K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből

Átírás

1 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 69/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t A közgyűlés ülésének napirendje 1. Tájékoztató két testületi ülés közötti ügyekről Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke 2. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotására Előadó: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke 3. Előterjesztés a megyei önkormányzat évi költségvetési rendelete módosítására Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke 4. Előterjesztés a megyei közgyűlés állandó bizottságaiba külső bizottsági tagok választására Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke 5. Előterjesztés a megyei önkormányzat által, szervezetekbe történő korábbi delegálások felülvizsgálatára Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálatára Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke 7. Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Alapító Okiratának elfogadására Előadó: Rideg László, a közgyűlés elnöke

2 KÖZMEGHALLGATÁS 9. Egyebek Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

3 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 70/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t Tájékoztató két testületi ülés közötti ügyekről A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a két testületi ülés közötti fontosabb ügyekről készített tájékoztatót tudomásul vette. Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, aljegyző K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

4 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 71/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés bizottságai külső tagjainak megválasztása A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés állandó bizottságai külső tagjait a következők szerint választotta meg: Jogi, Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság (3 külső tag) Dr. Filvig Géza (FIDESZ-KDNP) Rostás László (FIDESZ-KDNP) Szekér István (JOBBIK) Pénzügyi és Turisztikai Bizottság (3 külső tag) Illés Attila (FIDESZ-KDNP) Kapus Krisztián (FIDESZ-KDNP) Kormányos Imre (MSZP) Terület- és Vidékfejlesztési Bizottság (2 külső tag) Berta János (FIDESZ-KDNP) Csikós János (FIDESZ-KDNP) Értesülnek: Megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai, bizottságok külső tagjai, megyei főjegyző, aljegyző K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

5 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 72/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórumba tag delegálása A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a tag delegálása a Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórumba tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozta: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórumba Rideg Lászlót, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnökét delegálja. Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei főjegyző, aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala - Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

6 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 73/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t Vízgazdálkodási tanácsokba tag delegálása A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a tag delegálása az Alsó-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanácsba és az Alsó Tisza-Vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanácsba tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozta: 1. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat képviseletében Rideg Lászlót, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnökét jelöli ki az Alsó- Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács tagjának. 2. A Közgyűlés felkéri Rideg Lászlót, hogy az Alsó-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács tevékenységéről évente legalább egy alkalommal számoljon be a Közgyűlésnek. Felelős: Rideg László, a Közgyűlés elnöke Határidő: Folyamatos 3. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat képviseletében Rausch Sándort, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés alelnökét jelöli ki az Alsó Tisza-Vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács tagjának. 4. A Közgyűlés felkéri Rausch Sándort, hogy az Alsó Tisza-Vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács tevékenységéről évente legalább egy alkalommal számoljon be a Közgyűlésnek. Felelős: Rausch Sándor, a Közgyűlés alelnöke Határidő: Folyamatos Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei főjegyző, aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala - Alsó-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács - Alsó-Tisza Vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács K. m. f. Rideg László s.k. elnök A kivonat hiteléül: Dr. Szigeti László s.k. főjegyző Németh Istvánné

7 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 74/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t A Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottságba új tagok választása A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta az új tagok választása a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottságba tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozta: 1. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tudomásul veszi Szabó Sándor elnök, Nyitray András, Oberna Zoltán, és Rideg László tagoknak a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság tagságáról történt lemondását. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a lemondott tagok helyére a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság tagjának választja Lenkei Róbert és Vörösmarty Attila közgyűlési tagokat, valamint Gáspár Zsolt soltvadkerti és Hornyák Józsefné sükösdi lakosokat. 2. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tudomásul veszi Szabó Sándor lemondását a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság elnöki tisztségéről. A Közgyűlés Szántó Istvánt, a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság alelnökét a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság elnökének választja. A Közgyűlés dr. Balogh László bizottsági tagot a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság alelnökének választja. 3. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a Bács-Kiskun Megyei Értéktár Bizottság tagjaiban, tisztségviselőiben bekövetkezett változásról tájékoztassa a Hungarikum Bizottság Titkárságát. Határidő: december 6. Felelős: Rideg László, a Közgyűlés elnöke Határozatról értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői Megyei Közgyűlés tagjai Megyei főjegyző, aljegyző Megyei Önkormányzat Hivatala Hungarikum Bizottság Titkársága K. m. f. Rideg László s.k. elnök A kivonat hiteléül: Dr. Szigeti László s.k. főjegyző Németh Istvánné

8 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 75/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t A Duna-Tisza Közi Homokhátsági Térségi Fejlesztési Tanácsba tag delegálása A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a tag delegálása a Duna-Tisza Közi Homokhátsági Térségi Fejlesztési Tanácsba tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozta: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Duna-Tisza Közi Homokhátsági Térségi Fejlesztési Tanácsba tagként Temerini Ferencet, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tagját delegálja. Határozatról értesülnek: - Megyei Közgyűlés tisztségviselői - Megyei Közgyűlés tagjai - Megyei főjegyző, aljegyző - Megyei Önkormányzat Hivatala - Duna-Tisza Közi Homokhátsági Térségi Fejlesztési Tanács K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

9 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 76/2014. (XI.28.) Kgy. H a t á r o z a t A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálata 1. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése felülvizsgálta és az előterjesztés 1., 2. és 3. számú melléklete szerinti egységes szerkezetbe foglalt tartalommal jóváhagyja a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzattal, a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzattal, és a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzattal február 14-én megkötött Együttműködési Megállapodást. 2. A testület felhatalmazza elnökét az együttműködési megállapodás aláírására. Az aláírással egyidejűleg a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 12/2014. (II. 14.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat 3/2014. (II. 5.), és a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat 2/2014. (II. 5.), valamint a Bács- Kiskun Megyei Német Önkormányzat 2/2014. (II. 5.) sz. határozatával elfogadott együttműködési megállapodás érvényét veszti. Felelős: Rideg László, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: azonnal, jóváhagyást követően Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagja, megyei főjegyző, területi nemzetiségi önkormányzatok elnökei, nemzetiségi referens K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

10 1. melléklet a 76/2014. (XI. 28.) Kgy. számú határozathoz EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Ajtai Tibor, a nemzetiségi önkormányzat elnöke felek együttesen: Szerződő felek a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 27. (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1. A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. tv. (Njt.) 2. Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. (Áht.) 3. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) 4. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 5. A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről 6. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2010. (XII. 20.) Önk. rendelet 68. (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.

11 A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: - a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása); - a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok; - a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok; A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően közli a nemzetségi önkormányzat elnökével.

12 Az elkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő 45. napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht ában és az Ávr. 24. és ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. 4. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának tartalmaznia kell: a) a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, b) a nemzetiségi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, c) a költségvetési egyenleg összegét működési és felhalmozási cél szerinti bontásban, d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban e) a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt, f) a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, g) a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket. A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék. 5. Az önkormányzat hivatal által elkészített költségvetési előterjesztést és a határozat-tervezetét a nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő.

13 Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. 34. (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat az első negyedév kivételével negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát. IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 27. (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza. V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik. A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor.

14 - 5 - Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: - a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet, - az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e, - a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni. Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadha-

15 - 6 - tó meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírásbejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása székhelye szerinti önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, - az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős, - a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére, - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére. VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján Az Áht. 89. (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. Az elnök a

16 - 7 - zárszámadási határozat-tervezetet a költségvetési évet követő 4. hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé. VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük február 14. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti. 4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 76/2014. (XI.28.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat közgyűlése a. BCÖ sz. határozatával jóváhagyta. Kecskemét, Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke Ajtai Tibor Bács-Kiskun Megyei Cigány Önkormányzat elnöke

17 2. melléklet a 76/2014. (XI. 28.) Kgy. számú határozathoz EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Sibalin József, a nemzetiségi önkormányzat elnöke felek együttesen: Szerződő felek a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 27. (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1. A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. tv. (Njt.) 2. Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. (Áht.) 3. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) 4. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 5. A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről 6. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2010. (XII. 20.) Önk. rendelet 68. (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.

18 A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: - a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása); - a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok; - a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok; A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően közli a nemzetségi önkormányzat elnökével.

19 Az elkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő 45. napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht ában és az Ávr. 24. és ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. 4. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának tartalmaznia kell: a) a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, b) a nemzetiségi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, c) a költségvetési egyenleg összegét működési és felhalmozási cél szerinti bontásban, d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban e) a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt, f) a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, g) a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket. A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék. 5. Az önkormányzat hivatal által elkészített költségvetési előterjesztést és a határozat-tervezetét a nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő.

20 Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. 34. (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat az első negyedév kivételével negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát. IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 27. (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza. V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik. A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor.

21 - 5 - Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: - a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet, - az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e, - a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni. Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni.

22 - 6 - A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírásbejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása székhelye szerinti önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, - az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős, - a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére, - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére. VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján Az Áht. 89. (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. Az elnök a zárszámadási határozat-tervezetet a költségvetési évet követő 4. hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé.

23 - 7 - VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük február 14. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti. 4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 76/2014. (XI.28.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat közgyűlése a 48/2014. (XI.10.) BHÖ sz. határozatával jóváhagyta. Kecskemét, Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke Sibalin József Bács-Kiskun Megyei Horvát Önkormányzat elnöke

24 3. melléklet a 76/2014. (XI. 28.) Kgy. számú határozathoz EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről: a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Megyei Önkormányzat) (Székhelye: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Rideg László, a közgyűlés elnöke), másrészről: a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, 6500 Baja, Szabadság u. 23., adószáma: , törzskönyvi nyilvántartási száma: , képviseli: Glasenhardt János a nemzetiségi önkormányzat elnöke felek együttesen: Szerződő felek a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njt.) 80. (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 27. (2) bekezdése alapján az alulírott helyen és időben, az alábbi tartalommal: Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával, az Njt. 80. (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása a következő jogszabályok figyelmébe vételével történt: 1. A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. tv. (Njt.) 2. Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. (Áht.) 3. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) 4. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 5. A 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a költségvetési rendszerek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzéséről 6. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) I. A nemzetiségi önkormányzat működése személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása 1. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2010. (XII. 20.) Önk. rendelet 68. (1) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a testületi működéshez igazodó ingyenes helyiséghasználatot biztosít a szükséges berendezési és felszerelési tárgyakkal együtt a Nemzetiségi Központ épületében (Baja, Szabadság u. 23.) az Njt. 80. (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzati működés tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében.

25 A testületi működéshez igazodó helyiségek infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiés fenntartási költségeket a megyei önkormányzat viseli. 3. A nemzetiségi önkormányzat a testületi működésével szorosan összefüggő rendezvényeihez (közmeghallgatás), programjaihoz ingyenesen igénybe veheti a Nemzetiségi Központ erre a célra szolgáló helyiségeit. 4. A nemzetiségi önkormányzat a Nemzetiségi Központ használatba vett helyiségeit és az ott található eszközöket csak alapfeladatának ellátásához szükséges mértékben veheti igénybe, köteles azokat rendeltetésszerűen, a jó gazda gondosságával kezelni. A nemzetiségi önkormányzat köteles megtéríteni a nem rendeltetésszerű használatból eredő károkat, és a használat jogát harmadik személynek nem engedheti át. 5. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatával és a kapcsolódó szolgáltatásokkal összefüggő feladatait a bajai Nemzetiségi Központ munkatársainak közreműködésével látja el. 6. A megyei önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére a személyi és tárgyi feltételek biztosításán túl gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról, melyek keretében a következőket látja el: - a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása); - a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével kapcsolatos feladatok, a döntéshozatalhoz szükséges nyilvántartás, sokszorosítási és postázási feladatok; - a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok; A megyei önkormányzat a felsorolt végrehajtási feladatellátást a Nemzetiségi Központon keresztül biztosítja. 7. A 6. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével a megyei önkormányzat viseli. 8. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője vagy megbízottja (nemzetiségi referens vagy jogi ügyintéző) részt vesz a nemzetiségi önkormányzat ülésén, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. II. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje 1. A főjegyző vagy az általa megbízott személy a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állását követően közli a nemzetségi önkormányzat elnökével.

26 Az elkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő 45. napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat közgyűlésének. 3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának szerkezetére, elkészítésére az Áht ában és az Ávr. 24. és ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. 4. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának tartalmaznia kell: a) a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, b) a nemzetiségi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban, c) a költségvetési egyenleg összegét működési és felhalmozási cél szerinti bontásban, d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban e) a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt, f) a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, g) a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket. A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék. 5. Az önkormányzat hivatal által elkészített költségvetési előterjesztést és a határozat-tervezetét a nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé. III. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje 1. A nemzetiségi önkormányzat, ha az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevétel kiesése van, illetve kiadási előirányzatán belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. Az előirányzat módosítását az Önkormányzat Hivatala készíti elő.

27 Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. 34. (5) bekezdése alapján a nemzetiségi önkormányzat az első negyedév kivételével negyedévenként a döntés szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja költségvetési határozatát. IV. Költségvetési információszolgáltatás rendje A Megyei Önkormányzat Hivatala az Áht. 27. (2) bekezdése szerint ellátja a nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza. V. A költségvetési gazdálkodás rendje A költségvetés végrehajtása: a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: hivatal) látja el. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodása a hivatala számviteli politikájában, valamint egyéb szabályzataiban foglaltaknak megfelelően történik. A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés szabályai az alábbiak: A kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás a kiadási előirányzatok terhére a fizetési kötelezettségvállalásról szóló szabályszerűen tett jogi nyilatkozat. A nemzetiségi önkormányzat nevében a feladatok ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzés után, és csak írásban történhet. Az Ávr. 56. (1) bekezdése alapján a kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások nyilvántartását az Önkormányzat Hivatala folyamatosan, naprakészen vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartását vezető ügyintéző köteles jelezni a főjegyzőnek, ha valamelyik kiemelt előirányzat teljes egészében lekötésre került. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére érvényesített okmány alapján (továbbiakban: utalványozás) az elnök, vagy az általa írásban felhatalmazott önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés megtörténte után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor.

28 - 5 - Pénzügyi ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a nemzetségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó szerv gazdasági vezetője, vagy írásban az erre felhatalmazott személy jogosult. Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy: - a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzat rendelkezésre áll-e, illetve a befolyt, vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet, - az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e, - a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás nem felel meg az előbbiekben előírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, utalványozót, illetve az elnököt. Ha az ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásos utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni. Szakmai teljesítés igazolása: A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni, és szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolója az elnök, vagy az általa írásban meghatalmazott személy lehet. A teljesítés igazolása történhet: a) számla alapján történő kifizetés esetén az eredeti számlán, b) nem számlás b.a. egyszeri kifizetési kötelezettség esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának eredeti, fedezetvizsgálattal ellátott példányán, b.b. többször kifizetési kötelezettséget keletkeztető kötelezettségvállalás esetén a kötelezettségvállalás dokumentumának fedezetvizsgálattal ellátott példányának másolatán. A termékértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból származó, számla alapján befolyó bevételek tekintetében a számla kiállítása a teljesítés igazolásának minősül. Érvényesítés: A szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűség helyességét, a fedezet meglétét, valamint hogy a bizonylat megfelel-e a jogszabályban előírt tartalmi és formai követelményeknek. Az érvényesítést a hivatal a megyei főjegyző által belső szabályzatban ezzel megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű köztisztviselői végzik. Az érvényesítőnek ellenőriznie kell a fedezet meglétét (a kifizetés előírása és a fedezetigazolás meglétének ellenőrzésével), a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak megtartását. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetőleg belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadha-

29 - 6 - tó meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárásra az Ávr. 54. (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásához kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek személy szerinti meghatározását az 1. sz. függelék tartalmazza. A feladatellátás hivatali jogosultjainak személy szerinti kijelölését a hivatal Kötelezettségvállalási Szabályzata tartalmazza. A nemzetiségi önkormányzat számlái: A nemzetiségi önkormányzat a gazdálkodásával összefüggő pénzforgalmát az OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Bajai Fiókjánál nyitott önálló pénzforgalmi bankszámlán bonyolítja. A számla feletti rendelkezési jogosultsággal bír a nemzetiségi önkormányzat elnöke, illetve az általa felhatalmazott személy az aláírásbejelentésnek megfelelően. Készpénzforgalom: A nemzetiségi önkormányzat készpénzforgalmának lebonyolítása székhelye szerinti önálló házipénztár működtetésével történik. A házipénztárak készpénzkezelési rendjét a Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. Pénzellátás: A nemzetiségi önkormányzat működésének állami hozzájárulásból származó támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. Számviteli nyilvántartás, adat- és információszolgáltatás rendje: - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönülten vezeti, - az Ávr-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a nemzetiségi önkormányzat elnöke a felelős, - a nemzetiségi önkormányzat tulajdonában, illetve használatában álló a megyei önkormányzat által a nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosításához ingyenesen használatba adott vagyontárgyak kivételével vagyontárgyakról nyilvántartást a hivatal vezeti. A leltározáshoz, selejtezéshez, illetve a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a nemzetiségi önkormányzat elnöke szolgáltat a hivatal részére, - a hivatal a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról szükség szerint adatot, információt ad a nemzetiségi önkormányzat elnöke részére. VI. Együttműködés a költségvetési beszámolók alapján 1. Az Áht. 89. (1) és (2) bekezdése alapján a költségvetés végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően záró számadást (továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. Az elnök a

30 - 7 - zárszámadási határozat-tervezetet a költségvetési évet követő 4. hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat testülete elé. VII. Záró rendelkezések 1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és a költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják. 2. Szerződő felek a jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követően 30 napon belül felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. 3. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük február 14. napján létrejött együttműködési megállapodás hatályát veszti. 4. Az együttműködési megállapodást a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 76/2014. (XI.28.) Kgy. sz. határozatával, a Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat közgyűlése a 41/2014. (XI.21.) BNÖ sz. határozatával jóváhagyta. Kecskemét, Rideg László Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke Glasenhardt János Bács-Kiskun Megyei Német Önkormányzat elnöke

31 BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS /2014. K I V O N A T a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés november 28-i ülése jegyzőkönyvéből 77/2014. (XI.28.) Kgy. A Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Alapító Okiratának elfogadása H a t á r o z a t A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Alapító Okiratának elfogadása című előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány mellékelt Alapító Okiratát elfogadja. Felelős: Megyei Közgyűlés elnöke, megyei főjegyző Határidő: december 15. Értesülnek: Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány, Megyei Közgyűlés tisztségviselői, a Közgyűlés tagjai, megyei főjegyző, aljegyző, a hivatal érintett munkatársai K. m. f. Rideg László s.k. elnök Dr. Szigeti László s.k. főjegyző A kivonat hiteléül: Németh Istvánné

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52