irodákat és telephelyeket kell létesíteni a megfelelő feladatellátás és lefedettség érdekében. Az új ügyfélszolgálati irodák és telephelyek versenyeztetés útján történő beszerzése (bérlet) valamint az ügyfélszolgálati irodák és telephelyek átalakítási és felújítási munkálatai az ED-rendszer bevezetésére vonatkozó szállítási szerződés megkötését követően indulhattak csak el. A bútorozást az új ügyfélszolgálati irodák és telephelyek beszerzését, és a felújítási, átalakítási munkák befejezését követően van mód elkezdeni, tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő raktározási, szállítmányozási kapacitással nem rendelkezik valamint a teljesítési helyek és az ahhoz kapcsolódó létszám vonatkozásában adatokat is csak az ügyfélszolgálatok, telephelyek beszerzését követően tud Ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljáráshoz szolgáltatni. Az új ügyfélszolgálatok és telephelyek bebútorozása (hozzávetőleg 30 ügyfélszolgálati iroda és telephely) meg kell, hogy valósuljon az ED rendszer július 01. napi éles üzemi indulására a rendszerben tevékenykedő munkatársak munkavégzéséhez szükséges tárgyi feltételek biztosítása érdekében. Ily módon nagyon rövid idő áll ajánlatkérő rendelkezésre az ED-rendszer működéséhez kapcsolódó többek között jelen (köz)beszerzési eljárások lebonyolítására úgy, hogy a július 01. napi az ED-rendszer éles üzemi indulására a szükséges feltételek megvalósuljanak. Fentiek miatt indokolt a jelen közbeszerzési eljárás rendkívüli sürgősséggel történő lebonyolítása, hiszen a bútorok legyártásán kívül azok hozzávetőleg 30 teljesítési helyszínre történő kiszállításának és a bútorok összeszerelésének is meg kell valósulnia legkésőbb július 01. napjára. Tekintettel arra, hogy a tárgyi közbeszerzési eljárás megindításához szükséges adatok és információk csak az ED-rendszer szállítójával való szerződéskötést követően, az ED-rendszer bevezetésének előkészítése 2

3 során álltak Ajánlatkérő rendelkezésére, ezen indokok miatt a közbeszerzési eljárást az elektronikus díjszedési rendszer Kormány által meghatározott július 1-i bevezetésére is figyelemmel kialakult rendkívüli sürgősségre tekintettel a Kbt. 94. (2) bekezdés d) pontja szerint hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásként szükséges lefolytatni a Kbt (1) bekezdés b) pontja szerint. 5.* Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetve az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: Hivatkozás az eljárást megindító, illetve meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: a) Eredményes volt-e az eljárás: Igen b)* Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: --- -e új eljárás: A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 3 9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai szerinti tartalmi eleme, elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): Legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. Ss z. Ajánlattevő megnevezése, székhelye Egyösszegű nettó ajánlati ár Falco-Sopron Bútor Kft. (H-9400 Sopron, Bánfalvi u. 27.) Balaton Bútor Kft. (H-8200 Veszprém, Házgyári út 4.) Garzon Bútor Kereskedelmi Kft. (H-8000 Székesfehérvár Bakony u. 4.) Ajánlattevők a Felhívás szerinti pénzügyi, gazdasági és műszaki, szakmai alkalmassági követelmények alapján alkalmasak a szerződés teljesítésére. b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): --- c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: --- 3

4 d)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: --- A Falco Sopron Bútor Kft. ajánlattevő a hiánypótlást június 05. napján 18:10 perckor megküldte, azonban az Ajánlatkérő Bíráló Bizottsága a hiánypótlás átvizsgálást követően megállapította, hogy a hiánypótlási felhívásban megjelölt alább részletezett hiányt Ajánlattevő nem pótolta. Ajánlatkérő a végleges ajánlatételi felhívás és dokumentáció 13. k) pontjában előírta, hogy szakmai ajánlatot kell csatolnia a megajánlott termékek bemutatása céljából. Ajánlatkérő előírta továbbá, hogy a szakmai ajánlatnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy Ajánlatkérő a megajánlott termékek a műszaki specifikációban meghatározott minimum követelményeknek való megfelelőségét megállapítsa. Az ajánlat oldalán csatolt szakmai ajánlat átvizsgálást követően az alábbi hiányosságot állapítja meg: 5., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 65., 66., 67., 83., és 90. tételek vonatkozásában Ajánlattevő a megajánlott termékeknél nem adott meg konkrét adatot, értéket, anyagot. Valamennyi termék vonatkozásában a részletes szakmai ajánlatnak konkrét értékeket, adatot, anyagot kell, tartalmaznia azon esetekben amikor Ajánlatkérő valamely követelményt pl. min. (pl. min. 25 mm, min 90 fok), vagy (pl. fém vagy műanyag) értékekkel, paraméterekkel fogalmazott meg. A hiányosság akként pótolható, hogy a 5., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 65., 66., 67., 83., és 90. tételek vonatkozásában cégszerűen aláírt formában ajánlattevő pontos adatok, értékek megadásával javítja, kiegészíti a szakmai ajánlatát. Ajánlattevő a fenti hiányok pótlása során fokozott körültekintéssel járjon el tekintettel arra, hogy ezen hiányosság körében sem hívhatja fel a későbbiekben az Ajánlatkérő az Ajánlattevőt az újabb esetleges hiányok pótlására. Ajánlattevő a hiánypótlás keretében benyújtott szakmai ajánlatban a következő sorokban továbbra sem konkrét értéket tűntetett fel: 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27. (hátfal anyagvastagság), 90. (korpusz és ajtólap anyagvastagság). Tekintettel arra, hogy a Kbt. 67. (5) bekezdésben foglaltak szerint a korábban megjelölt hiányok a későbbi hiánypótlások során már nem pótolhatóak valamint arra, hogy Ajánlatkérő a Felhívás 9. pontjában a többváltozatú ajánlattétel lehetőségét kizárta, az ajánlat a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. Garzon Bútor Kereskedelmi Kft. hiánypótlásra nyitva álló időben, azaz június 06. napján 10:00 óráig, a hiánypótlási felhívásra nem válaszolt, az abban megjelölt hiányokat határidőben nem pótolta, így ajánlata a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen. Ajánlattevő a hiánypótlást június 06. napján 10:17 perckor nyújtotta be Ajánlatkérőhöz. 4

5 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: Balaton Bútor Kft. (H-8200 Veszprém, Házgyári út 4.) Egyösszegű nettó ajánlati ár: Ft Nyertes ajánlattevő ajánlata megfelel az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott követelményeknek (alkalmas a szerződés teljesítésére), és a nyertes ajánlattevő nyújtotta be a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlatot. b)* A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: * A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: * A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: * Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik: b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: a) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt (6) bekezdés] kezdőnapja: --- b) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt (6) bekezdés] utolsó napja: Az összegezés elkészítésének időpontja: június Az összegezés megküldésének időpontja: június * Az összegezés módosításának indoka: * Az összegezés módosításának időpontja: *A módosított összegezés megküldésének időpontja: * Az összegezés javításának indoka: * Az összegezés javításának időpontja: * A javított összegezés megküldésének időpontja: * Egyéb információk: --- 5