Szám: 02/161-7/2007. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. június 14-ei ülésére Tárgy: Könyvvizsgáló megbízása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Jogi és Önkormányzati Iroda Dr. Molnár Ibolya aljegyző Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogi referens Az előterjesztést megtárgyalta: Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság
2 Tisztelt Közgyűlés! A helyi önkormányzatokról szóló - többször módosított - 1990. évi LXV. törvény 92/A (1) bekezdése értelmében a megyei önkormányzat közgyűlése köteles könyvvizsgálót megbízni az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó beszámoló felülvizsgálatára, valamint a gazdasági, pénzügyi tevékenység folyamatos figyelemmel kísérésére (állandó könyvvizsgálói feladat). A könyvvizsgálat célja a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény előírásaival összhangban, annak megállapítása, hogy az önkormányzat által összeállított beszámoló a számviteli- és az államháztartási törvény, továbbá a vonatkozó kormányrendeletek előírásai szerint készült-e, valamint megbízható és valós képet ad-e a vagyoni és pénzügyi helyzetről, az önkormányzati működés eredményeiről. Az állandó könyvvizsgálatra kötelezettek körében az auditálás kiterjed a) a beszámoló, - a mérleg, - az éves pénzforgalmi jelentés, - a pénzmaradvány, illetve az eredmény-kimutatás hitelesítésére; b) a költségvetés és a zárszámadási rendelettervezet véleményezésére; c) az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetének elemzésére. Jelenleg a Horváth és Társai Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft végzi a könyvvizsgálatot, megbízása 2007. június 30-ig szól. A közgyűlés a 41/2007. (IV. 19.) MÖK határozattal döntött arról, hogy a 2007. július 1-jétől 2011. június 30-ig könyvvizsgálatot végző szervezetet, illetve személyt a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXXIX. tv. 299. (1) bekezdés b) pontja szerinti közbeszerzési eljárás keretében kell kiválasztani, tekintettel arra, hogy a közbeszerzés megkezdésekor a szolgáltatás becsült értéke - a négy év vonatkozásában - meghaladja az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatárát. A négy ajánlattevő részére kiküldött ajánlati felhívásra az ajánlattételi határidőre három ajánlat érkezett. (A bíráló bizottság döntés-előkészítő javaslatát a melléklet tartalmazza.) Az ajánlatok bírálati szempontja a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás volt. A beérkezett ajánlatokat értékelve, a nyertes ajánlattevő bruttó 12.096 ezer Ft/4 év (2007.07.01.-2007.12.31.- ig 1.440 e Ft, 2008.01.01.-12.31-ig 2.880 e Ft, 2009.01.01.-12.31-ig 3.024 e Ft, 2010.01.01.- 12.31-ig 3.168 e Ft, 20011.01.01.-06.30-ig 1.584 e Ft) ellenszolgáltatással a Tömpe és Társa Könyvvizsgáló, Gazdasági és Pénzügyi Tanácsadó Bt (8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c.), a tevékenység ellátásáért a Bt részéről felelős személy Kiss Mária. A fentiekre tekintettel az alábbi határozat elfogadását javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek.... /2007. (VI.14.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat könyvvizsgálói feladatainak ellátására 2007. július 1. napjától 2011. június 30. napjáig terjedő időre a
3 Tömpe és Társa Könyvvizsgáló, Gazdasági és Pénzügyi Tanácsadó Bt-t, (8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c., cégjegyzékszám: 19-06-500488)a Bt részéről Kiss Mária (8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c., könyvvizsgálói engedély száma: 000694) könyvvizsgálót bízza meg az ajánlatában foglaltaknak megfelelően. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a könyvvizsgálói tevékenységre a megbízási szerződést kösse meg. Határidő: 2007. június 25. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, 2007. május 29. Lasztovicza Jenő s. k. a megyei közgyűlés elnöke
Bíráló bizottság írásbeli szakvéleménye és döntési javaslata A Veszprém Megyei Önkormányzat mint ajánlatkérő a Kbt. 299. (1) bekezdés b) pontja szerinti, hirdetmény nélküli egyszerű közbeszerzési eljárást indított és folytatott le, a Veszprém Megyei Önkormányzat részére könyvvizsgálói szolgáltatás igénybevétele tárgyában, tekintettel arra, hogy a beszerzés Kbt. szerinti becsült értéke meghaladta az egyszerű közbeszerzés lefolytatására meghatározott nettó 8 millió forint értéket. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívást a közvetlenül négy ajánlattevő részére küldte meg 2007. május 2-án.. Tömpe és Társa Könyvvizsgáló, Gazdasági és Pénzügyi Tanácsadó Bt., 8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c, Horváth és Társai Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft., Veszprém, Ady E. u. 3., Signator AUDIT Kft., 8200 Veszprém, Radnóti tér 2., Hárs Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft. 8500 Pápa, Mándi Márton I. u. 1/1/5. Az ajánlatok benyújtásának és bontásának időpontja 2007. május 17-én 10 óra volt. Ajánlatot az alábbi három ajánlattevő nyújtotta be: Tömpe és Társa Könyvvizsgáló, Gazdasági és Pénzügyi Tanácsadó Bt., 8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c, ellenszolgáltatás összege bruttó: 12.096.000,-Ft/négy év, Horváth és Társai Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft., Veszprém, Ady E. u. 3., ellenszolgáltatás összege bruttó: 13.824.000,-Ft/négy év, Signator AUDIT Kft., 8200 Veszprém, Radnóti tér 2., ellenszolgáltatás összege bruttó: 14.976.000,-Ft/négy év. A bíráló bizottság a beérkezett ajánlatokat megvizsgálta abból a szempontból, hogy ajánlattevők az ajánlattételi felhívásban meghatározott feltételek szerint nyújtották-e be az ajánlatukat. A bíráló bizottság az alábbiakat állapította meg: Ajánlattevők ajánlata érvényes, mert az ajánlattételi felhívásban előírt követelmények szerint nyújtották be az ajánlatukat. Ajánlattevők által a tevékenységet végző könyvvizsgálóra vonatkozóan csatolták az 1990. évi LXV. törvény 92/B. (2) bekezdése szerinti összeférhetetlenségre vonatkozó nyilatkozatot és az egy hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt. Ajánlattevők pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki és szakmai szempontból alkalmasak a szerződés teljesítésére. Ajánlattevők fizetőképességüknek 2006. évben rendszeresen eleget tettek, rendelkeznek a tevékenységük végzéséhez felelősségbiztosítással.. A szakmai alkalmasságuk megítéléséhez bemutatták az ajánlattételi felhívásban előírt referenciát. A Horváth és Társai Kft., valamint a Signator AUDIT Kft. 1-1 a 2004., 2005. és 2006. években legalább 13.000.000 eft eredeti költségvetési előirányzatú önkormányzat részére végzett referenciát igazolt - a Tömpe és Társa Bt. több kisebb, összességében azonban a kívánt értékhatárt elérő referenciát igazolt. A tevékenység végzésére megnevezett könyvvizsgáló megfelelt a szakmai követelményeknek, mely szerint a kamarai névjegyzékben költségvetési minősítéssel szerepel.. Az ajánlat bírálati szempontja a Kbt. 57. (2) bekezdése a) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás, ezért a bíráló bizottság javasolja a döntéshozónak, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban a Tömpe és Társa Könyvvizsgáló, Gazdasági és Pénzügyi Tanácsadó Bt., 8200 Veszprém, Ady E. u. 78/c, szám alatti ajánlattevőt mint a legalacsonyabb ellenszolgáltatást kérőt - hirdesse ki nyertes ajánlattevőnek.
5 A bíráló bizottság a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevőként javasolja kihirdetni: a Horváth és Társai Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft., Veszprém, Ady E. u. 3., ajánlattevőt, a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén ajánlatkérő vele kötheti meg a szerződést. Veszprém, 2007. májius 29. Gidainé dr. Molnár Gyöngyi sk Tarrné Mészöly Éva.sk Szász Jutka sk Rosos Györgyné sk