Jegyzőkönyv. 2. Villapark településrendezési szerződésről szóló állásfoglalás megerősítése

Átírás

1 3/2014. számú Jegyzőkönyv Készült Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottságának március 4-én 16 órakor kezdődő, a Balatonberény Kossuth tér 1. szám alatti tanácskozó teremben megtartott rendkívüli, nyilvános üléséről. Jelen vannak: Ifi Béla bizottság elnöke, Zibák Istvánné bizottság tagja, Dr. Hamzsa Andrea bizottság tagja Osvald Bálint bizottság tagja, Takács Szilveszter bizottság külső tagja Megyeri Gyuláné bizottság külső tagja, Tanácskozási joggal jelen vannak: Mestyán Valéria címzetes főjegyző,, Köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a bizottság ülése határozatképes, mert a 6 bizottsági tag megjelent. A nyilvános ülést megnyitja. A napirendek elfogadását javasolja a bizottság részére a meghívó szerint. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma: 6 fő 20/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága a március 4-ei nyilvános, rendkívüli ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Villapark telepítési tanulmánytervről döntés 2. Villapark településrendezési szerződésről szóló állásfoglalás megerősítése 3. Kossuth utcai járdafelújítás Kft támogatása 4. Út- és járdaépítésekről döntés 5. Út- és járdaépítésekkel kapcsolatos ajánlattételi felhívásról döntés 1. Villapark telepítési tanulmánytervről döntés Az ügy előzményei kapcsán elmondja, hogy a képviselő-testület január 9-ei ülésén úgy döntött, hogy a villapark kérdésében tovább kíván tárgyalni, és egyben a lakossági fórum összehívását rendelte el. A megállapodással kapcsolatosan Dr. Balázs György ügyvéd véleményét is megkérték, aki a megállapodás egyes pontjainak módosítására tett javaslatot.

2 2 A fórumon elhangzottak után a tervezők a lakóterület melletti beépítési területet villapark beépítésre módosították, a lakópark helyett, és megküldték az általuk javasolt szerződés-tervezetet. Javasolja, hogy a bizottság elsődlegesen arról döntsön, hogy egyáltalán a tanulmánytervet elfogadja-e, mert egyébként a második napirend akkor nem releváns. Osvald Bálint bizottsági tag A villapark témája már több cikluson átívelő kérdés a település életében. A tervezési terület nem az önkormányzat tulajdona, amelyről mint szántóföldről beszéltek. Azonban az tény, hogy a termőföld óriási kincs, és azt, ha művelik, embereknek ad munkát, tehát a település szempontjából ez nem hátrány. A termőföldek felvásárlása után módosították a Balaton-törvényt, amely szerint e területrész turisztikai terület, tehát jó lehetőség a tulajdonosoknak, hogy fejlesztési elképzelést vigyenek végbe, amely egyébként komoly lobbi tevékenységet is feltételez. A Balaton-törvény módosítását úgy ítéli meg, mint a település feje fölött hozott döntés. A területek felvásárlását ügyvédek útján végezték, ismeretlen magánszemélyek. Az interneten történő böngészés után kétes ügyletekben érintettként található a spanyol befektetői kör is, amelyet aggályosnak tart, hiszen sem sikeres ingatlanfejlesztésben nem találhatóak meg, sem turisztikai gyakorlattal sem rendelkeznek. A jelenlegi fejlesztési tervben ismeretlen holland befektetőkről hallottak, de semmilyen dokumentum nincs. Ingatlanos körökben ezt a spanyol módszernek hívják. Az interneten több negatív tartalmú híranyag olvasható e témakörben. A tervezett projekt megvalósításának semmilyen garanciáját nem látja, amely a komoly szándékot feltételezné. A terv ingatlanfejlesztés, de semmilyen a Balaton-parthoz, főleg a településhez illeszkedő attrakciót nem tartalmaz. Fenntarthatónak sem látja a projektet. A turisták élményturizmust keresnek, látnivalókat, ezért szívesen látna egy pl. kalandpark létesítményt is. Ha viszont nem kívánnak más attrakciót a fejlesztők, akkor a községhez közelebb kellene helyezni a wellness részeket. A tervezett útszakaszt sem tartja jónak, ha az elzárt magánút lesz, engedjék át forgalmat a településre. A tervet nem támogatja, gigalomán beruházásnak tartja, ingatlanspekulációnak, amely végső soron egy tervanyag piacra dobását jelenti. Életszerűtlen számára az egész terv, ebből haszna az önkormányzatnak nem lesz, hiszen az adóbevétel is csak akkor bevétel, ha azt megfizetik. A terület maximális beépítését tervezik, a tervvel alapvetően nem ért egyet, nem szolgálja a település, az önkormányzat javát. Szívesebben látna turisztikai attrakciót is a terveken. A tervvel kapcsolatos felvetéseket el tudja fogadni Osvald Bálint képviselő-társa részéről. A tervet egyelőre egy legónak is lehet tekinteni, hiszen a szabályok betartásával az áttervezhető. A fórumon is elhangzott, hogy a tervezési terület útösszeköttetését a településsel biztosítsa a fejlesztő. Az interneten jó híreket nem olvasott a befektetői körről. Azt azonban el kell fogadni, hogy a tulajdonos nem az önkormányzat, tehát csak tárgyalásokkal lehet előre jutni. A község érdekeit kell szem előtt tartani. Azt sem tartja ördögtől valónak, hogy eladják későbbiekben a projektet. A terület fejlesztésének az alapja a tanulmányterv, ha nem akarja a képviselő-testület most, akkor úgy is dönthet, és talán későbbiekben lesz új jelentkező a fejlesztésre, akár más ötlettel is.

3 3 A beruházó részéről a telepítési terv szerint, hogy hova gondolja a szállodát, biztosan meg van az oka, pl. panoráma. Építészetileg nem ért a tervekhez, de a tervkészítő csapat jó referenciákkal rendelkezik. Fontos kérdés a csapadékvíz elvezetés megoldása is. Turisztikai jellegű attrakciót nem lát a tervben. Zibák Istvánné bizottsági tag A témáról már sokadszor tárgyalnak, többször elmondták a véleményüket, azt döntse el a bizottság, a testület, hogy egyáltalán akarják-e a fejlesztést, a lehetőséget megteremteni vagy sem. A beruházónak honnét van pénze az nem az önkormányzat dolga. Dr. Hamzsa Andrea bizottsági tag E napirend keretében a tanulmánytervről kellene dönteni, meg akarják-e teremteni a lehetőségét a fejlesztésnek vagy sem. Bármilyen befektetés, beruházás kapcsán azt mérlegi, hogy az a falunak az érdekét szolgálja-e, bevételt és a helyieknek munkahelyteremtést jelent-e. A céggel kapcsolatosan szkeptikus, túl sok reményt nem fűz hozzá, hogy megvalósul, inkább spekulációnak tartja. A beruházás lehetőségét nem kívánja meggátolni, de a tervben nem bízik. Takács Szilveszter bizottsági tag A terület nem az önkormányzaté, de egymás nélkül nem is tehetnek lépéseket a felek a jövőt illetően. A kérdéshez hozzátartozik, hogy nem mindenki veti el a beruházást a lakosság körében, többen is amellett érvelnek, hogy meg kell adni a lehetőséget, és ha elvetik az egész ötletet, akkor a fejlesztés lehetőségét is elvetik. Szavazásra bocsátja az előterjesztés szerinti határozati javaslat a.) pontját. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma: 6 fő A PTKI Bizottság 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot 21/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága, javasolja, hogy a képviselő-testület a GESZTING Kft., mint beruházó megbízása alapján a Balatonberény: 049/ , valamint 036 és 037 hrsz. területekre a KÉSZ Kft. által készített Telepítési tanulmánytervet fogadja el. Határidő: március 4. Felelős: 2. Villapark településrendezési szerződésről szóló állásfoglalás megerősítése A Balaton-törvény módosítása kapcsán elmondja, hogy azon ritka törvények közé tartozik, amelyet a parlament egyhangú szavazással fogadott el. Balatonberény és Balatonkeresztúr azon kevés települések közé tartozik, amely lehetőséget kapott turisztikai fejlesztésre a törvény alapján. A Balaton-törvény meghatározza, mit lehet építeni, a beruházó pedig 90 %-ban a telepítési tanulmánytervben a maximális lehetőségeket jelenítette meg. Nézete szerint a felépített építmények is adóbevételi forrást jelentenek a jövőt illetően.

4 4 Dr. Hamzsa Andrea bizottsági tag Véleménye szerint a szerződés-tervezetet csak olyan szinten megfogalmazott pontokkal fogadják el, amely a rendezési eljárás megindításához szükséges. Minden egyéb más kérdést a beruházási együttműködési megállapodásban rögzítsenek. A jelenlegi szerződés-tervezet több olyan kérdéssel foglalkozik, amelyet idő előttinek tart, és nem szükséges a rendezési eljárás megindításához, ilyen pl. az átruházással kapcsolatos pont. Abban a tekintetben, hogy a képviselő-testület x év múlva kötelezettséget vállaljon az adórendelet módosítására nem tartja elfogadhatónak, hiszen egy következő ciklus képviselő-testületének szabnak meg feladatot, elkötelezettséget. Takács Szilveszter bizottsági tag Egyetért Dr. Hamzsa Andrea bizottsági tag véleményével, és amennyiben a befektetők komoly szándékkal állnak a fejlesztés elé, úgy megérthetik az önkormányzat álláspontját is, és elfogadják a módosítási javaslatokat. Osvald Bálint bizottsági tag A szerződés részéről elfogadhatatlan, nem tartalmaz garanciát arra, hogy építsenek. Javasolja, hogy a szerződés-tervezetet pontonként vizsgálja meg a bizottság, és módosítási javaslatait tegye meg. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma:6 fő A PTKI Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és 1 tartózkodás nélkül az alábbi határozatot 22/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága az alábbi módosításokkal javasolja a szerződés-tervezet elfogadását: 2.5. Felek kölcsönösen kötelezettséget vállalnak arra, hogy a hatósági eljárások mihamarabbi befejezése érdekében amennyiben a másik Fél engedélyezés érdekében folytatott eljárása során, a bármilyen szempontból még függő jogi helyzet folytán a másik Fél aláírása, nyilatkozata szükségessé válik, úgy ezt a nyilatkozatot felhívást követően haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül a jogszabályoknak megfelelő tartalommal. 2.6 pont törlendő 3.2 Felek rögzítik, hogy amennyiben a településrendezési eszközök véleményezési eljárása során a véleményezők részéről felmerülő, jogszabály által alátámasztott észrevétel kapcsán szükséges intézkedéseket megtenni, ezek ügyében haladéktalanul együttműködnek akként, hogy az ezzel kapcsolatos valamennyi költséget Beruházó viseli, és azt megelőlegezi az önkormányzat részére. A településrendezési eszközökön végrehajtandó változtatások kötelezettségét, a változtatás miatti esetleges ismételt véleményeztetési kötelezettséget Felek vállalják. 5. Felek megállapodnak abban, hogy a rendezési terv hatálybalépését követő 60 napon belül megkötendő Beruházási Együttműködési Szerződésben szabályozzák a jelen szerződésben nem tárgyaltakat, különös tekintettel a fejlesztés részleteire, a megvalósításhoz szükséges turisztikai elképzelések realizálására, illetve a beruházás megvalósítása kapcsán a községet érintő turisztikai és egyéb hatásokra. (5.1, 5.2. pont helyett)

5 5 6.2 A Felek megállapodnak abban, hogy a Beruházó jogosult a jelen Szerződésből fakadó jogait és kötelezettségeit együttesen harmadik személyre átruházni, amennyiben az új beruházó jelen Szerződést megismerte, és az abban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el. Az átruházáshoz jelen pont szerinti kötelezettségvállalás új beruházó általi aláírása esetén az Önkormányzat további hozzájárulása szükséges. Határidő: március 5. Felelős: 3. Kossuth utcai járdafelújítás Kft támogatása Javasolja, hogy a bizottság támogassa azon javaslatát, hogy a Balatonberényi Településüzemeltetési és Fejlesztési Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság részére kerüljön átadásra a Kossuth utcai járdafelújításra tervezett 900 E Ft + áfa keretösszeg, támogatásként. A költségvetési rendelet módosítását a április havi ülésre előterjeszti. Szavazásra bocsátja a polgármester javaslatát. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma: 6 fő 23/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága támogatja, hogy a Balatonberényi Településüzemeltetési és Fejlesztési Közhasznú Nonprofit Kft részére az önkormányzat támogatásként, feladat ellátási kötelezettséggel átadja a Kossuth utcai járda felújításának 900 e Ft + áfa keretösszegét. A képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy az önkormányzat évi költségvetésének módosítására vonatkozó előterjesztést a április havi ülésre terjessze elő. Határidő: március 4. Felelős: 4. Út- és járdaépítésekről döntés Javasolja, hogy a bizottság támogassa azon javaslatát, hogy a költségvetésben tervezett e Ft-os költséghelyet nevesítsék, mely utak burkolat felújítására került meghatározásra. Az előkészítő feladatokat el kell kezdeni, ajánlatkérés stb. Véleménye szerint az eredeti elgondolás szerint kerüljön megfogalmazásra a Deák F. és Hunyadi utca burkolat felújítása. A költségvetés összeállításakor egy előzetes műszaki tartalommal és költségvetéssel számoltak, és ha más utcát jelölnek meg, annak nem valószínű, hogy a műszaki tartalma és a forrás igénye e keretek között marad. A településen 3 olyan utca van, amelynek még nincs szilárd burkolata. Több mint 10 éve ezekben az utcákban nyáron a porral, télen, ősszel, a sárral küzdenek az ott lakók. Ha az időt húzzák még a nevesítéssel úgy a munka megkezdése is egyre tolódni fog.

6 6 Osvald Bálint bizottsági tag A nevesített utcákban alig van állandó lakos, és 50 %-os beépítettségű. Megjegyzi előző felvetésre, hogy az üdülőterületen pedig alig, vagy nincs is állandó lakos, mégis aszfaltos utakat építettek, így nem tartja megfelelő indoknak, hogy miért ne e két lakóterületi utca kerüljön most sorra. Javasolja, hogy a bizottság a Deák Ferenc és Hunyadi utca burkolat felújítására fordítsa a e Ft keretösszeget évi költségvetésében. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma:6 fő 24/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága támogatja, hogy a költségvetésben meghatározott e Ft burkolat felújításra meghatározott keretösszeget a Deák Ferenc és Hunyadi utcákra biztosítsa a képviselőtestület. 5. Út- és járdaépítésekkel kapcsolatos ajánlattételi felhívásról döntés Az önkormányzat évi költségvetésében tervezett út- és járda felújítás, építés keretösszege közel 24 millió Ft. A közbeszerzési szabályokat figyelembe véve egybeszámítandó munkák, ezért az ajánlatkérést a meghatározott feladatokra egy eljárásban javasolja megindítani. Meghívásos eljárást javasol az alábbi vállalkozások meghívásával: Lutor László egyéni vállalkozó 8700 Marcali Bem u. 35. Reál- Munkagép Kft Keszthely Bajcsy Zs. u. 43. Bástya Fővállalkozó Kkt Keszthely Fő tér 6-8. Határozathozatalnál jelenő levő bizottsági tagok száma: 6fő 25/2014.(III.4.) PTKI Bizottság határozat A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi, Idegenforgalmi Bizottsága javasolja, hogy a képviselő-testület a évben tervezett út- és járda felújítások, építések feladatára meghívásos eljárás keretében az alábbi cégeket kérje fel ajánlattételre: Lutor László egyéni vállalkozó 8700 Marcali Bem u. 35. Reál-Munkagép Kft Keszthely Bajcsy Zs. u. 43. Bástya Fővállalkozó Kkt Keszthely Fő tér 6-8. Határidő: március 4. Felelős: Miután más napirend és hozzászólás nem volt a bizottság elnöke az ülést bezárja 18 óra 25 perckor kmft Ifi Béla elnök Dr. Hamzsa Andrea bizottsági tag