Javaslat A TANÁCS RENDELETE

Átírás

1 HU HU HU

2 EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, COM(2011) 231 végleges 2011/0099 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról HU HU

3 INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE E tanácsi rendelettervezet célja azon egyes monitor-típusokra kivetett autonóm vámok felfüggesztésének meghosszabbítása, melyekre vonatkozóan a vámokat december 31-ig autonóm módon felfüggesztették. A vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, március 5-i 179/2009/EK tanácsi rendelet autonóm módon korlátozott időtartamra felfüggesztette a szerződéses vámtételt a Közös Vámtarifában a vámtarifaalszám 1 alá tartozó egyes fekete-fehér monitorok és a vámtarifaalszám 2 alá tartozó egyes színes monitorok tekintetében. Ez az intézkedés december 31-én hatályát vesztette. A DigitalEurope által képviselt európai ágazat kérte a fenti vámfelfüggesztés meghosszabbítását. Az információtechnológia és a fogyasztói elektronika összefonódása olyan helyzetet idézett elő, amely során több monitor is használható az automata adatfeldolgozási rendszerekben, valamint a különböző elektronikai fogyasztási cikkekkel, mint DVD-lejátszókkal, videojátékokkal és az autókba beszerelhető szórakoztatóberendezésekkel összekapcsolva. Figyelembe véve az európai ágazatnak a vámfelfüggesztés meghosszabbítása iránti érdeklődését és a fogyasztói érdekeket, megállapítható, hogy az Unió érdekében áll június 30-ig meghosszabbítani az autonóm vámfelfüggesztést egyes monitortípusokra és ennek megfelelően módosítani a 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletét. Ezenfelül a felfüggesztés biztosításában keletkező hézag elkerülése érdekében javasolt, hogy január 1-től e tanácsi rendelet visszamenőleges hatállyal kerüljön alkalmazásra. A javaslat összhangban van az Unió külkereskedelmi és iparpolitikájával. A fentiek fényében indokolt, hogy a Bizottság továbbítsa a Tanács felé ezt a jelenlegi autonóm vámfelfüggesztés meghosszabbítására irányuló javaslatot, és hogy ennek megfelelően módosítsa a 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletét. 2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ EREDMÉNYEI, HATÁSVIZSGÁLAT december 17-én a Bizottság konzultált a Vámkódex-bizottság gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoportjával. 1 2 Fekete-fehér vagy más monokróm monitorok, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, DVI (Digital Visual Interface) vagy VGA (Video Graphics Array) csatlakozóval, vagy mindkettővel felszereltek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 77,5 cm (azaz 30,5 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal, 1,92 megapixelt meghaladó pixelfelbontással, valamint legfeljebb 0,3 mm-es képpontmérettel. Színes monitorok, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, képátlójuk legfeljebb 55,9 cm (azaz 22 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal. HU 2 HU

4 2011. február 9-én a Bizottság konzultált a Vámkódex-bizottság vám- és a statisztikai nómenklatúrával foglalkozó részlegével. A DigitalEurope által képviselt európai ágazat a meghosszabbítás mellett állt ki. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI E rendeletjavaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ.) 31. és 32. cikke. A szubszidiaritás elve nem érvényesül, mivel a javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. A javaslat megfelel az arányosság elvének, tekintve, hogy a Szerződésben előírtak szerint ösztönzi a tagállamok és a harmadik országok közötti kereskedelmet és egyensúlyt teremt a gazdasági szereplők (uniós gyártók és importőrök) kereskedelmi érdekei között az EU-WTO vámengedményeinek módosítása nélkül. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 31. cikke értelmében az autonóm vámtételek felfüggesztését és az autonóm vámkontingenseket a Bizottság javaslata alapján a Tanács állapítja meg, a jóváhagyáshoz minősített többség szükséges. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK A be nem hajtott vámok 45,17 millió EUR-t tettek ki (a 2009-es behozatali adatai alapján). 5. OPCIONÁLIS ELEMEK Mivel a rendeletjavaslat június 30-án lejár, indokolt annak gyors elfogadása. HU 3 HU

5 2011/0099 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE (éééé. hónap nn.) a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 31. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) A vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, március 5-i 179/2009/EK tanácsi rendelet 3 kétéves időtartamra teljes mértékben felfüggesztette az autonóm Közös Vámtarifa vámtételeit egyes fekete-fehér, illetve egyéb monokróm, valamint egyes színes monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyőtechnológiával készültek és a és a KN-kódok alá tartoznak. (2) Gazdasági és iparpolitikai okoknál fogva az Unió érdeke, hogy január 1-től kezdődő hat hónapos időtartamra meghosszabbítsa a 179/2009/EK rendeletben előírt autonóm vámfelfüggesztést. (3) A Kombinált Nómenklatúra 8528 vámtarifaszámának átdolgozását követően a szóban forgó monitorok most a és KN-kódok alá tartoznak. Az e rendeletben előírt vámfelfüggesztések ezért azokat a KN-kódokat érintik. (4) Ezért a 2658/87/EGK tanácsi rendeletet 4 ennek megfelelően módosítani kell. (5) Az e rendeletben előírt vámfelfüggesztések a december 31-én lejárt 179/2009/EK rendelet által biztosított vámfelfüggesztések meghosszabbításának minősülnek. Mivel az Uniónak nem áll érdekében, hogy a vámfelfüggesztés által érintett monitorok vámkezelésében fennakadás következzen be, e rendelet január 1-jétől alkalmazandó, 3 4 HL L 63., , 1. o. HL L 256., , 1. o. HU 4 HU

6 ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A 2658/87/EGK rendelet I. melléklete második része XVI. áruosztályának 85. árucsoportja a következőképpen módosul: (1). a KN-kód 3. oszlopában lévő szöveg helyébe a következő szöveg lép: 14 (*) (*) június 30-ig autonóm módon felfüggesztett vámtétel a fekete-fehér vagy más monokróm monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, DVI (Digital Visual Interface) vagy VGA (Video Graphics Array) csatlakozóval, vagy mindkettővel felszereltek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 77,5 cm (azaz 30,5 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal, 1,92 megapixelt meghaladó pixelfelbontással, valamint legfeljebb 0,3 mm-es képpontmérettel. (TARIC-kód ) ; (2). a KN-kód 3. oszlopában lévő szöveg helyébe a következő szöveg lép: 14 (*) (*) június 30-ig autonóm módon felfüggesztett vámtétel színes monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 55,9 cm (azaz 22 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal. (TARIC-kód ). 2. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba. Ez a rendelet január 1-től alkalmazandó. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, [ ]-án/-én. a Tanács részéről az elnök HU 5 HU

7 PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ 1. A JAVASLAT CÍME: A Tanács rendeletjavaslata a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról 2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK: Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím 120. jogcímcsoport Az érintett évben a költségvetésben szereplő összeg: EUR (B2011) 3. PÉNZÜGYI HATÁS: A javaslatnak nincs pénzügyi hatása X A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban a bevételre a hatás a következő: A évi behozatal alapján a maximális bevételveszteség becsült összege 45,17 millió EUR. (millió EUR egy tizedesjegyig) Költségvet ési tétel Bevétel 5 6 hónapos időszak, kezdődátum: éééé/hh/nn [év: 2011 első féléve] 120. jogcímcso port A saját forrásokra gyakorolt hatás CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK A Közösségi Vámkódexben meghatározott rendes intézkedések alkalmazása. 5. EGYÉB MEGJEGYZÉSEK A következő számítási módszert alkalmazták: 5 A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorlefölözések, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, azaz a bruttó összegekből levonják a 25%-os beszedési költségeket. HU 6 HU

8 A és a TARIC-kód alá tartozó monitorok behozatali értékéről szóló adatokat a év adataiból vették (lévén, hogy akkor még nem álltak rendelkezésre a év teljes adatai). A megfelelő vámtétel (14%) került alkalmazásra erre az értékre, annak érdekében, hogy a vámveszteségeket visszanyerjék az e kódok alá tartozó áruk behozatalán. Végül a beszedési költségek összegét (25%) levonták, hogy megkapják a saját források veszteségének összegét a 2009-es évre. A feltételezések szerint az érintett termékek kereskedelmi mennyisége változatlan marad az autonóm vámfelfüggesztésre vonatkozó jelen javaslatban figyelembe vett időszakban. 860,30 millió EUR (behozatali érték) * 0,14 = 120,44 millió EUR (bruttó érték)* 0,75 = 90,33 millió EUR (nettó érték/év) * 0,5 = 45,17 EUR (nettó érték 6 havi időszakban) A hagyományos saját forrásokban mutatkozó bevételkiesést a GNI-alapú tagállami hozzájárulásokból kell kiegyenlíteni. HU 7 HU