A személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatás és a személytaxi-szolgáltatást közvetítő és

Átírás

1 1. sz. melléklet Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének../2016. (.....)önkormányzati rendelete a személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatás és a személytaxi-szolgáltatást közvetítő és szervező szolgálat működtetésének feltételeiről, a taxiállomások létesítésének és igénybevételének rendjéről és a személytaxi-szolgáltatás hatósági áráról szóló 31/2013. (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról Budapest Főváros Közgyűlése a személyszállítási szolgáltatásokról szóló évi XLI. törvény 12. (3)-(4) bekezdésében, valamint a 49. (3) bekezdés b) pontjában, továbbá az árak megállapításáról szóló évi LXXXVII. törvény 7. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatás és a személytaxi-szolgáltatást közvetítő és szervező szolgálat működtetésének feltételeiről, a taxiállomások létesítésének és igénybevételének rendjéről és a személytaxi-szolgáltatás hatósági áráról szóló J 1/2013. (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. fpontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: j) tevékenységi engedély: a külön jogszabály szerint az illetékes közlekedési hatóság által a személyszállító tevékenység végzésére kiadott engedély; " 2. Az R. 3. (12) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (12) A személytaxit legalább két különböző.típusú bankkártya elfogadására alkalmas terminállal fel kell szerelni és azt működőképes állapotban kell tartani. Az utas igényének megfelelően a bankkártyás díjfizetési igényt teljesíteni kell, arról a helyszínen papír alapú bizonylatot szükséges részére adni, és valamennyi bankkártyával elektronikus módon történő fzzetést plusz díj felszámítása nélkül el kell fogadni. " 3. Az R. 3. -a kiegészül az alábbi új (13a) bekezdéssel: (13a) Budapest közigazgatási területén személytaxi-szolgáltatás kizárólag Budapest főváros területén létesített taxiállomások használatára jogosító érvényes taxiállomás-használati hozzájárulással végezhető."

2 4. Az R. 4. (7c) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (7c) A szolgálat kizárólag a (7) bekezdés szerint tanúsított diszpécseralkalmazással kiizvetítheti a szolgáltatási adatokat. " 5. Az R. 11. (12) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (12) A Budapest Közút Zrt. a taxiállomás-használati megállapodás egy másolati példányát kiiteles megküldeni a tevékenységet engedélyező közlekedési hatóságnak és a közlekedéssiervezőnek, valamint a taxiállomás-használati hozzájárulás ki.adásától számított 30 napon belül - a vonatkozó adatvédelmi szabályoknak megfelelően - kiiteles az illetékes hatóságot és a közlekedésszervezőt tájékoztatni az érvényes taxiállomás-használati hozzájárulással rendelkező vállalkozások azonosító adatairól. " 6. Az R. 12. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) A vállalkozásnak csak olyan személytaxija tartózkodhat a taxiállomáson, amelyre vonatkozóan az alábbi feltételek mindegyike egyidejűleg teljesül: a) a taxiállomás-használati megállapodást megkötötték, és ezzel együtt a díjat befizették, b) a Budapest Közút Zrt. a kártyát kiadta, és azzal a személytaxi vezetője a helyszínen rendelkezik, c) a Budapest Közút Zrt. a matricát kiadta, és azt a személytaxin az előírt módon elhelyezték, d) a köz/ekedésszervező a tarifa-tábla matricát kiadta, és azt a személytaxin az előírt módon elhelyezték, e) a közlekedésszervező az utasjogokat tartalmazó tájékoztatót kiadta, és azt a személygépkocsiban az 1. mellékletben szereplő, előírt módon elhelyezték " 7. Az R. 12. (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (8) A Budapest Közút Zrt. a személytaxi-szolgáltatást nyújtó vállalkozások felé éves időszakra vonatkozó ~axiállomás-üzemeltetési, szolgáltatási díjat érvényesít. A taxiállomás-üzemeltetési, szolgáltatási díjat úgy kell megállapítani, hogy az a feladat teljes körű éves ellátásának- ideértve a taxiállomás-üzemeltetési közszolgáltatás működési költségeinek (személyi, dologi kiadások, taxiállomások karbantartása, új állomások létesítése, taxiállomás-üzemeltetéssel összefü.ggő beruházások, ellenőrzések stb.) és az ellenőrzésbe bevont közreműködők költségeinek - <;i pénzügyi fedezetét biztosítsa. "

3 8. Az R. 12. (10) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (10) Az éves díj mértéke 12x5417 Ft+ áfa. Gyári elektromos gépjárművek esetében a díj 95% kedvezmény biztosítása mellett értendő, azaz 12x27 l Ft + áfa, hibrid és a tisztán földgázüzemű - max. 15 l tartalék benzintartályú - gépkocsik esetén az éves dij mértéke 20% kedvezmény biztosítása mellett értendő, azaz 12x4334 Ft + áfa. " 9. Az R. az alábbi új alcímmel és az ahhoz tartozó 12/A. -al ~gészill ki: 7/A. Taxiállomás-használati megállapodás megszűnése" 12/A. (1) A személytaxi üzemeltetője a taxiállomás-használati hozzájárulás érvényességének bármely okból történő megszűnését, illetve a jármű (4) bekezdés szerinti szolgáltatói körből való kivonását követő 8 napon belül köteles eltávolítani a 2. mellékletben meghatározott valamennyi kötelező és opcionális látványelemet. (2) Amennyiben a személytaxi más vá/lalko=ás üzemeltetésében, de érvényes taxiállomás-használati.megállapodással és tevékenységi engedély-kivonattal nyújt személytaxi szolgáltatást Budapest közigazgatási területén, a tevékenységi engedélykivonat számának kivételével nem szükséges a kötelező és opcionális látványelemek eltávolítása (3) A Budapest Közút Zrt. az (1)-(2) bekezdésekben foglaltak teljesülésének megállapítását a telephelyén létesített vizsgáló állomáson jogosult elvégezni a taxiállomás-használati hozzájárulás érvényességi idején túl is. (4) A vállalkozás járművének szolgáltatói körből történő kivonásnak tekintendő, ha a járműre érvényesített tevékenységi engedélykivonat a közlekedési hatóságnál végleg leadásra került. " 10. Az R. 13. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (3) A közlekedésszervező az ellen(jrzése során tapasztaltakat jegyzőkönyvben rögzíti, amelynek egy példányát a hatáskörrel rendelkező, illetékes közlekedési hatóság, vagy más a tárgyban eljárni jogosult hatóság részére a jegyzőkönyv felvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedések megtétele céljából át kell adni. A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a közlekedésszervező írásba foglalt álláspontját is. " 11. Az R a az alábbi új (3a) bekezdéssel egészül ki: 11 (Ja) Ha a közlekedésszervező az ellenőrzés során a taxi-szolgáltatásra vonatkozó előírások megsértését tapasztalja, póthatáridő tűzésével felhívja a vállalkozást a rendeletben foglalt feltételek teljesítésének a bemutatására. Amennyiben a vállalkozás az ellenőrzés során feltárt hiányosságokat a közlekedésszervező által megállapított póthatáridőben sem szünteti meg, a közlekedésszervező a 13. (4) bekezdésében foglaltak szerint kezdeményezi a

4 taxiállomás-használati megállapodás visszavonását. " 12. Az R. 13. (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (5) A Budapest Közút Zrt. a taxiállomás-használati hozzájárulás visszavonásáról a vállalkozás mellett az illetékes közlekedési hatóságot is értesíti. " 13. Az R. 14. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) Az e fejezetben foglaltakat alkalmazni kell minden olyan személytaxi-szolgáltatásra vonatkozó megrendelés teljesítése közben - ideértve a szállodákkal, a közösségi közlekedés állomásaival (vasút-, illetőleg autóbusz-állomás, repülőtér, hajóállomás), a s=ínházakkal és az egészségügyi intézményekkel kapcsolatos személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatásra is -, amelyek Budapest területén történnek. " 14. Az R. 17. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) A közlekedésszervező az ellenőrzése során tapasztaliakat jegyzőkönyvben rögzíti, amelynek egy példányát a hatáskörrel rendelkező, illetékes közlekedési hatóság, a tárgyban eljárni jogosult más hatóság, vagy a Fővárosi Önkormányzat közterület-felügyelői részére a jegyzőkönyv felvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedések megtétele céljából át kell adni.. A jegyzőkönyvhöz mellékelni. kell a közlekedésszervező írásba foglalt álláspontját ls.. " 15. Az R. 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. A rendelet január 1. napján lép hatályba. 16. Sárádi Kálmánné dr. föjegyző Tarlós István főp o lgárme ster

5 INDOKOLÁS Általános indokolás A Fővárosi Közgyűlés január 27-én a 33/2016. (I. 27.) sz. határozatában foglalt feladatátcsoportosításra.figyelemmel a Budapest Közút Zrt ápriüs l-jétől végzi a korábban a BKK Zrt. által végzett taxiállomás-üzemeltetési feladatot (Taxirendelet 9. ), köt szerződést saját nevében a taxiállomás-használatára (Taxirendelet 11. (9) bekezdés a) pontja) olyan változással, hogy a közszolgáltatás díját (taxiállomás üzemeltetési, szolgáltatási díj) a Fővárosi Önkormányzat nevében és javára szedi be (Taxirendelet 12. (8) bekezdés). A március 31-ig megkötött szerződések hatűályosságára a Taxirendelet 19. (4)-(5) bekezdése az irányadó. A javaslat célja, hogy a feladat jogutódlása egyértelmű és konzisztens meghatározást nyerjen. A fentebb ismertetett szabályok jelenlegi statusa jogi, számviteli és adózási kockázatot rejt különösen a Fővárosi Önkormányzat számára. A jogszabály módosításban foglalt a korrekciókkal a tevékenységet szabályozó valamennyi jogszabályi rendelkezés egyidejűleg alkalmazhatóvá válik. A fogalmi meghatározások pontosítását a Taxirendelet megjelenését követően kiadott országos szabályozás is indokolja. Részletes indokolás Az 1. -hoz A hatóság elnevezésének aktualizálása, általános meghatározása vált szükségessé. A 2. -hoz Fogyasztóvédelmi szempontból az utas szemszögéből indokolt, hogy a bankkártyát elfogadó terminál a helyszínen nyomtasson valamennyi utas számára egységesen a fizetéskor hozzáférhető papír alapú, a pénzügyi tranzakciót és annak mértékét igazoló bizonylatot. A évi jogalkotás idején nem létező mpos termináfok nem biztosítják a fogyasztók megkülönböztetéstől mentes egységes. szolgáltatáshoz jutás feltételeit, bizonyos szolgáltatásokból egyes utasok kirekeszthetővé válnának a rendelkezés kiegészítése nélkül. A 3. -hoz Piac-, és fogyasztóvédelmi szempontból is szükséges a jogkövető és a jogellenesen szolgáltatást teljesítők megkülönböztetése. Nem viselheti érvényes tevékenységi engedélykivonat'és fővárosi taxiállomás-használati hozzájárulás nélkül járművén a vállalkozás a védjegy és a mintaoltalommal védett fővárosi taxi arculat elemeket. Fogalmi pontosítás vált szükségessé. A4. -hoz

6 A 5. -hoz Fogalmi pontosítás vált szükségessé. Fogalmi pontosítás vált szükségessé. A 7. -hoz A szolgáltatást teljesítő és annak ellentételezésére jogosultat (mint gazdasági, piaci szereplő személyét) egységesíteni szükséges al2. (8) bekezdésének módosításával. Az 8. -hoz A Fővárosi Önkormányzat támogatva az elektromobilitás elterjedését a fővárosi taxi piacon is, a Jedlik Ányos Tervhez kapcsolódóan 95%-os taxiállomás-üzemeltetési szolgáltatási díjkedvezményt biztosít a tisztán elektromos meghajtású taxi gépjárművek üzembentartói részére. A jelentősen csökkentett, de el nem törölt 5 %-os díj biztosítja a díjhoz kapcsolódó rendelkezések érvényesíthetőségét. A 9. -hoz Piac-, és fogyasztóvédelmi szempontból is szükséges a jogkövető és a jogellenesen szolgáltatást teljesítők transzparens megkülönböztetése. A taxiállomás-használati megállapodás megkötésekor előírt kötelező és opcionális füvárosi taxi arculati elemek eltávolításának kötelezettsége, valamint a vállalkozás járművének szolgáltatói körből történő kivonásának pontos meghatározása kerül a rendeletbe. A 10: -hoz A hatóság elnevezésének aktualizálása, a rendelkezés. pontosítása vált szükségessé. A 11. -hoz. Piac-, és fogyasztóvédelmi szempontból, az arányosság törvényi követelményeinek érvényesítése érdekében is szükséges a Taxirendeletben foglalt feltételek csekélyebb súlyú megsértése esetén a vállalkozások számára lehetőség legyen a jogsértő helyzet megszüntetésére anélkül, hogy a taxiállomás-használati megállapodásuk felmondásra kerülne.

7 A 12. -hoz A szervezet elnevezésének aktualizálása vált szükségessé. A rendelkezés pontosítása vált szükségessé. A 13. -hoz A 14. -hoz A hatóság elnevezésének aktualizálása, általános meghatározása vált szükségessé. A15. -hoz Fogyasztóvédelmi szempontból indokolt, hogy a személytaxi-szolgáltatást szervező és közvetítő szolgálathoz nem tartozó taxi gépkocsikon FÜGGETLEN SZOLGÁLTATÓ/FREELANCER felirat kerüljön feltüntetésre. Ebben az esetben jogorvoslat céljából nem keresi a megkárosított utas feleslegesen a nem létező személytaxi szolgáltatást segítő szolgálatot, mert a taxi nyilvánvalóan nem tartozik egyik szolgálathoz sem. Hatályba léptető rendelkezés. A 16. -hoz

8 1. számú melléklet 2. melléklet a (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelethez A személytaxi külső megjelenésére vonatkozó követelmények 1. Felhasznált színek: Sárga: RAL 1023 Trafiic Yellow vagy ezzel megegyező szín Fekete: RAL 9017 Traffic Black vagy ezzel megegyező szín 2. Az autó alapszíne: Sárga: RAL 1023 Traflic Y ellow vagy ezzel megegyező szín 3. Felhasznált betűkészlet : Magyar szövegnél: Frutiger Next Lt / Bold (kövér) Angol szövegnél: Frutiger Next Lt / Medium Italic (d9lt félkövér) 4. Taxi pepita sáv: Az ablakok alatt a két ajtó szélességében átlátszó fólián fekete-átlátszó (víztiszta) négyzetekből álló sáv fut végig. Látványa a járműre felragasztva fekete-sárga (alapszínnel megegyező kódú). A sáv mérete: minimum: 1 négyzet - 40x40 mm; 2 sor négyzet: 80 mm magas optimális: 1 négyzet - 50x50 mm; 2 sor négyzet: 100 mm magas maximum: 1 négyzet - 60x60 mm; 2 sor négyzet: 120 mm m as 5. Megjelenítendő elemek színei: A kötelező információs elemek kocsi karosszériáján és az ablakokon fekete színnel jelennek meg. A belső térben legalább 70%-os kontrasztkülönbségnek kell lennie a szövég és a háttér között. 6. Kötelező elemek: a) Jobb első ajtó Taxi engedélyszáma (350x40 mm-es felületen): Átlátszó matricán fekete Frutiger Next Lt 40 mm magas félkövér betűvel

9 xoooo al) Jobb első ajtó A taxi engedélyszáma alatt a személytaxi-szolgáltatást szervező és közvetítő szolgálathoz nem tartozó gépkocsikon FÜGGETLEN_ SZOLGÁLTATÓ/FREELANCER felirat (250x250 mm-es felületen): Átlátszó matricán, fehér háttér nélkül (ha kiegészítő szöveg szükséges, az fekete Frutiger Next Lt). FÜGGETLEN SZOLGÁLTATÓ FREELANCER b) Jobb hátsó ajtó Egységes kilométerdíj (500x300 mm-es felületen): Átlátszó matricán fekete Frutiger Next Lt ~re díj ~'fii.íl M imm:- ha-;eri f1 11e -...;;::../ 7Qf1:.'min Kilom ~ te rdíj r+.~f/i'.)í1~"t '!!I... l i0 5 '!f J-rUft! Ft/km e) Jobb hátsó ajtó ablaka cl) Egységes kilométerdíj + dohányozni tilos piktogram (200x200 mm-es felületen): Átlátszó

10 450 AJapdlj (Ft) Basefare (HU'i. ~=2~~ un~t Jllf!Flmin) IQ_ Kilométerdfj (Ft/km) Distance-based /are unit (HUF!km) 280 Panamilval bpcsolatosan kölletk.eió h~eken t~et bejelen~s'.: Filc a compl<int at tit~ Jdlco..rving locatlonslol/f«s" Budapestf&áros Kormillfhlvattla F.igya~~I íoelu~. Fogy~k.lpaolati Iroda Budap;1st, Vaivshait lf'qi 7. BKK Zr".. ~olgála.a i 1075 Budapnt,. Rumbach Sebes1y"1 uta bkkobkk.hlt, c2) Használható bankkártyák (100x200 mm-es felületen, a hátsó kisméretű ablakon): Átlátszó matricán DISC VER" ~.-, c t.

11 d) Bal első ajtó Minősített budapesti taxi I Licensed Büdapest taxi" feliratú matrica (350x80 mm-es felületen) átlátszó fólia kivitelben fekete félkövér betűkkel. dl) Bal első ajtó Minősített budapesti taxi Licensed Budapest taxi euoa ~ ipesr A "Minősített budapesti taxi I Licensed Budapest taxi" feliratú matrica alatt a személytaxi-szolgáltatást szervező és közvetítő szolgálathoz nem tartozó gépkocsikon FÜGGETLEN SZOLGÁLTATÓ/FREELANCER felirat (250x250 mm-es felületen): Átlátszó matricán, fehér háttér nélkül (ha kiegészítő szöveg szükséges, az fekete Frutiger Next Lt). FÜGGETLEN SZOLGÁLTATÓ. FREELANCER e) Bal hátsó ajtó Nem helyezhető el semmi. j) Bal hátsó ajtó ablaka Egységes kilométerdíj + dohányozni tilos piktogram (200x200 mm-es felületen): Átlátszó matricán fehér grafika, betűtípus Frutiger N ext Lt

12 450 Alapdij (Ft) Bose fote (HUF) N PercdQ 70 Ti~~ased fart! unit (HUFlmi_nL'\!;2_, KJlométerdiJ (Ft/km) Distonce--based fore unit (fluflkm) P~mml.illilfal bpaolato.san a kewebö hff/~~n tehet ~am:.~ File a c{)f11j11aint at 'lh /dlfjwing loa:rlionslof/k!n; Budap(!St F&r~ros Kormé!"lhiva-:a&a F~asztÓll~mi Felűmre1i5stg, fogy01srtókapao1ati Iroda f 1052 Bud.IJ>i:Jst.. Város~ u:-ca 7. BICKZ~ ~szo~góla:a l 1075 Budaptí" Rumbach ~én utca bk~bkk hu. +3G 1 3 2SS 255. g) Kocsi elej e Nem helyezhető el semmi. h) Kocsi hátulja Nem helyezhető el semmi. i) Kocsi oldala Pepita taxi sáv az ablak alatt, az ajtók elejétől a végéig (A és C oszlop között). 7. Opcionális elemek a) Jobb első ajtó A taxi engedélyszáma alatt a személytaxi-szolgáltatást szervező és közvetítő szolgálat közlekedésszervező által jóváhagyott levédett logója (250x250 mm-es felületen) és telefonszáma (250x80 mm-es felületen): Átlátszó matricán, fehér háttér nélkül (ha kiegészítő szöveg szükséges, az fekete Frutiger Next Lt). b) Jobb hátsó ajtó. Kötelező elemeken túl nem helyezhető el semmi: e) Jobb hátsó ajtó ablaka Kötelező elemeken túl elhelyezhető a taxaméterbe programozott viteldíjakról szóló dijtáblázat.

13 d) Bal első ajtó a Minősített budapesti taxi / Licensed Budapest taxi" feliratú matrica alatt a személytaxi-szolgáltatást szervező és közvetítő szolgálat közlekedésszervező által jóváhagyott levédett logója (250x250 mm-es felületen) és telefonszáma (250x80 mm-es felületen): Átlátszó matricán (ha kiegészítő szöveg szükséges, az fekete Frutiger Next Lt). e) Bal hátsó ajtó Kötelező elemeken túl nem helyezhető el semmi. f) Bal hátsó ajtó ablaka Kötelező elemeken túl nem helyezhető el semmi. g) Kocsi orra Kötelező elemeken túl nem helyezhető el semmi. h) Kocsi hátulja Hátsó lökhárító: Előzetes közlekedésszervezői jóváhagyás mellett opcionálisan felhasználható reklámfelület, melynek mérete: Szélesség: a hátsó kerék nyomtávjának fele, középre rendezve. Magasság: a lökhárítón nem nyúlhat túl Példa: Hátsó tengelytáv: 1520 mm. Engedélyezett szélesség: 1520/2=760 mm - középre rendezve. 8. Egységes taxi szabadjelző: A szabadjelző elölről és hátulról látható befogadó mérete: 410xl 71 mm, oldalirányból nézett szélessége legalább 5 mm. Hátulsó oldala borostyánsárga alapon fekete mezőben borostyánsárga színű betűvel _tartalmazza a T AXI" kiírást, elülső oldala fehér alapon fekete mezőben fehér színű betűve l tartalmazza a TAXI" kiírást. A felirat színe: Hátra borostyánsárga, előre fehér. Betűkés zlet: Frutiger Next Lt/Hátra borostyánsárga, előre fehér. A keretben található sárga szín: Borostyánsárga. Előre fehér vagy borost ánsárga. hátra borostyánsárga színnel világít_. TAXI TAXI 9. A melléklet szerinti előírásokat az alábbi ábrák szemléltetik:

14