Európa: a változatosság színtere

Átírás

1 10/24/2017 A Paks II. belépése a villamosenergia-rendszerbe: az ellátásbiztonság sarkalatos kérdése Prof. Dr. Aszódi Attila Előadó: Dr. Hugyecz Attila főosztályvezető, PTNM GTTSZ Ellátásbiztonság a villamosenergia-szolgáltatásban Budapest, október 19. Európa: a változatosság színtere Különböző természeti adottságok különböző energiapolitikai lehetőségek Dr. Hugyecz Attila Source: 2 1

2 ENTSO-E villamosenergia-termelési mix 2015-ben Teljes nettó termelés: 3330 TWh/év 13% 10% 12% 1% 9% 3% 9% 36% 17% 25% Adatok forrása: ENTSO-E (2016): Statistical Factsheet 2015; Saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 3 ENTSO-E nettó erőművi kapacitás 2015-ben 41% 11% 6% 3% 9% 5% 12% 13% 20% 21% ENTSO-E összesen: 1029 GW Kontinentális Európa: 929 GW Ebből nagyerőművek (>50MW): 590 GW Adatok forrása: ENTSO-E (2016): Statistical Factsheet 2015; Saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 4 2

3 A kontinentális európai erőműpark korösszetétele (BT > 50MW) Σ MW 40+ éves: MW (25%) Jórészt alaperőművek 500+ TWh/év termelés 15 év alatt kiesik Adatok forrása: Platts: World Electric Power Plant Database, 2015; Saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 5 A kontinentális európai erőműpark korösszetétele (BT > 50MW) Σ MW 30+ éves: MW (55%) Jórészt alaperőművek TWh/év termelés 25 év alatt kiesik Adatok forrása: Platts: World Electric Power Plant Database, 2015; Saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 6 3

4 Az EU-s villamosenergia-termelés forrásai a 450 szcenárióban a WEO2016 szerint In the European Union, fossil-fuelled power output falls to 10% of the total Forrás: OECD IEA (2016): WEO2016, p Van élet a napon és a szelen kívül is A nukleáris termelés stabil marad Adatok forrása: OECD IEA (2016): World Energy Outlook 2016, p. 573., saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 7 Hazai villamos energia helyzetkép Forrás: MAVIR (2016): A magyar villamosenergia-rendszer adatai 2015, p. 23. Dr. Hugyecz Attila 8 4

5 Egy főre jutó villamosenergia-fogyasztás (vörös szín: KKE-i országok) Forrás: ENTSO-E, Eurostat Dr. Hugyecz Attila 9 Hazai csúcsterhelés alakulása Adatok forrása: Mavir, saját ábrázolás - Évi átlag: MW növekedés ban: MW - Szükséges még: tartalékok a tervezett és nem tervezett leállásokra, rendszerirányításra Dr. Hugyecz Attila 10 5

6 Hazai villamosenergia-fogyasztás alakulása Adatok forrása: MAVIR, saját ábrázolás Dr. Hugyecz Attila 11 Mire számíthatunk villamosenergia-fogyasztás terén? További növekedés várható: - Az ipari szektor villanyfogyasztása - Emberi munkaerő kiváltása gépekkel - dráguló munkaerő - egyre igényesebb, precízebb gyártástechnológiai igények - Ipari termelés bővülése - Szolgáltató szektor kiterjedése - A lakosság életszínvonalának növekedésével - Hőszivattyús fűtés és HMV-termelés - Klímaberendezések - Villanytűzhely, mosogatógépek, szárítógépek - Hordozható ICT termékek - Világítástechnika fejlődése - Elektromosenergia-hatékonyság - Az e-mobilitás terjedésével Képek forrása: Szerszamgepek_es_gyartorendszerek/1_lecke_ipari_robotok_fejldstrtnet_alkalmazsi_szempontok.scorml Dr. Hugyecz Attila 12 6

7 További erőművek szükségesek! 10/24/2017 A hazai erőműpark várható összetétele Paks-5 Paks-6 Forrás: MAVIR (2016): A magyar villamosenergia-rendszer adatai 2015, p. 27. Dr. Hugyecz Attila 13 Amire biztosan szükség van Ellátásbiztonság Vet. Preambulum: az Országgyűlés { } a felhasználók biztonságos, zavartalan, megfelelő minőségű { } ellátása érdekében alkotja meg a törvényt. Szükség van-e folyamatos és biztonságos villamosenergia-ellátásra? Ha igen, alapvető természeti törvények (Kepler-, Newton-, Kirchhoff-törvények) nem hagyhatóak figyelmen kívül. Indítható, időjárástól függetlenül működő erőművek szükségesek a terhelés fedezésére Alacsony CO 2 -kibocsátás Időjárásfüggő megújulóval nem érdemes CO 2 -mentes zsinórtermelőt kiszorítani a rendszerből, mert azzal nő a CO 2 -kibocsátás Rendszerszinten is olcsó villamosenergiaszolgáltatás a fogyasztók alapvető érdeke Képek forrása: ztprojektje ; Dr. Hugyecz Attila 14 7

8 A Paks II. projekt Dr. Hugyecz Attila 15 A Paks II. projekt telephelye Dr. Hugyecz Attila 16 8

9 Előzmények és engedélyezési folyamatok Dr. Hugyecz Attila 17 A jelenlegi fő engedélyezési eljárások Dr. Hugyecz Attila 18 9

10 Környezeti hatásvizsgálati eljárás Vizsgálatok célja meghatározni az atomerőművi blokkok egyes életciklus szakaszaiban környezetre gyakorolt hatásukat A Környezeti Hatástanulmány (KHT) tartalma: Alapinformációk a projektről A felmelegített hűtővíz Dunára gyakorolt hatása Víz- és légszennyezési vizsgálatok Zaj- és rezgésterhelés vizsgálata Radioaktív és hagyományos hulladékok kezelése Állat és növényvilág vizsgálata Környezeti sugárterhelés Társadalmi és gazdasági hatások A KHT benyújtva: december 19. Hazai és nemzetközi (Espoo-i egyezmény szerinti) lakossági és hatósági konzultáció A BAMKH szeptember 29-én kiadta a környezetvédelmi engedélyt Az elsőfokú határozatot a Greenpeace és az Energiaklub megfellebbezte. A másodfokú eljárás november 24-én indult Paks II telepítési helyszínrajza án a Pest Megyei Kormányhivatal (másodfokú környezetvédelmi Hatóság) kiadta Paks II. másodfokú környezetvédelmi engedélyét. Helybenhagyó határozat A fellebbezők kifogásait a másodfokú hatóság megalapozatlannak találta A GP és az EK fellebbezést nyújtott be május 22-én a PMKH-hoz A Bíróság a fellebbezést augusztus 7-én elutasította Dr. Hugyecz Attila 19 A telephely-engedélyezési eljárás fő tartalmi elemei Emberi eredetű külső veszélyek Természeti eredetű külső veszélyek T visszatérés év T visszatérés év A vizsgálat célja, hogy kizárja olyan körülmények fennállását a telephelyen, amelyek azt alkalmatlanná tennék atomerőművi blokkok létesítésére. További cél a blokkokat veszélyeztető tényezők azonosítása, a telephely-jellemzők meghatározása. Dr. Hugyecz Attila 20 10

11 A telephely-engedélyezési eljárás lépései november: az OAH kiadja a telephelyvizsgálati és értékelési engedélyt Nem-geológiai jellegű veszélyek meghatározása A Földtani Kutatási Program telephelyi munkálatai 2015 áprilisa és 2016 augusztusa között zajlottak A telephely engedély-kérelem benyújtása OAH-hoz: október 27. A Földtani Kutatási Program Zárójelentése elkészült Az OAH március 30-án kiadta a telephely-engedélyt A telephely alkalmas az új blokkok létesítésére. A kor műszakitudományos színvonalán a telephelyre jellemző körülmények és veszélyek a tervező által a hatályos nukleáris biztonsági követelményeknek megfelelően kezelhetők, a blokkok tervei ezeknek megfelelően készülnek el. Dr. Hugyecz Attila 21 Európai Uniós kérdések IGA aláírása: január 14. Egyeztetések, szoros együttműködés az Európai Bizottsággal a témában 2013 óta Mára minden EU-s jóváhagyás megszületett 1) COM jelezte: az IGA aláírása ellen nincs kifogása (2014. I.) 2) Üzemanyag-szerződés harmadik feles aláírása (ESA; IV.) 3) Euratom 41. cikkelye szerinti bejelentésre COM válasza: Paks II. teljesíti az Euratom szerződés célkitűzéseit (2015. IX.) 4) DG ENVI: Paks II. törvény 5. törvénymódosítást követően elfogadva (2016. III.) 5) DG GROW: Közbeszerzés november 17-én lezárva 6) DG COMP: Állami támogatási vizsgálat március 6-án lezárva Dr. Hugyecz Attila 22 11

12 Állami támogatások vizsgálata Állami támogatás áll fenn, ha a következő négy feltétel mindegyike teljesül (EUMSZ 107. cikk (1) bek.): 1) Állami forrás 2) Szelektív 3) Érintheti a tagállamok közötti kereskedelmet és torzíthatja a versenyt 4) Gazdasági előnyt nyújt Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) Ha a Szerződések másként nem rendelkeznek, a belső piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy ÁLLAMI FORRÁSBÓL bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely BIZONYOS VÁLLALKOZÁSOKNAK vagy bizonyos áruk termelésének ELŐNYBEN RÉSZESÍTÉSE által TORZÍTJA A VERSENYT, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet. Forrás: Prof. Dr. Aszódi Attila EUMSZ 23 A projekt finanszírozása összhangban van az uniós joggal Az Európai Bizottság megállapítása szerint a Paks II. projekt megvalósítása állami támogatást tartalmaz, ez a támogatás ugyanakkor 1) közös érdekű cél elérését szolgáló tevékenységet tesz lehetővé, 2) piaci hibát küszöböl ki, 3) az intézkedés megfelelő, 4) az intézkedés ösztönző hatású, 5) az intézkedés arányos, 6) az intézkedés aránytalanul nem torzítja a versenyt. Végkövetkeztetések: - A projekt állami finanszírozása jogszerű. - A projekt visszahozza a befektetett tőkét, üzemanyag-, karbantartási, hulladékkezelési és egyéb változó költségeket. - Az állami támogatás mindössze abban áll, hogy a prognosztizált hozam évi 7,35%, míg egy piaci magánbefektető 7,88%-ot várna el egy ilyen projekttől Prof. Dr. Aszódi Attila 24 12

13 A projekt státusza Dr. Hugyecz Attila 25 Paks 2 látványterv Dr. Hugyecz Attila 26 13